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1、第PAGE7页共NUMPAGES7页2022年环保局上半年百千万帮扶工程工作总结我局_年上半年“百千万帮扶工程”工作在市委、市政府的统一部署下,在市扶贫办的指导下,紧紧围绕党的_和_精神,认真贯彻落实_市委_市人民政府关于实施百千万帮扶工程的决定,按照年初拟定的挂钩扶贫工作计划,切实把“百千万帮扶工程”工作落到实处,认真开展帮扶工作,取得了较好成效,现将工作总结如下。一、统一思想,提高认识,加强领导一是深入挂钩扶贫点开展帮扶工作。按照结对帮扶原则,全局_名人员结对扶贫_户较困难农户,并根据人事变动,及时调整结对帮扶人员名单,落实结对帮扶政策,做到户户有人帮,家家有人扶。上半年处级领导干部深入挂
2、钩村_人次,科级及以下干部职工深入帮扶对象家庭_人次,分管扶贫工作的张廷象副局长先后_次深入挂钩扶贫村对特困户送温暖献爱心慰问活动并开展调研,听取乡党委政府扶贫工作汇报,深入农户了解情况,对扶贫工作提出了切实可行的意见和建议,并对“百千万帮扶工程”作了具体的安排部署,落实相关帮扶措施。二是进一步落实帮扶工作责任制。年初,我局把帮扶工作纳入市环保局_年重点工作任务分解方案,进一步细化分解各项工作内容,把挂钩帮扶工作与业务工作同部署、同考核、同奖惩;继续明确一名局领导联系挂钩帮扶村,加强对驻村工作人员的指导,督促检查各项扶贫措施的落实情况,明确局办公室一名工作人员担任挂钩扶贫联络员,强化帮扶工作责
3、任制,畅通信息沟通渠道,加强对挂钩扶贫村的联络,把挂钩扶贫工作同其他业务工作一道同检查、同回顾、同落实。三是在充分调研的基础上,年初制定扶贫工作计划,各项帮扶措施均按年度计划认真开展,半年或年终考核对照年度帮扶目标的实现情况严格进行,同时,结合花山村的实际情况,及时修改完善了扶贫工作规划。二、努力办好实事,加大农业投入和项目资金的争取力度上半年,我局的帮扶工作继续在农业投入、基础设施建设加大帮扶力度,今年春耕生产期间,为解决了花山村群众洋芋种不足的问题,直接投入_万元资金,此外,还积极协调项目资金_万余元,为使花山村早日实现脱贫致富打下扎实基础。三、着力提高劳动者素质,改善致富环境争取早日脱贫
4、提高劳动者素质,是从根本上、长久改变贫困面貌、改善致富环境的重要手段,我局转变过去片面扶贫、短期扶贫的观念,除了在基础设施等“硬件”方面真抓实干外,在提高劳动者素质方面也下足了功夫。一是在全村开展法律政策、农业科技知识培训,上半年共开展培训_期,参训_人次;为受助者购买教科书、文具用品等学习必需品;二是开展送知识、送文化下乡活动,今年向花山村文化室捐赠环保图书杂志_余册,着力提高村民文化素质,构建平安和谐村社。四、存在问题和困难一是农村贫困群众整体素质偏低,观念落后,脱贫致富的奋斗意识不强。二是贫困群众经济薄弱,投入严重不足。三是随着国家脱贫标准的提高,贫困面增大,加之在以往扶贫开发的基础上,
5、目前的扶贫也进入攻坚阶段,扶贫开发更需要大量的资金投入。四是仅靠自身单位筹措的资金显得杯水车薪,很难使扶贫工作见到明显成效。五、下步工作打算一是继续提高年轻能吃苦、文化素质高、扶贫激情高的驻村指导员的工作热情,坚持做到不脱贫不脱钩。二是继续开展送温暖活动,_年下半年组织机关党员进农家活动,为村民办好事,办实事。三是积极协调上级部门,帮助争取一些项目资金。2022年环保局上半年百千万帮扶工程工作总结(二)_年,在局党组的领导,全处同志的共同努力下,较好的完成了全年的各项工作目标。现将我处_年工作情况总结如下:一、行政执法责任制建立及实施制定了_年局系统各执法单位行政执法责任制考核细则,并指导局系
6、统各部门、单位制定责任制目标分解方案,目标任务落实到每个执法人员,保证了执法责任制得到有效贯彻实施。并于半年对局属单位、各区、县(市)环保局责任制完成情况进行了集中检查,进行了通报。二、立法协调工作协助市人大开展了哈尔滨市居民居住环境保护管理条例的修改工作,在广泛征求有关方面意见的基础上,起草并提报了该条例的征求意见稿,条例已经于_月_日公布并实施。起草并提报了哈尔滨市生态功能保护区管理办法的草拟稿,配合市政府法制办开展了立法调研。该办法已于今年_月_日发布。哈尔滨市餐饮服务业环境污染防治办法的立法工作也已基本完成,年内可公布。加强了政策性、规范性文件的审查备案工作。对市政府有关部门转来的_件
7、立法项目提出了15条修改意见。针对基层提出的法律问题,分别向省局、市人大和市政府法制办提报请示,并及时向区局和基层单位转发,对基层单位在环境管理和执法工作中正确理解和运用法律规定给予指导。三、行政执法制度建设1、年初制发了查处环境违法行为的有关规定,对处罚案件办理程序进行了相应的调整,使其在指导和规范全市环保系统行政执法工作时能够更好地发挥作用。2、为了增强执法人员的责任意识,强化了责任机制,与监察室等部门联合起草并实施了行政执法过错责任追究办法,对预防和查处环境执法人员违法执法、作为不当等问题提供了重要的制度保障。3、结合“查处企业违法排污行为保障群众健康”专项行动的深入开展,制定了环境违法
8、案件移送转办规定,四、行政执法和执法监督工作1、加大联合、专项执法检查力度配合省、市人大组织开展了以水资源污染防治为重点的执法检查。对全市建设项目和呼兰、双城等重点区、县(市)所属开发区进区项目执行环保法律法规情况组织了两次专项执法检查。2、对行政许可实施情况进行了检查重点检查了我局驻市行政审批大厅工作窗口和机动车排气污染检测管理中心在实施许可的过程中,执行许可公示、监督检查、许可听证等相关制度以及使用行政许可文书的情况。对检查中发现的许可文书填写不规范、检查监督文书归档不及时等问题,督促有关部门及时进行整改。3、严格行政处罚案件审查审核局系统各执法单位提报的一般程序处罚案件_件,对其中12存
9、在证据不充分、执法程序不符合法律规定、适用法律错误等问题的案件,退回办案部门重新办理。对部分案件存在处罚畸轻畸重、量裁不当等问题,经与办案部门沟通后,按局的有关规定进行了调整。另外,对立案后,要求销案、变更处罚额度等问题严格把关,计划明年完善相关处罚变更审查程序。4、积极协调市、区法院,推进强制执行工作进展为了给一线执法工作提供强有力的保障,我们积极与市法院、道理区及新成立的松北区法院沟通协调,取得支持。今年向法院共申请强制执行立案_件,其中已执行到位_件,执行金额_万元;以往立案的案件执行到位_件,执行金额_万元。五、行政复议和执法投诉的应诉工作依法办理了_件行政复议、_件行政复议应诉案件和
10、一件行政投诉案件。依据行政复议法有关规定,在查明事实的基础上,根据_起复议案件的不同情况,对复议申请人提出的对相关区环保局行政审批中乱作为或不作为、对行政处罚决定不服的复议申请分别做出了不予受理、终止复议和复议维持的复议决定。对于哈尔滨市阳光数码影像中心因不服我局对其做出的行政处罚决定而提出的行政复议,已在规定的时限内向省环保局提交了答辩书,省局已做出复议维持的决定。六、环境法制宣传、法律咨询服务工作组织开展了对新修订的哈尔滨市城市居民居住环境保护条例宣贯工作。邀请市人大法工室对条例进行了讲解和现场答疑。认真做好环境法律咨询工作,做到件件有回音,事事有结果。全年共受理来自社会各界和基层环保部门
11、的各类环境法律咨询_余件次,每一件都给予耐心细致的解释和回复,为保护群众的合法权益,帮助基层单位解决环境管理和执法工作中的问题提供无偿的法律援助。七、做好政研和调研综合工作,为提高决策和管理水平服务1、完成了_年市委、市政府、局重点调研课题的申报及分解落实工作。2、完成了_年度全市环保系统优秀调研报告的筛选整理并开展了调研报告评选工作,共评出优秀调研报告37篇。3、完成进行了全市环保系统优秀调研报告推荐工作,共向省局推荐14篇,并对5篇调研报告修改后向国家环保总局推荐。4、参与了扰民噪声污染防治成效机制法制调研工作,完成了王世华市长布置的扰民噪声污染防治成效机制_项重点调研课题的协调工作。5、完成了我市市区内农垦系统企业环境管理问题的调查研究,起草了_在我市市区内农垦系统企业环境管理情况的调查与建议调研报告,并与农垦总局环保局就环境管理问题进行了协调和对话。八、创新性工作1、针对集中式培训的内容针对性不强的实际,今年采取了按需施训方式,上门开展培训。培训采取典型案例讲解、执法人员疑难问题问答的互动方式,增强了培训的效果,对提高执法人员解决实际问题的能力有较大帮助,受到基层环保部门的欢迎和好评。2、针对执法薄弱区域重点督察针对近两年执法案件明显少或为零的五常、延寿等县(市)环保局进了调研和监督检查,帮助分析查找执法不力的原因。通过调研,弄清了地方行政干预及怕执法把握不准
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