乡镇(街道)社会工作服务站购买服务项目实施方案

1、乡镇（街道）社会工作服务站购买服务项目实施方案（试行）一、总体目标按照“一年覆盖、两年规范、三年提升”的工作思路推 进县（区、管委会）社会工作服务指导中心和乡镇（街道） 社会工作服务站建设，通过政府购买社会工作专业服务项目 方式充实基层民政服务力量，围绕社会救助、为老养老、儿 童关爱保护、社区治理等民政重点工作开展专业服务，全面 提升民政为民服务水平。二、主要任务每个县（区、管委会）成立 1 个社会工作服务指导中心， 每个乡镇（街道）建设 1 个社会工作服务站。（一）县（区、管委会）社会工作服务指导中心1、场所设置。社会工作服务指导中心由县（区、管委 会）民政部门整合县区、镇街、村居三级资源，

2、采取共用共 享的方式提供办公场所和必要设备，设置格式为“XX县（区、管委会）社会工作服务指导中心”的标识，鼓励有条件的地 区依托社会组织孵化基地等平台为其提供服务场所。2、购买服务。社会工作服务指导中心由县（区、管委 会）民政部门通过政府购买服务方式实现项目化运作，委托 第三方社工机构开展培训指导、监督检查、考核评估等服务 原则上每个社会工作服务指导中心配备的驻点社工数量应 符合如下标准：户籍人口 20 万以下的不少于 1 名，20 万-50 万的不少于 2 名，50 万-100 万的不少于 3 名、100 万以上的 不少于 5 名。（二）乡镇（街道）社会工作服务站1、组织架构。社会工作服务站

3、购买服务项目由县（区、 管委会）民政部门统筹实施，日常工作由乡镇（街道）社会 事务办主任负责指导，具体事务由承接机构社工组织开展。2、场所设置。充分整合利用乡镇（街道）、村（居） 两级资源推进社会工作服务站建设，为社会工作服务站提供 办公用房和活动场地并配备必要的办公设施设备，办公设备 包括但不限于桌椅、电脑、打印机、档案柜等用品，有条件 的地区可根据服务需求设置个案咨询室、小组活动室等活动 场所。3、人员配备。根据乡镇（街道）户籍人口数量和社会 工作服务站服务内容，通过政府购买服务方式配备驻站社 工，原则上驻站社工数量不低于以下标准：户籍人口 2 万以 下的不少于 2 名，2 万-5 万的不

4、少于 3 名，5 万以上的不少 于 4 名。原则上无社会工作职业资格证书的驻站社工应在 3 年内取得社会工作职业资格。4、制度建设。各站点应建立规范的运行流程和管理标 准，制定包括人员、项目、督导、志愿者、服务场所使用以 及文书档案等管理制度，结合实际制定总体工作规划、阶段 性工作计划以及具体的执行措施。5、购买服务。由各县（区、管委会）民政部门围绕省 民政厅明确的服务内容，结合实际统筹确定购买服务项目。 各地要注重服务创新，充分发挥社会工作服务站基层平台作 用，积极辐射带动民主协商、“一网四化”、“三留守”、 “三融三共”等其他民政服务项目。三、实施步骤（一）启动运行。2021 年 3 月底

5、前，各县（区、管委会） 民政部门督促指导乡镇（街道）落实社会工作站服务场所及 相应的设备设施并完成挂牌工作。2021 年 4 月底前，各县（区、管委会）民政部门指导落实乡镇（街道）养老救助服务协理 员进驻社会工作服务站并开展服务等工作。（二）规范完善。2021 年 12 月底前，每个县（区、管 委会）建设 1 个社会工作服务指导中心，每个县（区、管委 会）选择 1 个以上乡镇（街道）作为试点，打造示范性社会 工作服务站，探索形成可复制推广的站点服务模式，为其他 地区及下一步工作开展提供参考借鉴。 2022 年 12 月底前， 按照“有场地、有设备、有人员、有服务功能、有工作流程、 有规章制度”

6、的标准，全面规范社会工作服务指导中心和乡 镇（街道）社会工作服务站运营管理机制。（三）总结提升。2023 年 12 月底前，出台乡镇（街道） 社会工作服务站工作指南，探索制定乡镇（街道）社会工作 服务站建设和管理地方标准，驻站社工全部实现持证上岗， 力争建成覆盖“县区-镇街-村居”的三级社会工作服务平台， 形成具有莆田特色的社会工作服务品牌。四、工作要求（一）加强组织领导。各县（区、管委会）民政部门要 高度重视社会工作服务指导中心、社会工作服务站建设，建 立完善组织领导机制，明确工作目标和实施计划，深入一线指导推进，确保按时完成各项任务。市民政局将把此项工作 列入重点评估考核内容。（二）落实资金保障。社会工作服务指导中心、社会工 作服务站购买服务经费由各地从困难群众救助补助资金、福 彩公益金、一般公共预算资金等资金中统筹安排，其中政府 购买社会救助服务项目所需经费从已有养老（救助）协管员 购买经费、社会救助工作经费或困难群众救助补助资金等社 会救助专项经费中列支，各县（区、管委会）民政部门要积 极争取同级财政部门支持，不断加大资金投入。（三）注重发展创新。鼓励各地利用“党建 +”邻里中 心等资源优势推进乡镇（街道）社会工作服务站建设，拓展 设置村（居）社会工作服务室等二级服务平台，加