电厂安全生产事故应急预案

1、 应急救援预案发布令为迅速应对可能发生的各类安全事故，积极有效地组织和实施救援，防止事故蔓延、扩大，最大限度地减少人员伤亡和财产损失，根据安全生产法、国务院特大安全事故行政责任追究的规定、新疆维吾尔自治区特大安全生产事故应急救援预案的要求，按照“及时施救、统一指挥、分工负责”的原则，结合新疆科林思德瓦斯电厂实际，特制定本预案。根据新疆科林思德瓦斯电厂管理体系及电力行业特点，应急预案体系包括综合应急预案、专项应急预案及支持保障预案三大类。并确定了应急工作组织原则，设立了应急组织机构，并明确其相关职责。新疆科林思德瓦斯电厂事故应急救援预案由厂长牵头，组织安全监督人员、各技术员，每年年底根据现场的实

2、际情况的变化修改和重新编制，并召集相关专业技术人员讨论，经公司安全委员会审批后下发。电厂要定定期组织织员工学学习应急急预案，对事故故发生时时的组织织程序、组织方方法、自自身责任任要熟练练把握。电厂要每每年组织织两次事事故应急急预案的的演练，由安全全监督人人员牵头头组织，事先制制定演练练的方案案，演练练后要做做总结和和考评。通过事故故应急预预案的学学习贯彻彻和演练练，逐步步提高我我厂的应应急救援援的能力力，望各各部门认认真落实实！本应急救救援预案案由新疆疆科林思思德新能能源有限限电厂组组织制定定，经公公司安全全生产委委员会审审议通过过。自220133年122月111日起实实施。总经理：(签字字、

3、盖章章) 20013年年12月月11日日目 录应急救援援预案发发布令1TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc24797 第一章科科林思德德瓦斯发发电厂综综合应急急预案 PAGEREF _Toc24797 5 HYPERLINK l _Toc2828 一、总则则 PAGEREF _Toc2828 5 HYPERLINK l _Toc28584 1编制目目的 PAGEREF _Toc28584 5 HYPERLINK l _Toc22473 2编制依依据 PAGEREF _Toc22473 5 HYPERLINK l _Toc24375 3适用范范围 PAGEREF _T

4、oc24375 7 HYPERLINK l _Toc17512 4应急预预案体系系 PAGEREF _Toc17512 7 HYPERLINK l _Toc12695 5应急工工作组织织原则 PAGEREF _Toc12695 8 HYPERLINK l _Toc9782 二、生产产经营活活动的危危险性分分析 PAGEREF _Toc9782 8 HYPERLINK l _Toc7304 1、生产产工艺流流程 PAGEREF _Toc7304 8 HYPERLINK l _Toc25327 2.危险险源与风风险分析析 PAGEREF _Toc25327 9 HYPERLINK l _Toc25

5、041 3组织机机构及职职责 PAGEREF _Toc25041 10 HYPERLINK l _Toc17496 4预防与与预警 PAGEREF _Toc17496 13 HYPERLINK l _Toc16110 5应急响响应 PAGEREF _Toc16110 17 HYPERLINK l _Toc27034 6 信息息公开 PAGEREF _Toc27034 19 HYPERLINK l _Toc22397 7后期处处置 PAGEREF _Toc22397 20 HYPERLINK l _Toc19599 8保障措措施 PAGEREF _Toc19599 21 HYPERLINK l

6、_Toc22491 9培训与与演练 PAGEREF _Toc22491 22 HYPERLINK l _Toc16991 10奖惩惩 PAGEREF _Toc16991 22 HYPERLINK l _Toc14792 11附则则 PAGEREF _Toc14792 22 HYPERLINK l _Toc23072 附件1 :事故故汇报及及抢救程程序图 PAGEREF _Toc23072 24 HYPERLINK l _Toc8974 附件2 :应急急响应程程序 PAGEREF _Toc8974 27 HYPERLINK l _Toc20821 附件3 :应急急救援机机构成员员联络电电话表 P

7、AGEREF _Toc20821 28 HYPERLINK l _Toc12738 第二章新新疆科林林思德瓦瓦斯电厂厂专项应应急现场场处置预预案 PAGEREF _Toc12738 31 HYPERLINK l _Toc17176 一、处置置人身伤伤害应急急预案 PAGEREF _Toc17176 31 HYPERLINK l _Toc18135 1危险源源和危害害程度分分析 PAGEREF _Toc18135 31 HYPERLINK l _Toc21959 2应急处处置基本本原则 PAGEREF _Toc21959 32 HYPERLINK l _Toc22053 3应急指指挥机构构及其职

8、职责 PAGEREF _Toc22053 32 HYPERLINK l _Toc6767 4应急通通信联系系方式 PAGEREF _Toc6767 33 HYPERLINK l _Toc22163 5危机事事件的预预防与预预警 PAGEREF _Toc22163 33 HYPERLINK l _Toc15249 6信息报报告程序序 PAGEREF _Toc15249 36 HYPERLINK l _Toc25355 7应急预预案的启启动 PAGEREF _Toc25355 36 HYPERLINK l _Toc16684 8危急事事件的应应对 PAGEREF _Toc16684 36 HYPE

9、RLINK l _Toc24904 9生产、生活维维持或恢恢复方案案 PAGEREF _Toc24904 39 HYPERLINK l _Toc26855 二、瓦斯斯气泄露露事故应应急处置置预案 PAGEREF _Toc26855 40 HYPERLINK l _Toc5092 1危险源源和危害害程度分分析 PAGEREF _Toc5092 40 HYPERLINK l _Toc8276 2应急处处置原则则 PAGEREF _Toc8276 41 HYPERLINK l _Toc6651 3组织机机构及职职责 PAGEREF _Toc6651 41 HYPERLINK l _Toc14990

10、4预防与与预警 PAGEREF _Toc14990 42 HYPERLINK l _Toc12523 5信息报报告程序序 PAGEREF _Toc12523 42 HYPERLINK l _Toc896 6应急处处置 PAGEREF _Toc896 43 HYPERLINK l _Toc28910 7应急保保障准备备 PAGEREF _Toc28910 43 HYPERLINK l _Toc9870 三、电气气系统事事故应急急处置预预案 PAGEREF _Toc9870 44 HYPERLINK l _Toc17313 1总则PAGEREF _Toc17313 44 HYPERLINK l _

11、Toc19331 2事故处处理原则则 PAGEREF _Toc19331 44 HYPERLINK l _Toc3002 3组织机机构及职职责 PAGEREF _Toc3002 44 HYPERLINK l _Toc9198 4电气系系统事故故的主要要处理方方式 PAGEREF _Toc9198 45 HYPERLINK l _Toc28538 附件1.二次系系统图 PAGEREF _Toc28538 46 HYPERLINK l _Toc13389 附件2.一次系系统图 PAGEREF _Toc13389 47 HYPERLINK l _Toc925 四、消防防安全应应急预案案 PAGERE

12、F _Toc925 48 HYPERLINK l _Toc16319 1总则 PAGEREF _Toc16319 48 HYPERLINK l _Toc17110 2应急组组织机构构 PAGEREF _Toc17110 48 HYPERLINK l _Toc12816 3应急处处置程序序 PAGEREF _Toc12816 50 HYPERLINK l _Toc24085 4基本工工作方法法 PAGEREF _Toc24085 51 HYPERLINK l _Toc860 5其他事事项 PAGEREF _Toc860 52 HYPERLINK l _Toc5170 附件一： PAGEREF _

13、Toc5170 54 HYPERLINK l _Toc10657 应急队伍伍示意图图 PAGEREF _Toc10657 54 HYPERLINK l _Toc29614 附件二： PAGEREF _Toc29614 55 HYPERLINK l _Toc4079 新疆科林林思德瓦瓦斯电厂厂重点部部位灭火火应急基基本程序序 PAGEREF _Toc4079 55 HYPERLINK l _Toc16288 五、防汛汛事故应应急处置置预案 PAGEREF _Toc16288 57 HYPERLINK l _Toc2080 1总则 PAGEREF _Toc2080 57 HYPERLINK l _

14、Toc4919 2 概况况 PAGEREF _Toc4919 57 HYPERLINK l _Toc22644 3 应急急预案内内容 PAGEREF _Toc22644 57 HYPERLINK l _Toc32219 六、 预预防治安安突发事事件应急急预案 PAGEREF _Toc32219 61 HYPERLINK l _Toc7804 1总则 PAGEREF _Toc7804 61 HYPERLINK l _Toc31113 2适用范范围 PAGEREF _Toc31113 61 HYPERLINK l _Toc9025 3组织指指挥 PAGEREF _Toc9025 61 HYPERL

15、INK l _Toc24688 4处置原原则 PAGEREF _Toc24688 62 HYPERLINK l _Toc30992 5 职责责任务划划分 PAGEREF _Toc30992 62 HYPERLINK l _Toc277 6 处置置程序及及方法 PAGEREF _Toc277 62 HYPERLINK l _Toc27652 7 有关关注意事事项及要要求 PAGEREF _Toc27652 63 HYPERLINK l _Toc30770 第三章新新疆科林林思德瓦瓦斯电厂厂支持保保障预案案 PAGEREF _Toc30770 64 HYPERLINK l _Toc10986 1目

16、的 PAGEREF _Toc10986 64 HYPERLINK l _Toc4715 2组织机机构及职职责 PAGEREF _Toc4715 64 HYPERLINK l _Toc3230 3供应程程序 PAGEREF _Toc3230 64 HYPERLINK l _Toc15566 4材料储储备 PAGEREF _Toc15566 64 HYPERLINK l _Toc32018 6应急人人员 PAGEREF _Toc32018 65 HYPERLINK l _Toc574 7附件 PAGEREF _Toc574 65第一章科科林思德德瓦斯发发电厂综综合应急急预案一、总则则1编制目目的为

17、迅速应应对可能能发生的的各类安安全事故故，积极极有效地地组织和和实施救救援，防防止事故故蔓延、扩大，最大限限度地减减少人员员伤亡和和财产损损失，根根据国家家相应法法律法规规以及电电厂事事故应急急救援预预案的的要求，按照“及时施施救、统统一指挥挥、分工工负责”的原则则，结合合新疆科科林思德德瓦斯电电厂实际际，特制制定本预预案。2编制依依据2.1法法律法规规中华华人民共共和国安安全生产产法（20114年112月1日日起施行行）中华华人民共共和国劳劳动法（中华华人民共共和国主主席令第第65号号，20008年年1月11日施行行）中华华人民共共和国消消防法（中华华人民共共和国主主席令66号， 20009

18、年55月1日日起施行行）中华华人民共共和国电电力法（中华华人民共共和国主主席令19995第第60号号，19996年年4月日起施施行）中华华人民共共和国职职业病防防治法（中华华人民共共和国主主席令第第52号号，20011年年12月月3日日起施行行）电力力监管条条例（中华人人民共和和国国务务院令第第4322号，220055年5月月1日起起施行）特种种设备安安全监察察条例（国务务院令5549号号，20009年年5月11日执行行）工伤伤保险条条例（国务院院令5886号，20111年11月1日日施行）危险险化学品品安全管管理条例例（国国务院令令5911号，220111年122月1日日施行）生产产安全事事

19、故应急急预案管管理办法法(国国家安监监局令第第17号号，20009年年5月11日施行行)生产产经营单单位安全全培训规规定（国家安安全生产产监督管管理总局局第3号号令）安全全生产培培训管理理办法（国家家安全生生产监督督管理总总局令第第44号号20112.33.1施施行）新疆疆维吾尔尔自治区区安全生生产条例例（220077年9月月28日日新疆维维吾尔自自治区第第十届人人民代表表大会常常务委员员会第三三十三次次会议通通过）国家家电网电电厂电力力安全工工作规程程2.2技技术标准准规范建筑筑设计防防火规范范 GB5500116-220066工业业企业总总平面设设计规范范 GB5501887-119933

20、输气气管道工工程设计计规范 GBB502251-20003城镇镇燃气设设计规范范 GB5500228-220066燃气气-蒸汽汽循环电电厂设计计规范 DDL51174-20003火力力发电厂厂与变电电厂设计计防火规规范 GGB5002299-20006火力力发电厂厂职业安安全卫生生设计规规程 DDL50053-20112火力力发电企企业安全全性综合合评价标标准 （220100年版）电力力行业紧紧急救护护技术规规范 DDL/TT6922-20008危险险化学品品重大危危险源辨辨识 GGB1882188-20009爆炸炸和火灾灾危险场场所电力力装置设设计规范范 GB5500558-119922 建

21、筑筑灭火器器配置设设计规范范 GB5501440-220055建筑筑物防雷雷设计规规范 GGB5000577-20010建筑筑抗震设设计规范范 GB5500111-220100建筑筑照明设设计标准准 GB5500334-220044 危险险化学品品重大危危险源辨辨识 GGB1882188-20009安全全色 GGB28893-20008安全全标志及及其使用用导则 GBB28994-220088消防防安全标标志设置置要求 GBB156630-19995作业业场所危危害程度度分级 GBB/T 58117-220099职业业性接触触毒物危危害程度度分级 GBB2300-20010有毒毒作业分分级 G

22、GB1223311-19990粉尘尘防爆安安全规程程 GB1155777-220077工业业企业噪噪声控制制设计规规范 GBBJ877-19985低压压配电设设计规范范 GB5500554-119955供配配电系统统设计规规范 GGB5000522-20009工业业企业设设计卫生生标准 GBBZ1-20110危险险或物品品名表 GBB122268-20112工作作场所有有害因素素职业接接触限值值化学有有害因素素（GGBZ11-20007）工作作场所有有害因素素职业接接触限值值 第22部分 物理因因素（GBZZ2-220077）生产产经营单单位生产产安全事事故应急急预案编编制导则则（GGB/TT

23、296639-20113）3适用范范围本预案适适用于指指导、预预防和处处置发生生在电厂厂范围内内的各种种重大人人身、瓦瓦斯气泄泄露、电电气系统统、设备备、火灾灾事故和和自然灾灾害（“三防”）等。4应急预预案体系系根据电厂厂管理体体系及瓦瓦斯气发发电行业业特点，应急预预案体系系包括事事故应急急组织预预案、专专项应急急预案及及支持保保障预案案三大类类。4.1综综合预案案从总体体上明确确处理事事故的应应急方针针、政策策、应急急组织机机构及相相关应急急职责、应急行行动、措措施和保保障等基基本要求求和程序序，作为为应急救救援工作作的基础础、“底线”和总纲纲，对没没有预料料的紧急急情况，起到应应急指导导作

24、用。4.2专专项预案案是针对对具体的的事故类类别或危危险源的的应急计计划或方方案，是是明确的的救援程程序和具具体的应应急救援援措施，是事故故应急救救援预案案的组成成部分，结合发供电电分电厂厂事故救救援应急急预案的专项项预案内内容，新新疆科林林思德瓦瓦斯发电电厂专项项应急处处置预案案有： （1）处处置人身身伤害应应急预案案（2）瓦瓦斯气泄泄露事故故应急处处置预案案（3）电电气系统统事故应应急处置置预案（4）消消防应急急处置预预案（5）防防汛事故故应急处处置预案案（6）预预防治安安突发事事件应急急处置预预案4.3现现场处置置保障预预案为保保障综合合预案、专项预预案或抢抢救方案案的实现现，在抢抢救队

25、伍伍、物资资设备、医疗救救护、通通讯联络络、治安安警戒、新闻发发布等方方面，针针对某种种具体的的应急要要求而预预先制定定的支持持性保障障措施或或应急行行动方案案。5应急工工作组织织原则受困人员员和应急急救援人人员的安安全优先先；防止事故故扩大优优先；统一指挥挥、分级级负责、区域为为主、单单位自救救与外部部救援相相结合的的原则；保护环境境优先。二、生产产经营活活动的危危险性分分析1、生产产工艺流流程本项目一一期工艺艺为单循循环发电电工艺即即利用管管道将瓦瓦斯输送送至燃气气发电机机组进行行发电。整个瓦瓦斯发电电系统分分为：瓦瓦斯输送送系统、瓦斯存存储系统统、瓦斯斯预处理理系统、燃气机机发电系系统、

26、电电气并网网系统、电能输输送系统统。整个个工艺流流程如下下图所示示：图2.33.4-1 科科林思德德发电项项目一期期工艺流流程图2.危险险源与风风险分析析2.1新新疆科林林思德瓦瓦斯电厂厂生产运运行过程程中存在在着发生生火灾、爆炸、电气伤伤害、机机械伤害害、起重重伤害、高处坠坠落、物物体打击击、振动动伤害等等多种事事故危险险。其中中突出危危险源为为矿井瓦瓦斯气，供电的的危险源源主要是是变压器器、电缆缆、配电电线路、直流系系统、电电气设备备等。2.2发发电厂重重点危险险区域及及部位主主要包括括：水环环真空泵泵房、22万升气气柜、气气体预处处理区、主厂房房区、油油泵房区区（油库库、油管管路）、配电

27、装装置区（主变压压器、厂厂用变压压器）、厂区电电缆沟道道、变配配电室、空压机机房、主主控室等等。根据据重大危危险源辨辨识，结结合新疆疆科林思思德瓦斯斯电厂实实际情况况，主要要存在的的风险如如下：2.2.1发电电厂瓦斯斯泄露爆爆炸水环真空空泵车间间、气体体预处理理车间、主厂房房、瓦斯斯管路等等存在瓦瓦斯流通通区域，通风系系统出现现问题，管道出出现泄露露，存在在瓦斯泄泄露爆炸炸隐患。2.2.2火灾灾事故润滑油管管路及机机组设备备发生漏漏油，主主变压器器、厂变变以及高高、低压压配电装装置技术术状况不不符合要要求或非非正常运运行，未未进行电电缆巡查查、采取取耐火措措施等，电缆敷敷设不符符合安全全要求等

28、等，避雷雷措施不不符合规规定等，均可能能引发火火灾事故故。2.2.3发电电机事故故风险发电机组组冷却系系统、润润滑系统统、点火火系统、传动系系统、控控制系统统出现技技术状况况或异常常，均可可能导致致发电机机组发生生拉缸、拉瓦等等事故。2.2.4其他他各类安安全事故故在进行运运输装卸卸作业、电气作作业、高高处作业业、起重重作业、焊接作作业等时时，生产产设备不不符合安安全要求求或工作作人员违违章操作作，会引引发各类类安全事事故。2.2.5供电电系统易易发生的的安全生生产事故故主要有有：变压器事事故：出出口线路路和输配配电线错错标或标标记不明明、匝间间线圈短短路或高高压击穿穿等易导导致变压压器事故故

29、。电缆事故故：未按按规定进进行电缆缆预防试试验，未未按规定定周期进进行电缆缆巡查，电缆终终端头有有放电、发热等等现象，电缆敷敷设不符符合要求求，电缆缆主隧道道及架空空电缆主主通道分分段阻燃燃措施不不符合要要求等，会导致致电缆事事故。直流系统统事故：直流母母线电压压超出规规定范围围，直流流系统对对地绝缘缘不好，各级保保护定值值无专人人管理，未定期期检查核核对，直直流设备备未定期期维修、直流屏屏通风不不良等，易造成成直流系系统事故故。其他各类类安全事事故：在在进行电电气作业业、高处处作业等等时，生生产设备备不符合合安全要要求，或或工作人人员违章章操作，会引发发各类安安全事故故。3组织机机构及职职责

30、3.1 应急组组织体系系新疆科林林思德瓦瓦斯电厂厂应急组组织体系系依据电电厂应急急组织体体系，同同样由应应急指挥挥部和专专业响应应小组两两大部分分组成，其中应应急指挥挥部由新新疆科林林思德瓦瓦斯电厂厂主要领领导组成成，应急急指挥办办公室设设立在厂厂集中控控制室。专业小小组由现现场救援援组、技技术专家家组、后后勤保障障组等组组成。如图所示示：应急救援总指挥现场指挥党委书记、生产副总经理、党委副书记、经营副总经理应急指挥机构副总指挥应急救援办公室专业响应小组后勤保障组现场救援组技术专家组3.2 应急组组织机构构3.2.1新疆疆科林思思德瓦斯斯电厂设设立应急急救援指指挥部总指挥：宋宪广广（厂长长）副

31、总指挥挥：聂新新虎（厂厂长助理理）、衣海海东（电气主主管）成员：陈陈继强（技术员员）王明明辉（技技术员）、 靳靳强强（技术员员）祁丹（行行政文员员）、王飞（库管管）、曾曾强（司司机）3.2.2应急急救援指指挥部办办公室设设在厂集集中控制制室，在在事故状状态下开开展工作作，事故故处理过过程中调调度指挥挥严格按按照电厂厂电力调调度规定定的指挥挥。3.2.3新疆疆科林思思德瓦斯斯电厂应应急救援援指挥部部，统一一领导厂厂内事故故应急管管理工作作。为确确保发生生事故时时，做到到分工明明确，各各司其责责，快速速有效，设立三三个专业业组：（1）现现场救援援组组 长长：宋宪宪广副组长：聂新虎虎成 员员：陈继继

32、强（2）技技术专家家组组 长长：衣海海东成 员员：王明明辉、靳靳强强（3）后后勤保障障组组 长长：祁丹丹成 员员：王飞飞、曾强各小组组组长不在在时，副副组长代代替其履履行职责责，兼任任小组成成员的，各项承承担工作作都不得得耽误。在电厂厂相应预预案启动动后，同同时接受受各应急急预案组组的领导导。3.3应应急组织织各级人人员职责责3.3.1应急急救援指指挥部职职责：分析判断断事故、事件或或灾情的的受影响响区域、危害程程度，确确定相应应警报级级别、应应急救援援级别决定启动动应急救救援预案案，组织织、指挥挥、协调调各应急急反应组组织进行行应急救救援行动动委派现现场抢险险指挥人人员，批批准现场场抢救方方

33、案；报告公司司及上级级机关，与上级级机关应应急组织织机构进进行联系系，通报报事故、事件或或灾害情情况；评估事态态发展程程度，决决定升高高或降低低警报级级别、应应急救援援级别；根据事态态发展，决定请请求外部部援救；监察应急急反应组组织的行行动，保保证现场场抢救和和现场外外其他人人员的安安全；决定职工工、救援援人员从从事故区区域撤离离。协调物资资、设备备、医疗疗、通讯讯、后勤勤等方面面以支持持反应组组织；宣布应急急恢复、应急结结束；批准电厂厂各类事事故应急急救援演演练计划划，监督督各电厂厂事故应应急演练练；听从电厂厂应急救救援指挥挥部的指指挥。3.3.2应急急救援总总指挥的的职责接到事故故报告后后

34、，迅速速了解现现场情况况，决定定是否启启动本应应急救援援预案和和救援等等级，适适时调整整救援方方案。做做好事故故的处理理指挥工工作，3.3.3应急急救援副副总指挥挥的职责责主动接受受总指挥挥的应急急救援命命令，按按分工组组织好分分管专业业小组的的救援工工作和正正常时的的组织管管理工作作。因故故外出时时,由副副组长负负责其分分管工作作。3.3.4 应应急救援援指挥组组成员的的职责落实事故故应急救救援命令令，协助助事故应应急各小小组的处处理工作作，积极极收集现现场信息息并反馈馈，为领领导决策策提供处处置意见见。3.3.5 应应急救援援指挥部部办公室室的职责责（1）定定期组织织修订应应急预案案，督促

35、促检查预预案演习习工作。（2）组组织协调调有关应应对事故故的宣传传教育和和培训工工作。（3）协协助上级级或组织织有关人人员进行行事故调调查，并并上报相相关资料料。3.3.6现场场救援组组的职责责接到事故故发生通通知后，立即迅迅速赶赴赴事发现现场，指指挥现场场救援和和事故处处理工作作，对受受伤人员员分类抢抢救，控控制事故故的扩大大和蔓延延，及时时恢复救救援需要要而被事事故损坏坏的供水水、供电电、供气气等设施施，协调调与其他他应急小小组的关关系。3.3.7 技技术专家家组的职职责为应急指指挥部提提供技术术支持，提出相相应的安安全生产产事故应应急处置置意见，协助现现场指挥挥组开展展工作。3.3.8

36、后后勤保障障组的职职责接到应急急救援命命令后，要在最最短的时时间内要要求采取取对应的的措施，组织车车辆和人人员到位位。并赶赶赴现场场，根据据事故应应急处置置需要，组织调调拨、配配送、补补充各类类应急设设备、设设施和救救援物资资，负责责护送伤伤员到医医院救治治，并随随时掌握握应急物物资的配配备数量量储存位位置情况况，配合合做好伤伤亡人员员的运送送和安抚抚工作。4预防与与预警4.1危危险源监监控4.1.1危险险源监控控原则4.1.1.11闭环控控制原则则危险源的的监控必必须从源源头抓起起，实行行过程控控制，在在设计、制造、基建阶阶段就不不断改进进消除，防止危危险源重重复发生生，形成成闭环管管理。4

37、.1.1.22动态控控制原则则危险源具具有复杂杂多变性性，旧的的危险源源消除，新的危危险源会会不断出出现，并并且随着着条件的的变化，危险源源的危害害程度也也在变化化，因此此危险源源的控制制是动态态的。要要充分认认识其变变化规律律，适时时调整监监控思路路和方法法，争取取收到预预期的效效果。4.1.1.33多层次次分级控控制原则则多层次分分级控制制可以增增加监控控系统的的可靠度度。危险险源监控控工作要要根据危危险源分分类规律律，采取取分级控控制的原原则，部部门、班班组、个个人分别别明确监监控重点点和责任任，落实实作业现现场各类类人员的的安全生生产责任任制，达达到各有有侧重，层层把把关，形形成立体体

38、安全防防护网络络。4.1.2危险险源的监监控办法法4.1.2.11瓦斯区区域监控控措施坚持日常常瓦斯巡巡检工作作，保证证瓦斯监监督的技技术措施施有：新新疆科林林思德瓦瓦斯电厂厂瓦斯监监督管理理标准、巡回检检查管理理标准。4.1.2.22电气设设备工作作控制室室监控措措施A. 在在电气设设备上工工作，保保证安全全的组织织措施有有：工作作票制度度；工作作许可制制度；工工作监护护制度；工作间间断、转转移和终终结制度度。B. 保保证安全全的技术术措施有有：在全全部停电电或部分分停电的的电气设设备上工工作，必必须完成成下列措措施：停停电、验验电、装装设接地地线、悬悬挂标示示牌和装装设遮拦拦。4.1.2.

39、33易燃易易爆物品品监控措措施A. 生生产工作作场所不不得存放放易燃、易爆物物品，运运行中有有少量润润滑油，必须存存放在指指定地点点的储藏藏室内。B. 易易燃、易易爆物品品应放置置专门场场所，设设置“严禁烟烟火”标志，并有专专人负责责管理。管理人人员应熟熟知易燃燃、易爆爆物品火火灾危险险性和管管理储藏藏方法，以及发发生事故故处理方方法。C. 易易燃、易易爆物品品不应设设在建筑筑物的地地下室、半地下下室内，应有隔隔热降温温及通风风措施，并设防防爆型通通风排气气装置。D. 不不得在易易燃、易易爆物品品的仓库库内进行行动火工工作，若若要动火火必须执执行动火火工作票票制度。E. 易易燃、易易爆危险险品

40、仓库库的一切切电气设设施应符符合安全全规程防防爆要求求，每天天下班应应切断电电源，方方可离开开。F. 对对易燃、易爆物物品必须须执行“五双”制度（即双人人保管、双锁、双人领领、双人人用、双双帐）。在领用用时需经经有关领领导批准准。G. 油油泵房应应装置通通风排气气装置，动火工工作必须须办理动动火工作作票。H. 油油泵房管管理执行行油泵泵房管理理制度、新新疆克林林斯的瓦瓦斯发电电厂消防防管理规规定。4.1.2.44电力线线路控制制措施A.电缆缆及电缆缆构筑物物要符合合技术要要求，运运行单位位需备有有全部电电力和控控制电缆缆清册，以及电电缆线路路路径图图或电缆缆布线图图。B.电力力电缆预预防性试试

41、验不得得超标或或超期，应按规规定周期期对电缆缆进行巡巡查，并并做好记记录。C.电力力电缆最最大负荷荷电流不不得超过过电缆在在环境温温度、土土壤热阻阻数值、多根电电缆并行行等校正正系数后后的允许许载流量量。D.电力力电缆断断头保持持完整清清洁，不不得有放放电、发发热（含含接头）等现象象。E.地下下电缆或或直埋电电缆的地地面标志志要齐全全，符合合有关要要求。F.电缆缆防火措措施要符符合要求求。G.电力力电缆室室内外终终端头和和沟道中中电缆及及中间接接头的标标示牌要要符合要要求。H.电缆缆夹层、电缆隧隧道照明明要齐全全良好，高度低低于2.5米的的隧道使使用安全全电压供供电。4.1.2.55调度控控制

42、措施施A.系统统一次主主接线图图、厂二二次线图图及主要要设备参参数齐全全并与实实际一致致。B.新建建、扩建建及更改改设备需需有投运运管理资资料，投投运申报报资料、审批资资料、投投运方案案、审批批手续齐齐全无差差错。C.有继继电保护护和自动动装置调调度管理理规定，包括：继电保保护运行行，新设设备投运运继电保保护管理理规定及及特殊保保护、重重合闸的的具体规规定。4.2预预警行动动4.2.1预警警级别根据可能能发生的的安全生生产事故故的严重重性和紧紧急程度度，将安安全生产产事故预预警级别别分为级、级和级，并并分别用用黄色、橙色和和红色表表示。（1）级预警警适用于于威胁程程度较高高，可能能发生或或即将

43、发发生人员员伤害和和造成电电厂机组组全部停停运等安安全生产产事故。（2）级预警警适用于于威胁程程度很高高，可能能发生或或者即将将发生造造成多人人人身伤伤害和瓦瓦斯泄漏漏或355kv变变电厂内内较大安安全隐患患等安全全生产事事故。（3）级预警警适用于于威胁程程度很严严重，可可能发生生或者即即将发生生造成人人身重伤伤以上和和瓦斯爆爆炸等厂厂内严重重安全隐隐患的安安全生产产事故。4.2.2预警警措施（1）发发生或即即将发生生事故的的区域，首先在在确保安安全前提提下采取取力所能能及的处处置措施施，将事事故点隔隔离，并并同时向向上级汇汇报可能能受到安安全生产产事故危危害的警警告或者者劝告。（2）撤撤离或

44、者者疏散容容易受到到事故危危害的人人员和重重要财产产，并妥妥善安置置。（3）各各类应急急救援队队伍和人人员进入入待命状状态。（4）调调集所需需应急物物资和设设备。（5）确确保通信信、交通通、水、电、气气、暖等等公用设设施的安安全和正正常运行行。4.3信信息报告告与处置置4.3.1信息息报告与与处置信息的报报告和处处理坚持持第一时时间原则则、允许许越级原原则、限限定时间间原则和和及时核核查的原原则。当发生生生产重大大事故，如电力力设施大大范围破破坏，人人身伤亡亡、严重重自然灾灾害、瓦瓦斯泄漏漏等，立立即启动动事故处处理预案案，事故故发现人人员或现现场人员员应及时时将停电电范围、停电负负荷、发发展

45、趋势势等有关关情况尽尽快汇报报电厂电电力调度度。4.3.2信息息上报（1）当当发生人人身事故故时，当当班班长长或其他他人员必必须立即即向厂应应急救援援指挥部部汇报所所发生事事故的时时间、地地点、事事故简单单经过；受伤者者姓名、年龄、受伤部部位、严严重程度度、汇报报人姓名名。厂应应急救援援指挥部部在果断断指挥救救护的同同时及时时向电力力调度汇汇报相应应情况，必要时时向“1200”求救。（2）发发生重大大设备事事故时，现场救救援组在在果断指指挥救援援的同时时及时向向电力调调度汇报报所发生生事故的的时间、地点、事故简简单经过过、设备备损伤范范围和程程度、汇汇报人姓姓名。（3）发发生火灾灾事故时时，现

46、场场人员要要立即向向厂应急急救援指指挥部汇汇报所发发生事故故的时间间、地点点、现场场简单情情况、汇汇报人姓姓名。厂厂应急救救援指挥挥部要立立即向电电力调度度汇报相相应情况况，必要要时向“1199”求救。（4）当当发生地地震、雷雷电等重重大自然然灾害事事故时，厂应急急救援指指挥部要要根据实实际情况况安排机机组紧急急降负荷荷或停运运，并及及时向电电力调度度汇报灾灾情。（5）接接到发生生安全生生产事故故的报告告后，根根据应急急指挥部部指示，应急救救援专业业小组立立即组织织有关人人员对报报告事项项调查核核实、确确证，并并及时向向应急指指挥部报报告调查查情况。（6）任任何部门门和个人人对重大大安全事事故

47、，不不得隐瞒瞒、缓报报、谎报报或者授授意他人人隐瞒、缓报、谎报。（7）建建立重大大安全生生产事故故举报制制度。任任何单位位和个人人有权向向新疆科科林思德德瓦斯电电厂报告告重大安安全生产产事故隐隐患，举举报有关关单位和和个人不不履行或或者不按按照规定定履行重重大安全全生产事事故应急急处理职职责的情情况。应应急救援援指挥部部接到报报告、举举报后，立即组组织对重重大安全全生产事事故隐患患、不履履行或者者不按照照规定履履行应急急处理职职责的情情况进行行调查处处理。4.3.3信息息传递各专业小小组负责责人，在在应急救救援过程程中要始始终保持持通信网网络畅通通，以及及与外部部救援机机构之间间，建立立完善的

48、的应急通通信网络络。一旦旦应急总总指挥决决定启动动应急预预案，通通信协调调和联络络部门就就要负责责保持各各应急组组织之间间及企业业与外部部应急机机构高效效的通信信能力，应急人人员要保保障通讯讯联系畅畅通。5应急响响应5.1响响应分级级针对紧急急发生的的事故、事件或或灾难严严重程度度不同，采用的的应急救救援响应应级别也也不同，把应急急救援响响应的级级别分为为三级：级紧急急事件：发生影影响到电电厂正常常运行的的紧急事事故、事事件或灾灾难，能能被一个个厂应急急响应处处理的事事故、事事件或灾灾难。级紧急急事件：发生影影响到电电厂、造造成人身身轻伤等等紧急事事故、事事件或灾灾难，厂厂应急响响应后处处理不

49、了了，需要要新疆科科林思德德瓦斯电电厂调动动厂级响响应救援援才能处处理的事事故、事事件或灾灾难。级紧急急事件：发生影影响到电电厂、人人身重伤伤及以上上、伤害害情况不不明的人人身伤害害等紧急急事故、事件或或灾难，启动新新疆科林林思德瓦瓦斯电厂厂应急救救援仍不不能处理理，需要要请求发发供电分分电厂进进行应急急响应增增援才能能处理的的事故、事件或或灾难。5.2响响应程序序5.2.1 应应急级别别确定应急救援援总指挥挥接到汇汇报后，迅速作作出判断断，确定定预警和和响应级级别，并并就有关关重大应应急问题题做出决决策和部部署，启启动相应应应急预预案。5.2.2应急急启动应急救援援办公室室在接到到应急救救援

50、总指指挥命令令后，立立即按照照事故故汇报及及抢救程程序图（见附附件），通知指指挥部成成员和各各专业组组人员赶赶赴指定定地点集集中，通通知有关关抢险队队伍（消消防大队队或总医医院急救救小组），立即即赶赴事事故现场场。5.2.3应急急指挥事故发生生后或即即将发生生时，启启动应急急预案，厂长要要立即召召集本厂厂有关人人员，迅迅速组成成现场救救护指挥挥部，对对事故情情况认真真分析研研究，制制定抢救救方案和和安全措措施。在在电厂应应急指挥挥部领导导未到之之前，先先按照本本厂应急急预案积积极抢险险，防止止事态扩扩大。新新疆科林林思德瓦瓦斯电厂厂应急救救援指挥挥部成员员在接到到通知后后迅速赶赶到指定定地点或

51、或事故发发生地点点，听取取事故简简单情况况介绍，接受总总指挥命命令，分分头开始始行动。现场一切切救援事事宜由现现场指挥挥组指挥挥。各单单位部门门按职责责分工，立即组组织开展展应急处处理工作作。并无无条件服服从应急急救援指指挥部命命令，所所有参加加救援人人员，必必须积极极主动，服从指指挥，遵遵守纪律律，不得得推诿扯扯皮。5.2.4 资资源调配配应急启动动后，应应急指挥挥部要协协调指派派人员和和工程技技术人员员专家赶赶赴事故故现场，调配救救援所需需各种资资源。5.2.5 应应急行动动发生电力力生产事事故、电电力设施施大范围围破坏时时，应急急救援指指挥部应应迅速调调度各专专业应急急响应小小组组成成应

52、急事事故抢险险队伍和和物资储储备，组组织抢险险，排除除险情，修复事事故设备备。各应急组组织机构构成员应应当迅速速到位，履行职职责，及及时组织织实施相相应事故故应急预预案，并并做好以以下工作作：（1）现现场指挥挥救援组组按照生生产现场场运行规规程和安安全生产产管理有有关规定定，积极极救助伤伤员，控控制事故故的发展展事态，防止事事故蔓延延、扩大大、减少少事故造造成的损损失和影影响。（2）技技术专家家组协同同现场指指挥救援援组，共共同研究究制订救救援方案案，为救救援工作作提供可可靠技术术支持。（3）应应急救援援其他小小组在应应急指挥挥部的指指挥下，按照各各自的工工作职责责认真做做好抢险险救灾工工作。

53、5.2.6 扩扩大应急急在事故抢抢险救灾灾过程中中，若事事态扩大大，抢救救力量不不足，事事故、事事件或灾灾情一时时无法得得到有效效控制，现场救救援指挥挥组要立立即向电电厂汇报报。5.3应应急结束束抢险救援援行动完完成后，现场指指挥部要要组织现现场清理理、人员员清点。当事故故现场得得以控制制，环境境符合有有关标准准，各种种事故隐隐患得以以消除或或控制，现场清清理、人人员清点点也已完完成，应应急救援援指挥部部总指挥挥宣布应应急响应应结束，应急救救援人员员撤回原原单位，现场应应急结束束。应急结束束后，事事故单位位、厂安安全技术术员等部部门根据据上级要要求有关关规定，将事故故简要经经过、抢抢救过程程、

54、所造造成的财财产损失失、人员员伤亡基基本情况况、初步步原因分分析、已已采取的的防范措措施及需需吸取的的教训等等情况写写出书面面材料，经应急急救援总总指挥审审核批准准后，上上报上级级有关部部门。应急结束束后，厂厂安全技技术监督督人员、以及有有关参与与抢救抢抢险的部部门要及及时填写写事故警警情汇报报、抢险险救援的的记录；厂安全全生产部部将事故故单位的的规程、措施、图纸、检修记记录、瓦瓦斯监测测记录、班前会会记录、安全活活动记录录、职工工培训资资料、个个人档案案等资料料进行保保护性收收集封存存。事故故应急结结束后，要将以以上事故故原始资资料、抢抢救资料料、人员员伤亡资资料及其其它资料料及时移移交事故

55、故调查组组。 应急救救援指挥挥部应认认真做好好记录，准确、完整地地记录救救援工作作中的事事宜。6 信息息公开6.1 信息发发布的部部门及形形式总指挥负负责信息息的发布布。应急处理理过程中中，现场场联络组组应不断断地收集集信息，掌握最最新事态态发展。信息发布布形式主主要包括括授权发发布、散散发新闻闻稿、组组织报道道、接受受记者采采访、举举行新闻闻发布会会等。6.2 应急信信息发布布的原则则在新闻发发布过程程中，遵遵守国家家法律法法规， 遵守“准确适适当、实实事求是是、客观观公正、及时准准确”的原则则。与媒体沟沟通时，应为公公众舆论论建立正正确的信信息渠道道，提供供可以降降低潜在在危机和和可以巩巩

56、固电厂厂形象的的话题。6.3信信息发布布办法对于较为为复杂的的事件，可分阶阶段发布布，先简简要发布布基本事事实。对对于一般般性事件件，主动动配合新新闻宣传传部门；对事故故造成的的直接经经济损失失数据的的发布，应征求求评估部部门的意意见。对对影响重重大的突突发事件件处理结结果，根根据需要要及时发发布。7后期处处置7.1污污染物处处理事故单位位和参加加抢险的的队伍配配合，对对事故现现场的污污染物按按照环保保标准的的要求收收集处理理和现场场清理。7.2事事故后果果影响消消除应急救援援工作结结束后，要及时时召开管管理人员员干部大大会，向向广大职职工家属属如实通通报事故故情况，并要求求各级管管理人员员起

57、带头头作用，不信谣谣，不传传谣，带带头搞好好安全稳稳定工作作。消除除事故带带来的消消极或负负面影响响。7.3恢恢复生产产秩序迅速组织织开展生生产自救救，恢复复生产、生活、工作秩秩序；组组织专家家科学评评估重建建能力和和可利用用资源以以及造成成的损失失情况，制定恢恢复重建建计划，落实资资金、物物资和技技术保障障，做好好后期重重建工作作。7.4善善后处理理由厂长牵牵头，协协同各级级人员配配合，迅迅速组成成善后赔赔偿接待待组，接接待和安安抚伤亡亡职工家家属，进进行伤亡亡赔偿（包括保保险赔偿偿），安安葬工亡亡职工。7.5调调查和总总结发生安全全生产事事故后，依照电电厂和上上级有关关安全全事故责责任追究

58、究的规定定，组组成联合合调查组组开展调调查工作作。属于于上级部部门调查查的事故故，有关关部门要要积极协协同调查查组开展展调查工工作。事故调查查处理应应按照实实事求是是、尊重重科学的的原则，客观、公正、准确、及时地地查清事事故原因因，查明明事故性性质，总总结事故故教训，提出防防范措施施，并按按照“四不放放过”原则对对事故责责任者提提出处理理意见。应急救援援指挥部部应根据据事故的的性质、影响程程度和事事故调查查相关制制度的要要求，协协助或组组织事故故的调查查工作，及时对对事故的的起因、性质、影响、责任和和经验教教训进行行调查评评估，将将调查结结果上报报上级有有关部门门。8保障措措施8.1通通信与信

59、信息保障障新疆科林林思德瓦瓦斯电厂厂建立统统一的应应急指挥挥电子信信息技术术平台，实现安安全事故故的数据据传输、视频监监控、应应急指挥挥等功能能。完善善电厂的的固定电电话和手手机通讯讯系统，保证在在各种紧紧急情况况下的通通讯畅通通，信息息传递及及时。为为安全事事故应急急响应与与处置的的指挥调调度、辅辅助决策策提供支支持。应急救援援指挥部部成员要要配备完完好的通通讯工具具，并始始终保持持在工作作状态。发生事事故后，事故单单位应立立即通知知所有指指挥部成成员。8.2应应急队伍伍保障厂成立应应急救援援分队，由身体体素质良良好的人人员组成成，其中中部分人人员具备备一定创创伤急救救技能和和现场专专业处置

60、置经验。明确分分队队长长必须由由班长担担任；联联络方式式必须向向外公布布，确保保事故救救援力量量及时到到位。预预案下发发15日日内要技技术室存存档，当当发生人人员变动动时，要要及时修修订并上上报。8.3应应急物资资装备保保障根据安全全生产事事故应急急响应与与处置工工作的需需要，储储备必要要的应急急救援物物资，确确定应急急装备的的类型、数量、性能和和存放位位置，建建立相应应的维护护、保养养和检查查制度，确保在在应急响响应行动动期间的的正常使使用。交通运输输。为保保证合理理有效使使用交通通工具，使交通通工具最最大限度度地发挥挥作用，事故救救援所需需的交通通运输车车辆由电电厂应急急指挥部部统一调调度