XXXX 年台湾产业发展愿景与策略

1、2015 年台湾产业发展愿景与策略工研院产业经济与趋势研究中心杜紫宸主任/勤业众信整理摘录在勤业众众信举办办的20008台湾高高科技产产业Faast550颁颁奖典礼礼上，工工研院产产业经济济与趋势势研究中中心主任任杜紫宸宸发表20115 年年台湾产产业发展展愿景与与策略演说，获得在在场企业业主热烈烈的回响响，以下下内文摘摘录杜主主任当日日专题演演说内容容。20155年全球球重大趋趋势与影影响近年来国国际经贸贸环境快快速改变变，并使使得全球球市场竞竞争加剧剧，而开开发中国国家如中中国、印印度迅速速崛起后后，更使使全球市市场及资资源重新新配置，其中尤尤以亚洲洲各国所所受影响响最大。台湾位位居亚洲洲

2、投资及及贸易重重要枢纽纽，应善善用此关关键契机机，为国国家长远远发展奠奠定根基基。然而而台湾过过去发展展较看重重短、中中期效益益，短视视而忽略略了长期期发展。倘若要要达到十十年后国国民所得得3万美元元，制造造业、服服务业对对国民所所得各贡贡献多少少，才能能达到此此目标? 配套套措施为为何? 这些问问题都必必须先拉拉大格局局来看未未来100年可能能影响台台湾产业业发展之之全球重重大趋势势(图一)：图一：220155年全球球重大趋趋势与影影响趋势一：人口结结构转变变在人口结结构的转转变对于于企业来来说有三三点值得得注意：1. 高龄化化：一般般人可能能误以为为全球都都面临人人口老化化的问题题，杜主主

3、任提到到就全球球而言，其实该该问题并并不存在在，高龄龄化是存存在已开开发的国国家的；而高龄龄化对台台湾目前前是未来来进行式式，要到到20117年，65岁的的人口才才会超过过15岁以以下的人人口，届届时155岁以下下人口与与65岁以以上人口口比为113：14，至至20225年，比例为为12：20（采采用经建建会人口口中推计计数字）。2. 超级级都市化化 (MMegaa ciity)。目前前大陆已已经在规规划三个个超过一一亿人口口的超级级都市（北京/天津、上海/苏州、广东/东筦）。预计计未来全全球会有有25个以以上的超超级都市市，而超超级都市市的交通通/通讯/能源系系统的规规划将会会影响商商机的布

4、布局。 3. 生产要要素中的的知识工工作者（白领经经验）一一如资金金已在全全球快速速移动，台湾在在这 110年约约有 11/5-1/44的净移移出，政政府的人人才政策策应该要要更为开开放，以以吸引人人才。趋势二：经济全全球化风风潮国际际价值链链洗牌经济全球球化的风风潮带来来的第一一个效应应就是区区域品牌牌式微，全球的的总品牌牌数目实实际上是是逐渐减减少，地地方性的的品牌即即便在区区域取得得成功，也必须须逐步踏踏入全球球战场，一较高高下。运运输便捷捷以及商商品无国国界更加加速了全全球化的的风潮，综观这这些变化化，台湾湾若只具具备单一一产品的的上下游游整合是是不具竞竞争力，而是要要扮演国国际价值值

5、链中的的要径。举台湾湾的晶圆圆代工为为例，上上游是美美国日本本的技术术，中游游则是台台湾的晶晶圆代工工，下游游至大陆陆的生产产，台湾湾就是全全球晶圆圆的价值值链的要要径。趋势三：网络化化世界网络的世世界提供供了一个个平台，平台上上的流通通方式从从一开始始的B22C衍生生到现在在的C22C，虽虽然众多多的消费费者都使使用网络络，然而而消费者者的使用用行为却却是日渐渐分众。大众传传播媒体体日渐式式微，转转变为分分众的营营销手法法，因此此掌握分分众的趋趋势脉络络将是营营销的重重点。举举Foccus Meddia这这家大陆陆在美国国挂牌的的公司为为例，该该公司在在中国各各大城市市拥有三三万多个个广告屏

6、屏幕，掌掌握分众众市场的的特质配配合大众众化的媒媒体播放放讯息，正是该该公司的的竞争力力。媒体体在网络络化世界界的赢家家在于掌掌握群体体分众文文化的能能力。趋势四：跨领域域科技整整合产业的界界线逐渐渐模糊，未来企企业跨产产业的经经营模式式也将越越来越普普遍，单单一的产产业定义义已经很很难适用用于现行行的分类类，越越多结结合计算算机和其其它学科科（例如如生物科科技、资资通讯技技术、微微型化与与智慧材材），创创造混合合性的新新学科，为跨域的研研究带戏剧性性的改变变。在未科科技发展展上，创创新的驱驱动将自多域技术术的整合合，而整整体的目目标，将将朝向为符合合人性化化需求而而改进。因此跨跨领域整整合包

7、括括：人才才、企业业经营经经验，以以及商机机掌握都都是很重重要的议议题。趋势五：重视环环保与精精敏制造造对敏制制造(aagille)与与环保的的重视则则是未全球制制造业的的焦点。对于产产业而言言，低成本本只是初初步的门门坎，自自动与弹弹性制造造型态将将展现于于生产价价值链中中的各个个阶段，同时发发展色高值值化产业业节能、可再用或回回收的功功能成为为未产品主主要诉求求，是企业业展现环环保绩效效、提升升形象、改善与与提升经经营体质质的关键键。趋势六：追求资资源效能能提升到20115 甚至长远的的未，自然然资源成成为各方方冲突焦焦点，由由近期高高油价、高粮价价可见一一斑，廉廉价且理理所当然然的资源源

8、将不存存在。油油粮水也也将持续续在未十带同程程的影响响。我们们必须深深入思考考如何分分配水源源以达到到最大效效。在不背背离维持持社会公公义与永永续发展展的目的的下，台台湾这块块地小人人稠的土土地利用用也需要要以发挥挥最佳效效能的思思维来规规划利用用，举例例来说：污水回回收处与净化化技术的的发展、提升替替代能源源的使用用、减碳碳对环境境、经济济及能源源的冲击击等，都都是台湾湾追求资资源效能能的提升升必须面面对的课课题。20155年台湾湾产业发发展策略略思维现阶段的的台湾已已经成功功的扮演演了全全球资源源整合者者的角角色（图图二），像资通通产业上上已做到到全球布布局，有有相当的的产业经经验和基基础

9、，作作为制高高点，辅辅以创意意和关键键性产业业之掌握握便可以以较少资资源与时时间，创创造出杠杠杆成果果。在产业技技术导者方面，台湾在在产业技技术发展展上已有有一定基基础，尤尤其是制制程部分分的优势势，所以以在当前前的环境境下，台台湾应在在拥有竞竞争优势势的特定定域上持持续强化化，方能能做为全全球资源源整合的的后盾，同时才才有往软软性经济济和生活活型态进进一步发发展的可可能。图二：220155年台湾湾发展的的角色扮扮演于软性性经济创创意者方面，台湾在在生活型型态和创创意上拥拥有较大大的弹性性与空间间。而美美学与创创意是开创创高附加加价值的的源，也也是台湾湾脱低价竞竞争的关关键，加加强与硬硬件服务

10、务结合的的能。至于于生活活型态先先驱者，朝向向人共通的的需求（比如养养生），搭配台台湾的现现有的优优势（优优良且便便宜的医医疗服务务），确确有成为为经济转转型的助助力。台湾的优优势是除除了是亚亚洲的地地理的中中心，此此外由于于两千万万人的人人口很适适合作为为新科技技实验场场。人数数过少像像香港，实验结结果不具具备代表表性；人人数过多多像日本本，需要要付出高高额的失失败代价价。因此此台湾作作为包括括：居家家看护或或数字生生活圈，这些整整合性科科技的实实验场是是具有相相当的优优势。以产业组组合策略略追求经经济稳健健发展综观台湾湾产业发发展现况况，首先先需发展展多元化化产业定定位，透透过国家家整体产

11、产业发展展组合的的概，突破破过去依依据产业业结构或或产业域区分分的思维维，兼顾顾制造业业与服务务业的发发展，让让现有主主、中坚坚产业与与未潜域能获得得足够发发展空间间，并从从各型中筛筛选重点点产业，以组合合发展概概，运用用台湾既既有的优优势，形形成具有有综效的的产业组组合。以台湾目目前有六六项兆元元产业来来说，包包括科技技业的半半导体、面板；制造业业的石化化、钢铁铁以及两两项服务务业物流流业以及及金融业业的市值值都已达达到兆元元。因此此政府政政策应强强化这些些产业的的全球布布局能力力，进而而带动相相关的上上下游产产业，而而促成了了新兴产产业，而而新兴产产业若持持续成长长又能够够发展成成主力产产

12、业，形形成良性性的产业业发展循循环。图三：产产业与经经济发展展的循环环以优质平平价策略略进军新新兴市场场展望20015 ，新兴兴市场的的经济增增长，将将会使多家庭庭的收入超超过5,0000 美元元，这是是人们可可以消费费各种非非必需品品的界点。而未10内将有有近100亿新消消费者进进入全球球消费市市场，消消费人口口增加最最多的区区间将落落在所谓谓的新兴兴市场的的中产阶阶级（图图四）。该地区区的人民民的所得得收入约约为30000-50000美元元，才刚刚脱离贫贫穷，进进入小康康的阶段段（表一一），但但对于食食衣住行行育乐的的需求，具有庞庞大的商商机。图四：市市场区隔隔与所得得分布表一：22015

13、5年中国国与印度度中产人人口所得得、数量量及消费费力注：MGGI参考考NCAAER定定义印度度中产阶阶级，相相较于其其它国家家所得标标准偏高高资料来源源：MGGI 220066/111，拓墣墣产业研研究所整整理20007/06值得注意意的是，该地区区的消费费人口所所需的商商品，绝绝非将现现阶段的的商品复复制，然然后降低低成本或或是简化化功能即即可。举举MITT的教授授提出OOLPCC(onne llapttop perr chhildd 1000元的的平价NNB)，就是标标准的先先进国家家进入平平价市场场的盲点点。面对对全球新新兴平价价市场产产品的蓬蓬勃发展展，台湾湾可利用用现有的的优势，针对

14、新新兴市场场消费者者的不同同需求，成为重新定定义产品品的营营运枢，并可可为成熟熟产业找找到新的的定位，创造稳稳定的商商机。广纳全球球人才提提升国内内人才素素质是全全球资源源整合者者或产业业技术导者，如同前前文所提提到，最最主要的的关键，在于各各种人人才的的掌握。针对各各项产业业发展将将衍生出出新的人人才需求求，政府府需要协协助广纳纳全球优优质人才才，而仅止于于动人；另一方方面，产产业自己己如何吸吸引国内内顶尖的的人才投投入该领领域，并并给予相相对的优优厚的配配套措施施，台湾湾才能提提升整体体产业价价值。结论台湾产业业发展正正面重要关关卡，在在产业结结构方面面也面转型压压，因此此，台湾湾必须以以积极的的态面对经经济成长长的压，积极寻寻求