2022年项目大会战工业领域专项工作方案

1、2022年工程大会战工业领域专项工作方案根据区委办公室区政府办公室关于印发区“工程大 会战”工作方案的通知精神，为确保“工程大会战”工 业领域目标任务顺利完成，制定本工作方案。一、指导思想以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯 彻新开展理念，积极融入新开展格局，围绕实现碳达峰、碳 中和战略，完善绿色开展路径。坚持“工程为先，工程为大, 工程为王”理念，以“1+2+X”产业集群为重点，以重点产 业链链长制为抓手，通过实施为期三年的工业工程大会战， 以大工程引领大投资，以大投资带动大开展，最大限度发挥 工业投资对经济增长的拉动作用，为工业经济高质量开展提 供有力保障。二、工作目标2021

2、年至2023年，全区工业工程每年完成固定资产投 资100亿元以上。建立重大工业工程库，实现“三个确保”， 即确保每年新开工投资超亿元工业工程20个以上，确保全 年新竣工投产工程15个以上，确保投资过1000万元技术改 造工程10个以上。积极围绕“工程大会战”目标，按照各 大产业链“四图”“五清”谋划一批工程；利用集中开（竣） 工工程，促进一批重大工业工程早日开工；健全工程协调推 进机制，强化工业工程领域“五个一”推进机制，促进一批 工程早日竣工投产。三、工作重点（一）做好工程谋划储藏。.制定产业招商指南。各乡镇街道、工业园区要紧扣 现代纺织、绿色食品、数字经济等首位产业和机械电子、新 材料等主

3、导产业，根据产业链“四图”“五清单”，突出产 业链缺失、高端环节，提出谋划一批强支撑、促升级、补短 板、增后劲的重大工程，进一步延伸壮大产业链，在此基础 上编制重点产业链招商指引。（责任单位：区工信局，各乡 镇街道、工业园区和重点产业链牵头单位按职责分工负责）.积极开展招商引资。各乡镇街道、工业园区要紧盯 目标，大力开展产业链招商、资本运作招商、“合伙人”招 商、“轻资本”招商，着力推进延链壮链补链强链。每个乡 镇街道每年至少引进2个亿元以上工业工程和1个5亿元以 上工程，每个工业园区每年至少引进1个20亿元以上工业 工程和2个亿元以上工业工程（或盘活2家企业）。抓紧对 接投资100亿元的金鹰

4、产业园、投资20亿元的PLA全产业 链以及鲁花食用油（二期）等工程，确保尽快签约落户。（责 任单位：区商务局、区工信局、区发改委，各乡镇街道、工 业园区按职责分工负责）.全力充实工业工程库。各乡镇街道、工业园区要开 展重大工业工程调查摸底，对计划新开工、在建的重大工业 工程进行全面梳理挖掘，不断充实本地和全区工业工程库， 并定期报送工程建设进展情况。（责任单位：区工信局，各 乡镇街道、工业园区按职责分工负责）（二）加快推进工程建设。.加快传统产业优化升级工程建设。牢牢巩固市级传 统产业优化升级综合试点成果，围绕现代纺织、绿色食品产 业，大力推进工艺、技术、设备、管理升级，实现产能扩张、 质量提

5、升、效益升级。以机械化、数字化、智能化为方向， 深化“智能制造” “绿色制造”“互联网+先进制造”行动, 推动制造业加速向数字化、网络化、智能化开展，每年优选 10家企业进行重点扶持，实施重点技术改造工程10个以上, 加快推动文阳科技、海螺水泥等技改工程早日完工，力争工 业技改投资增幅和占比均达35%以上，位列全市第一方阵。（责任单位：区直有关单位、各乡镇街道、工业园区按职责 分工负责）.加快战略性新兴产业工程建设。坚持以市场为需求 聚焦机电玻纤等重点优势产业，每年实施战略性新兴产业项 目20个以上，力争到2023年，战略性新兴产业、高新技术 产业、装备制造业增加值占规上工业比重每年提升2个百

6、分 点以上，占比超过全省平均水平；高新技术企业到达108户,总户数进入全市第一方阵。（责任单位：区直有关单位、各 乡镇街道、工业园区按职责分工负责）.加快数字经济工程建设。坚持科技立城战略，鄱阳 湖生态科技城作为全市数字经济开展的主战场，要紧盯 1155开展目标，擦亮全省数字经济创新开展试验基地和 中国（）跨境电子商务综合试验区等“金字招牌围绕产 业数字化”“数字产业化” “数据价值化”“治理数字化”， 做好“筑巢引凤”和“引凤筑巢”两篇文章。一方面要加快 推进新产业综合体二期、三期工程建设，为中科院激光智能 制造、泰博绿色光伏等工程扩产扩能和新引进工程入驻落户 提供保障；另一方面要推动人力资

7、源产业园、信创创业园、 数字保险产业园、电商产业园等一批平台型工程建设，打造 一批园中园。同时还要整合推进蓝湾数字小镇建设，推动华 为O新一代信息技术创新中心、联通中科、中移在线等项 目早日投产运营。全力推动中国电信中部云计算大数据中 心、新四季摄像头模组、弈讯物联网无线模组及智能终端产 品制造等工程尽快达产达标。（责任单位：鄱阳湖生态科技 城产业开展部，区直有关单位、各乡镇街道、工业园区按职 责分工负责）（三）加强工程协调服务。.加快工程前期手续办理。各乡镇街道、工业园区和 区直有关单位要及时梳理建立计划新开工工程清单，及时了 解工程前期手续办理情况，加快工程备案、规划选址、用地、 环评、施

8、工许可等事项办理，全面落实工程建设条件，推动 工程尽早开工。健全工程入统机制，加强部门协同合作，严 格落实工程入统“双向告知”制度，确保已开工工程依法应 统尽统。（责任单位：区发改委、区工信局、区商务局、区 自然资源分局、生态环境局、区统计局，各乡镇街道、工业 园区按职责分工负责）.完善工程建设服务机制。实施工程挂点制度，每个 重大工业工程安排一名区领导挂点，予以重点推进。建立区 政府分管领导“区重点工程服务专班”制度，协调解决需要 推进的具体事项。执行“三张清单”制度。严格按照区重点 工程“三单”调度制（即问题清单、责任清单、督查清单）， 扎实推进区重点工程建设，在工程建设过程中如有需区行业

9、 部门协调解决的困难和问题，由责任单位根据工程推进过程 中存在的问题列出问题清单，问题清单梳理分类后交办相关 职能部门，形成责任清单。（责任单位：区发改委、区工信 局，各乡镇街道、工业园区按职责分工负责）.加强工程建设调度考核。完善重大工业工程调度机 制，落实“五级”调度，即工程挂点领导周调度，“七大会 战”分管责任领导月调度，服务专班不定期调度，区政府主 要领导（五人决策小组）双月调度，区四套班子季调度。将 重大工业工程建设纳入区委、区政府专项督查内容，实行“两块牌”通报制度。对计划当月开工而未按时开工的工程，在 次月的工程督查和通报中给予黄牌警告，第二个月督查和调 度仍未开工的给予红牌警告

10、；对当月已开工建设的工程如在 下个月未按时入统的给予黄牌警告，第二个月仍未入统的给 予红牌警告。确保2021年区级重点工程，尤其是中粮三期、 诺贝尔二期、户外用布智能化生产改造、南山御泉、高档白 卡纸等拟列入全市“巡回看变化”活动的12个工程，按照 序时进度快速推进。（责任单位：区发改委、区工信局，各 乡镇街道、工业园区按职责分工负责）（一）强化责任落实。在区“工程大会战”总指挥部领 导下，设立“工业工程大会战”指挥部，由区政府分管副区 长担任指挥长，相关单位负责同志为成员；指挥部下设办公 室，办公室设在区工信局。在“工程大会战”总指挥部总牵 头、总协调、总调度下，“工业工程大会战”指挥部办公

11、室 和成员单位要根据各自职责，牵头抓好工业领域大会战推 进，协调推动各项任务加快实施。各乡镇街道、工业园区及 相关部门是“工业工程大会战”的责任主体，要切实落实属 地责任，对所属重大工业工程明确责任领导和责任人员，细 化工作措施。（责任单位：区直有关单位、各乡镇街道、工 业园区按职责分工负责）（二）强化要素保障。按照“要素跟着工程走”的原那么, 着力保障重大工程用地需求，向内积极盘活存量土地，向上 积极争取新增用地指标，切实保障重大工程建设用地需求。 推进集约高效开展，强化“亩产论英雄”导向，全面清理盘 活盐湖、佳号等工程，确保2021年建成标准厂房15万平方 米。积极协调解决建设资金难题，建

12、立政银企对接合作机制, 引导金融机构加大对重大工程建设的信贷支持。优化工业发 展基金运营，按市场化原那么，探索设立科技创新开展基金、 产业投资基金、创业投资基金，建立基金规模动态补充机制, 加大对工业工程建设的资金支持力度。（责任单位：区工信 局、区发改委、区财政局，各乡镇街道、工业园区按职责分 工负责）（三）强化风险管控。科学谋划布局新兴产业工程建设, 防止盲目投资和产能过剩。布局建设一批强链补链延链项 目，保持产业链供应的稳定性和竞争力，提高产业抵御风险 能力。严格落实生态环保政策，注重工程集约节约用地，严 禁违规占用耕地、生态保护红线，严防破坏生态环境，严控 高耗能、高排放工程上马。把平安放在突出位置，坚决守住 不发生重特大平安事故的底线。（责任单位：区发改委、区 工信局、区财政局、区政府金融办