2022年控制和查处违法建设工作总结范文

1、第PAGE26页共NUMPAGES26页2022年控制和查处违法建设工作总结范文_市控制和查处违法建设办法_省_市人民政府_市控制和查处违法建设办法_市人民政府令第_号_市控制和查处违法建设办法已经_年_月_日市人民政府第_次常务会议审议通过，现予公布，自_年_月_日起施行。_年_月_日第一章总则第一条为加强城乡规划管理，及时制止和查处违法建设，营造良好城市环境，根据_城乡规划法、_市城市规划条例等有关法律、法规，结合本市实际，制定本办法。第二条本办法适用于本市下列区域：(一)-_岸区、-_汉区、硚口区、汉阳区、武昌区、青山区、洪山区、_东湖新技术产业开发区、_经济技术开发区、东湖生态旅游风景

2、区；(二)蔡甸区、-_夏区、东西湖区、汉南区、黄陂区、新洲区经市人民政府批准开展相对集中行政处罚权工作的区域。本办法所称违法建设，是指未取得建设工程规划许可证或者未按照建设工程规划许可证的规定建设的建筑物、构筑物或者其他设施。第三条本市对违法建设的控制和查处工作实行绩效目标管理，绩效考核的办法由市人民政府另行制定。各区人民政府和_东湖新技术产业开发区、_经济技术开发区、市东湖生态旅游风景区管理委员会(以下简称区政府和管委会)，以及市相关部门应当制定和完善目标管理责任制，层层分解并落实市人民政府下达的绩效考核目标。第四条市、区人民政府建立控制和查处违法建设工作的协调机制，定期研究、通报违法建设综

3、合治理情况，协调处理查处违法建设中出现的突出问题。协调办公室设在市、区城市管理执法部门，具体负责_、协调、考核控制和查处违法建设工作。第五条本市对违法建设的监督管理实行以区为主和谁主管、谁负责的原则，突出重点，源头控制，快速处置，协作配合，依法追责，实施综合治理和长效管理。第六条各区政府和管委会负责在辖区和管理范围内_实施本办法。市规划、城管、国土资源、房产、建设、水务、交通、园林、公安、监察等部门按照各自职责，依法做好违法建设控制和查处相关工作，配合区政府和管委会做好违法建设的查处工作。市人民政府相关部门的派出机构应当全力配合所在区政府和管委会，在其职责范围内做好控制和查处违法建设工作。广播

4、、电视、报刊等新闻单位应当配合相关部门做好控制和查处违法建设的宣传工作。第二章职责分工第七条区政府和管委会是其辖区和管理范围内控制和查处违法建设工作的责任主体，全面_领导辖区和管理范围内违法建设的控制和查处工作。主要职责是：(一)明确街道办事处、乡镇人民政府(以下简称街道、乡镇)和所属相关部门控制和查处违法建设工作责任，确定本辖区和管理范围内控制和查处违法建设的工作目标；(二)督促街道、乡镇和所属相关部门制订具体的巡查和控管措施，开展巡查控管工作；对发现的违法建设，责成相关部门依法采取查封、拆除等相关措施；(三)处理因查处违法建设引发的影响社会稳定和社会治安等问题；(四)对辖区和管理范围内单位

5、和居(村)民进行规划、土地管理等法律、法规和政策的宣传教育；(五)完成市人民政府下达的控制和查处违法建设的绩效考核目标。第八条规划行政主管部门负责依照规划管理法律、法规、规章的规定，查处在建筑核位放线至规划验收前，未按照建设工程规划许可规定建设的建筑物、构筑物或者其他设施。城市管理执法部门负责依法查处未取得建设工程规划许可证建设的建筑物、构筑物或者其他设施。位于河道堤防管理范围和湖泊水域线内的违法建设，由水务部门负责依法查处；位于公路两侧的建筑控制区内的违法建设，由_部门负责依法查处。第九条国土资源部门负责依法查处违法用地行为。房产部门负责依法查处危房鉴定中的违法行为。园林部门负责依法查处非法

6、占用城市公园、单位绿地、绿化广场等绿地的行为。建设部门负责依法查处无施工资质施工和违反施工资质管理的违法行为。公安部门负责依法维护拆除违法建设现场秩序，及时制止和查处阻碍国家_工作人员依法执行职务等违法犯罪的行为。工商、卫生、文化、环境保护等行政部门在核发有关许可证和执照时，应当严格审核把关，对利用违法建设开展经营、不能提供合法经营场所使用证明的，不予核发有关许可证、执照。供水、供电、供气等企业在受理用水、用电、用气报装申请时，应当按照行业规定的条件严格审核，对不能提供规划许可证件的，不得办理报装手续。第十条监察部门负责行政过错责任追究工作的监督检查，依法调查处理影响较大的行政过错责任案件、国

7、家行政机关及其工作人员等监察对象参与违法建设的案件。第三章巡查第十一条区政府和管委会应当建立由街道、乡镇、社区(村)和相关部门组成的巡查网络，整合资源，形成合力，提高巡查控管效率。区政府和管委会应当制订巡查控管方案，_街道、乡镇按照路段具体划定责任单位和责任区域，分类别确定巡查时段和巡查重点。第十二条规划行政主管部门应当加强对取得建设工程规划许可证的建设工程的巡查，制订巡查控管方案，确定批后管理责任人，严把放线、验线、规划验收等各个建设环节，及时发现和制止违法建设行为。第十三条城市管理执法部门应当建立健全违法建设巡查制度，并对下列区域实行重点巡查：(一)主次干道，重要景观地带；(二)党政机关和

8、_驻地、大专院校及重点工程项目周边；(三)列入旧城改造和城中村综合改造的区域；(四)区政府和管委会确定的其他区域。第十四条街道、乡镇应当以社区和村组为单位，开展日常巡查工作，及时发现和劝阻违法建设行为；对辖区内的国家重点项目和城中村以及纳入旧城改造的地区，应当制订巡查措施，落实巡查人员，强化巡查控管。第十五条国土资源、交通、水务、园林等相关部门应当在各自管理范围内制订巡查控管方案，明确责任人、责任区域、巡查时段和巡查重点。第十六条负有违法建设巡查责任的工作人员应当遵守下列规定：(一)按照巡查控管方案规定的时段和责任区域巡查，做好巡查记录；(二)发现违法建设及时制止、报告并采取摄像、照相或者现场

9、勘验等方式取证；(三)对发现的违法建设，属于其他部门管辖的，在_个工作日内移送相关部门处理；(四)发现堆有建筑材料的，及时登记并跟踪监控；发现有违法使用粘土砖的，及时通知建设管理部门依法处理。第十七条市、区控制和查处违法建设协调办公室应当建立违法建设控制和查处信息平台，负责收集、整理和通报相关信息。负有违法建设管理控制和查处责任的单位，应当配合控制和查处违法建设协调办公室做好违法建设信息的收集工作，及时报送相关信息资料。第十八条市、区人民政府及其派出机构和相关部门建立违法建设_制度，公布_电话，做好_记录，及时处理_的问题，并将办理情况反馈_人。任何单位和个人有权_违法建设行为。对_违法建设行

10、为，经查证属实的，给予_人适当奖励。第十九条行政执法部门对于群众_、上级交办的违法建设信息应当在_日内进行核查。经核查属于本部门职责范围的，应当在_个工作日内予以立案并及时采取相关控制措施。经核查不属于本部门职责范围的，应当在_个工作日内将案件移送相关部门。接受案件移送的部门应当在_个工作日内立案并及时采取相关控制措施。第四章处置第二十条违法建设一经发现，相关部门和单位应当及时制止，依法快速拆除。第二十一条城市管理执法部门对发现的未取得建设工程规划许可证建设的建筑物、构筑物或者其他设施，应当责令当事人立即停止施工，并同时下达限期拆除通知书，责令当事人在规定期限内自行拆除。逾期不自行拆除的，由区

11、政府和管委会责成相关部门按照下列规定强制拆除：(一)违法建设建至一层尚未盖顶的，_至_日内拆除完毕；(二)违法建设由一层建至二层的，_至_日内拆除完毕；(三)违法建设建至二层以上的，_至_日内拆除完毕。因特殊情况不能在前款规定期限内拆除完毕的，经区政府和管委会批准，可适当延长。无法拆除的，依法没收实物，可并处罚款。第二十二条对未按照建设工程规划许可证规定建设的建筑物、构筑物或者其他设施，由规划行政主管部门责令停止建设；对无法采取改正措施消除对规划实施的影响的，责令当事人在规定限期内自行拆除；逾期不自行拆除的，按照本办法第二十一条第二、三款的规定处理；对确属尚可采取改正措施消除影响的，限期改正，

12、并处以罚款。是否可以采取改正措施消除对规划实施的影响，规划行政主管部门应当从严审核，建立_会审制度提出意见，并报市人民政府同意。具体会审办法由市规划行政主管部门制定，报市人民政府批准。第二十三条城市管理执法部门对所查处的违法建设，涉及违反土地、建设、园林、房产等方面法律、法规规定的，应当在_个工作日内通知相关部门。相关部门接到通知后，应当在各自职责范围内根据法律、法规规定的期限及时依法处理，处理结果及时反馈城市管理执法部门。国土资源、园林、房产等部门依法查处的违法行为涉及违法建设的，在实施行政处罚的同时，应当及时通知规划行政主管部门或者城市管理执法部门依法查处。规划行政主管部门或者城市管理执法

13、部门应当在各自职责范围内根据法律、法规规定的期限及时依法处理，处理结果及时反馈给相关部门。行政执法部门之间发生执法管辖不明或者有争议的，应当协商解决或者报请同级人民政府处理。第二十四条水务、_部门应当在各自职责范围内，参照本办法第二十一条、第二十三条规定的程序，制订处置办法，及时有效地控制和查处违法建设。第二十五条规划行政主管部门和城市管理执法部门依法责令违法建设当事人停止施工，当事人拒不停止施工的，由区政府和管委会责成有关部门依法查封现场，必要时通知供电、供水企业停止施工用电用水。第二十六条因违法建设发生安全事故，区政府和管委会应当_力量及时进行处置，并向市人民政府和有关部门报告。对事故的调

14、查处理，按照_制发的生产安全事故报告和调查处理条例的规定执行。第二十七条在当事人自拆期限内，相关部门应当明确专人实施跟踪监督检查，实时监控，防止发生抢建行为。行政执法部门对违法建设依法实施强制拆除的费用，由违法当事人承担；拒不承担的，由作出强制拆除决定的行政执法部门申请人民法院执行。第二十八条在征地拆迁中，对违法建设一律不予补偿。对屡拆屡建或者有_实施违法建设的行为依法从重处理；对构成违反治安管理行为的，按照_治安管理处罚法的规定处理；对涉嫌犯罪的，提请司法机关依法追究刑事责任。第五章行政过错责任追究第二十九条区政府和管委会一年内_次控制和查处违法建设月度绩效考核不达标的，予以通报批评并取消当

15、年绩效考核评先资格；情节严重的，追究主要领导、分管领导和直接责任人的责任。第三十条街道、乡镇、区政府和管委_属相关部门，在控制和查处违法建设绩效考核中有下列情形之一的，按照下列规定追究责任：(一)_年内累计_次月度绩效考核不达标的，对分管领导予以诫勉谈话；(二)_年内累计_次月度绩效考核不达标的，对单位予以通报批评，并对主要领导、分管领导给予_处理或者警告处分；(三)_年内累计_次月度绩效考核不达标的，取消单位绩效考核评先资格，对主要领导和分管领导给予警告或者记过处分。第三十一条市人民政府相关部门不按照本办法规定协助、配合控制和查处违法建设工作，不制定巡查控管方案和处置办法的，对单位予以通报批

16、评；_年内受到_次通报批评的，取消单位当年绩效考核评先资格。市人民政府相关部门的派出机构不按照本办法的规定，接受所在区政府和管委会的_、协调，造成违法建设控制和查处不力的，对单位予以通报批评；情节严重的，取消当年绩效考核评先资格，并依照有关规定和程序追究主要领导、分管领导和直接责任人的责任。第三十二条相关部门工作人员有下列行为之一的，按照_市行政_工作人员行政过错责任追究试行办法的规定，单独或者合并给予责令作出书面检查、通报批评、取消当年评优评先资格、扣发奖金、诫勉谈话等_处理；对造成严重后果的，给予降级及以下行政处分：(一)违法审批、越权审批、违法办理权属登记或者进行危房安全鉴定的；(二)不

17、按规定巡查的；(三)对于_或者巡查发现的违法建设，不按照规定报告、制止、移送或者立案处理的；(四)对违法建设涉及的其他违法行为，未依法查处的；(五)谎报、瞒报、拒报违法建设信息的;(六)其他玩忽职守、滥用职权的行为。对受到警告以上处分的人员，可以同时调离审批或者执法岗位。第三十三条违法建设行政过错责任人有下列行为之一的，应当从重处理：(一)_年内出现_次以上应予追究行政过错情形的；(二)干扰、阻碍、不配合对其行政过错行为进行调查的；(三)对申诉人、控告人、检举人或者责任追究承办人员进行打击报复的；(四)在履行职责过程中有徇私舞弊行为或者收受当事人财物、接受当事人宴请、参加当事人提供的旅游或者娱

18、乐活动的；(五)其他严重的行政过错行为。第三十四条因控制和查处违法建设不力造成严重社会影响，或者发生安全事故造成生命财产损失的，对相关责任单位的主要领导和分管领导按照有关规定给予_处理；情节较重的，给予警告、记过、记大过处分；情节严重的，给予降级、撤职、开除处分。第三十五条在控制和查处违法建设的行政执法活动中，供水、供电、供气企业应当提供协作和配合而不提供的，对单位予以通报批评；情节严重的，取消文明单位评选资格并追究主要领导、分管领导和直接责任人的责任。第三十六条国家机关、企事业单位及其工作人员实施、参与、包庇违法建设，阻挠违法建设查处工作的，由规划行政主管部门或者城市管理执法部门建议由其所在

19、单位、上级主管部门或者行政监察机关给予警告、记过或者记大过处分；情节较重的，给予降级或者撤职处分；情节严重的，给予开除处分。国家机关、企事业单位及其工作人员所在单位、上级主管部门或者监察部门，未按照前款规定处理的，取消文明单位评选资格。第三十七条本办法所涉及的行政过错责任追究，依照人事管理权限和行政处分审批权限的有关规定办理。各有关行政执法部门应当按照各自职责及管理权限，负责追究行政过错责任人的行政过错责任；对涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。第六章附则第三十八条蔡甸区、-_夏区、东西湖区、汉南区、黄陂区、新洲区，未实施城市管理相对集中行政处罚权工作区域内违法建设的控制和查处工作，依据_城乡规划法

20、和_土地管理法等法律、法规的规定处理，具体办法由各区人民政府制定。第三十九条本办法自_年_月_日起施行。2022年控制和查处违法建设工作总结范文（二）连云港市控制和查处违法建设实施办法第一章总则第一条为推进和规范违法建设控制和查处工作，维护城乡规划和土地管理秩序，明确各级政府、各相关部门在控制和查处违法建设中的职责，根据_城乡规划法、_土地管理法等相关法律法规规定，结合我市实际，制定本办法。第二条违反_城乡规划法、_土地管理法、_建筑法、_水法、_公路法、_森林法、_物业管理条例和住建部住宅室内装饰装修管理办法等相关法律、法规、规章进行的建设，均属违法建设。第三条违法建设的控制和查处工作实行属

21、地管理，县(区)人民政府、连云港经济技术开发区管理委员会、国家东中西区域合作示范区管理委员会、云台山风景名胜区管理委员会、连云港国家高新技术产业开发区管理委员会(以下统称管委会)统一领导和_本行政区域内违法建设的控制和查处工作。市城管、国土、规划、城建、住房、交通、水利、林业、公安、工商、法制、经信等部门按照各自职责，依法开展违法建设控制和查处的相关工作。实行联合执法的，由属地政府牵头，执法部门按照各自职责权限对违法建设进行查处。第二章职责分工第四条成立市控制和查处违法建设工作委员会，市政1府市长任主任，常务副市长、分管副市长任副主任，_、宣传、监察、城管、国土、规划、城建、公安等部门为成员单

22、位。委员会下设办公室(简称“控违办”)，设在市城市管理行政执法局，由市政府分管副秘书长任主任，市_局局长任常务副主任，市_局、市国土局分管副局长任副主任，并从城管、国土、公安、城建、规划、住房等部门抽调专职人员集中办公。各县、区政府(管委会)应相应成立禁控违工作委员会和办事机构，负责管辖范围内禁控违工作。第五条市控违办负责统筹协调全市禁控违工作的计划、监督、检查、考评等工作；研究、制定相关工作制度和考核奖惩办法，加强对各县、区政府(管委会)禁控违工作的检查、指导；在市禁控违委员会的统一领导下，_、协调、指挥重大的违法建设查处工作。第六条各县、区政府(管委会)是本辖区内禁控违工作的责任主体，县、

23、区(管委会)主要领导为第一责任人，统筹负责本辖区禁控违工作的_、指挥、协调和监督。根据辖区的实际情况制定具体的工作方案，明确任务，落实责任，指导、督促各乡镇(街道)建立禁控违长效管理机制。各县、区政府(管委会)根据_城乡规划法的规定，受理城管部门提出的强制拆除申请，并依法_有关部门实施强制拆除。第七条各乡镇(街道)是其管辖范围内禁控违工作的直接责任主体，负责_、协调辖区范围内违法建设巡查、处置、督查、考核和依法_开展违法建设拆除工作。在乡、村庄规划区内未依法取得乡村建设规划许可证或未按照乡村建设规划许可证的规定进行的违法建设建设，由2乡、镇人民政府负责查处。第八条各级政府(管委会)应_开展形式

24、多样的禁控违法制教育活动，宣传禁控违工作法律法规和有关政策，加大对违法建设行为的跟踪曝光，正面引导社会舆论。第九条_部门负责做好禁控违的_保障工作，将禁控违工作纳入党委、政府和有关职能部门的年终考核目标体系，并将考核结果作为评价、调配领导班子和领导干部的重要参考依据，根据考核排名实行奖优惩劣，对连续两年排名靠后的，主要领导要作出解释说明；加强监督检查，强化市对县、区(管委会)的领导，提高执行力；建立党员干部和国有单位“零违建”报告制度，依纪依规进行_处置。宣传部门负责做好禁控违的宣传发动工作，_、指导新闻媒体宣传报道禁控违工作动态，定期公布拆除情况和违建“黑_”，制定_宣传预案，强化网上_监控

25、力度。加大对群众反映强烈、影响恶劣违法建设案例的曝光力度，大力宣扬禁控违工作的先进典型和案例，营造浓厚的舆论氛围。纪检监察部门负责对禁控违工作进行监督，根据相关规定，严肃查处党员、干部、党政机关和企事业单位进行或参与违法建设或在禁控违工作中失职渎职、收受_的案件。对查处违法建设措施不力、责任落实不到位的，及时启动问责机制，严肃追究相关人员责任。法制部门负责禁控违规范性文件审核、行政执法监督工作，全面指导行政执法工作，严格规范行政执法行为和程序。城管部门负责查处已取得土地使用手续的未取得、未按照建设工程规划许可证等违反规划方面法律法规规章的违法建设行为，并依法申请县级以上人民政府对违法建设_3强

26、制拆除。国土部门负责查处未取得土地手续、非法占用农田耕地、非法占用_土地、非法转让土地使用权、非法改变土地用途等违反土地管理方面法律法规规章的违法建设行为，并对前述违法行为进行认定；及时提供航摄(卫拍)影像对比资料及动态巡查统计数据。城建部门负责查处违反施工、住宅装饰装修和建筑工程质量等方面的违法建设行为，并对前述违法行为进行认定；查处勘察、设计、施工单位为未经立项或未办理规划、用地手续等违法建设项目进行勘察、设计、施工的违法行为；对涉嫌犯罪的违法行为，依法移送司法机关查处。住房部门负责对物业服务企业履行劝阻、制止违法建设行为的监督管理，查处物业管理区域内违反物业管理规定的违法建设行为和不按规

27、定履行职责的物业服务企业，_对违反物业管理规定违法建设的认定；_对未按规定监管或制止不力、_，导致小区违建多发的物业服务企业，根据执法部门通报，依法给予处罚，并取消其当年评先评优资格，记入企业信用信息档案，限制其参与投标活动；情节严重的降低企业资质等级，直至取消该企业及其法定代表人的从业资质。同时，配合执法部门对涉及违法建设的建筑物停止产权登记、抵押、转让、租赁等业务。规划部门负责发放建设工程规划许可证，负责建设工程的规划源头管控和过程监督工作，严把建设工程验线、核实关，发现建设项目违规问题及时函告相关执法部门，并就建筑物、构筑物、设施是否应当取得建设工程规划许可证、是否取得建设工程规划许可证

28、，违法建设是否违反技术规范、能否采取改正措施消除对规划实施的影响提出意见，配合各4县、区政府(管委会)和相关执法部门做好违法建设控制和查处工作。_部门负责查处位于国、省、县道两侧控制红线内的违法建设，_对其执法区域内违法建设的认定，下达处罚决定，并在属地政府统一_下实施拆违等执法行动。水利部门负责查处位于河道堤防管理范围和湖泊水域线内的违法建设，_对其执法区域内违法建设的认定，下达处罚决定，并在属地政府统一_下实施拆违等执法行动。林业部门负责查处擅自占用、毁坏林地进行的违法建设，_对其执法区域内违法建设的认定，下达处罚决定，并在属地政府统一_下实施拆违等执法行动。公安部门负责禁控违工作中引发的

29、治安、刑事案件查处、侦办和突发治安事件的处置，参与、指导禁控违涉稳情报信息收集、维稳风险评估，加强执法保障，警力前移，维护拆除违法建设现场秩序，确保在第一时间及时处置_，协助配合执法人员入户调查和强制拆除，确保执法部门查处禁控违工作的顺利实施。环保部门对利用违法建设进行经营活动的，依法不予办理相关环境评价手续，不得通过竣工环评验收，不予颁发排放污染物许可证等。消防部门负责查处占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口进行违法建设的行为，不得对不能提供合法手续的建筑物提供消防验收。市场监督部门负责查处无证经营建筑材料的行为，查处房地产公司许诺违建欺诈销售的违法行为。工商、卫生、文化等部门在核发有关许可证

30、和营业执照时，要查验申请单位5或者个人使用房屋的合法手续，对利用违法建设从事、经营活动的，不予核发有关证照，已核发的依法予以注销、吊销。供水、供电、供气等企业在受理用水、用电、用气报装申请时，应当按照行业规定的条件，将合法房屋纳入报装必备条件，明确程序，并将受理审批流程，下发至所属分支机构、营业网点，严格审核。对不能提供房屋合法手续、涉嫌违建的，不得办理报装手续。经信、城建等部门及供水、供电、供气企业对私接、转供、盗窃用水、电力、燃气从事违法建设的，应依法予以处理、终止供应。第三章巡查第十条各县、区政府(管委会)应当制定巡查管控方案，建立县(区、管委会)、乡镇(街道)、社区(村组)三级管控网络

31、，确定责任单位，划定责任区域，提高管控效率。设立驻村(社区)专职信息员制度，及时发现和报告违法建设情况，设立_违法建设短息平台，对经核实的_息给予奖励。各县、区政府(管委会)控制和查处违法建设工作情况实行周报制，按时将周工作情况报所在县、区政府(管委会)党政主要领导、分管领导，抄报市控违办。第十一条乡镇(街道)应组建专职禁控违工作队伍，并加大对相关人员的管理和培训，鼓励和支持符合条件的工作人员参加执法业务考试，取得执法资质。禁控违巡查队伍要以社区和村组为单位，开展日常巡查工作，发现并劝阻违法建设行为；及时对辖区内堆放的建筑材料进行核查，清理涉嫌违法建设的材料；对辖区内征收地块、“城中村”以及纳

32、入旧城改造的区域，应当明确责任人，制订巡查措施，做6好巡查记录，强化巡查管控。乡镇(街道)巡查情况实行周报制，每周将本辖区巡查情况报县、区(管委会)控违办。第十二条社区(村组)对重点地块要安排专人重点看守，在道路出入要口设立查报站，严格检查，严防从事违法建设的材料进社区(村组)入户；对已经发现的在建违建，属地巡查队伍要安排人员重点值守，防止突击偷建抢建。社区、村组巡查情况实行日报制，每天将本辖区巡查情况报所在乡镇(街道)。第十三条城市管理行政执法部门应当建立健全违法建设投诉接处制度，实行网格化管理，加大对城区窗口地段、主次干道两侧临街违建巡查力度。第十四条国土、城建、交通、水利、林业等负有违建

33、查处职能部门应当制定违法建设巡查管控方案，明确责任人、责任区域、巡查时段和巡查重点。第十五条市应急便民服务指挥中心应当安排信息采集员加强巡查，发现违法建设按本办法规定的职责分工及时分解任务至各有关单位和部门。第十六条实行物业管理的小区，物业服务企业要及时将管理规约、装饰装修的禁止行为和注意事项告知业主或者物业使用人；实行装饰装修登记制度，加强进入小区的材料和人员管理，禁止无合法建设手续的建筑材料和施工人员等进入小区。加强巡查，做好巡查记录，及时发现和制止小区内违法建设，劝阻、制止无效的，及时报告属地乡镇(街道)和相关执法部门。未实行物业管理的小区，由所在社区承担违法建设巡查责任。相关社区要制定

34、巡查方案，明确责任人，加强巡查，7发现违建，及时劝阻、制止，劝阻、制止无效的，及时报告属地乡镇(街道)和相关执法部门。第十七条各巡查部门应当依职责遵守下列规定：(一)按照巡查管控方案规定的时段和责任区域巡查，做好巡查记录；(二)发现违法建设(包括开挖基坑、基础或主体施工等情形)应及时制止、报告，并采取影像记录或者现场勘验等方式取证；(三)发现有堆放建筑材料的，及时登记上报并责令限期整改。对无法说明合理使用需求的，责令限期移除；逾期不处理的，由所在地乡镇、街道_清除。第十八条各县、区政府(管委会)、市各相关部门违法建设管控方案应报市控违办备案，各街道、乡镇及区相关部门违法建设管控方案应报所在县区

35、(管委会)控违办备案。第四章处置第十九条对正在建设的违法建设，负有查处职责的执法部门应当实施快速处置机制，责令立即停止建设，并在调查取证后，以书面形式责令当事人自行拆除，由乡镇(街道)对建设现场实施监管，同时，可以采取以下措施：(一)对违法建设施工中使用的物料、工具等证据实施先行登记保存。(二)对经责令停止建设，当事人仍不停止建设的，申请政府采取查封施工现场的强制措施。当事人破坏查封现场的，由公安机关按照中华人民共和治安管理处罚法第五十条的规定给予行政处罚；构成犯罪的，移送司法机关依法处理。(三)由负有查处职责的行政执法主体书面通知供水、8供电、供气、物业服务等企业依法停止供水、供电、供气和物

36、业服务；已办理报装手续的，水、电、气、通讯等供应单位在接到执法部门协查函后，应在_个工作日内取消_手续，并在_个工作日内将处理结果函告来函部门。已经_水、电、气、通讯设施的，供应单位接函后也应配合查处。(四)由县、区政府(管委会)责成相关部门或乡镇(街道)实施“即查即拆”等行政强制措施，防止违法行为继续扩大，及时消除在建违法建设。第二十条对责令停止建设、限期拆除或实施拆除后的违建现场，街道、乡镇应当安排专人实时监控，防止突击抢建。第二十一条违反规划方面法律法规的违法建设，由城管执法部门、乡镇政府依法查处，需强制拆除的，由县、区政府(管委会)_或者责成乡镇、街道和相关部门实施强制拆除。违反土地、

37、住房、水利、交通、林业、消防等方面法律法规的违法建设，由相关执法部门按照各自职责依法查处，对可能危害交通安全、造成环境污染或者破坏自然资源的，由国土、交通、水利、林业、消防等执法部门按照代履行程序实施强制拆除；需报属地政府_的，由属地政府制定拆除计划和方案，统一_实施拆除行动。属地政府和相关部门无_权且不适用代履行程序的，依法申请人民法院强制执行。第二十二条鼓励单位和个人对违法建筑进行_。行政执法部门对群众_、上级交办的违法建设信息应当在_个工作日内进行核查。经核查属于本部门职责范围的，应当在_个工作日内予9以立案并及时采取相关控制措施；经核查不属于本部门职责范围的，应当在_个工作日内将案件移

38、送相关部门。受理部门应当在_个工作日内立案处理，处置结果及时反馈移送部门。行政执法部门之间发生执法管辖不明或者有争议的，应当协商解决或者报请同级人民政府裁决。第二十三条城管等执法部门需要查询、复制与违法建设有关资料的，相关职能部门应当自收到协助函件之日起三个工作日内予以办理；在控制和查处违法建设工作中需要相关职能部门提供专业认定意见的，相关职能部门应当自收到协助函件之日起七个工作日内出具明确的专业认定意见并附相关依据。情况复杂不能按时提供的，相关职能部门应当在上述期限内以书面形式说明理由并明确答复期限。第二十四条鼓励各基层_牵头市场监督、公安、城管等部门实行联合执法，对无照经营、占道经营建筑材

39、料，超载或利用非法改装车辆运输建筑材料实施违法建设的行为进行及时查处，条件成熟的区域可对建筑材料实行准运制度。生产销售商品混凝土企业接到执法部门要求协助控制和查处违法建设的书面通知之日起，不得向在建违法建设项目供应商品混凝土。第二十五条违法建设执法机关将违建信息及时报送至市信用管理部门，记入市级公共信用信息基础数据库。造成特别严重社会影响的，由作出处罚的部门按有关规定列入“黑_”，并由市信用管理部门通过“诚信连云港”网进行对外公示。第二十六条违法建设在房屋征收时不予补偿。第五章管理与监督10第二十七条市控制和查处违法建设委员会每季度召开一次例会，听取控制和查处违法建设工作汇报，讨论季度工作计划

40、，研究决定重大拆违事项，协调处理禁控违工作相关事宜。第二十八条将控制和查处违法建设(简称“禁控违”)工作纳入市政府绩效目标考核体系和领导干部政绩考核体系，将考核结果作为各级_领导班子和领导干部综合考核评价的重要参考。市、县区(管委会)、乡镇(街道)、社区(村庄)之间要建立目标考核和责任制度，逐级签订控制和查处违法建设目标责任状，制定相应的考核奖惩制度体系，责任状签订和完成情况作为各级年度考核、责任追究依据。第二十九条各级政府要加大对禁控违工作的财政支持力度，增加对执法人员、装备等方面的投入，并将禁控违工专项经费列入同级财政预算。第三十条任何_和单位不得以任何名义向当事人收取违法建设保证金等费用

41、，默认、放任违法建设行为。第三十一条市、县区人民政府(管委会)应当统筹城乡规划和建设，采取有效措施解决居(村)民基于生活的合理住房需求。第六章责任追究第三十二条违法建设_拆除后，违建当事人应当在_日内清理现场。逾期未清理的，可由乡镇、街道_清理，所产生的清理费用由当事人承担。第三十三条对禁控违工作督查、通报中存在的问题，按照“一事双查”的原则，除拆除违建外，根据党政机关11工作人员问责暂行办法，由问责决定机关进行责任追究，处理结果及时反馈通报部门。第三十四条党政机关、事业单位、人民团体、国有企业从事违法建设的，逾期不拆除被_的，按照干部管理权限，由相关部门依据有关规定对相关责任人给予通报批评、调离岗位、停职、降职、免职、责令辞职、辞退等处理，并视