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文档简介

1、 PAGE 6 PAGE 5 “住所云”建设运行工作方案为贯彻落实国务院办公厅印发关于深化商事制度改革进一步为企业松绑减负激发企业活力的通知和市、区关于持续深化国际一流营商环境建设行动方案的相关工作要求,简化审批流程,优化审批服务,提高企业开办便利度,区局立足职能,坚持以企业需求为根本导向,聚焦“减材料、减跑动”,建立企业“住所云”,进一步优化营商环境,助力企业纾困解难。一、工作目标以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入落实习近平总书记考察上海重要讲话精神,贯彻党中央、国务院决策部署,增强发展动力、应对困难挑战,围绕企业反映集中的“难点” “痛点”“堵点”,持续深化“放管服”改革,进一

2、步提升政务服务便捷性、高效性,增强群众的获得感、满意度。到2021年底,实现累计50幢楼宇、园区及每个街镇5条重点路段沿街商铺入驻“住所云”。二、工作任务(一)优化审批服务,再减材料。以“住所云”形式,逐步建立商务楼宇、园区、商业综合体、沿街商铺住所证明材料电子档案。申请人在办理市场监管领域行政审批事项时,由区行政服务中心前岛工作人员调取“住所云”内基础住所证明材料,企业仅需提供租赁合同,通过住所(营业场所)基础材料的复用,实现“减材料”。(二)提高便利程度,拓展无纸化。通过建立“住所云”,固定楼宇、园区等场所的住所证明材料,保证材料的格式化、规范化、标准化,为适用全程电子化无纸化登记打下基础

3、。适时将全程电子化无纸化登记从已备案的集中登记地址,拓展到“住所云”入库备案地址,按照“成熟一幢,扩大一幢”的原则,允许拟登记在“住所云”内各类企业自主选择无纸全程电子化方式办理企业设立登记。(三)助力“两张网”,实现数据治理。围绕住所载体,形成政府部门服务和监管信息互联互通、资源共享、业务协同。以“住所云”为载体,将产权人(物业)、营商服务机构、市场监管所三方紧密联系,做到各方对企业住所总数清晰、动态监控,实现城市治理更加精细化,提高政府监管效能,助力“两张网”建设。三、工作流程(一)新入库申请1.产权人(物业)向审批科提出入库申请,提交住所证明材料(材料清单见附件);2.审批科审查书面材料

4、,住所证明材料符合登记要求,予以备案;3.备案的住所证明材料扫描上传至“住所云”,完成入库程序。(二)变更入库申请1.产权人(物业)向审批科提出入库材料变更申请,提交变更后的住所证明材料;2.审批科审查书面材料,住所证明材料符合登记要求,予以备案;3.产权人(物业)清理涉及变更地址企业;4.备案的住所证明材料扫描上传至“住所云”,完成入库程序。(三)入库住所证明材料使用由物业、功能区指定经办人报送材料,窗口调取住所证明材料,收取租赁合同原件。如由企业经办人报送材料的,由该载体指定委托代理人通过在线验证进行确认。四、计划安排1.宣传动员阶段(时间:2021年1-3月)。依托区局微信公众号、功能区

5、等线上线下渠道,加大“住所云”宣传力度,着力扩大政策知晓面,鼓励商务楼宇、园区等加入“住所云”。对接各街镇,将沿街商铺纳入“住所云”管理,确定各街镇重点道路名单。2.试点推进阶段(时间:2021年4-6月)。加强与商务楼宇、园区对接,按照“成熟一幢,扩大一幢”的原则,实现累计30幢楼宇及园区入驻。同时,依托各街镇及各市场监管所,实现每个街道1条路段纳入沿街商铺“住所云”。开发“住所云”物业及市场所端口,并选取部分试点楼宇物业应用。3.全面实施阶段(时间:2021年7-11月)。依托各功能区、各街镇及各市场监管所,提高商务楼宇、园区及沿街商铺“住所云”入驻率,实现累计50幢楼宇及园区、各街镇5条路段沿街商铺入驻“住所云”。进一步优化“住所云”系统建设,推广“住所云”物业端、市场所、营商机构等端口应用。4.总结评估阶段(时间:2021年12月)。对工作机制、工作成效进行评估、总结,并提出下一步工作计划。附件:住所云入库备案材料清单附件住所云入库备案材料清单1.产权证复印件、房产信息单或者其他相关权利证明材料,并加盖产权人公章或签字;2.若涉及转租,提供同意转租授权书;3.若涉及门牌号变更,提供派出所门牌号证明;4.平

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