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文档简介

1、文档编码 : CY6D9P7X3N2 HE9T10F1L6E4 ZI10L8E3D10W7贵州省大地建筑工程有限公司应急预案贵州省大地建筑建筑工程限责任公司生产安全事故应急救援处理预案编制:审核:批准:主管:贵州省大地建筑工程有限公司应急预案序 言为贯彻我国安全生产法规定的公司负有“ 组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案的职责;执行建设工程安全生产治理条例第四十八条的规定:施工单位制定本单位生产安全事故应急预案;建立应 急救援组织或者配备应急救援人员,配备必要的应急器材、设备、并定期 组织演练;结合企业生产的特性,制定本应急救援处理预案;一、应急预案的任务和目标 更好地适应法律和经济

2、活动的要求;给公司员工的工作和施工场区周 围居民供应更好更安全的环境;保证各种应急反应资源处于良好的备战状 态;指导应急反应行动按方案有序地进行;防止因应急反应行动组织不力 或现场救援工作的无序和纷乱而延误事故的应急救援;有效地防止或降低 人员伤亡和财产缺失;帮忙实现应急反应行动的快速、有序、高效;充分 表达应急救援的“ 应急精神” ;二、应急预案的级别 依据本公司的特性,一旦发生重大事故,其有害影响通常只局限在一个单位界区 之内,并且几乎可以被现场的操作者遏制和把握在该区内,其影响预期基本不会扩大 到社区,故本应急预案按 I 级进行制订;三、应急预案启动涉及的事故内容 1、施工场区火灾;2、

3、深基坑开挖塌崩;3、高支模支架塌陷;贵州省大地建筑工程有限公司应急预案4、高耸设备(塔吊)设施倾倒;5、其它生产性重大安全事故;6、不行预见突发性大事;7、应急总指挥认为必需启动应急预案的;四、应急预案的起动前提施工场区发生重大事故前兆或发生评估推测为:1、死亡数在 1 人以上;2、直接财产缺失在 1 万元以上;3、对施工场区外的影响有明显的破坏或人身伤亡;五、应急预案的启动和响应当事故评估推测达到起动应急预案条件时,由应急总指挥发出启动预案令,由应急总指挥,事故现场操作副指挥同时启动应急反应公司一级应急反应行动组织和项目经理部二级应急反应行动组织,按应急预案的规定和要求以及事故现场的特性,执

4、行应急反应行动;依据事态的进展需求,准时启动协议应急救援资源和社会救援公共资源,最大限度降低事故带来的经济缺失和削减人员伤亡;六、应急预案的应急反应组织机构应急预案的反应组织机构分为一、二级编制,公司设置应急预案实施的一级应急反应组织机构,工程项目经理部设置应急方案实施的二级应急反应组织机构;1、一级应急反应组织机构和人员;贵州省大地建筑工程有限公司应急预案应急总指挥:杨先奎(公司总经理);反应操作副总指挥:张宪平(公司副总经理)牛力夫(公司总工程师)事故现场操作副总指挥:项目经理或分公司经理组成;物 资 管 理 及 后 勤 供 给 部 :外部应急协作保卫部:杨 军 ( 公 司 办 公 室 主

5、 任 ) ;危险源风险评估部:蒋小丁(安全治理部经理)应急人力治理部:工程技术服务部:应急反应演练部:秦发章(人事治理部经理)王华平(工程技术部经理)牛力夫、蒋小丁、王华平应急反应成员:杨红刚、鲍敦志、罗平、张祥光、方玲0 一级应急组织机构各部门的职能及职责总指挥的职能及职责分析紧急状态和确定相应报警级别,现有资源和把握紧急情形的行动类型;指挥、和谐应急行动;依据相关危险类型、 潜在后果,与公司外应急反应人员、部门、组织和机构进行联络;直接监察应急操作人员的行动;保证现场人员和外援人员及相关人员的安全;和谐后勤方面以支援应急反应组织;贵州省大地建筑工程有限公司应急预案 应急评估、确定上升或降低

6、应急警报级别;准备请求外部救济;准备事故现场外影响区域的安全性;反应操作副总指挥的职能和职责 帮忙应急总指挥组织和指挥应急操作任务;向应急总指挥提出应实行的减缓事故行动的应急反应计策和建议;保持与事故现场操作副总指挥的直接联络;和谐、组织和猎取应急所需的其它资源、 设备以支援现场的应急操作;组织公司的相关技术和治理人员对施工场区生产过程各危险源进行 风险评估;定期检查各常设应急反应组织和部门的日常工作和应急反应预备状 态;依据各施工场区的实际条件,努力与周边有条件的公司为在事故应急处理中共 享资源、相互帮忙、建立共同应急救援网络和制定应急救援协议;危险源风险评估部的职能和职责 对各施工现场的特

7、点以及生产全过程的危险源进行科学的风险评估;指导安全措施落实和监控工作,削减和防止危险源的事故发生;完善危险源的风险评估资料信息,为应急反应的评估供应科学的、合理 的、精确的依据;落实周边协议应急反应共享资源及应急反应最快捷有效的社会公共资源 的报警联络方式, 为应急反应供应准时的应急反应支援措施;贵州省大地建筑工程有限公司应急预案 确定各种可能发生事故的应急反应现场指挥中心位置以便应急反应时准时 启用;制订项目施工场区的应急物资、科学合理的人力资源储备力气;应急反应演练部的职能和职责 依据工程项目生产的特点,施工场区人员的构成情形,以及施工场区周 围环境状态, 依据已确定的各种可能发生的事故

8、应急内容,制订演练方案;依据料急预案和公司的年度方案规定和各项目经理部的方案支配,按时 按方案组织各应急反应队伍进行各种应急反应技能的学习,适时组织各应 急反应队伍进行应急反应技能的演练;帮忙组织各项目经理部施工场区内的各类应急反应队伍,建立各项应急 反应机制;通过演练,准时修正应急反应的不足和缺陷,逐步完善各项目经理部的 项目应急反应实施机制,培训演练内容和措施;收集和整理在应急反应技能演练和实施中所获得的信息,准时反馈反应 操作副总指挥,作好应急反应的人力资源资料档案的归档;应急反应物资治理部的职能和职责 帮忙各项目经理部制订施工场区应急反应物资资源的储备方案,按已制 订的项目施工场区的应

9、急反应物资储备方案、检查、监督、落实应急反应 物资的储备数量,收集和建立档案并归档;定期检查、监督、落实应急反应物资资源治理人员的到位和变更情形;定期检查、监督、落实过期应急反应物资资源的更新和达标状态;贵州省大地建筑工程有限公司应急预案 定期收集和整理各项目经理部施工场区的应急反应物资资源信息,建立 档案并归档,为应急反应行动的启动,作好物资资源的数据储备;应急预案启动后,按应急总指挥的部署,有效地组织周边其它项目经理 部的应急反应物资资源,准时对事故现场进行应急救援;应急反应人力治理部的职能和职责 帮忙各项目经理部制订施工场区的应急反应行动人力配备方案;按已制定的项目施工场区应急反应行动人

10、力配备方案,帮忙项目施工场 区建立和配置各种应急反应救援小组;定期检查、监督、落实各应急救援小组的人员变更,数量到位状态;定期收集和整理各项目施工场区的应急反应行动人力资源信息,建立档 案并归档,为应急反应行动的启动,作好人力资源的数据储备;应急预案启动后,按应急总指挥的部署,有效地组织周边其它项目经理 部的应急反应人力资源,准时对事故现场进行应急救援;应急反应工程技术部服务部的职能和职责 依据各项目经理部的施工内容及特点,制订其可能显现而必需运用建筑 工程技术解决的应急反应方案,整理归档,为事故现场供应有效的工程技 术服务做好技术储备;应急预案启动后,依据事故现场的特点,准时向应急总指挥供应

11、科学的 工程技术方案和技术支持,有效地指导应急反应行动中的工程技术工作;应急反应后勤供应部的职能和职责 依据各项目经理部施工场区的位置,明白落实该项目周边的应急反应物 资供应点分布情形, 为准时向应急反应行动的后勤物资供应作好预备工作;贵州省大地建筑工程有限公司应急预案 应急预案启动后,按应急总指挥的部署,准时赶赴现场,依据应急救援 工作需要,准时供应后勤服务;应急反应保卫部的职能和职责 定期检查项目场区的保安人员数量落实情形;帮忙各项目经理部施工场区建立应急反应行动保安队伍并登记整理归 档,为应急反应行动的启动,做好保安资源的数据储备;应急预案启动后,按应急总指挥的部署,准时赶赴现场,帮忙组

12、织事故 现场的保卫工作,必要时负责组织场区外的居民疏散工作;2、 二级应急反应组织机构及机构人员的构成 事故现场副指挥:项目经理或分公司经理 消防灭火组:施工员(水电、土建施工员二人组成)卫疏散导组:施工员、保卫人员(不低于三人)物资抢救组:施工员、工班长(不低于二人)抢险物资供应组:施工员、工班长(不低于二人)后勤供应组:工会小组成员(不低于二人)医疗营救组:工会小组成员及质安员(不低于二人)事故现场操作副总指挥职能和职责 全部事故现场操作的指挥和和谐;保证现场人员和公众应急反应行动的执行;把握紧急情形;现场应急反应行动的指挥, 与在应急指挥中心的反应操作副总指挥的 和谐;贵州省大地建筑工程

13、有限公司应急预案 做好消防、医疗、交通管制、抢险救灾等各公共救援部门联系工作;伤员营救组的职能和职责 引导现场作业人员从安全通道疏散;对受伤人员进行营救至安全地带;物资抢救组的职能和职责 抢运可以转移的场区内物资;转移可能引起新危险源的物品到安全地带;消防灭火组的职能和职责 启动场区内的消防灭火装置和器材进行初期的消防灭火自救工作;帮忙消防部门进行消防灭火的帮忙工作;保卫疏导组的职能和职责 对场内外进行有效的隔离工作和爱惜现场应急救援通道畅通的工作;疏散场区外的居民撤出危险地带;抢险物资供应组的职能和职责 快速调配抢险物资器材至事故发生点;供应和检查抢险人员的装备和安全配备;准时供应后续的抢险

14、物资;后勤供应组的职能和职责 快速组织后勤必需供应的物品;准时输送后勤供应物品的抢险人员手中;现场临时医疗组的职能和职责贵州省大地建筑工程有限公司应急预案 对受伤人员作简易的抢救和包扎工作;准时转移重伤人员到医疗机构就医;七、应急方案工作建立1、危险源的风险评估项目经理部施工场区危险源的风险评估,应依据施工场区周边的实际具体情形, 施工场区内建筑物的总平面分布及施工特点,施工方案及 组织设计的要求, 文明施工、 安全生产技术措施的要求, 施工项目的内 容和规模等,科学地评估出几种可能发生的事故及影响度;综合评估后,提出合理的评估看法, 确立正确的应急方案; 结合周边项目应急救援能 力,制定出该

15、项目的应急方案; 上报公司备案并与公司的预案形成独立 的项目应急预案;2、应急反应行动的资源配置 应急方案确立后,依据项目经理部施工场区所在位置的具体条件以 及周边应急反应可用资源情形, 按半小时自救的应急反应才能, 配置合 理的应急反应行动物资资源和人力资源;上报公司安全生产治理部;3、建立危险辨识体系并依据依据施工场区的特点和设备材料等特性确定危险源的清单,危险源的分布情形建立落实治理人员、 操作人员的危险辨识体系, 定时、定向、定人、交叉进行检查,以便准时发觉危险源的突显特点;4、应急报警机制贵州省大地建筑工程有限公司应急预案 应急报警机制由应急上报机制、 内部应急报警机制、 外部应急报

16、警机制和汇报程序四部分组成;序的网络应急报警机制;(1) 应急上报机制他的形式为由下而上、 由内到外, 形成有通过危险辨识体系猎取危险源突显特点后,第一时间报告项目经理部施工现场负责人, 施工现场负责人应立刻向公司汇报,由公司主要负责人准备是否启动应急预案;(2) 内部应急报警机制应急预案启动后, 一、二级应急反应组织启动, 通过电话通知公司的相关人员以及事故现场的全体人员进入应急反应状态,一、二级应急反应组织进入应急预案及应急方案实施状态;(3) 外部应急报警机制内部报警机制启动的同时, 按应急总指挥的部署, 立刻启动外部应急报警机制,向已经确定的施工场区外部公司内部的邻近项目经理部应急反应

17、体系, 周边已建立外部应急反应协作体系,社会公共救援机构报警;(4) 汇报程序按黔东南州建设局事故上报规定和事故上报制度,依照程序向上级主管部门上汇报;5、建立应急反应救援安全通道体系应急方案中, 必需依据施工总平面布置、 建筑物的施工内容及施工特点,确立应急反应状态时的救援安全通道体系,体系包括垂直通道、贵州省大地建筑工程有限公司应急预案 水平通道、 与场外连接通道, 并应预备好多通道体系设计方案,以解决事故现场发生变化带来的问题, 确保应急反应救援安全通道能有效地投入使用;6、通讯体系以保证应急救援应急预案中必需确定有效的可能使用的通讯系统,系统的各个机构之间有效地联系;的因素有:应急人员

18、之间;建立有效的通讯体系, 其体系应考虑事故救援者与应急人员之间;应急救援系统各机构之间;应急指挥机构与外部应急组织之间;应急指挥机构与伤员家庭之间;应急指挥机构与上级行政主管部门部之间;应急指挥机构与新闻媒体之间;应急指挥机构与认为必要的有关人员和部门之间 凯里市社会公共救援机构报警电话分别是:火警“119” ;医疗急救“120 或 96999” ;7、受影响区域的疏散机制 在对施工场区周边情形的摸查基础上, 应确立事故现场外影响区域 的疏散路线和方向,形成行之有效的疏散通道网络;应急反应状态时,由应急总指挥准备下达应急反应疏散令;居民从疏散通道网络疏散、撤退;保卫疏导组引领受影响区域的贵州

19、省大地建筑工程有限公司应急预案 8、交通管制机制 交通管制机制由事故现场戒备和交通管制两部分机构;(1)戒备 事故发生后, 对场区周边必需戒备隔离; 其任务和作用是: 爱惜事故现场、爱惜现场秩序、 防止外来干扰、 尽力爱惜事故现场人员的安全 等;(2)交通管制事故发生后, 准时通知交警部门, 对事故发生的周边道路实施有效 的管制,其主要目的是为救援工作供应畅通的道路;八、应急预案的培训与演练1、应急反应培训 应急预案和应急方案确立后, 按方案组织公司和施工场区的全体人员进行有效的培训,从而具备完成其应急反应任务所需的学问和技能;(1)一级应急组织每年进行一次培训;(2)二级应急组织每半年进行一

20、次培训;(3)新加入的人员准时培训;2、培训的内容:灭火器的使用以及灭火步骤的训练;个人的防护措施;对危险源的突显特性辨识;事故报警紧紧急情形下人员的安全疏散;贵州省大地建筑工程有限公司应急预案 各种抢救的基本技能;应急救援的团队协作意识;3、培训目的:使应急救援人员明确“ 做什么” 、“ 怎么做” 、“ 谁来做” 及相关法规所列出的事故危险和应急责任;4、应急反应演练应急反应预案和应急方案确立后,经过有效的培训, 应做到,公司人员每年演练一次,施工场区人员开工后演练,不定期举办演练一次,施工作业人员变动较大时增加演练次数;1、演练目的 测试预案和方案的充分程度 测试应急培训的有效性和应急人员的娴熟性;测试现有应急反应装置、设备和其他资源的充分性;提高与现场外的事故应急反应协作部门的和谐才能;通过演练来判别和改进应急预案和方案中的缺陷和不足;九、应急预案的终止 对事故现场经过应急预案实

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