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文档简介

1、PAGE PAGE 7农田水利工程建后管理问题分析农田水利设施是农业根底设施的重要组成局部,加强农田水利设施建设是提高农业综合生产能力的重要前提条件,是全面建设小康社会的重要根底保障。文章以岑巩县小型农田的水利工程建设工程为例,通过对建后的管理养护问题深入分析,针对性提出相应的管理措施,为相关小型农田水利工程工程提供参考依据。近年来,我国的小型农田水利工程迅猛开展,但由于水利工程建成后,缺乏管理制度和维护资金,导致水利工程在投入使用后,处于长期无人管理养护的困境中,极大的限制了小型农田水利工程的使用效率和使用年限。因此,分析研究水利工程建后的管理问题十分重要。1小型农田水利工程建后管理存在的问

2、题1.1管理意识淡薄现阶段,先进的现代化农业开展理念和维护意识,在农村地区还未得到普及。我国大局部农民还保存的传统的农耕思维,缺乏对相关水利工程设施的认知。这导致了小型农田水利工程建成后,农民只是单纯的从水利工程中享受到了便利和实惠,并没有意识到其的重要性,甚至没有对小型农田水利工程的根本保护意识。1.2管理体制不健全造成目前小型农田水利工程缺少建后管理的关键因素是没有健全的管理制度。很多小型农田水利工程建成后,虽然建立了相关的管理模式和方案,但是缺少科学的理论依据的支持。尤其是在受地域、文化和教育水平的影响下,相关的管理制度差异很大,没有统一的管理和维护制度,很难给相关工作者提供参考依据。另

3、一方面,受个人能力和认知的影响,对水利工程设施的重要性意识淡薄,没有统一责权利规章制度,导致一旦水利工程出现问题,无人承担责任,相互推诿,给水利工程设施的维修和养护带来诸多不便。1.3管理资金管理不善小型农田水利工程建成后,需要一定的管理费用和维护费用来保持水利工程的正常使用。但是,很多地区在小型农田水利工程设计和投入使用后,没有设置相关的费用,或者专门的资金管理部门。这导致了大局部的水利工程连根底管理人员的工资问题都无法有效解决,建后管理工作和维护更加形同虚设。1.4用水缺乏计量大局部的水利工程在设计初期就缺少了计量设施,没有科学的用水方法,导致后期投入使用时,无法按照灌溉区的计量进行收费。

4、另外一方面,存在计量设施的水利工程,设备并未启用或者未进行施工安装,最终没有按照规定要求,实现计量收费。这些都导致农民和管理人员对水利设施的重视程度降低,不仅浪费了水资源,而且造成了长期管理制度的漏洞。2小型农田水利工程建后管理问题的解决措施2.1提升农田水利工程管理意识首先要统一思想,不仅水利工程管理部门要重视,而且要提高广阔人民群众的保护思维。只有这样,才能保障的管理理念和制度能够有效执行。例如:岑巩县小型农田水利工程建立初期,当地政府和群众已把该工程作为该县水利扶贫、加强农业根底设施建设的重点内容,同时积极开展当地群众的统一思想工作,确保解决群众实际困难,明确水利工程所带来的巨大优势以及

5、潜在的巨大经济效益,得到了当地群众的积极响应。2.2建立健全农田水利工程管理制度小型农田水利工程是一项长期保护基层农业开展的重要工程,要想彻底解决水利工程建后的管理问题,必须建立完善的管理制度。例如:岑巩县积极推行“一把锄头管水模式,逐步建立起产权明晰、职责明确、效益永续、管理科学的适应农村经济开展要求的农村水利设施管理体制和运行机制,实现建、管、养相一致,责、权、利相统一,管活了“小农水,除去了农民的“心病。该县成立了灌区管理所及用水协会,由乡(镇)政府、水利站各抽调12名负责人或专职管理人员组成,按水源覆盖区域或供水功能划分,成立多个用水协会,每个协会以水源和功能不同划分灌区,每个灌区推选

6、专职管护人员从事水利设施看护、养护和用水分配工作。2.3因地制宜实施用水计量水资源是珍贵的,科学的制定用水计量制度,对于水资源的保护至关重要。对于北方的干旱区域,可以采用针对居户的计水、供水以及定价方式,对于基层供水单位,可以采用水利灌溉的方式与农民进行合作。而对于南方来说,水资源相对充足,可以采用仅针对计量水进行收费,而灌溉水那么可以采用财政补贴的方式。此外,还要完善计量收费制度,通盘考虑水利工程建设时的投入本钱和运输过程中的水流失本钱。通过科学的计费方式,既起到了节约水源的目的,又减轻了农民的经济负担。例如:岑巩县小型农田水利工程为了促进灌区工程良性运行,实行了水价改革。通过对供水本钱的核

7、算,及时合理确定了供水价格。2.4提升技术效劳体系对于水利工程建后的管理机构,人才匮乏,技能能力缺乏,资金收入少是突出的三大问题。尤其是受到重大改革的影响(精简部门管理),小型农田水利工程管理体系更加的不完善,缺失重要组成人员。针对提升技术效劳体系,要从以下4方面入手:进行管理制度改革,启用多种管理模式。优化经费保障制度,确保其稳定、可靠和使用高效。监督管理机制要奖罚清楚,采用科学的方式进行管理考核。重视人才和专业设备的投入。只有提升了工作效率和效劳职能,基层水利工程建后管理部门才能健全体系建设,做好水利设施的维护和管理工作,提升水利工程的使用效率和年限。例如:岑巩县在对小型农田水利工程建后的

8、技术效劳管理上,深化设施管护体制机制改革,明晰工程产权,本着“谁投资,谁所有,谁受益,谁负担的根本原那么,结合基层水利效劳体系建设,落实小型水利工程的产权。落实工程管护主体和责任,明确了工程产权所有者是工程管护的主体责任部门。落实工程管护经费,管护经费由工程产权所有者筹集,财政给予适当补贴,鼓励和发动社会各方面力量支持小型水利工程的管护工作。最后,探索工程管理模式,进行小型农田水利工程社会化的租赁和承包模式。3结语综上所属,小型农田水利工程是一项利国、利民的重要工程,是我国农业现代化开展的重要举措之一。它促进了农业的可持续开展,提升了基层农民的生活水平和当地经济的开展。因此,各地、各局部要充分认识到水利工程的重要性,健全完善水利工程建后的管理体系,采用科学的技术和严谨的制度实施管理,最终实现农业经济的长远开展。内容总结1农田水利工程建后管理问题分析农田水利设施是农业根底设施的重要组成局部,加强农田水利设施建设是提高农业综合生产能力的重要前提条件,是全面建设小康社会的重要根底保障2例如:岑巩县小型农田水利工程为了促进灌区工程良性运行,实行了水价改革3通过对供水本钱的核算,及时合理确定了供水价格4落实工程管护主体和责任,明确了工程产权所有者是工程管护的主体责任部门内容总结(1)农田水利工程建后管理问题分析农田水利设施是农业根底设施的重要组成局部,加强农

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