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文档简介
1、提升新生代农民工素质 为人力资源“供应侧改革助力加油提升新生代农民工素质为人力资源供应侧改革助力加油供应侧是相对传统的需求侧来说的。以前老百姓熟知的投资、消费、出口等带动经济增长的三驾马车俗称需求侧,与此对应的便是供应侧。所谓供应侧改革,就是从供应、消费端入手,通过进步消费效率,提升产品竞争力,使之形成与社会需求相匹配的供应,从而促进产业构造的晋级和经济的开展。二十年前,我国消费动力缺乏,所以要刺激需求。如今有了消费动力,但企业消费的产品却满足不了消费需求,所以供应侧改革迫在眉睫。一个最近常被提及也最能说明问题的例子就是,美国的苹果和日本的马桶盖被中国消费者哄抢,这说明我们并不缺乏需求侧的消费
2、才能,而是欠缺供应侧的好产品。一、新生代农民工的职业素质现状一身体素质总体偏向相对于城里人而言,由于收入、饮食和医疗条件等方面的差异,新生代农民工的身体素质普遍较差。浙江省劳科院的一项调查说明,就生理功能来说,新生代农民工的身体状况至少落后于城市同龄人510个百分点。其原因,一是由于长期从事量大、时间长、强度高的体力劳动,长期处于疲劳不堪的状态;二是大多数新生代农民工长期远离家乡无人监管形成了许多不良的生活习惯,不利于身体素质的增强。二心理困扰多,容易心理失衡与城市同龄人一样,新生代农民工朝气蓬勃,渴望融入城市成为新市民,但却由于念书少,薪水高的工作总是与他们无缘;他们渴望被城里人看得起,但总
3、是遭到排斥和刁难,热情和自信常受打击;年轻的他们正处于恋爱的季节,但总找不到情投意合的异性朋友。因此,面对与城市同龄人间宏大的差距,自卑、焦虑、迷茫、失落等多种心理就会困扰他们,局部新生代农民工的心理就会因此失衡,甚至做出极端行为。三法律意识、社会公德意识、职业道德意识相对淡薄长期的农村生活,使得新生代农民工身上积淀了许多与城市生活不相协调的观念和习惯。特别是缺乏根本的法律意识和社会公德意识,包括公共秩序意识、公共卫生意识、保护公物意识等。更严重的是,他们并没想到过要改变自己,仍然我行我素。由于户籍的限制,许多新生代农民工在单位享受不到正式职工的同等待遇。这种差异的存在大大影响了他们的职业道德
4、。大局部新生代农民工在职业道德方面表现出来的特点就是不够敬业、不够诚信、不够自律。四没有经过正规的职业技能培训,劳动技能偏低统计数据显示:大比例的新生代农民工在劳动技能要求相对较低的建筑业、采掘业、餐饮业从事简单体力劳动。他们中间的很多人外出务工是通过亲友介绍的,没有遵循先学习后工作的流程;很多人对自身开展缺乏长远规划,抱着混口饭吃的心态,根本不知道自己需要承受哪些方面的培训;另外,许多新生代农民工对职业技能培训的途径也根本不理解。而随着经济的开展和社会的进步,劳动技能偏低的农民工是难以适应大城市对高级蓝领的需求的。五文化程度偏低,高中以上文化程度只占三成据中国劳动力市场网发布的信息,2022
5、年我国城市劳动力市场对高中以上文化程度劳动力的需求占比68.2%。然而,高中以上文化程度的人群在新生代农民工中所占的比例只有30%左右。知识经济时代,知识和技能正在迅速取代简单体力劳动,假如新生代农民工所受教育的程度不能快速提升,将来,70%的农民工们将会被城市淘汰。二、新生代农民工素质提升面临的困境一政府管理体制不协调,新生代农民工素质提升工作难以形成合力目前,我国实行的是各省市财政分灶吃饭的管理体制。一些新生代农民工主要输入地政府管理部门认为,当地财政出资的效劳对象应该是本地农民工,出资为外来农民工提供教育培训效劳是他们很不情愿做的事情。二企业针对新生代农民工素质提升的资金投入严重缺乏且不
6、到位新生代农民工素质提升工作要正常运转,持续的资金投入是发动机和生命线。国务院对推进在职职工的素质提升早就有明确规定:一般企业按照职工工资总额的1.5%提取教育培训经费用于职工的素质提升,要保证经费专项专用。但在详细的操作过程中,对农民工进展职业培训的法定义务,大多数企业都没有按照国家的规定认真履行,新生代农民工的教育培训资金存在着普遍的严重缺乏且不到位的现象。三许多新生代农民工对参与教育培训提升素质热情不高局部新生代农民工由于受父辈们的影响,仍然受着自给自足自然经济思想的束缚,视野狭窄,目光短浅,对参加教育培训热情不高,他们认为参加教育培训对他们现状的改变并没有什么特别的好处。另一局部新生代
7、农民工,那么是因为超负荷的工作大大影响了他们参加教育培训的热情。据统计,许多农民工每天工作时间超过10个小时,每月工作时间超过26天。在长期高强度的工作压力下,对于利用休息时间参加教育培训,他们也只能是有心无力。四一些针对新生代农民工的教育培训质量差,对提升新生代农民工素质的作用有限有些教育培训虽然打着本文由论文联盟.Ll.搜集整理进步农民工技能和素质的旗号,但事实上是为了赚钱。这些自称针对农民工的培训,内容教条、缺乏针对性,跟新生代农民工的职业开展需求脱节,无视了对新生代农民工整体素质的提升。三、新生代农民工素质提升:方法和策略一树立公平对待和接纳农民工的理念政府和媒体不断宣传和强调要一视同
8、仁对待农民工,但存在于城里人思想中的歧视观念仍然牢不可破。在大多数城市,长期在此生活的农民工的身份仍然是农民,得不到城市居民的另眼相看。农民工们不仅要承受农民和工人的双重负担,还要面对原市民们的心理对抗和利益排斥。所以,新生代农民工素质提升的首要任务是输入地政府和企业要以平等的心态接纳新生代农民工,将他们作为新市民来对待。二理顺政府对新生代农民工素质提升的管理体制新生代农民工素质提升应该是一项多部门协同的工作。政府应该牵头建立教育管理部门、农业管理部门和人力资源管理部门间的统筹协调机制,明确各部门的职责。详细操作上,人社部应该作为农民工职业技能培训的牵头和协调部门,负责制定农民工教育培训的总体
9、规划,负责农民工就业前职业资格培训和鉴定工作。另外,无论是输入地政府还是输出地政府,农民工教育培训都应该纳入政府的公共效劳范畴。三整合各级各类教育培训资源,协同配合提升新生代农民工素质详细来说,要充分调动各地区成人教育机构、职业院校的积极性,还可以制定政策鼓励企业自主教育培训农民工。通过努力完善各级各类农民工教育培训网络,建立好新生代农民工教育培训基地,形成多部门结合、立体式的新生代农民工培训体制。四鼓励民间资本进入,多渠道筹措新生代农民工教育培训资金假如仅仅依靠政府投入或农民工自费来开展农民工的教育培训工作,农民工素质提升的效果可能就要因为资金缺乏而大打折扣。为此,不同地区可以根据当地经济开
10、展状况,制定由政府、用人单位、农民工个人共同负担的农民工教育培训经费政策。另外,每个地区还可以制定合适当地的民间资本投资农民工教育培训领域的制度,降低民间资本进入农民工职业教育培训领域的门槛。五建立新生代农民工参加教育培训的鼓励机制对于积极参加教育培训的新生代农民工,政府应该制定鼓励政策并采用多种形式给予资金补贴。比方,通过报销局部学费、提供有效的信贷支持等方式鼓励新生代农民工参加各级各类教育培训。要大力推广上岗与培训考核结合的做法,逐步建立新生代农民工凭技能和职业资格得到任用提升的鼓励机制。要将培训和就业相结合,解决新生代农民工的就业之忧。六创新教育培训方式,保证素质提升的效果新生代农民工的教育培训要坚持在岗培
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