我国科技类博物馆发展的现状分析和问题思考

1、我国科技类博物馆发展的现状分析和问题思考谢莉娇 徐善衍收稿日期：收稿日期：2009-04-10基金项目：中国科协科普专项资助项目“我国科技类博物馆现状及其发展对策研究”。*作者简介：谢莉娇，清华大学科技与社会研究所博士后研究人员，主要研究方向为科学传播与科技政策、公共科技服务，现供职于北京市科委，Email：；徐善衍，中国科协清华大学科学传播与普及研究中心理事长，教授，中国自然科学博物馆协会理事长，Email：xusy。（清华大学学科技与与社会研研究所，北北京10000884）摘 要要 根据全全民科学学素质行行动计划划纲要（220066-20010-20220年）和和科普普基础设设施发展展规划

2、（220088-20010-20115）中中的概念念界定，科科技类博博物馆是是指以面面向社会会公众开开展科普普教育为为主要功功能，主主要展示示自然科科学和工工程技术术科学以以及农业业科学、医医药科学学等内容容的博物物馆。其其中包括括科学技技术馆（科科学中心心）、自自然博物物馆、天天文馆、工工程技术术博物馆馆等。近近10年年来，我我国科技技类博物物馆在增增量建设设和内容容建设方方面有了了较大进进展，但但因其涉涉及学科科、行业业门类的的多样性性、管理理体制的的多头化化、运行行体制的的单一性性和展教教方式的的简单化化，使其其在运行行发展中中还存在在很多问问题，受受到诸多多制约。对对其现状状的厘清清和

3、思考考有利于于我国科科技类博博物馆的的可持续续健康发发展，更更好地履履行和发发挥科普普场馆的的科学传传播与普普及功能能。关键词 科技类类博物馆馆 现现状 问题 思考考中图分类类号 G2669 文献标标识码 A 文文章编号号 16773-883577（20110）04-00335-006The SStattus Quoo annd PProbblemms oof tthe Devveloopmeent of Chiinesse SScieencee anndTechnnoloogy MusseummXie LLijiiao Xuu Shhanyyan（Centter forr Scciennce

4、，Tecchnoologgy aand Soccietty，TTsinnghuua UUnivverssityy，Beeijiing 10000844）Abstrractt：Muuseuums cattegoorizzed undder thee soort of sciiencce aand tecchnoologgy iin CChinna eembrracee scciennce andd teechnnoloogy musseumms（sscieencee ceenteers），nnatuurall hiistoory musseumms，pplannetaariaa，inndusst

5、riial（thematic）museums，engineering and technology museums，and some others. Over the past decade，Chinese science and technology museum has made great progress both in incremental construction and content construction. But due to the diversity of the sub-categories，multiple-governance system in manage

6、ment，mono-pattern in operation and the simplistic approach of exhibition services，there are many constraints and problems for such museums. To Clarify their status quo and ponder over those problems will defenitely contribute to the sustainability of the healthy development of the museums，as well as

7、 the better fulfillment and exertion of their function in popularizing science and technology.Keywoordss：scciennce andd teechnnoloogy musseumm；thee sttatuus qquo；proobleem；ppondderCLC NNumbberss：G2269 Doccumeent Codde：AA Arrticcle ID：16773-883577（20110）04-00335-006科技类博物物馆是我我国科普普资源中中的重要要组成部部分，以以其互动动性

8、和体体验式为为特征的的动态展展教方式式，更多多地发挥挥了对公公众的科科学普及及、提高高公众科科学素质质的科普普功能。1 近年来来我国科科技类博博物馆建建设发展展取得的的成绩改革开放以以来，我我国经济济社会的的快速发发展为科科技类博博物馆建建设提供供了良好好的经济济基础，人人民物质质文化生生活质量量的提高高、公众众对科学学文化产产品和服服务需求求的不断断增长对对科技类类博物馆馆的建设设发展提提出了现现实要求求。我国国政府历历来高度度重视科科普事业业的发展展，并将将科普基基础设施施和场馆馆建设纳纳入科普普事业大大发展的的重要内内容之一一，现有有通过的的中华华人民共共和国科科学技术术普及法法、全全民

9、科学学素质行行动计划划纲要（220066-20010-20220年）和和科普普基础设设施发展展规划（220088-20010-20115）等等相关法法规、科科普政策策，为科科技场馆馆持续性性建设发发展提供供了政策策性和制制度性保保障，进进而体现现出科技技成果为为民所享享、为民民所用，推推动公众众公共权权利均等等化原则则的实现现。1.1 科科技类博博物馆建建设步伐伐加大、门门类众多多并形成成系统化化趋势近年来，我我国政府府出台了了诸多相相关科技技进步和和科学普普及的法法规、政政策、纲纲要、条条例，从从政策保保障、财财政支持持、税收收优惠减减免、条条件规范范等方面面鼓励和和支持经经济发展展良好的的

10、省市地地区建设设科技类类博物馆馆，科技技类博物物馆事业业的发展展具备了了良好的的政策环环境和社社会基础础。据不完全统统计，我我国科技技类博物物馆数量量已经达达到7221家 本文数据均来源于中国自然科学博物馆协会承担中国科协我国科技类博物馆现状与发展对策研究项目的调查数据。此次数据仅为中国大陆地区的科技类博物馆，不包括香港、澳门特区和台湾地区的科技类博物馆。，其中中对科技技类博物物馆的新新建和扩扩建主要要集中于于19998-220088年的110年间间，根据据全民民科学素素质行动动计划纲纲要（220066-20010-20220年）和和科普普基础设设施发展展规划（220088-20010-201

11、15）全民科学素质行动计划纲要（2006-2010-2020年）就科技类博物馆建设提出要多渠道筹集资金，在充分研究论证的前提下，新建一批科技馆、自然博物馆等科技类博物馆。各直辖市和省会城市、自治区首府至少拥有1座大中型科技馆，城区常住人口100万人以上的大城市至少拥有1座科技类博物馆，全国科技类博物馆的接待能力有显著增长。科普基础设施发展规划（2008-2010-2015）则在近3年的工作目标中提出，全国科普基础社会的个体布局有所改善，城区常住人口100万人以上的大城市至少拥有1座科技类博物馆。关于引发科普基础社会发展规划（2008-2010-2015）的通知，发改高技20083086号文件，

12、第4页。对科科技类博博物馆建建设的相相关规划划和要求求，各地地也呈现现出科技技类博物物馆建设设步伐加加快的趋趋势，尤尤其是全全国各地地科技馆馆发展处处于历史史上最好好的机遇遇期 本文数据均来源于中国自然科学博物馆协会承担中国科协我国科技类博物馆现状与发展对策研究项目的调查数据。此次数据仅为中国大陆地区的科技类博物馆，不包括香港、澳门特区和台湾地区的科技类博物馆。全民科学素质行动计划纲要（2006-2010-2020年）就科技类博物馆建设提出要多渠道筹集资金，在充分研究论证的前提下，新建一批科技馆、自然博物馆等科技类博物馆。各直辖市和省会城市、自治区首府至少拥有1座大中型科技馆，城区常住人口10

13、0万人以上的大城市至少拥有1座科技类博物馆，全国科技类博物馆的接待能力有显著增长。科普基础设施发展规划（2008-2010-2015）则在近3年的工作目标中提出，全国科普基础社会的个体布局有所改善，城区常住人口100万人以上的大城市至少拥有1座科技类博物馆。关于引发科普基础社会发展规划（2008-2010-2015）的通知，发改高技20083086号文件，第4页。在已有统计计的7221家科科技类博博物馆中中，自然然类博物物馆（简简称自然然馆，包包括地学学类博物物馆、生生物类博博物馆和和标本室室、天文文馆、自自然史博博物馆等等）2887个，占占总数的的40%；科技技馆2880个，占占总数的的39

14、%；行业业（专题题）博物物馆（简简称行业业馆）1154个个，占总总数的221%，如下下图所示示。图1 科技技类博物物馆数量量分布图图进一步研究究后详细细分类：2877个自然然馆中有有地学类类博物馆馆2055个、生生物类博博物馆554个、天天文馆115个以以及自然然史博物物馆133个；1154个个行业馆馆中有农农业类博博物馆222个、工工程技术术类博物物馆811个、医医学博物物馆299个和其其他类型型馆（如如公共交交通、消消防等）222个。可可以看出出，以科科技馆为为中心和和动力牵牵引，在在共同“科学”基因的的传导下下，科技技类博物物馆逐步步向大科科学系统统方向发发展。1.2 展展示主题题基本涵

15、涵盖所有有理工学学科，并并体现出出优势学学科在内内容设置置中的特特点我国科技类类博物馆馆展示主主题学科科内容丰丰富，无无论是单单一学科科的专业业科技博博物馆，还还是容纳纳多学科科的综合合科技馆馆，其展展示内容容广泛涉涉及理、工工、农、医医等学科科领域。这这说明我我国科技技类博物物馆建设设涉及学学科门类类齐全，体体现出对对行业、学学科等科科学知识识和科学学原理的的广泛展展示。中国科学传传播研究究所靳一一副研究究员认为为，目前前我国有有8个学学科在国国际上具具有较明明显的优优势地位位。其中中，化学学、工程程学、材材料科学学、物理理学4个个学科在在国际上上具有较较强的竞竞争力，可可以称之之为“突出优

16、优势学科科”；计算算机科学学、地球球科学、生生物学、环环境科学学与生态态学4个个学科可可以称之之为“比较优优势学科科”。就涉涉及学科科而言，我我国科技技类博物物馆在其其内容建建设方面面也显示示出对我我国优势势学科的的偏重特特点。工工程学、生生物学、地地球科学学，都有有以单学学科为展展示主题题的行业业（专业业）科技技博物馆馆存在，且且已形成成一定规规模，如如我国现现有地学学类博物物馆2005个（包包括地质质公园在在内），占占据自然然类博物物馆总数数中的很很大比例例。此外外，在综综合科技技馆展教教内容设设计中，对对物理学学、计算算机科学学、材料料学和化化学等优优势学科科也有规规模性的的体现。1.3

17、 展展教理念念有所转转变、展展教手段段逐步创创新，符符合时代代进步对对科技类类博物馆馆发展的的要求我国科技类类博物馆馆建设发发展过程程中，经经历了向向发达国国家科技技类博物物馆学习习复制制、吸收收创新新的过程程，尽管管这一过过程仍在在探索完完善之中中。科技技发展是是一种社社会过程程，势必必产生对对社会的的影响，构构成公共共领域中中的科学学，其往往往与公公众的生生产生活活密切相相连，故故而科技技类博物物馆也在在不断探探索和找找寻新的的展教理理念和展展教模式式，努力力做到在在博物馆馆教育、研研究、收收藏和展展示的功功能基础础上，又又新添交交流、服服务的功功能。新的展教理理念的引引入、科科普展教教形

18、式的的灵活多多样，使得科科技类博博物馆水水平有所所提高、公公众认可可度提升升。如对对主题单单元的陈陈列，改改变了以以往科技技博物馆馆以物为为中心的的模式，将将观众关关注的科科技内容容和本馆馆自身特特色结合合起来，或或与特殊殊事件（如如突发公公共事件件、重大大科技进进展事件件等）的的科普结结合起来来，通过过知识链链、故事事线的方方式表现现出来，做做到科学学知识的的内涵寓寓于吸引引公众的的故事情情节之中中，进而而使公众众超越对对弥漫在在社会中中的科学学的“世俗不不经意”性，对对科学和和科学传传播给予予关注和和重视。如如中国地地质博物物馆在印印尼海啸啸过后举举办的印印度洋海海啸主题题展览，因因其时效

19、效性、科科学性和和形象性性获得良良好科普普展教效效果。又又如四川川省科技技馆在汶汶川地震震后，及及时组织织了两期期有关地地震原理理和防震震知识的的专题展展览和讲讲座，受受到群众众普遍欢欢迎。科科技类博博物馆在在展教活活动中对对公众参参与性、互互动性内内容、活活动设计计的增加加，推动动了科技技类博物物馆适应应时代发发展要求求，在观观众的体体验中将将科学探探索精神神潜移默默化至公公众灵魂魂之中。故故而，博博物馆是是否重视视“参与”也被视视为博物物馆是否否现代化化的一个个重要标标志22。此外，电子子信息技技术的进进步既为为科技类类博物馆馆增添了了新的展展示内容容元素，也也为科技技类博物物馆展教教形式

20、和和手段的的创新创创造了条条件。数数字科技技馆的应应运而生生正是体体现出科科技类博博物馆对对电子信信息技术术的应用用及其对对科技馆馆在科普普功能实实现中的的拓展功功能。2 我国科科技类博博物馆发发展中存存在的问问题及其其研究分分析在看到科技技类博物物馆近来来取得的的发展成成绩的同同时，应应关注制制约其进进一步发发展和创创新的限限制性因因素和问问题，对对问题的的厘清有有利于我我们清晰晰对策思思路和把把握发展展方向。2.1 我我国科技技类博物物馆的数数量、质质量与发发达国家家或地区区相比存存在较大大差距2.1.11 在数数量上仍仍存在较较大差距距根据已有统统计数据据，从科科技类博博物馆的的数量与与

21、人口总总数的比比例看，我我国大陆陆地区仅仅相当于于美国的的1/44、英国国的1/2.44、日本本的1/8和我我国台湾湾地区的的1/77。就绝绝对数量量来看亦亦与发达达国家和和地区存存在较大大的差距距。表1 与与国外（地地区）科科技类博博物馆的的数量与与人口总总数的比比例表科技类博物物馆数量量（个）馆数：人口口总数（个个：万人人）美国5601:41英国801:75日本5501:22中国台湾地地区901:26中国大陆地地区7211:18002.1.22 科技技类博物物馆标准准化程度度较低，未未能充分分发挥科科普功能能科技类博物物馆涉及及众多行行业门类类，没有有统一的的建设标标准（建建筑标准准和内容

22、容标准）。以以科技馆馆为例，尽尽管国家家20007年出出台了科科技馆建建设标准准，但但建设标标准也只只是对科科技馆建建筑标准准的规范范，并未未能涵盖盖对科技技馆内容容建设的的标准和和原则，造造成全国国科技馆馆内容建建设中创创新不足足、雷同同有余，使使得科技技馆在面面向社会会大众时时，缺乏乏对成年年人的吸吸引力。就就建筑规规范而言言，现有有2800座科技技馆中，符符合科科技馆建建设标准准的达达标和临临近达标标的科技技馆不足足40座座、标准准化程度度较低，这这是今后后科技馆馆进行新新建和改改建着重重需要解解决的问问题。对于科技类类博物馆馆的科普普教育功功能，各各类科技技类博物物馆因其其自身发发展限

23、制制，尚不不能充分分体现出出对公众众进行非非正规教教育的科科普功能能。有些些行业博博物馆因因其体制制机制原原因，处处于行业业体制内内管理的的边缘，其其正常运运行存在在问题，甚甚至有些些博物馆馆已陷入入衰亡，更更谈不上上考虑其其展教方方式的创创新和发发展及其其对科普普公益功功能的履履行了。此外，现有有科技类类博物馆馆展品缺缺乏且更更新较慢慢，例如如自然类类博物馆馆中的地地学博物物馆、自自然史博博物馆的的藏品、展展品收集集，会受受制于社社会团体体和个人人对藏品品的市场场参与行行为，使使得藏品品和展品品在数量量上购置置困难；科技馆馆或行业业专题博博物馆的的展品则则因展品品设计人人员在展展品设计计创新

24、上上存在困困难，无无法及时时适应时时代特征征设计出出新的展展品，所所以展品品更新较较慢。2.2 科科技类博博物馆的的类型结结构和区区域布局局还不尽尽合理2.2.11 类型型结构不不尽合理理从科技类博博物馆细细类分布布的比例例看，科科技类博博物馆类类型分布布的最突突出的结结构性问问题是天天文馆、自自然史博博物馆、医医药类博博物馆偏偏少：115家天天文馆数数量仅占占总量的的2%，其中中被认为为科普功功能全面面的仅一一家，即即北京天天文馆；自然史史博物馆馆全国有有13家家；医学学类博物物馆299家，占占总量的的4%。而地地学类、科科技馆则则数量较较多，且且科技类类博物馆馆呈现出出结构不不均衡，尚尚不

25、能满满足时代代发展对对科技类类博物馆馆类型发发展的要要求。2.2.22 地域域分布尚尚不均衡衡我国科技类类博物馆馆主要集集中在东东部沿海海经济发发达地区区，中、西西部地区区科技类类博物馆馆分布较较少。东东部111省拥有有全国近近一半的的科技类类博物馆馆，中部部8省占占全部的的31.7%，西西部122省占全全部的118.55%。从从省际分分布来看看，主要要集中在在经济教教育发展展水平较较好的地地区，如如北京、上上海、江江苏、湖湖北和广广东；而而经济落落后、高高等教育育资源匮匮乏的地地区，科科技类博博物馆分分布较少少，但作作为公益益性科普普基础设设施，某某种程度度上，科科技类博博物馆建建设需超超越

26、市场场化和经经济性的的考量标标准，作作为公众众实现公公共权利利均等化化的最基基础载体体，国家家要基于于高覆盖盖率原则则考虑，努努力实现现地区分分布的均均衡化。2.2.33 学科科分布还还不平衡衡我国科技类类博物馆馆的学科科领域尽尽管涵盖盖了主要要自然科科学（数数理化天天地生）、工工程和技技术科学学、农业业科学以以及医药药科学等等，但在在数量、规规模上还还不平衡衡。理学学类科技技博物馆馆占专业业（行业业）科技技博物馆馆的6成成以上，其其中地球球科学所所占比例例最高，其其次为生生物学。这这一情况况与学科科研究自自身特点点相关，生生物、地地质等需需要依赖赖大量实实物标本本作为研研究基础础的学科科，在

27、研研究过程程中自然然会有标标本积累累留存下下来，在在用于研研究的同同时可直直接用于于展示；但诸如如物理、化化学、数数学这类类以科学学原理为为主要研研究对象象的学科科，则不不易积累累可供收收藏展示示的有形形物品，其其基本原原理的展展示需要要借助特特定的工工具和设设备，而而且一般般还需要要根据参参观展示示需求进进行独特特的设计计，与科科研本身身的需求求差异较较大，因因此很难难在学术术研究的的过程中中自然形形成可供供科学普普及所用用的展品品。2.3 科科技类博博物馆的的管理体体制、运运行机制制和人才才结构有有待改进进2.3.11 科技技类博物物馆的建建设（新新、改、扩扩）缺乏乏总体规规划，存存在重复

28、复浪费的的问题改革开放以以来，随随着社会会经济的的发展，社社会各界界（各级级政府、相相关部委委、大学学、科研研院所以以及企事事业单位位等）对对科技类类博物馆馆的建设设热情空空前高涨涨，极大大地推动动了科技技类博物物馆的发发展。但但同时，由由于缺乏乏总体规规划，科科技类博博物馆发发展存在在着资源源分散、协协调不足足、资源源共享率率低等问问题。如如行业博博物馆由由于历史史性原因因，挂靠靠相关部部委单位位管理，科科技馆大大多归属属各级科科协管理理，还有有一些科科技类博博物馆分分属相关关教育科科研单位位管理，形形成了科科技类博博物馆主主体多元元化、管管理多头头化的格格局。此此外，由由于科技技类博物物馆

29、管理理单位之之间缺乏乏沟通协协调，造造成不同同科技类类博物馆馆在建设设内容上上的重复复，进而而造成展展教资源源的隔离离及协作作意愿和和能力的的减弱。2.3.22 科技技类博物物馆的管管理体制制和运行行机制缺缺乏活力力科技类博物物馆建设设和运营营经费主主要来自自公共财财政，公公共财政政的支持持从某种种程度上上会造成成科技类类博物馆馆在运行行发展中中的开拓拓创新性性不够。但但对行业业博物馆馆而言，其其主要运运行管理理经费来来自挂靠靠部委单单位，由由于体制制改革等等原因，其其地位逐逐渐被边边缘化。没没有专业业标准、没没有考核核指标体体系、没没有责任任考核机机制等又又导致行行业博物物馆在运运行过程程中

30、的懈懈怠性、滞滞后性。与与国外大大力发展展行业博博物馆和和专题博博物馆生生机勃勃勃的趋势势相比，我我国大多多数行业业类博物物馆开馆馆后基本本处在“守摊子子”的尴尬尬状态，缺缺乏活力力。此外外，行业业博物馆馆对外宣宣传力度度不够、规规模有限限，未能能完全发发挥社会会教育功功能，探探究其深深层次的的原因主主要是缺缺少相应应的制度度保障。针对这些问问题的存存在，需需要从管管理深层层挖掘和和探寻解解决问题题的途径径。20002年年的科科普法明明确把科科普定性性为公益益事业，要要求政府府、事业业单位、企企业和社社会各界界履行各各自职责责。就行行业博物物馆的发发展运行行，其主主要管理理部门有有责任也也有义

31、务务将其发发展纳入入整个部部门的科科学发展展之中，对对各自管管理的行行业博物物馆给予予政策和和资金上上的保障障，并且且借鉴国国际上“科学中中心”的发展展理念，推推动行业业博物馆馆的创新新发展。2.3.33 科技技类博物物馆因其其运行费费用高，需需要更多多操作性性强的扶扶持政策策和措施施保障公共文化服服务体系系理论建建设的不不断完善善和我国国公民对对科学文文化需求求的逐年年递增，为为我国博博物馆实实行免票票免费制制度提出出理论和和现实的的要求，2008年1月23日，中宣部、财政部、文化部、国家文物局等四部委联合下发的关于全国博物馆、纪念馆免费开放的通知，为博物馆免费开放制度的改革提供了制度保障。

32、博物馆免费开放制度的实施，既是一项惠及老百姓的民心工程，又是一项繁重而又复杂的系统工程。现有博物馆馆免费制制度中尚尚未依据据博物馆馆的不同同类别进进行细类类制度和和措施的的划分。相相对于人人文艺术术类博物物馆，科科技类博博物馆展展品损耗耗大、要要求更新新周期短短、运行行维护成成本相对对较高，如如按照相相关博物物馆实行行免费（免免票）开开放制度度，会造造成其运运行和管管理成本本大幅增增加；而而针对其其特征的的配套财财政补贴贴制度的的缺乏，如如原有门门票收入入在实行行免费制制度后的的财政补补贴具体体措施、具具体的政政策扶持持和保障障性措施施的缺位位（包括括科技类类博物馆馆工作人人员的福福利待遇遇等

33、），一一方面会会造成科科技类博博物馆的的健康运运行存在在困难，另另一方面面对科技技类博物物馆人员员工作积积极性有有所制约约，进而而影响到到展教设设计人员员自身素素质的提提升。2.3.44 科技技类博物物馆现有有人才结结构有待待科学调调整，展展教人员员综合素素质有待待提高第一，对科科技类博博物馆人人才培养养限制的的一个客客观因素素在于，现现有设置置博物馆馆学专业业及相关关专业的的普通高高等院校校数量较较少，培培养的相相关博物物馆人才才尚不能能满足对对其的需需求，而而一些理理工专业业毕业生生走上科科技类博博物馆工工作岗位位后，又又因理工工专业具具有独立立性强和和交叉性性小的特特征，使使其工作作思路

34、和和设想受受到自身身知识的的限制。第第二，缺缺乏权威威、有效效的业务务培训和和馆际经经验交流流是展教教人员素素质不高高的又一一重要原原因，一一些科技技类博物物馆的展展教人员员学历偏偏低，缺缺乏对相相关专业业知识的的掌握，又又没有定定期接受受专业培培训和馆馆际经验验交流，导导致其专专业素质质处于停停滞状态态，在讲讲解专业业知识时时，甚至至出现讲讲解明显显错误和和讹传，不不能发挥挥对公众众宣传科科学知识识、启发发科学思思维的作作用。第第三，展展教人员员缺少对对社会公公众的了了解，缺缺乏“移情”的工作作方式。科科技全球球化时代代下，科科技发展展变化呈呈现出跳跳跃式发发展，需需要我们们的科普普场馆专专业人员员一方面面顺应时时代和科科技的动动态发展展，不断断学习和和掌握前前沿科学学知识，进进而转化化为科学学传