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文档简介
1、今冬明春安全生产强调发言根据会议安排,我就今冬明春安全生产工作作如下安排:一、居安思危,认清两个基点安全生产无小事,要组织好、开展好安全生产工作,维护好、实现好和谐稳定安全环境,清醒认识,准确把握安全形势、工作目标这两个基点是前提。(一)要认清当前安全生产形势。从县安监局通报的情况来看,我县在安全生产方面做了大量工作,取得了一定成效,但全县安全生产形势依然严峻。年内,发生道路交通一般事故155起、火灾事故32起,直接经济损失达160余万元。从多起事故的发生看,一方面,是安全生产基础条件落后,安全保障设施设备投入不足,安全监管点多面广,监管难度大;另一方面,主要是思想认识不到位,抓安全生产工作力
2、度不够,措施不硬,办法不当,工作不实、不细、不深。当前,临近年末岁尾,人流、物流、车流增加,且冬季道路安全问题、消防安全隐患剧增,是事故的易发期、多发期和高发期。切实抓好今冬明春安全生产工作,任务十分艰巨,直接决定着今年能否结好尾、明年能否开好头。各部门和区乡镇要从别人看自己,从现象看实质,从事故看隐患,从机制看责任,居安思危,切实加大安全生产工作力度,进一步健全制度,加强监管,狠抓落实,坚决遏制重特大事故的发生。(二)要明确当前安全生产工作目标。安全生产事关广大群众生命财产安全,事关全县经济社会发展,事关社会安定平稳,各部门、各乡镇务必克服麻痹松懈情绪,警钟常鸣,言危求进,抓紧抓好今冬明春安
3、全生产工作,确保实现三大目标。一是要确保不突破年度控制考核指标。控制考核指标是硬任务、硬指标,是红线,更是底线。在安全生产工作进入攻坚和扫尾关键阶段,务必打起十二分精神,保持高度警醒,切切实实地抓好这一重要时段的安全生产工作,确保安全生产目标控制指标不突破州政府下达范围。二是要防止发生较大以上事故。务必以“严之再严、慎之又慎”的工作态度和作风,从严从实抓安全,全力以赴保平安,确保不发生较大以上的事故,不发生影响恶劣的事故,不发生破坏发展的事故。三是要减少一般事故。务必在思想上更加高度重视,措施上更加切实有力,工作上更加求真务实,消除安全隐患,整改安全问题,确保一般事故发生率较之前持续下降。二、
4、强化监管,突出六个重点道路交通、人员密集场所消防、建筑施工、烟花爆竹、食品药品等行业或领域,一直是我县安全生产工作的重中之重、危中之危,必须严抓严管,抓实抓紧。(一)突出抓好道路交通安全监管。各部门、各乡镇要充分认识抓好道路交通安全工作的极端重要性,切实加强道路交通安全监管。一是公安、交通运输等部门和区乡镇要深入开展违法大中型货运车集中整治工作,务必在20*年1月31日前完成各项整治任务,并形成长效机制,实现常态管理。二是公安、交通运输、农牧等部门要按照行业监管范畴,加强机动车辆监管。要以甘扎路、色洛路等危险路段为重点,强化上路巡查,严厉查处超速行驶、超员超载、无证驾驶、酒后驾车、占道行驶以及
5、货车、拖拉机、农用车、摩托车等非客运车辆违法载人等违法违规行为。三是交通运输局、公路分局要针对冬季多冰雪等特殊气候,加强公路的养护和管理。做好国道、省道、县道、乡村道路面和周边山体的安全隐患排查工作,对甘扎路、色洛路等级低,安全设施不健全,警示标志标识缺失等问题,要立即进行整治完善,确保车辆通行安全。四是各片区工委、乡(镇)要充分发挥乡(镇)安办、派出所和村级组织的监管职能职责,按照“属地管理”原则,建立机动车辆出行登记台账,切实加强辖区内机动车辆的源头管理。采取“人盯车”战术,强化机动车辆的动态监控。密切配合交管部门,加强辖区内道路交通安全巡查,全力制止和纠正农用车、拖拉机、货车等非客运车辆
6、违章载人行为。五是交通运输等部门要进一步落实客运企业私车主的主体责任,严格审查客运企业私车主的营运资质及申请路线,严格审批和发放包车证,严禁客运企业从事班线运输与审批资质不相符的经营活动。督促客运企业做好车辆的出行安全检查和登记,严格执行“三不进站”、“五不出站”规定;大力整治客运车辆客货混装、超载超员、超速、酒驾等违法违规行为。同时,要加强西藏昌都、林芝地区过境长途客运车辆的监管,落实好长途客运车辆驾乘人员途中落地休息和“双员”驾驶等规定,严禁夜间在我县境内通行。六是各部门要加强公务用车管理,严格执行公务用车统一调配管理制度,禁止公车私用。加强本单位专业驾驶人员和干部职工(私家车驾驶员)的道
7、路交通安全法制宣传教育。(二)突出抓好水电和建筑施工安全监管。国土、住建、水务等部门要督促企业进一步落实建设、施工、监理及设计单位安全生产主体责任,强化施工现场排水、边坡开挖、隧道施工、基坑支护、脚手架工程、施工用电、垂直运输设备等关键部位和关键环节的安全监管,严防建筑安全事故发生。水电施工要加强现场管理,合理安排工序,实施科学的交通管制办法,不影响当地群众出行、生活安全,不影响交通安全。对施工现场管理混乱、施工制度不健全、防护措施不到位的建设项目,要责令建设施工单位停工整改。建设项目业主要根据气候变化,合理安排劳动用工时间,遇到大风、雪、冰雹等恶劣天气时,应立即停止户外作业,在采取有效的防坠
8、落、防滑、防冻措施后方可恢复施工。(三)突出抓好人员聚集场所消防安全。冬季是火灾事故的高发期。公安消防部门要联合交通、文旅、卫生、教育、民政等部门,加强对车站、超市、娱乐场所、宾馆、网吧、医院、学校、寺庙、养老院、福利院等人员密集场所的消防安全隐患排查整治。食药工质、环林等部门要督促食品生产、木材加工、家具厂等企业加强厂房、车间、职工宿舍的消防安全隐患排查整治。住建、国土、水务等部门要督促建筑施工、水电开发、砂石采挖等企业加强务工人员生活区、工棚消防安全隐患排查整治。民宗部门要督促各寺庙落实佛事活动报备制度,严格控制入寺参拜人员数量和点灯数量,坚决遏制踩踏事故和消防事故发生。公安消防部门要督促
9、人员聚集场所经营者制订火灾应急预案,提高应急防范能力,严防拥挤、踩踏、火灾等事故。对存在火灾隐患的人员聚集场所,要限期整改;对未经消防验收而擅自经营的,要坚决关停。(四)突出抓好非煤矿山安全监管。公安、国土、环林、安监、水务等部门要强化呷拉金矿、采砂石场、温泉等非煤矿山监管,严肃查处企业超定员、超负荷、超能力生产和以探代采等违法违规行为;严厉打击乱采滥挖和“一面墙”开采等违法行为;坚决关闭污染环境、不具备安全条件的企业。凡停产整顿和关闭的非煤矿山企业,公安部门不得供应*品,电力部门必须停止供电,并切实加强现场监控。(五)突出抓好危化品和烟花爆竹安全监管。安监、公安等部门要开展危险化学品安全专项
10、整治,对危险化学品使用(储存)单位进行一次拉网式排查,建立监管台帐,加强日常监管。凡发现未办理安全许可、未建立安全管理制度、设施设备陈旧老化存在重大隐患的,要责令其停产整改,从源头上把好安全“关口”。食药工质、安监、住建等部门要加强宾馆、饭店等城市燃气安全监管,严防液化气泄漏爆炸事故。安监、公安、食药工质等部门要严格烟花爆竹储存、运输、销售、燃放各个环节的监管,严厉打击非法运输、非法储存、非法销售烟花爆竹制品行为,教育和引导群众在节假日期间安全、文明燃放烟花爆竹。公安、交通等部门要加强对车站的安全检查,严禁旅客携带烟花爆竹、危化品进站上车。(六)突出抓好食品药品市场安全监管。食药工质、卫生、教
11、育、农牧等部门要组成联合执法组,对食品药品市场安全进行综合治理。加强对食品、药品、学生食堂和饭店的安全监管检查。严把食品安全质量关,重点加强对猪、牛肉、粮油等食品的质量监测,严格执行食品药品质量安全市场准入制度,严厉查处销售过期、变质、有毒、有害食品药品等违法违规行为。三、狠抓落实,做到五个到位各级各部门要充分认识安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性,要本着对党和人民负责,对自己负责的态度,切实把安全生产工作摆到更加突出的位置,抓紧、抓细、抓实,抓出成效。(一)责任要到位。安全重于泰山,责任关乎生命。各部门、各片区工委、乡镇党委政府的负责同志是安全生产的第一责任人,对安全生产要亲自抓、亲自管,
12、履行好“党政同责”、“一岗2责”责任。分管领导是直接责任人,对安全生产要具体抓,搞好组织协调,加强督导检查,确保各类隐患和问题早发现、早解决。县安办要承担起全县安全生产综合监管的重要职责,进一步强化对企业的监管,组织精干力量往深处查、往细处查、往最薄弱的环节查,往抵触情绪最大的地方查,确保各项安全措施落到实处。(二)检查要到位。12月初和12月底,要分别开展一次全县范围的安全生产大检查,采取明查与暗访相结合的方式,分行业、分区域对安全生产工作进行全面检查和重点督查。对检查中发现的隐患,能整改的要立即责令整改;对一时难以整改的,要定人员、定措施、定期限落实整改;对不能确保安全的,要及时采取强制措
13、施,该停则停,该关则关,以绝后患。(三)宣传要到位。要将安全生产与依法治县、精准扶贫等工作结合起来、通过群众喜闻乐见的方式,易于接受的形式,深入开展安全教育进企业、进学校、进乡村、进社区、进家庭、进寺庙活动,广泛宣传安全生产法律法规,普及安全生产法律知识。要利用广播电视等新闻媒体,通过微信网站等网络渠道,大力宣传非法生产的违法性、违规操作的危险性、安全事故的危害性,提高全民安全法制意识。(四)应急要到位。各部门要严格落实值班制度、领导带班制度、事故专报制度和安全保卫制度,及时掌握安全生产动态,确保信息渠道畅通。要建立健全应急预案,认真做好各项应急准备,确保人员、物资、设备到位,切实提高应急反应能力。一旦出现突发事件和重大事故,要及时、有
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