3、电子政务体系结构

1、第三章 电子政务体系结构主要内容容：第一节中中国电电子政务务的体系系结构第二节电电子政政务体系系模型第三节电电子政政务系统统框架三网指内网、外网和和专网，一库指指政务信信息资源源库。“三网一一库”我国电子子政务的的体系结结构电子政务务的网络络结构电子政务务的总体体结构电子政务务体系模模型电子政务务系统框框架分布式计计算模型型多层体系系结构中中的中间间件电子政务务系统的的网络层层次结构构电子政务务的基本本结构（1）内网，即机关关内部办办公网（2）专网，即办公公业务资资源网（3）外网，即公共共管理和和服务网网（4）信息资资源库“三网一一库”结结构我国电子子政务的的体系结结构电子政务务的网络络结构电

2、子政务务的总体体结构电子政务务体系模模型电子政务务系统框框架分布式计计算模型型多层体系系结构中中的中间间件电子政务务系统的的网络层层次结构构电子政务务的基本本结构内网（机关内部局域网）信息资源库专网（办公业务资源网）外网（公共管理和服务网）逻辑隔离互联网物理隔离逻辑隔离内网我国电子子政务的的体系结结构电子政务务的网络络结构电子政务务的总体体结构电子政务务体系模模型电子政务务系统框框架分布式计计算模型型多层体系系结构中中的中间间件电子政务务系统的的网络层层次结构构电子政务务的基本本结构内网（机关内内部办公公网）以以政府各各部门的的局域网网为基础，建立立在保密密通信平平台上。主要运行行党政决决策指

3、挥挥、宏观观调控、行政执执行、应应急处理、监督督检查、信息查查询等各各类相对对独立的的电子政政务应用系统。专网我国电子子政务的的体系结结构电子政务务的网络络结构电子政务务的总体体结构电子政务务体系模模型电子政务务系统框框架分布式计计算模型型多层体系系结构中中的中间间件电子政务务系统的的网络层层次结构构电子政务务的基本本结构专网（办公业业务资源源网）连连接从中中央到地地方的各各级党政政机关、上上下级相相关业务务部门。根据机机构职能能，在业业务范围围内，与内内网有条条件互联联，实现现地区级级别涉密密信息共共享。专网上运运行从中中央到地地方的各各级政府府间的办办公自动动化系统、行业业部门业业务管理理

4、系统。专网与内内网之间间采取逻逻辑隔离离。外网我国电子子政务的的体系结结构电子政务务的网络络结构电子政务务的总体体结构电子政务务体系模模型电子政务务系统框框架分布式计计算模型型多层体系系结构中中的中间间件电子政务务系统的的网络层层次结构构电子政务务的基本本结构外网（公共管管理和服服务网）建立在在公共通通讯平台台上，主要用于于政府信信息发布布，向社社会提供供政府服服务。从“三网网一库”到政务务内外网网我国电子子政务的的体系结结构电子政务务的网络络结构电子政务务的总体体结构电子政务务体系模模型电子政务务系统框框架分布式计计算模型型多层体系系结构中中的中间间件电子政务务系统的的网络层层次结构构电子政

5、务务的基本本结构“三网一库库”的电子政政务网络络体系为为各级政政府形成成统一的信息基基础设施施格局奠奠定了基基础，促促进了电电子政务务的发展。“三网一库库”的电子政政务网络络体系为为各级政政府形成成统一的信息基基础设施施格局奠奠定了基基础，促促进了电电子政务务的发展。内外网体体系产生专网与外外网之间间实行物理隔离离，影响响数据的实时交交换，限限制了政府面向向企业和和公众的服务发发展从“三网网一库”的结构构向政务务内外网网结构转转变我国电子子政务的的体系结结构电子政务务的网络络结构电子政务务的总体体结构电子政务务体系模模型电子政务务系统框框架分布式计计算模型型多层体系系结构中中的中间间件电子政务

6、务系统的的网络层层次结构构电子政务务的基本本结构（1）“三网网一库”中的内内网入新新的政务务内网，主要是是连接国务院院办公厅厅内部、各部委委、副省省级以上上政府部部门，并并与党委、人大、政协等等系统建建立有条条件连接接；（2）“三网网一库”中的专专网和外外网打破破物理隔隔离，专专网中副省级级以下入入政务外外网。（3）政务内内网与政政务外网网之间采采取物理理隔离内外网体体系结构构我国电子子政务的的体系结结构电子政务务的网络络结构电子政务务的总体体结构电子政务务体系模模型电子政务务系统框框架分布式计计算模型型多层体系系结构中中的中间间件电子政务务系统的的网络层层次结构构电子政务务的基本本结构核密网

7、（中办、国办）政务内网（办公厅政务专网，副省级以上政府节点）政务外网（各级政府办公业务网，上下级部门业务网）各级政府门户网站互联网绝对隔离物理隔离逻辑隔离政务内网网和局域域网我国电子子政务的的体系结结构电子政务务的网络络结构电子政务务的总体体结构电子政务务体系模模型电子政务务系统框框架分布式计计算模型型多层体系系结构中中的中间间件电子政务务系统的的网络层层次结构构电子政务务的基本本结构（1）政府内网网主要是是一定级级别（副副省级市市）以上上政务部门的办办公网，它与此此级别以以下的政政务部门门办公网网实行物理隔隔离。（2）局域网指指的是在在较小的的区域内内连接起起来的网网络。（3）政务内网网可包

8、括括局域网网、园区区网、城城域网、广域网等，一一般采用用TCP/IP协议，IP地址要使使用互联联网的保留地址址。政务内网网的安全全技术我国电子子政务的的体系结结构电子政务务的网络络结构电子政务务的总体体结构电子政务务体系模模型电子政务务系统框框架分布式计计算模型型多层体系系结构中中的中间间件电子政务务系统的的网络层层次结构构电子政务务的基本本结构政务内网网可包括括局域网网、园区区网、城城域网、广域网网等，一般采用用TCP/IP协议，IP地址要使使用互联联网的保保留地址。在城域网网和广域域网上，政务内内网数据据传输要要采用普普密级以上的加加密，一一般采用用虚拟专专用网络络（VPN）技术。不同部门

9、门的内网网之间进进行层间间物理隔隔离或逻逻辑隔离离，通过专用网网络互联联。政务外网网与互联联网我国电子子政务的的体系结结构电子政务务的网络络结构电子政务务的总体体结构电子政务务体系模模型电子政务务系统框框架分布式计计算模型型多层体系系结构中中的中间间件电子政务务系统的的网络层层次结构构电子政务务的基本本结构政府外网网是政府业业务专网网，主要要运行政政府部门门面向社社会的专业业性服务务和不需需要在内内网上运运行的业业务，即即“行政监监管”和和“公共共服务”等所需需要的不不涉及办办公业务务的服务。政务外网网也可包包括局域域网、园园区网、城域网网、广域域网等，采用TCP/IP协议，IP地址可以以使用

10、内内部保留留地址或或合法地址。城城域网或或广域网网上的数数据传输输也采用用VPN技术，可可采用商密密级加密密。政府内、外网与与互联网网我国电子子政务的的体系结结构电子政务务的网络络结构电子政务务的总体体结构电子政务务体系模模型电子政务务系统框框架分布式计计算模型型多层体系系结构中中的中间间件电子政务务系统的的网络层层次结构构电子政务务的基本本结构政府内网网政府外网网互联网物理隔离离逻辑隔离离防火墙、代理服服务器或或安全网网关“行政监监管”“公共服服务”政府门户户网站与与社会服服务我国电子子政务的的体系结结构电子政务务的网络络结构电子政务务的总体体结构电子政务务体系模模型电子政务务系统框框架分布

11、式计计算模型型多层体系系结构中中的中间间件电子政务务系统的的网络层层次结构构电子政务务的基本本结构网上信息息发布网上信息息交换网上办公公服务“一站式式”服务务电子政务务社会服服务四个个阶段“一站式式”服务务是政府府门户网网站对公公众的最最佳服务务模式。政府信息息资源管管理中心心我国电子子政务的的体系结结构电子政务务的网络络结构电子政务务的总体体结构电子政务务体系模模型电子政务务系统框框架分布式计计算模型型多层体系系结构中中的中间间件电子政务务系统的的网络层层次结构构电子政务务的基本本结构政府信息息资源管管理中心心称为政府府数据中中心（Government DataCenter,GDC），政府信

12、息息资源管管理中心心建有信信息资源源元数据据库，它它提供丰富的的信息资资源供各各部门访访问。这这些资源源包括人人口、法人单位位、自然然资源和和空间地地理以及及宏观经经济等数数据。GDC简述我国电子子政务的的体系结结构电子政务务的网络络结构电子政务务的总体体结构电子政务务体系模模型电子政务务系统框框架分布式计计算模型型多层体系系结构中中的中间间件电子政务务系统的的网络层层次结构构电子政务务的基本本结构（1）GDC在数据存存储、备备份的基基础上，利用汇汇集的海海量数据，可以发发展为认认证中心心、导航航中心等等各种服服务中心，为为政府部部门以及及企业和和社会公公众提供供数据共共享、数据交换换和决策策

13、支持服服务。（2）GDC采用自顶顶向下的的层次结结构，可可以分为为国家级级、省市级和和地市级级GDC，分别负负责本级级或本行行业的数数据服务。GDC简述我国电子子政务的的体系结结构电子政务务的网络络结构电子政务务的总体体结构电子政务务体系模模型电子政务务系统框框架分布式计计算模型型多层体系系结构中中的中间间件电子政务务系统的的网络层层次结构构电子政务务的基本本结构（3）GDC存储的信信息分为为基础型型、公益益型和综综合型信信息。（4）政府信信息资源源采用统统一的目目录服务务体系。使用信息时要要统一通通过信息息交换中中心进行行登记，然后再进行数数据交换换。基础型信息 自然资源、空间地理等资源生态

14、信息 公益型信息 城市建设和市政管理信息 综合型信息 与经济和社会发展有关的信息电子政务务总体结结构我国电子子政务的的体系结结构电子政务务的网络络结构电子政务务的总体体结构电子政务务体系模模型电子政务务系统框框架分布式计计算模型型多层体系系结构中中的中间间件电子政务务系统的的网络层层次结构构电子政务务的基本本结构我国电子子政务系系统的总总体结构构由网络基础础设施支支撑体系、业务应用用系统、公共监管管与服务务系统、标准化支支撑体系、安全支撑撑体系五部分组组成。电子政务务总体结结构我国电子子政务的的体系结结构电子政务务的网络络结构电子政务务的总体体结构电子政务务体系模模型电子政务务系统框框架分布式

15、计计算模型型多层体系系结构中中的中间间件电子政务务系统的的网络层层次结构构电子政务务的基本本结构电子政务公共监管与服务系统（外网）电子政务业务应用系统（内网）网络基础设施支撑体系中间件层数据库软件计算机、存储设备及网络硬件电子政务标准支撑体系电子政务安全支撑体系1）网络基基础设施施支撑体体系我国电子子政务的的体系结结构电子政务务的网络络结构电子政务务的总体体结构电子政务务体系模模型电子政务务系统框框架分布式计计算模型型多层体系系结构中中的中间间件电子政务务系统的的网络层层次结构构电子政务务的基本本结构网络基础础设施支支撑体系系是整个电电子政务务的硬件件和软件件基础，为为各类应应用提供供基础模模

16、块支撑撑和信息息交换传传输集成服务务。包括括四部分分 ：硬件；操操作系统统；数据据库软件件；各类类中间件件硬件包括各种种个人计计算机、服务器器、网络络路由器器、光纤纤、交换机、防火墙墙、存储储设备等等。1）网络基基础设施施支撑体体系我国电子子政务的的体系结结构电子政务务的网络络结构电子政务务的总体体结构电子政务务体系模模型电子政务务系统框框架分布式计计算模型型多层体系系结构中中的中间间件电子政务务系统的的网络层层次结构构电子政务务的基本本结构操作系统统是构筑各各类软件件的基础础。常用用的有NUIX、Windows NT和Linux等。操作系统统是整个个电子政政务系统统安全的的一个重重要基石石。

17、数据库软软件用于存储储数据及及对数据据进行管管理。各类中间间件的作用主主要是集集成各类类数据资资源、提提供跨平平台异构分布布数据资资源访问问及处理理服务，提供跨跨平台应应用集成成的解决方案案，实现现政务信信息及相相关数据据的共享享和交换换。目前的中中间件主主要有五五类：数据存取取中间件件、消息中间间件、事务处理理中间件件、分布对象象中间件件、应用服务务中间件件。2）电子政政务业务务应用体体系我国电子子政务的的体系结结构电子政务务的网络络结构电子政务务的总体体结构电子政务务体系模模型电子政务务系统框框架分布式计计算模型型多层体系系结构中中的中间间件电子政务务系统的的网络层层次结构构电子政务务的基

18、本本结构（1）政府部部门之间间的各类类应用。主要包包括各级级政府间间的公文信信息审核核、传递递系统；各级政政府间的的多媒体体信息应用平平台；同同级政府府间的公公文传递递、信息息交换。（2）政府部部门内部部的各类类应用。主要包包括政府府内部的的公文流转转、审核核、处理理；政府府内部的的各类专专项业务务管理系统；政政府内部部面向不不同管理理层的统统计、分分析系统统。领导事务管管理系统统；涉及及重大事事件的决决策分析析、决策策处理系统；设设计国家家重大事事务的数数据分析析、处理理系统。3）电子政政务公共共监管与与服务体体系我国电子子政务的的体系结结构电子政务务的网络络结构电子政务务的总体体结构电子政

19、务务体系模模型电子政务务系统框框架分布式计计算模型型多层体系系结构中中的中间间件电子政务务系统的的网络层层次结构构电子政务务的基本本结构实施电子子政务可可增加公公共权利利运行的的透明度度，政务务公开，强化化了公民民对政府府的监督督力度。面向公众的服务面向企业的服务面向社会的服务电子政务务公共服务的内内容面向公众众的服务务我国电子子政务的的体系结结构电子政务务的网络络结构电子政务务的总体体结构电子政务务体系模模型电子政务务系统框框架分布式计计算模型型多层体系系结构中中的中间间件电子政务务系统的的网络层层次结构构电子政务务的基本本结构面向公众众的服务务包括个人人证件的的申请和和延长，如护照和驾驾照

20、；汽汽车登记记，如新新车、二二手车以以及进口口车；建立就业业查询；公共图图书馆在在线资源源提供；在线教教育服务提供、入学登登记；地地址变更更；就业业信息查查询；社社会保险缴纳；有关健健康的设设施和服服务等等等。面向企业业的服务务我国电子子政务的的体系结结构电子政务务的网络络结构电子政务务的总体体结构电子政务务体系模模型电子政务务系统框框架分布式计计算模型型多层体系系结构中中的中间间件电子政务务系统的的网络层层次结构构电子政务务的基本本结构面向企业业的服务务，员工的的社会税税款缴纳纳；公司司所得税的申报报和通知知；增值值税的申申报和通通知；新新公司注注册；向统统计部门门提交数数据；有有关环境境的

21、许可可证（包包括报告）；政府府公开采采购等；面向社会会的服务务我国电子子政务的的体系结结构电子政务务的网络络结构电子政务务的总体体结构电子政务务体系模模型电子政务务系统框框架分布式计计算模型型多层体系系结构中中的中间间件电子政务务系统的的网络层层次结构构电子政务务的基本本结构面向社会会的服务务包括各类类公开的的信息和和一般的的、非敏敏感的社会会服务。如基于政政府互联联网网站站的信息息发布与与查询；面向全全社会的各类类信访、建议、反馈及及数据收收集统计计系统；面向全社会会的各类类项目计计划的申申报、申申请、相相关文件件、法规的发发布及查查询；各各类公共共服务性性业务的的信息发发布和实施，如工商商

22、管理、税务管管理、保保险管理理；开展展政务电子化化采购，大力发发展电子子社区，通过信信息手段段为基层群众众提供各各类便民民服务等等。4）电子政政务安全全支撑体体系我国电子子政务的的体系结结构电子政务务的网络络结构电子政务务的总体体结构电子政务务体系模模型电子政务务系统框框架分布式计计算模型型多层体系系结构中中的中间间件电子政务务系统的的网络层层次结构构电子政务务的基本本结构电子政务务安全支支持体系系，由从从网络系系统层到到应用层层的多项安全全模块组组成，较较为重要要的是： 网络络信道的的加密和和网络的的隔离。 网络络防火墙墙、访问问代理、入侵检检测等。 数字字认证应应用管理理系统。 访问问控制

23、应应用支撑撑平台。 系统统监控、日志分分析、系系统管理理模块。Web监控和在在线保护护模块。电子政务务的安全全措施4）电子政政务安全全支撑体体系我国电子子政务的的体系结结构电子政务务的网络络结构电子政务务的总体体结构电子政务务体系模模型电子政务务系统框框架分布式计计算模型型多层体系系结构中中的中间间件电子政务务系统的的网络层层次结构构电子政务务的基本本结构为了实现现数据资资源共享享、协同同工作和和业务互互动，电子政务务需要建建立统一一的安全全体系。这个统统一安全全体系包括括： 安全全策略。 数字字认证和和支撑平平台。 数据据资源访访问控制制机制。 网络络安全措措施。 系统统冗余措措施。 数据据

24、备份和和应急方方案。统一的安安全体系系5）电子政政务标准准化支撑撑体系我国电子子政务的的体系结结构电子政务务的网络络结构电子政务务的总体体结构电子政务务体系模模型电子政务务系统框框架分布式计计算模型型多层体系系结构中中的中间间件电子政务务系统的的网络层层次结构构电子政务务的基本本结构体系的功功能主要要是保障障实现信信息资源源共享和和政务互互联、互通和互互动。主主要由六六部分组组成：（1）总体标标准；（2）应用标标准；（3）应用支支撑标准准；（4）信息安安全标准准；（5）网络基基础设施施标准；（6）管理标标准我国电子子政务的的体系结结构电子政务务的网络络结构电子政务务的总体体结构电子政务务体系模

25、模型电子政务务系统框框架分布式计计算模型型多层体系系结构中中的中间间件电子政务务系统的的网络层层次结构构电子政务务的基本本结构总体标准准包括电子子政务总总体性、框架性性、基础础性的标标准和规范。应用标准准包括数据据元、代代码、电电子公文文格式和和流程控制等应应用方面面的标准准。应用支撑撑标准包括信息息交换平平台、电电子公文文交换、电子记录管理理、日志志管理和和数据库库等方面面的标准准。我国电子子政务的的体系结结构电子政务务的网络络结构电子政务务的总体体结构电子政务务体系模模型电子政务务系统框框架分布式计计算模型型多层体系系结构中中的中间间件电子政务务系统的的网络层层次结构构电子政务务的基本本结

26、构信息安全全标准主要有安安全级别别管理、身份鉴鉴别、访访问控制管理理、加密密算法、数字签签名和公公钥基础础实施等等方面的标准。网络基础础设施标标准主要有基基础通信信平台工工程建设设、网络互联互互通方面面的标准准。管理标准准主要是为为确保电电子政务务建设质质量而制制定的标标准，如电电子政务务工程监监理、验验收等方方面的标标准。我国电子子政务的的体系结结构电子政务务的网络络结构电子政务务的总体体结构电子政务务体系模模型电子政务务系统框框架分布式计计算模型型多层体系系结构中中的中间间件电子政务务系统的的网络层层次结构构电子政务务的基本本结构分布式计计算模型型终端/主机网络络/文件服务器器计算模模型客

27、户/服务器计计算模型 多层分布布式计算算模型第一种模模型现在在已很少少采用基于网络络的分布布式计算模型型三个阶阶段我国电子子政务的的体系结结构电子政务务的网络络结构电子政务务的总体体结构电子政务务体系模模型电子政务务系统框框架分布式计计算模型型多层体系系结构中中的中间间件电子政务务系统的的网络层层次结构构电子政务务的基本本结构1）客户/服务器计计算模型型传统的计计算模式式从物理理上多是是基于在在这种模模式中，所有的的形式逻逻辑和应应用逻辑辑均驻留留在客户户端，而而服务器器则成为为数库服服务器。客户方软软件的主主要功能能是处理与与用户的的交互按按照某种种应用逻逻辑进行行处理和和与数据据库系统统进

28、行交交互，因因而，在在客户端端运行庞庞大的应应用程序序，这就就是所谓谓的“胖胖客机”；服务器方方软件的的主要功功能是数据库库系统根根据客户户方软件件的请求求进行数数据库操操作，然然后将结结果传送送给客户户方软件件，因此此称为“瘦服务务器”。用公式表表示为：两层网络络计算模模型=多客户机机+单/多数据库库服务器器+动态计算算。我国电子子政务的的体系结结构电子政务务的网络络结构电子政务务的总体体结构电子政务务体系模模型电子政务务系统框框架分布式计计算模型型多层体系系结构中中的中间间件电子政务务系统的的网络层层次结构构电子政务务的基本本结构2）多层分分布计算算模型在Internet/Intranet

29、环境下实实现“Web浏览器/服务器”计算模模型正正是目前前的流行行趋势。客户机上上只需要要安装一一个标准准的Web览器，其其他的应应用程序序都存储储在Web服务器上上，需要要时才下下载。这这样，系系统中的的客户机机成为一一个真正正的“瘦瘦客户机机”，网网络计算算模型从从两层模模式扩展展到N层模式，并结合合动态计计算。这种网络络计算模模型实际际上是对对传统的的C/S计算模型型的扩充充，用公式表示示为：网络计算算模型=多层C/S+动态计算算我国电子子政务的的体系结结构电子政务务的网络络结构电子政务务的总体体结构电子政务务体系模模型电子政务务系统框框架分布式计计算模型型多层体系系结构中中的中间间件电

30、子政务务系统的的网络层层次结构构电子政务务的基本本结构三层计算算模型的的逻辑结结构模型型展现逻辑辑数据逻辑辑应用逻辑辑表示层桌面应用用网络联接接窗口控制制数据访问问功能层分析处理理内存管理理安全控制制错误处理理数据层事务处理理存储过程程关系数据据库数据仓库库我国电子子政务的的体系结结构电子政务务的网络络结构电子政务务的总体体结构电子政务务体系模模型电子政务务系统框框架分布式计计算模型型多层体系系结构中中的中间间件电子政务务系统的的网络层层次结构构电子政务务的基本本结构三层计算算的应用用软件体体系结构构模型在三层计计算模型型结构的的应用软软件体系系中，整整个系统统由三个个部分组组成：客户机、中间

31、件件服务器器和数据据库服务务器。 自定义协议SQL语言用户界面数据库应用逻辑客户机应用服务器数据库服务器我国电子子政务的的体系结结构电子政务务的网络络结构电子政务务的总体体结构电子政务务体系模模型电子政务务系统框框架分布式计计算模型型多层体系系结构中中的中间间件电子政务务系统的的网络层层次结构构电子政务务的基本本结构Internet/Intranet环境下的的多层体体系模型型基于Internet/Intranet环境下的的最简单单的三层层结构的的模型（1）第一层层由从Web服务器下下载运行行于Web浏览器上上的Java Applet程序组成成，处理理用户界界面，提提供用户户接口的的功能；（2）

32、第二层层由一个个应用服服务器组组成，处处理应用用逻辑，提供完完成所有有业务逻逻辑和数数据库存存取的的功能。业务逻逻辑层主主要由两两部分组组成：一一部分是是Web服务器，它通过过HTTP协议向客客户层提提供Java Applet程序；另另一部分分是应用用服务器器，它包包含了完完成业务务逻辑所所需要的的各种服服务；（3）第三层层由数据据库软件件组成。用于完完成数据据访问和和数据管管理。我国电子子政务的的体系结结构电子政务务的网络络结构电子政务务的总体体结构电子政务务体系模模型电子政务务系统框框架分布式计计算模型型多层体系系结构中中的中间间件电子政务务系统的的网络层层次结构构电子政务务的基本本结构I

33、nternet/Intranet环境下三三层模型型结构的的缺点Java Applet程序下载载时间长长。由于电电子政务务网络的的范围广广，受到到网络带带宽和流流量的影影响，因因而Java Applet的下载时时间会较较长。网络资源源访问受受到Java限制。Java虚拟机中中采用“沙箱（Sandbox）”安全全模型，它禁止止访问本本地或网网络资源源，客户户端的Java Applet如果要访访问某台台计算机机上的数数据，只只能通过过中间层层。Java Applet也无法访访问打印印机资源源。我国电子子政务的的体系结结构电子政务务的网络络结构电子政务务的总体体结构电子政务务体系模模型电子政务务系统框

34、框架分布式计计算模型型多层体系系结构中中的中间间件电子政务务系统的的网络层层次结构构电子政务务的基本本结构Internet/Intranet环境下四四层模型型结构为了进一一步提高高系统的的效率，建立一一个真正正的由跨跨应用和和客户、可重用用的服务务组成的的多层应应用软件件体系结结构，Sun公司提出出了四层层结构，分别是是客户层层、顶端端Web服务层、应用服服务层和和数据库库层。我国电子子政务的的体系结结构电子政务务的网络络结构电子政务务的总体体结构电子政务务体系模模型电子政务务系统框框架分布式计计算模型型多层体系系结构中中的中间间件电子政务务系统的的网络层层次结构构电子政务务的基本本结构多层结

35、构构的部署署LANWANLAN 客 户 层 数 据 库 应 用 服 务 层Web服务层用户本地数据中心我国电子子政务的的体系结结构电子政务务的网络络结构电子政务务的总体体结构电子政务务体系模模型电子政务务系统框框架分布式计计算模型型多层体系系结构中中的中间间件电子政务务系统的的网络层层次结构构电子政务务的基本本结构多层体系系结构的的优点 可伸缩性性好。应用服服务层通通过一个个数据库库连接池池与数据据库连接接，使系系统消耗耗较少的的资源来来完成客客户端的的请求。网络效率率高。通过广广域网传传输数据据流量大大大减少少，提高高了网络络效率。可管理性性强。业务逻逻辑的修修改对客客户层没没有影响响。安全

36、性高高。各个客客户机无无法直接接访问到到数据库库，大大大提高了了系统的的安全性性。可重用性性好。构建系系统时采采用了面面向对象象的组件件模型，每种服服务又由由许多可可重用的的组件构构成，进进一步增增加了系系统可重重用性。我国电子子政务的的体系结结构电子政务务的网络络结构电子政务务的总体体结构电子政务务体系模模型电子政务务系统框框架分布式计计算模型型多层体系系结构中中的中间间件电子政务务系统的的网络层层次结构构电子政务务的基本本结构多层体系系结构中中的中间间件中间件是用应用用程序接接口（API）定义的的软件层层，是一一种独立立的系统统软件或或服务程程序，具具有强大大通信能能力和良良好可扩扩展性的

37、的分布式式软件管管理框架架。功能是在客户户机和服服务器或或者服务务器和服服务器之之间传送送数据，实现客客户机和和服务器器群之间间的通信信。主要作用用在于提供供一系列列的标准准部件，每种部部件可以以实现不不同功能能，不同同的部件件之间可可以通过过一定的的协议或或标准实实现互访访。这样样，复杂杂的应用用就可以以像搭积积木一样样通过这这些标准准的部件件组成。 我国电子子政务的的体系结结构电子政务务的网络络结构电子政务务的总体体结构电子政务务体系模模型电子政务务系统框框架分布式计计算模型型多层体系系结构中中的中间间件电子政务务系统的的网络层层次结构构电子政务务的基本本结构中间件的的分类数据库中中间件消

38、息的中中间件应用服务务器中间间件远程过程程调用中中间件对象请求求代理中中间件中间件我国电子子政务的的体系结结构电子政务务的网络络结构电子政务务的总体体结构电子政务务体系模模型电子政务务系统框框架分布式计计算模型型多层体系系结构中中的中间间件电子政务务系统的的网络层层次结构构电子政务务的基本本结构数据库中中间件数据库中中间件（DM，DatabaseMiddleware）是目前前应用最最广泛、技术最最成熟的的一种，是为了了建立数数据应用用资源互互操作的的模式，对异构构环境下下的数据据库实现现联接或或文件系系统实现现联接的的中间件件。我国电子子政务的的体系结结构电子政务务的网络络结构电子政务务的总体

39、体结构电子政务务体系模模型电子政务务系统框框架分布式计计算模型型多层体系系结构中中的中间间件电子政务务系统的的网络层层次结构构电子政务务的基本本结构远程过程程调用中中间件远程过程程调用中中间件使程序员员就像调调用本地地过程一一样调用用远程过过程，然然后将运运行结果果返回给给本地程程序。不不但如此此，远过过程调用用还可以以将程序序的控制制传递到到远端的的服务器器当中去去。我国电子子政务的的体系结结构电子政务务的网络络结构电子政务务的总体体结构电子政务务体系模模型电子政务务系统框框架分布式计计算模型型多层体系系结构中中的中间间件电子政务务系统的的网络层层次结构构电子政务务的基本本结构消息的中中间件

40、消息的中中间件用来屏蔽蔽掉各种种平台及及协议之之间的特特性，进进行相互互通信，实现应应用程序序之间的的协同的的功能，是将一一定格式式的数据据从一个个应用程程序转发发到另一一个应用用程序。我国电子子政务的的体系结结构电子政务务的网络络结构电子政务务的总体体结构电子政务务体系模模型电子政务务系统框框架分布式计计算模型型多层体系系结构中中的中间间件电子政务务系统的的网络层层次结构构电子政务务的基本本结构对象请求求代理中中间件对象请求求代理与面向对对象的RPC应用，被被视为从从面向对对象过渡渡到分布布式计算算的强大大推动力力量。在在分布、异构的的网络计计算环境境中，可可以将各各种分布布对象有有机地集集

41、合在一一起，完完成系统统的快速速集成，实现对对象重用用。我国电子子政务的的体系结结构电子政务务的网络络结构电子政务务的总体体结构电子政务务体系模模型电子政务务系统框框架分布式计计算模型型多层体系系结构中中的中间间件电子政务务系统的的网络层层次结构构电子政务务的基本本结构应用服务务器中间间件应用服务务器通过把用用户接口口、商业业逻辑和和后端服服务分割割开来，向开发发者提供供了一种种创建、部署和和维护企企业规模模的Web应用的模模块化方方式，为为要转向向Web的用户提提供了高高性能多多线程的的环境，它是一一种支持持多种工工业标准准的协议议和界面面引擎，目前决决大多数数的应用用服务器器多采用用J2E

42、E标准，它它支持的的标准包包括数据据库互联联标准ODBC和JDBC、CORBA、COM/DCOM、EJB（Enterprise JavaBeans）对象模模型等。目前，市场的的应用服服务器可可分为两两类，即即基于Web的应用服服务器和基于中间间件的应应用服务务器。我国电子子政务的的体系结结构电子政务务的网络络结构电子政务务的总体体结构电子政务务体系模模型电子政务务系统框框架分布式计计算模型型多层体系系结构中中的中间间件电子政务务系统的的网络层层次结构构电子政务务的基本本结构标准中间间件体系系结构（1）J2EE分布式开开发平台台J2EE是一个标标准中间间件体系系结构，旨在简简化和规规范多层层分布

43、式式应用系系统的开开发和部部署。它它的核心是一组规规范和指指南，定定义了一一个使用用Java语言开发发多层分分布式企企业应用用系统的的标准平平台。开开发人员员在这些些规范和和指南的的基础上上能够开开发企业业级应用用，同时时，由J2EE供应商确确保不同同的J2EE平台之间间的兼容容性。J2EE应用很容容易发布布到Web、掌上电电脑或移移动电话话等手持持设备上上。此外外，J2EE平台的主主要优点还有：自自动负载载平衡、可伸缩缩、容错错和具有有故障排排除等功功能。我国电子子政务的的体系结结构电子政务务的网络络结构电子政务务的总体体结构电子政务务体系模模型电子政务务系统框框架分布式计计算模型型多层体系

44、系结构中中的中间间件电子政务务系统的的网络层层次结构构电子政务务的基本本结构标准中间间件体系系结构（2）.NET分布式开开发平台台Microsoft.NET框架是生成、部署和和运行Web服务及应应用程序序的平台台，它提提供了一一个生产产率高且且基于标标准的多多语言环环境，用用于将现现有投资资与下一一代应用用程序和和服务集集成，同同时提供供了解决决Internet规模应用用程序的的部署和和操作难难题的灵灵活性。.NET框架由三三个主要要部分组组成：公共语语言运行行库、统统一类库库的分层层集合和和称为ASP.NET的ActiveServer Pages组件化版版本。我国电子子政务的的体系结结构电子

45、政务务的网络络结构电子政务务的总体体结构电子政务务体系模模型电子政务务系统框框架分布式计计算模型型多层体系系结构中中的中间间件电子政务务系统的的网络层层次结构构电子政务务的基本本结构电子政务务系统的的基本结结构应用业务层应用服务支撑层信息资源管理层网络、系统层面向电子政务的安全体系电子政务标准和规范体系协同政务与决策支持政务应用系统面向政务领域应用框架数据整合:访问、提取、过滤、综合数据资源软硬件基础设施因特网政务外网政务内网工作流引擎电子政务中间件平台网络系统统层网络系统统层即电子政政务网络络平台，它提供供电子政政务系统统网络通通信和系系统服务务。服务务器、存存储设备备等基础础硬件设设施由网

46、网络传输输介质和和网络设设备连接接起来，形成了了整个网网络骨架架，即网网络层；硬件设设施配以以相应的的系统软软件构成成了网络络系统层层，此层层向信息息资源管管理层提提供数据据存储和和管理所所必须的的基础设设施。我国电子子政务的的体系结结构电子政务务的网络络结构电子政务务的总体体结构电子政务务体系模模型电子政务务系统框框架分布式计计算模型型多层体系系结构中中的中间间件电子政务务系统的的网络层层次结构构电子政务务的基本本结构信息管理理层信息管理理层（数据访访问层）负责管管理存放放在政府府信息资资源中心心以及网网络系统统中的各各类数据据资源，向应用用服务支支撑层提提供数据据整合：访问、转换、提取、过

47、滤与与综合服服务。通通常包括括数据库库及其数数据库管管理系统统。我国电子子政务的的体系结结构电子政务务的网络络结构电子政务务的总体体结构电子政务务体系模模型电子政务务系统框框架分布式计计算模型型多层体系系结构中中的中间间件电子政务务系统的的网络层层次结构构电子政务务的基本本结构应用服务务支撑层层应用服务务支撑层层（信息交交换层）包括工工作流引引擎和电电子政务务中间件件平台。中间件件支持跨跨平台的的分布式式异构数数据访问问，从而而向应用用业务层层提供统统一的数数据服务务。工作作流系统统通过工工作流引引擎去驱驱动数据据在应用用业务层层的各应应用之间间的流转转，以便便根据分分工，合合理、高高效和完完

48、整地分分配信息息。通过过上层的的面向政政务领域域的应用用框架，可以快快速地生生成各种种具体的的政务应应用，并并可以根根据需要要进行动动态扩充充。我国电子子政务的的体系结结构电子政务务的网络络结构电子政务务的总体体结构电子政务务体系模模型电子政务务系统框框架分布式计计算模型型多层体系系结构中中的中间间件电子政务务系统的的网络层层次结构构电子政务务的基本本结构应用业务务层应用业务务层即电子政政务应用用平台，它包含含G to G、G to B、G to C和G to E等模式下下的政务务应用系系统以及及协同工工作与决决策支持持系统。我国电子子政务的的体系结结构电子政务务的网络络结构电子政务务的总体体

49、结构电子政务务体系模模型电子政务务系统框框架分布式计计算模型型多层体系系结构中中的中间间件电子政务务系统的的网络层层次结构构电子政务务的基本本结构电子政务务标准和和规范体体系分为总体体标准、网络基基础设施施标准、应用支支撑标准准、应用用标准、信息安安全标准准和管理理标准六六类。这这为电子子政务的的实施提提供了标标准依据据。电子政务务标准和和规范体体系我国电子子政务的的体系结结构电子政务务的网络络结构电子政务务的总体体结构电子政务务体系模模型电子政务务系统框框架分布式计计算模型型多层体系系结构中中的中间间件电子政务务系统的的网络层层次结构构电子政务务的基本本结构电子政务务的安全全体系包括安全全法

50、规和和标准下下的安全全策略、安全管管理、安安全技术术产品、安全基基础设施施、安全全服务等等信息安安全保证证措施，以保障障整个电电子政务务系统安安全、可可靠地不不间断运运转。电子政务务的安全全体系我国电子子政务的的体系结结构电子政务务的网络络结构电子政务务的总体体结构电子政务务体系模模型电子政务务系统框框架分布式计计算模型型多层体系系结构中中的中间间件电子政务务系统的的网络层层次结构构电子政务务的基本本结构我国政府府网络的的平台层层次结构构我国电子子政务的的体系结结构电子政务务的网络络结构电子政务务的总体体结构电子政务务体系模模型电子政务务系统框框架分布式计计算模型型多层体系系结构中中的中间间件

51、电子政务务系统的的网络层层次结构构电子政务务的基本本结构中央级网络平台省市级网络平台1省市级网络平台2省市级网络平台n地市级网络平台1n地市级网络平台1n地市级网络平台1n我国政府府网络的的平台层层次结构构我国电子子政务的的体系结结构电子政务务的网络络结构电子政务务的总体体结构电子政务务体系模模型电子政务务系统框框架分布式计计算模型型多层体系系结构中中的中间间件电子政务务系统的的网络层层次结构构电子政务务的基本本结构（1）中央级级网络平平台连接接中央级级国家机机关各部部门的网网络，通通过中央央网络中中心接入入电子政政务统一一网络平平台。（2）省市级级网络平平台连接接本省国国家机关关各部门门的网络络，通过过省市级级网络中中心连接接到