价格法价格违法行为和明码标价法律法规、价格欺诈知识

1、价格违法行为相关法律法规与政策知识介绍一、中华人民民共和国国价格法法二、关于商品品和服务务实行明明码标价价的规定定三、价格违法法行为行行政处罚罚规定四、禁止价格格欺诈行行为的规规定五、国国家发展展改革委委关于禁止价格格欺诈行行为的规规定有关条款款解释意意见的通通知目录一、中华人民民共和国国价格法法(一)价格法律律法规赋赋予经营营者的权权利(二)价格法律律法规规规定的经经营者必须履行行的义务(三)价格违法法行为种种类(四)价格监督督检查(五)法律责任任对经营者者的一般般要求经营者必必须诚信信经营、守法经经营，塑塑造经营营者良好好社会形形象；遵守国家家的有关关法律、法规和和政策；明码实价价是政府府

2、长期倡倡导的一一贯政策策。(一)价格法律律法规赋赋予经营营者的权权利1自主制制定属于于市场调调节的价价格；2在政府府指导价价规定的的幅度内内制定价价格；3制定属属于政府府指导价价、政府府定价产产品范围围内的新新产品的的试销价价格，特特定产品品除外；4检举、控告侵侵犯其自自主定价价权利的的行为；(二)价格法律律法规规规定的经经营者必须履行行的义务经营营者在价价格活动动中应当当遵守法法律、法法规；执行行依法制制定的政政府指导导价、政政府定价价；明码码标价；执行行法定的的价格干干预措施施、紧急急措施；遵循循公平、合法、诚实信信用原则则；经营营者接受受政府价价格主管管部门的的监督检检查时，应当如如实提

3、供供监督检检查所必必需的账账簿、单单据、凭凭证、文文件以及及其他资资料。(三)价格违法法行为种种类价格法法第十十四条规规定了下下列行为为为价格格违法行行为。即即价格串串通、低低价倾销销、哄抬抬价格、价格欺欺诈、价价格歧视视、变相相提价压压价、变变相提价价、牟取取暴利等等 。（一）价价格串串通是指指某一行行业的部部分经营营者，就就其提供供商品或或服务的的价格达达成某种种协议，用协议议价格代代替市场场形成价价格，以以获得更更多的利利润。（二）低低价倾销销是指一一些实力力雄厚的的企业，为了排排斥竞争争对手，以低于于成本的的价格大大量销售售产品，迫使行行业内的的中小企企业退出出市场，形成垄垄断地位位，

4、再提提高价格格获取高高额利润润。(三)价格违法法行为种种类（三）哄哄抬价价格是指指经营者者虚构、捏造、散布商商品价格格上涨或或必将带带来商品品价格上上涨的消消息、信信息、流流言等，推动价价格大幅幅度非理理性上涨涨，由此此侵害消消费者合合法权益益。（四）利利用虚假假的或者者使人误误解的价价格手段段，诱骗骗消费者者或者其其他经营营者与其其进行交交易。(三)价格违法法行为种种类（五）价价格歧视视是指经经营者销销售商品品或提供供服务，利用市市场优势势地位，对交易易条件相相同的买买方实行行不同的的价格，以获取取更大利利润的行行为。（六）采采取抬高高等级或或者压低低等级等等手段收收购、销销售商品品或者提提

5、供服务务，变相相提高或或者压低低价格。(三)价格违法法行为种种类（七）牟牟取暴利利是指经经营者销销售或者者提供实实行市场场调节价价的商品品和服务务，其价价格水平平、差价价率或者者利润率率超过了了价格主主管部门门测定和和公布的的同一地地区、同同一期间间、同一一档次、同种商商品或者者服务的的市场平平均价格格水平、平均差差价率、平均利利润率的的合法幅幅度的行行为。(四)价格监督督检查价格法法第三三十四条条规定政政府价格格主管部部门进行行价格监监督检查查时，可可以行使使下列职职权。（一）询询问当事事人或者者有关人人员，并并要求其其提供证证明材料料和与价价格违法法行为有有关的其其他资料料；（二）查查询、

6、复复制与价价格违法法行为有有关的帐帐簿、单单据、凭凭证、文文件及其其他资料料，核对对与价格格违法行行为有关关的银行行资料；（三）检检查与价价格违法法行为有有关的财财物，必必要时可可以责令令当事人人暂停相相关营业业；（四）在在证据可可能灭失失或者以以后难以以取得的的情况下下，可以以依法先先行登记记保存，当事人人或者有有关人员员不得转转移、隐隐匿或者者销毁。(五)法律责任任第四十一一条经营营者因价价格违法法行为致致使消费费者或者者其他经经营者多多付价款款的，应应当退还还多付部部分；造造成损害害的，应应当依法法承担赔赔偿责任任。第四十二二条经营营者违反反明码标标价规定定的，责责令改正正，没收收违法所

7、所得，可可以并处处五千元元以下的的罚款第四十四四条拒绝绝按照规规定提供供监督检检查所需需资料或或者提供供虚假资资料的，责令改改正，予予以警告告；逾期期不改正正的，可可以处以以罚款二、关于商品品和服务务实行明明码标价价的规定定第六条明码标价价的标价价方式由由省级人人民政府府价格主主管部门门统一规规定，县县级以上上地方人人民政府府价格主主管部门门的价格格监督检检查机构构对标价价方式进进行监制制。未经经监制的的，任何何单位和和个人不不得擅自自印制和和销售。第七条需要增减减标价内内容以及及不宜标标价的商商品和服服务，由由县级以以上地方方人民政政府价格格主管部部门认定定。第九条明码标价价应当做做到价签签

8、价目齐齐全、标标价内容容真实明明确、字字迹清晰晰、货签签对位、标示醒醒目。价格变动动时应当当及时调调整。二、关于商品品和服务务实行明明码标价价的规定定第十二条条降价销售售商品和和提供服服务必须须使用降降价标价价签、价价目表，如实标标明降价价原因以以及原价价和现价价，以区区别于以以正常价价格销售售商品和和提供服服务。经经营者应应当保留留降价前前记录或或核定价价格的有有关资料料，以便便查证。第十三条条从事零售售业务的的，商品品标价签签应当标标明品名名、产地地、计价价单位、零售价价格等主主要内容容，对于于有规格格、等级级、质地地等要求求的，还还应标明明规格、等级、质地等等项目。标价签签由指定定专人签

9、签章。第十四条条开架柜台台、自动动售货机机、自选选市场等等采取自自选方式式售货的的，经营营者应当当使用打打码机在在商品或或其包装装上胶贴贴价格标标签，并并应分品品种在商商品陈列列柜( 架)处处按第十十三条规规定明码码标价。二、关于商品品和服务务实行明明码标价价的规定定第十六条条提供服务务的经营营者应当当在经营营场所或或缴费地地点的醒醒目位置置公布服服务项目目、服务务内容、等级或或规格、服务价价格等。第十九条条经营者不不得在标标价之外外加价出出售商品品，不得得收取任任何未予予标明的的费用。先消费费后结算算的，须须出具结结算单据据，并应应当列出出具体收收款项目目和价格格。一项服务务可分解解为多个个

10、项目和和标准的的，经营营者应当当明确标标示每一一个项目目和标准准，禁止止混合标标价或捆捆绑销售售。第二十条条经营者不不得利用用虚假的的或者使使人误解解的标价价内容及及标价方方式进行行价格欺欺诈。二、关于商品品和服务务实行明明码标价价的规定定第二十一一条经营者有有下列行行为之一一的，由由价格主主管部门门责令改改正，没没收违法法所得，可以并并处5000 元以以下的罚罚款；没没有违法法所得的的，可以以处以5000元元以下的的罚款。(一)不不明码标标价的；(二)不不按规定定的内容容和方式式明码标标价的；(三)在在标价之之外加价价出售商商品或收收取未标标明的费费用的；(四)不不能提供供降价记记录或者者有

11、关核核定价格格资料的的；(五)擅擅自印制制标价签签或价目目表的；(六)使使用未经经监制的的标价内内容和方方式的；(七)其其他违反反明码标标价规定定的行为为。第二十二二条经营者利利用标价价进行价价格欺诈诈的，由由价格主主管部门门依照价格违违法行为为行政处处罚规定定第五五条实施施处罚。三、价格违法法行为行行政处罚罚规定第七条经营者违违反价格格法第十十四条的的规定，利用虚虚假的或或者使人人误解的的价格手手段，诱诱骗消费费者或者者其他经经营者与与其进行行交易的的，责令令改正，没收违违法所得得，并处处违法所所得5倍倍以下的的罚款；没有违违法所得得的，处处5万元元以上50万元元以下的的罚款；情节严严重的，

12、责令停停业整顿顿，或者者由工商商行政管管理机关关吊销营营业执照照。三、价格违法法行为行行政处罚罚规定第十三条条经营者违违反明码码标价规规定，有有下列行行为之一一的，责责令改正正，没收收违法所所得，可可以并处处5000元以以下的罚罚款：（一）不不标明价价格的；（二）不按照照规定的的内容和和方式明明码标价价的；（三）在在标价之之外加价价出售商商品或者者收取未未标明的的费用的的；（四四）违反反明码标标价规定定的其他他行为。第十四条条拒绝提供供价格监监督检查查所需资资料或者者提供虚虚假资料料的，责责令改正正，给予予警告；逾期不不改正的的，可以以处10万元以以下的罚罚款，对对直接负负责的主主管人员员和其

13、他他直接责责任人员员给予纪纪律处分分。三、价格违法法行为行行政处罚罚规定第十六条条本规定第第四条至至第十三三条规定定中的违违法所得得，属于于价格法法第四十十一条规规定的消消费者或或者其他他经营者者多付价价款的，责令经经营者限限期退还还。难以以查找多多付价款款的消费费者或者者其他经经营者的的，责令令公告查查找。经经营者拒拒不按照照前款规规定退还还消费者者或者其其他经营营者多付付的价款款，以及及期限届届满没有有退还消消费者或或者其他他经营者者多付的的价款，由政府府价格主主管部门门予以没没收，消消费者或或者其他他经营者者要求退退还时，由经营营者依法法承担民民事责任任。三、价格违法法行为行行政处罚罚规

14、定第十七条条经营者有有中华华人民共共和国行行政处罚罚法第第二十七七条所列列情形的的，应当当依法从从轻或者者减轻处处罚。经经营者有有下列情情形之一一的，应应当从重重处罚：（一）价格违违法行为为严重或或者社会会影响较较大的；（二）屡查屡屡犯的；（三）伪造、涂改或或者转移移、销毁毁证据的的；（四四）转移移与价格格违法行行为有关关的资金金或者商商品的；（五）经营者者拒不按按照本规规定第十十六条第第一款规规定退还还消费者者或者其其他经营营者多付付价款的的；（六六）应予予从重处处罚的其其他价格格违法行行为。三、价格违法法行为行行政处罚罚规定第二十一一条逾期不缴缴纳罚款款的，每每日按罚罚款数额额的3%加处罚

15、款款；逾期期不缴纳纳违法所所得的，每日按按违法所所得数额额的2加处罚款款。三、禁止价格格欺诈行行为的规规定第三条价格欺诈诈行为是是指经营营者利用用虚假的的或者使使人误解解的标价价形式或或者价格格手段，欺骗、诱导消消费者或或者其他他经营者者与其进进行交易易的行为为。第五条经营者收收购、销销售商品品或者提提供有偿偿服务，应当依依法明码码标价。经营者者降价销销售商品品和提供供服务，应当如如实说明明降价原原因、降降价期间间，并使使用降价价标价签签。四、禁止价格格欺诈行行为的规规定第六条经营者收收购、销销售商品品和提供供有偿服服务的标标价行为为，有下下列情形形之一的的，属于于价格欺欺诈行为为：（一）标标

16、价签、价目表表等所标标示商品品的品名名、产地地、规格格、等级级、质地地、计价价单位、价格等等或者服服务的项项目、收收费标准准等有关关内容与与实际不不符，并并以此为为手段诱诱骗消费费者或者者其他经经营者购购买的；（二）对对同一商商品或者者服务，在同一一交易场场所同时时使用两两种标价价签或者者价目表表，以低低价招徕徕顾客并并以高价价进行结结算的；（三）使使用欺骗骗性或者者误导性性的语言言、文字字、图片片、计量量单位等等标价，诱导他他人与其其交易的的；（四）标标示的市市场最低低价、出出厂价、批发价价、特价价、极品品价等价价格表示示无依据据或者无无从比较较的；四、禁止价格格欺诈行行为的规规定第六条经营

17、者收收购、销销售商品品和提供供有偿服服务的标标价行为为，有下下列情形形之一的的，属于于价格欺欺诈行为为：（五）降降价销售售所标示示的折扣扣商品或或者服务务，其折折扣幅度度与实际际不符的的；（六）销销售处理理商品时时，不标标示处理理品和处处理品价价格的；（七）采采取价外外馈赠方方式销售售商品和和提供服服务时，不如实实标示馈馈赠物品品的品名名、数量量或者馈馈赠物品品为假劣劣商品的的；（八）收收购、销销售商品品和提供供服务带带有价格格附加条条件时，不标示示或者含含糊标示示附加条条件的；（九）其其他欺骗骗性价格格表示。四、禁止价格格欺诈行行为的规规定第七条经营者收收购、销销售商品品和提供供有偿服服务，

18、采采取下列列价格手手段之一一的，属属于价格格欺诈行行为：（一）虚虚构原价价，虚构构降价原原因，虚虚假优惠惠折价，谎称降降价或者者将要提提价，诱诱骗他人人购买的的；（二）收收购、销销售商品品和提供供服务前前有价格格承诺，不履行行或者不不完全履履行的；（三）谎谎称收购购、销售售价格高高于或者者低于其其他经营营者的收收购、销销售价格格，诱骗骗消费者者或者经经营者与与其进行行交易的的；（四）采采取掺杂杂、掺假假，以假假充真，以次充充好，短短缺数量量等手段段，使数数量或者者质量与与价格不不符的；（五）对对实行市市场调节节价的商商品和服服务价格格，谎称称为政府府定价或或者政府府指导价价的；（六）其其他价格

19、格欺诈手手段。四、禁止价格格欺诈行行为的规规定第八条误导性标标价行为为是指经经营者在在经营活活动中，使用容容易使公公众对商商品的价价格产生生误解的的所有表表示或者者说法。第九条经营者应应当根据据自身经经营条件件，准确确记录所所销售商商品、收收购商品品或者提提供服务务的价格格，并保保存完整整的价格格资料，不得弄弄虚作假假。经营营者不能能提供或或者提供供虚假的的降价前前交易票票据的，其所标标原价为为虚构价价格。五、国家家发展改改革委关关于禁止价格格欺诈行行为的规规定有关条款款解释意意见的通通知一、规规定第第三条“经营者者利用虚虚假的或或者使人人误解的的标价形形式或者者价格手手段，欺欺骗、诱诱导消费费者或者者其他经经营者与与其进行行交易的的行为”，是指指该行为为不论是是否形成成交易结结果均构构成价格格欺诈行行为。二、馈赠赠物品或或者服务务标示价价格（或或价值）的，应应当真实实明确；不如实实标示的的，属于于规定定第六六条第（九）项项情形。三、采取取返还有有价赠券券方式销销售商品品或者提提供服务务时，有有价赠券券在使用用上有附附加条件件，且没没有在经经营场所所的显著著位置明明确标示示的，属