质量认证教案

ISO9000、ISO14000、OHSAS18000

基本知识讲座

2006.6.19ISO9000——质量管理理体系ISO14000———环境管理理体系OHSAS18000——职业健康康安全管管理体系系第一部分分OHSAS18000（职业健康康安全管管理体系系）基本知识识一、什么么是OHSAS18000？OHSAS—职业健康康安全评评价体系系标准18000—标准的顺顺序号1999年由英国国标准化化协会（（BSI）、挪威威船级社社（DNV）等13个组织提提出，共共有两个个标准：：OHSAS18001职业健康康安全管管理体系系——规范OHSAS18002职业健康康安全管管理体系系——OHSAS18001实施指南南(国家标准准代号是是GB/T28001))OHSAS18001是认证标标准职业健康康安全管管理体系系标准目目前尚未未成成为ISO标准，原原因是一一些国家家认为时时机和条条件件还不成成熟。但但其标准准的顺序序号“18000”实际上是是ISO的标准编编号，成成为ISO标准是迟迟早早的事。。二、OHSAS18000的产生背背景1）目前人类类面临严严重的职职业健康康安全的的问题---劳动者的的劳动条条件和环环境状况况与生产产发展不不相称，，工伤事事故频发发，职业业病发生生率高---新的职业业健康安安全问题题不断出出现，但但重视程程度不及及对生产产的重视视2）研究表表明：-----纯粹由于于技术条条件达不不到而无无法避免免的事故故至占很很小一部部分，只只有加强强管理辅辅之以技技术手段段，才能能最大限限度的减减少生产产事故和和劳动疾疾病的发发生。-----事故的发发生是由由于人的的不安全全行为（（或失误误）和物物的不安安全状态态所导致致的。-----只有通过过组织实实行系统统的、全全员、全全过程、、全方位位的职业业健康安安全管理理，才能能取得最最好的效效果3）世界各各国都在在探索行行之有效效的职业业健康安安全管理理的科学学方法。。-----ISO（世界标标准化组组织）第第207技术委员员会1994提出了职职业健康康安全管管理体系系。-----1997年和1999年，ISO表决未通通过，认认为制定定国际标标准的时时机不成成熟。4）企业自自身发展展的需要要随着企业业规模化化生产和和集约化化程度的的提高，，对企业业的质量量管理和和经营模模式提出出了更高高的要求求，使企企业不得得不采用用现代化化的管理理模式，，使包括括安全在在内的所所有生产产经营活活动科学学化、标标准化、、法律化化。5）全球经经济一体体化潮流流推动了了职业安安全健康康管理标标准一体体化产生生——八十年代代末九十十年代初初，一些些大的跨跨国公司司和联合合企业为为强化自自己的社社会关注注力和控控制损失失的需要要，开始始建立自自律性的的安全卫卫生与环环境保护护的管理理制度，，并于九九十年代代中期，，开始寻寻求第三三方认证证。——随国际社社会对安安全健康康问题的的关注，，以及ISO9000和ISO14000的成功实实施，1996年9月ISO组织召开开了国际际研讨会会，研讨讨是否制制定国际际标准，，未达成成一致意意见。但但一些发发达国家家率先开开展了实实施职业业安全健健康管理理体系活活动。—1996年英英国国BS8800《《职业安全全卫生管管理体系系指南》美国工业业协会《职业安全全卫生管管理体系系》指导性文文件—1997年澳澳大大利亚/新西兰提提出了《职业安全全卫生管管理体系系原则、、体系和和支持技技术通用用指南》日本工业业安全卫卫生协会会《职业安全全卫生管管理体系系导则》挪威船级级社（DNV）《职业安全全卫生管管理体系系认证标标准》

职业健康康安全标标准在中中国1999年，我国安全全工作主主管部门门——国家经贸贸委等同同采用OHSAS18001标准制定定了一个个规范文文件《职业安全全健康管管理体系系审审核核规范》2001年，国家质质量检验验检疫总总局发布布了GB/T28001《《职业健康康安全管管理体系系规规范》，技术内内容与OHSAS18001保持一致致。三、OHSAS18001简介职业健康康安全管管理体系系规范范(GB//T28001-2001))ISO9001标准目录录1、范围2、引用标标准3、术语和和定义4、质量管管理体系系5、管理职职责6、资源管管理7、产品实实现8、测量、、分析和和改进策划1、对危险险源辨识识、风险险评价和和风险控控制的策策划2、法规与与其他要要求3、目标4、职业健健康安全全管理方方案X.S.B危险源可能导致致伤害或或疾病、、财产损损失、工工作环境境破坏或或这些情情况组合合的根源源或状态态。

X.S.B风险某一特定定危险情情况发生生的可能性和和后果的的组合。。X.S.B可容许风风险根据组织织的法律律义务和和职业健健康安全全方针，，已降至至组织可可接受程程度的风风险。

实施与运运行1、结构和和职责2、培训、、意识和和能力3、协商和和沟通4、文件5、文件和和资料控控制6、运行控控制7、应急准准备和响响应检查和纠纠正措施施1、绩效测测量和监监视2、事故、、事件、、不符合合、纠正正和预防防措施3、记录和和记录管管理4、审核OHSAS18001主要思路路辨识危险险源评价风险险等级采取控制制措施OHSAS18000标准总结结了世界界各国成成功的职职业健康康安全管管理经验验，吸取取了当今今职业健健康安全全管理的的最新研研究成果果，是一一套系统统、科学学、有效效、实用用的管理理模式。。适用所有有行业、、任何规规模、各各种体制制的组织织。职业健康康安全管管理体系系体现了现现代安全全科学理理论中的的管理思思想，它它通过系系统化的的预防管管理机制制，彻底底消除各各种事故故和疾病病隐患，，严格控控制职业业健康安安全风险险，以便便最大限限度地防防止生产产事故和和劳动疾疾病的发发生。OHSAS18001职业健康康安全管管理体系系的实质质是什么么？OHSAS18001实际上就就是一套套科学、、完善、、有效的的职业健健康安全全管理方方法，通通过建立立管理体体系（文文件化））并严格格按文件件执行，，使各项项工作规规范化、、制度化化、程序序化，减减少或避避免安全全事故的的发生，，保障员员工和其其他人员员人身安安全。OHSAS18001与安全评评比检查查工作的的比较分析析四、职业业健康安安全法规规简介法律：由全国国人民代代表大会会及其常常务委员员会制定定。中华人民民共和国国宪法中中华人人民共和和国安全全生产法法

中华华人民共共和国劳劳动法中中华人人民共和和国消防防法中中华人民民共和国国道路交交通安全全法……法规：由国务务院制定定。部门规章章：国务院院各部、、委、局局、办制制定地方性法法规：各省（自自治区、、直辖市市）人大大制定行政规定定：各级红红头文件件标准、规规范：国家标准准、行业业标准、、地方标标准、企企业标准准我国职业业健康安安全的基基本方针针：安全第一一，预防防为主主要的管管理制度度：1安全生产产责任制制2职业健康康安全措措施计划划制度3职业健康康安全教教育制度度4职业健康康安全检检查制度度5伤亡职业业病统计计报告和和处理制制度6职业健康康安全监监察制度度7“三同时”制度8职业健康康安全预预评价制制度第二部分分环境管理理体系(GB/T24000-2004idtISO14000::2004)一、什么么是IS014000？ISO——“国际标准准化组织织”的英文缩缩写，同同时也是是“国际标准准”的代号。。（GB-国家标准准，JT-交通行业业标准））14000——标准的顺顺序号，，相当于于“文件编号号”。通常所说说的ISO14000，不是指指一个标标准，而而是代表表一类标标准，即即环境管管理体系系标准。。ISO14001：2004环境管理理体系要要求及使用指指南ISO14004：2004环境管理理体系原原则、体系和支支持技术术通用指指南ISO14020：2000环境标志志和声明明通通用原则ISO14031：1999环境管理理环环境表现现评价指指南………..ISO14001是唯一的的认证标标准二、ISO14000环境管理理体系系系列标准准产生的的背景（一）人人类是自自然界的的一部分分。随着着科学技技术的进进步和生生产力水水平的提提高，人人类对自自然的影影响能力力大为增增强，出出现了严严重的环环境危机机。（二）全全球范围围的主要要环境问问题：（1）温室效效应与气气候变化化（（2）臭氧层层被破坏坏（（3）有毒有有害化学学物质污污染（（4）海洋污污染（（5）生物多多样性的的破坏（（6）生态环环境恶化化（三）我国国的环境境状况（1）大气污污染十分分突出（（2）水体污污染相当当严重（（3）城市垃垃圾污染染日渐突突出（（4）草场退退化、沙沙漠化严严重（（5）水土流流失严重重（（6）可耕地地减少（（7）缺水地地区增多多（四）保保护地球球成为全全人类的的共识，，国际社社会对保保护和改改善环境境进行了了努力。。（1）1972年6月5日，联合合国在斯斯德哥尔尔摩召开开了第一一次环境境大会，，通过了了《人类环境境宣言》和《人类环境境行动计计划》，成立了了联合国国环境规规划署，，把6月5日定为““世界环环境日””。该次会会议标志志着全世世界对环环境问题题的认识识达成了了共识，，推动各各国走上上了环境境立法和和依法治治理环境境的道路路。（2）1983年联合国国和联合合国环境境规划暑暑组建““世界环环境与发发展委员员会”。。1987年该委员员会在东东京召开开第8次会议，，通过了了〈我们共同同的未来来〉，呼吁不不要把环环境问题题留给下下一代。。（（3）1992年6月3日至14日在巴西西里约热热内卢召召开了联联合国环环境和发发展大会会，通过过了〈关于环境境与发展展宣言〉、〈21世纪议程程〉等文件，，正式确确定了““可持续续发展””作为人人类发展展的总目目标。可持续发发展：既满足当当代人的的需要，，有不对对后代人人满足其其需要的的能力构构成危害害的发展展。（4）ISO（国际标标准化组组织）1993年6月成立了了TC207（环境管管理标准准化技术术委员会会）。1996年10月1日首次发发布了5个属于环环境管理理体系的的标准，，随后发发布了一一些相关关环境管管理标准准，截止止目前为为止，共共有16项环境管管理标准准，其中中ISO14001、ISO14004于2004年进行了了修订。。高速公路路运营单单位存在在的主要要环境问问题1生活、生生产中产产生垃圾圾（服务务区、工工程施工工）2生产、生生活污水水（食堂堂、服务务区）3公路噪声声4化学危险险品泄露露5水、电、、油等能能源三、ISO14001（GB/T24001）简简介介策划1、环境因因素2、法律法法规与其其他要求求3、目标、、指标和和方案环境因素素：一个组组织活动动、产品品或服务务中能与与环境发发生相互互作用的的要素。。重要环境境因素是指具有有或能够够产生重重大环境境影响的的环境因因素环境影响响：全部或或部分的的由组织织的环境境因素给给环境造造成的任任何有害或有有益的变化。。污染预防防：为了降降低有害害的环境境影响而而采用过过程、惯惯例、技技术、材材料、产产品、服服务或能能源以避避免、减减少或控控制任何何类型的的污染物物或废物物的产生生、排放放或废弃弃。实施与运运行1、资源、、作用、、职责和和权限2、能力、、培训和和意识3、信息交交流4、文件5、文件控控制6、运行控控制7、应急准准备和响响应检查1、监测和和测量2、合规性性评价3、不符合合、纠正正措施与与预防措施施4、记录控控制5、内部审审核ISO14000环境管理理两大关关注点——控制环境境污染——节约资源源，减少少浪费ISO14000主要思路路识别环境境因素评价影响响程度采取控制制措施ISO14001环境管理理体系的实质是是什么？？ISO14001实际上就就是一套套科学、、完善、、有效的的环境管管理方法法，通过过建立环环境管理理体系（（文件化化）并严严格按文文件执行行，控制制环境污污染，节节约资源源，保护护生态环环境。四、环境境法规简简介宪法环环境保护护法（基基本法））

环境境保护单单行法（（包括污污染防治治和资源源保护两两个主要要方面））

环境境保护行行政法规规（条例例、规章章、办法法等）环环境标标准（包包括环境境质量标标准、污污染物排排放放标准准、基础础标准、、样品标标准、方方法标准准）主要法律律：

基本本法：中华人民民共和国国环境保保护法污染防治治类：中华人民民共和国国大气污污染防治治法中中华人民民共和国国环境噪噪声防治治法中中华人民民共和国国固体废废物污染染防治法法

中华华人民共共和国水水污染防防止法中中华人人民共和和国海洋洋环境保保护法等等等。。。。。。资源保护护类：中华人民民共和国国森林法法

中华华人民共共和国草草原法中中华人人民共和和国矿产产资源法法

中华华人民共共和国土土地管理理法中中华人民民共和国国野生动动物保护护法中中华人民民共和国国水土保保持法中中华人人民共和和国节约约能源法法

中华华人民共共和国水水法等等等。。。。。我国环境境保护的的主要方方针政策策是：坚持环境境保护为为基本国国策，推推行可持持续发展展战略，，贯彻经经济建设设、城乡乡建设、、环境建建设同步步规划、、同步实实施、同同步发展展的方针针，积极极促进经经济体制制和经济济增长方方式的转转变，实实现经济济效益、、社会效效益和环环境效益益的统一一。我国目前前主要的的环境管管理制度度环境影响响评价制制度““三同时时”制度度征征收收排污费费制度污污染限限期治理理制度排排污申申报登记记制度环环境保保护许可可证制度度污污染染物排放放总量控控制制度度城城市市环境综综合治理理定量考考核制度度第三部分分ISO14001、OHSAS18001与ISO9001的主要异异同点ISO—国际标准准化组织织OHSAS—职业健康康安全评评价体系系标准QMS—质量管理理体系EMS—环境管理理体系OHSMS—职业健康康安全管管理体系系认证标准准是ISO9001、ISO14001及OHSAS18001一、ISO14001、OHSAS18001与ISO9001相同点1、八项质量量管理原原则完全全适用于于环境管管理和职职业健康康安全管管理

X.S.B2、相同的的管理要要素有：：——文件控制制——记录控制制——内审——管理评审审——职责和权权限——能力、意意识和培培训——沟通——方针——目标3、主要特特点1、先进进性2、系统性性3、自愿的的原则4、广泛的的适用性性5、灵活性性6、兼容性性7、全过过程预防防8、持续改改进原则则

X.S.B二、ISO14001、OHSAS18001与ISO9001的主要区区别1、关注的的对象不不同ISO9001—质量ISO14001—环境OHSAS18001—职业健康康安全2、涉及的的范围不不同——ISO9001仅涉及与与质量有有关的过过程、活活动、部部门和场场所——ISO14001、OHSAS18001涉及单位位所有过过程、活活动、部部门和场场所。包包括外来来人员以以及可望望对其施施加影响响的环境境因素3、主要思思路不同同ISO9000主要思路路识别过程程明确职责责建立程序序ISO14000主要思路路识别环境境因素评价影响响程度采取控制制措施OHSAS18000主要思路路辨识危险险源评价风险险等级采取控制制措施4、认证审审核方式式不同ISO9001—一次审核核即可获获证ISO14001、OHSAS18001—需进行两个阶段段（两次次）审核核才能获获证第一阶段段审核主主要是总总体上了了解受审审核方管管理体系系的基本本情况，，确认是是否具备备认证审审核的条条件，为为第二阶阶段审核核提供依依据。主主要审核核体系文文件，了了解单位位的活动动、产品品或服务务的全过过程，判判断危险险源的辩辩识情况况，对体体系的策策划及内内审情况况进行初初步审查查。第二阶段段审核主主要是通通过现场场系统评评价体系系是否符符合审核核准则要要求5、贯标程程序方面面ISO9001贯标认证证的基本本程序ISO14001、OHSAS18001贯标认证证的基本本程序6、资源需需求方面面ISO9001一般不需需增加硬硬件设施施ISO14001、OHSAS18001通常需增增加硬件件，特别别是环境境管理方方面如污水处处理设施施、固体体废弃物物盛放装装置、烟烟尘处理理设施7、与外界界关系方方面ISO9001不需有关关部门认认可ISO14001、OHSAS18001需主管部部门认可可（出具具证明））—ISO14001需提供环环境保护护监测单单位检测测报告8、文件数数量方面面一般情况况下，ISO14001、OHSAS18001所需文件件比ISO9001少很多第四部分分实实施ISO14001、OHSAS18001的意义实施ISO9001质量认证证已经给我我们带来来了什么么？是--麻烦？束束缚缚？形形式？多了一堆堆文件？？还是—管理的规规范？安安全更有有保证？？工作质量量的提高高？社会会形象更更好？更好的绩绩效？部部门之间间关系顺顺畅？领导感觉觉轻松？？理念改变变人人强化化环境、、安全意意识，时时时刻刻刻注意环环境、安安全。行为改变变一切行为为严格按按环境、、安全规规范执行行，自觉觉遵守法法律法规规和管理理制度，，举止文文明。结果改变变环境优美美，安全全有保障障，不出出任何污污染和安安全事故故。实施环境境、安全全认证的的目标做事有依依据完成有证证据结果有跟跟踪责任有落落实一切皆受受控不出任何何环境污污染和安安全事故故一、实施施ISO18001的意义1、全国安安全现状状全国每年年发生各各类事故故80万起以上，，死亡14万人左右；；一次死死亡30人以上数数十起,死亡1000人以上；；其中发生生道路交交通事故故50万多起,死亡10万人左右；；发生煤煤矿死亡亡事故3000起以上，，死亡5000人以上。。近几年平平均每年年因伤亡亡和职业业病造成成的损失失800亿元以上上。与世界其其他国家家相比，，我国安安全形势势仍然十十分严竣竣。我国的安安全现状状已引起起国际关关注。每每年的国国际劳工工组织大大会上都都引起批批评。每每次发生生特大事事故时，，“美国国之音””、BBC等国外媒媒体都大大肆渲染染，造成成很坏的的影响。。2、高速公路路运营管管理行业业安全形形势分析析是一个较较高风险险的行业业--收费员被被殴打致致伤，收收费款被被抢劫--养护施工工环境风风险大，，易受车车辆碰撞撞--频繁行使使在高速速公路上上，交通通事故发发生概率率增加--危险化学学品车辆辆发生事事故造成成泄漏--服务区加加油站油油罐属于于重大危危险源例如：3.29京沪高速速公路上上液氯泄泄漏造成成29人死亡，，数百人人受伤害害。——安全责任任重于泰泰山——一把手是是安全工工作的最最终责任任者——如何进行行安全管管理？最佳途径径——实施OHSAS18000职业健康康安全管管理体系系构建——和谐社会会实现——以人为本本树立——科学发展展观落实——可持续发发展思想想国内高速速公路行行业实施施ISO9001、ISO14001和OHSAS18001情况介绍绍

X.S.B实施OHSAS18000的意义1、推动职职业健康康安全法法规和制制度的贯贯彻执行行2、使组织织的职业业健康安安全管理理由被动动行为变变为主动动行为，，促进职职业健康康安全管管理水平平的提高高3、促进我我国职业业健康安安全管理理与国际际接轨，，有利于于消除贸贸易壁垒垒4、有利于于提高全全民的安安全意识识实施职业业健康安安全认证证的主要要作用1、学习国国外先进进管理经经验和理理念，实实现与国国际接轨轨；2、以贯标标为契机机，建立立科学、、系统、、有效的的管理体体系，减减少自己己摸索过过程，少少走弯路路，一步步到位达达到国际际标准要要求；3、借鉴、、采用科科学的安安全管理理方法，，预防和和控制安安全事故故的发生生。4、能够产产生直接接的经济济效益。。5、体现以以人为本本的现代代管理思思想。7、树立企企业的良良好社会会形象。。6、提高自自觉遵守守国家法法律、法法规的能能力。二、实施施ISO14001的意义构建——和谐社会会树立——科学发展展观落实——可持续发发展思想想建立——节约型社社会实施ISO14000的意义1）是加加强和改改进环境境管理的的需要2）是保护护人类生生存、发发展的环环境和资资源的需需要3）是适应应国内外外市场竞竞争的需需要4）是实现现经济可可持续发发展的需需要

X.S.B实施ISO14001的作用——提高职工工的环境境意识和和守法的的主动性性、自觉觉性；——为帮助企企业提高高环境管管理能力力，提供供一整套套方法和和系统化化框架——企业通过过环境管管理体系系认证，，可向外外界证实实自身遵遵循所声声明的环环境方针针和改善善环境行行为的承承诺，树树立企业业的良好好形象，，提高企企业信誉誉和知名名度；——产生直接接或间接接的经济济效益。。

X.S.BISO—国际标准准化组织织OHSAS—职业健康康安全评评价体系系标准QMS—质量管理理体系EMS—环境管理理体系OHSMS—职业健康康安全管管理体系系认证标准准是ISO9001、ISO14001及OHSAS18001第五部分分如何贯彻彻实施ISO9001、ISO14001、OHSAS18001？X.S.B国内通过过认证企企业存在在的普遍遍问题1、认证体体系文件件与实际际做法是是“两张皮”2、有效性性差，没没有起到到应有的的作用3、成为一一种形式式，仅为为拿到认认证证书书主要原因因：一是是思想认认识和重重视程度度不够；；二是咨咨询服务务不到位位，咨询询人员不不熟悉专专业知识识；三是是东西方方文化传传统的差差异；四四是体制制问题。。

更新观观念念强化意意识识规范行行为为形成习习惯惯写—编写文件件，建立立体系。相当于单单位立法法写所做，该说的要要说到，要结合合实际，，具有可可操作性性。做—贯彻执行行，确保保文件规规定落实实到位做所写，说到的一一定要做做到记—提供证据据，留下下痕迹记所做，记录必必要的过过程，留留下痕迹迹，便于于追溯ISO14001、OHSAS18001贯标认证证的基本本程序（一）成成立机构构1、领导班子子2、任命管管理者代代表（最最好由ISO9001管代担任任）3、确定内内审员，，最好是是ISO9001内审员（二）培培训1、各级管管理人员员培训（（1天）2、内审员员培训（（2-3天）（三）环环境因素素、危险险源辨识识组织全员员进行环环境因素素/危险源辨辨识，评评价环境境影响程程度/风险程度度，确定定重要环环境因素素/重大危险险源（四）编编写管理理体系文文件1、方针、、目标2、管理手手册3、程序文文件4、作业指指导书（（管理制制度、操操作规范范、管理理方案、、应急预预案等））5、记录表表格编写文件件一定要要结合高高速公路路运营管管理特点点和每个个单位的的实际情情况，确确保具有有可操作作性。随随着单位位情况的的变化要要及时对对管理体体系文件件进行修修订，使使文件规规定与日日常工作作要求保保持一致致。管理体系系文件与与本职工工作的关关系1、管理体体系文件件是各项项工作的的依据2、管理体体系文件件与本职职工作要要求完全全一致3、管理体体系文件件就是使使各项工工作规范范化、程程序化，，防止随随意性4、管理体体系文件件是提高高工作质质量和工工作效率率最有效效的方法法之一不是另搞搞一套，，不是为为了搞花花架子，，不是应应付外面面检查X.S.B二、关于于咨询机机构和认认证机构构

1、认证、咨咨询和企企业的关关系“认证”““裁判判”“咨询””““教教练”“企业””““运运动员””认证和咨咨询必须须是相互互独立的的，严禁禁认证咨咨询“一一条龙””服务。。

X.S.B2、咨询机机构的作作用1）全过程程指导2）技术支支持和帮帮助3）有利于于推动4）少走弯弯路

如何选择择咨询机机构？1、咨询机机构的资资质—有无国家家认可委委批准的的认可证证书？其其范围是是否包括括职业健健康安全全管理体体系？2、咨询业业绩—是否咨询询了同类类企业？？咨询了了多少家家同类企企业？3、咨询机机构人员员专业背背景—咨询人员员是否熟熟悉本行行业情况况和专业业特点、、工作流流程，是是否从事事过同类类企业的的管理和和认证咨咨询？——ISO14001、OHSAS18001的认证咨咨询对专专业要求求更高，，否则，，无法全全面系统统地辨识识环境因因素和危危险源。。4、工作投投入量—不能少于于60个工作日日5、咨询持持续时间间—不能少于于5个月（6-8个月）

X.S.B如何选择择认证机机构？主要从以以下方面面进行选选择1、服务质质量2、专业能能力3、人员素素质4、认证费费用5、社会信信誉实际上，，选择任任何一家家机构都都没有本质的区区别三、贯标标认证应应注意的的问题1）领导重重视是关关键，思思想认识识要到位位；不搞搞形式，，不以“通过认证证”为目的，，注重管管理效果果；2）必须与与本职工工作紧密密结合，，防止出出现两张张皮、多多张皮；；3）全员参参与，组组织到位位。贯标标办主要要是协调调组织，，各部门门是主要要实施者者；4）重视环环境因素素和危险险源辨识识工作,，部门领领导亲自自参与；；X.S.B第六部分分环境因素素和危险险源辨识识方法

X.S.B一、环境境因素识识别方法法

ISO14000主要思路路识别环境境因素评价影响响程度采取控制制措施环境因素素：一个组组织活动动、产品品或服务务中能与与环境发发生相互互作用的的要素。。重要环境境因素是指具有有或能够够产生重重大环境境影响的的环境因因素环境影响响：全部或或部分的的由组织织的环境境因素给给环境造造成的任任何有害或有有益的变化。。

X.S.B环境因素素A.对大气的的污染B.对水体的的污染C.固体废物物的处理理处置对对景观及及环境的的影响D.噪声对周周围环境境的影响响E.对土壤的的污染F.各种能源源、资源源及原材材料的使使用对环环境的影影响G.生产经营营活动对对社区的的影响H.其他地区区性环境境问题环境因素素识别水——污水，包包括生活活污水、、油污水水气——废气，如如锅炉烟烟气、汽汽车尾气气渣——固体废弃弃物，分分不可回收收固体废废弃物（（生活垃垃圾）、、可回收收固体废废弃物（（废纸、、塑料、、废金属属）、有有毒有害害固体废废弃物（（电池、、日光灯灯、废油油、油抹抹布）声——噪声

X.S.B

X.S.B识别环境境因素的的方法1、按场所所——包括所有有场所，，要一个个场所一一个场所所来识别别环境因因素2、按工作作流程——每个工作作环节是是否会产产生环境境因素3、按活动动——每项活动动会产生生哪些环环境因素素三种时态态：过去、现现在、将将来三种状态态：正常、异异常、紧紧急

X.S.B

二、危险险源辨识识方法OHSAS18000主要思路路辨识危险险源评价风险险等级采取控制制措施X.S.B危险源可能导致致伤害或或疾病、、财产损损失、工工作环境境破坏或或这些情情况组合合的根源源或状态态。

X.S.B危险源分分类第一类危危险源意外释放放的能量量或危险险物质第二类危危险源导致约束束或限制制措施破破坏或失失效的因因素

X.S.B第二类危危险源包包括以下下三种：：1、物的故故障：机机械设备备、装置置、元部部件2、人的失失误：偏偏离规范范要求3、环境因因素：温温度、湿湿度、振振动、噪噪声、照照明、通通风换气气

X.S.B危险源还还可以按按以下方方法分类类：——机械类、、电气类类、辐射射类、物物质类、、火灾与与爆炸类类；——物理性、、化学性性、生物物性、心心理和生生理性、、行为性性、其他他

X.S.B进行危险险源辨识识时可列列出如下下提示清清单：-平地上滑滑倒；-人员从高高处坠落落；-工具、材材料等从从高处坠坠落；-头上空间间不足；；-车辆危险险源，包包括场地地运输和和公路运运输；-火灾和爆爆炸；-可吸入的的物质；；-对员工的的暴力行行为；-不适当的的楼梯护护栏或手手栏；-不适当的的热环境境，如过过热

X.S.B对危险源源辨识、、风险评评价和风风险控制制的策划划的步骤骤危险源辨辨识工作活动动分类风险评价价确定风险险是否可可容许评审措施施计划的的充分性性制定风险险控制措措施计划划（如有必必要）

X.S.B1工作活动动2危险源3现行控制制措施4暴露于风风险中的的人员5伤害的可可能性6伤害的严严重程度度7风险水平平8根据评价价结果需需采取的的行动9管理细节节

X.S.B危险源辨辨识的方方法：1、按场所所——包括所有有场所，，要一个个场所一一个场所所来辨识识危险源源2、按工作作流程——每个工作作环节是是否存在在危险源源3、按活动动——每项活动动会存在在哪些危危险源三种时态态：过去、现现在、将将来三种状态态：正常、异异常、紧紧急

X.S.B危险源辨辨识方法法——询问、交交谈——危险与可可操作——现场观察察性性研究——查阅有关关记录——事件树分分析——获取外部部信息——故障树分分析——工作任务务分析——安全检查查表（SCL）风险评价价及风险险控制方方法1、矩阵法法2、LEC法D=LECD——风险值；；L——事故发生生的可能能性大小小；E——暴露于危危险环境境的频繁繁程度；；C——发生事故故产生的的后果。。

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工作活动动分类——组织厂房房内（外外）的地地理位置置；——生产过程程或所提提供服务务的阶段段；——计划的和和被动性性的工作作；——确定的任任务；

X.S.B风险评价价及风险险控制策策划风险控制制措施优优先顺序序根除危险险源或风风险采取措施施降低风风险个人防护护初始状态态评审的的内容——辨识组织织工作场场所中的的危险源源，进行行风险评评价及风风险控制制策划；；——明确适用用于组织织的职业业健康安安全法规规和其他他要求；；——评价组织织对于职职业健康康安全法法规的遵遵循情况况；

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X.S.B——评审过去去的事故故经验和和有关职职业健康康安全方方面的评评价、赔赔偿经验验及失败败结果；；——评价投入入到职业业健康安安全管理理的现在在资源的的作用和和效率；；——识别现存存体系与与标准之之间的差差距。

X.S.B初始状态态评审方方法——询问——会谈——检查表——审查和测测量——评价——记录评审审——与类似的的组织比比较

X.S.B初始状态态评审信信息的归归类——现存的组组织机构构和职责责，特别别是关于于职业健健康安全全管理的的；——职业健康康安全法法规及其其他要求求的清单单；——危险源、、风险评评价、重重大风险险清单；；——现有职业业健康安安全文件件，包括括规定、、制度、、程序、、作业指指导书等等；——其他信息息，如事事故调查查报告、、数据和和记录等等。

X.S.B编写初评评报告——评审目的的、范围围；——组织的基基本情况况；——危险源辨辨识与风风险评价价；——适用的职职业健康康安全法法规及其其他要求求；——职业健康康安全法法规遵循循情况评评价；——现存管理理体系与与GB/T28001之间的差差距分析析；——急需解决决的优先先项问题题；——建立、保保持体系系的有关关建议。。体系策划划与设计计——制定职业业健康安安全方针针——安排组织织机构，，明确职职责——制定职业业健康安安全目标标——制定职业业健康安安全管理理方案——按标准要要求确定定有关程程序文件件

X.S.B第七部分分ISO9000基础知识识一、什么么是IS09000？ISO——“国际标准准化组织织”的英文缩缩写，同同时也是是“国际标准准”的代号。。（GB-国家标准准，JT-交通行业业标准））9000——标准的顺顺序号，，相当于于“文件编号号”。通常所说说的ISO9000，不是指指一个标标准，而而是代表表一类标标准，即即质量管管理体系系标准。。ISO下设许多多技术委委员会TC，负责制制定标准准。其中中第176委员会负负责制定定质量管管理方面面的标准准。现在通常常将由TC176制定的所所有国际际标准称称为ISO9000族标准。。ISO9000族标准总总结了人人类质量量管理理理论的最最新研究究成果，，吸取了了世界成成功组织织的管理理经验，，是一套套系统、、科学、、有效、、实用的的质量管管理模式式。适用所有有行业、、任何规规模、各各种体制制的组织织。我国已将将其转化化为国家家标准：：代号是是GB/T19000。二、1S09000：2000版标准的的构成2000版ISO9000族的核心心标准目目前有：：ISO9000：2000《《质量管理理体系基基础础和术语语》ISO9001：2000《质量管理理体系要要求》ISO9004：2000《质量管理理体系业业绩绩改进指指南》ISO19011：2001《质量(环境)管理体系系审核》另外还有有一些支支持性标标准和文文件。八项质量量管理原原则1以顾客为为关注焦焦点2领导作用用3全员参与与4过程方法法5管理的系系统方法法6持续改进进7基于事实实的决策策方法8与供方的的互利关关系1、以顾客客为关注注焦点组织依存存于顾客客。因此此，组织织应当理理解顾客客当前和和未来的的需求，，满足顾顾客要求求并争取取超越顾顾客期望望。组织应采采取如下下措施：：1）调查、、识别并并理解顾顾客的需需求和期期望2）确保组组织目标标与顾客客的需求求和期望望相结合合3）确保在在整个组组织内沟沟通顾客客的需求求和期望望4）测量顾顾客的满满意程序序并根据据结果采采取相应应的活活动或措措施5）系统地地管理好好与顾客客的关系系6）确保兼兼顾顾客客与其他他相关方方都满意意2、领导作作用领导者确确立组织织统一的的宗旨及及方向。。他们应应当创造造并保持持使员工工能充分分参与实实现组织织目标的的内部环环境。组织应采采取下列列措施：：1）领导者者应考虑虑所有相相关方的的需求和和期望，，为本组组织的未未来描绘绘清晰的的远景，，确定富富有挑战战性的目目标2）在组织织内部建建立价值值共享、、公平公公正和道道德伦理理观念，，为全体体员工创创造一个个良好的的工作环环境以及及和谐的的工作气气氛。3）赋予员员工在职职责范围围内的自自主权，，采取激激励机制制，鼓励励创新3、全员参参与各级人员员都是组组织之本本，只有有他们的的充分参参与，才才能使他他们的才才干为组组织带来来收益。。组织应采采取以下下措施：：1）让每个个员工了了解自身身贡献的的重要性性及其在在组织中中的角色色。2）为员工工提供增增强自身身的能力力、知识识和经验验的机会会。3）采取各各种措施施，提高高他们的的参与意意识。4）科学评评估员工工的业绩绩。4、过程方方法将活动和和相关的的资源作作为过程程进行管管理，可可以更高高效地得得到期望望的结果果。---任何工作作都是通通过过程程完成的的。---控制工作作就要控控制过程程。---任何使用用资源将将输入转转化为输输入的一一组活动动可视为为一个过过程。通通常一个个过程的的输出直直接形成成下一个个过程的的输入。。---一个大过过程可包包含若干干个子过过程。活动、资资源输入输出组织应系系统地识识别、确确定组织织内每一一个过程程，并管管理、控控制、测测量和改改进。1）识别每每一个过过程的输输入、活活动、资资源、输输出。2）明确管管理活动动的职责责和权限限。3）识别组组织职能能之间与与职能内内部活动动的接口口。4）分析和和测量关关键活动动的能力力。5）PDCA循环可适适合于每每一个过过程的质质量改进进活动。5、管理的的系统方方法将相互关关联的过过程作为为系统加加以识别别、理解解和管理理，有助助于组织织提高实实现目标标的有效效性和效效率。包含有以以下几个个基本思思想：1）整体性性思想2）层次化化思想3）目的性性思想4）环境适适应性思思想组织运用用管理系系统方法法的原则则，应采采取以下下措施：：1）建立一一个体系系，以最最佳效果果和最高高效率实实现组织织的目标标2）理解体体系内各各过程的的相互依依赖关系系3）协调和和整合过过程，减减少职能能交叉的的障碍4）通过测测量和评评估，持持续改进进体系6、持续改改进持续改进进总体业业绩应当当是组织织的一个个永恒目目标。应用“持续改进进”原则，组组织应采采取以下下措施：：1）在整个个组织范范围内使使用一致致的方法法来持续续改进组组织的业业绩。2）为员工工提供有有关持续续改进的的方法和和手段的的培训。。3）将产品品、过程程和体系系的持续续改进作作为组织织内每个个成员的的目标。。4）建立目目标以指指导测量量和追踪踪持续改改进。7、基于事事实的决决策方法法有效决策策是建立立在数据据和信息息分析的的基础上上。应用“基于事实实的决策策方法”，组织应应采取下下述活动动：1）确保数数据和信信息足够够精确和和可靠。。2）让需要要者能得得到数据据和信息息。3）使用正正确的方方法分析析数据。。4）基于事事实分析析，权衡衡经验与与直觉，，做出决决策并采采取措施施。8、与供方方互利的的关系组织与供供方是相相互依存存的，互互利的关关系可增增强双方方创造价价值的能能力。应用“互利的供供方关系系”原则，组组织应采采取如下下措施：：1）在对短短期收益益和长期期利益综综合平平平衡的基基础上，，确立与与供方的的关系。。2）识别和和选择、、控制关关键供方方。3）共享信信息、技技术和资资源，加加强沟通通。4）确定联联合开发发和改进进活动。。5）对供方方的成果果进行评评价并予予以鼓励励。ISO9001：2000《《质量管理理体系要要求》规定了对对组织的的质量管管理体系系要求。。可用于内内部和外外部评价价组织提提供组织织满足组组织自身身要求和和顾客、、法律法法规要求求的产品品的能力力。标准应用用以过程程为基础础的质量量管理模模式。ISO9001标准1、范围2、引用标标准3、术语和和定义4、质量管管理体系系5、管理职职责6、资源管管理7、产品实实现8、测量、、分析和和改进ISO9000族标准的的总体思思路——内容：规规定了质质量管理理的基本本要求和和方法——主要目的的：为建建立一套套科学、、系统、、有效、、实用的质质量管理理体系提提供依据据和方法法；——作用：控控制所有有过程的的质量，，防止出出现不合合格，满满足顾客客要求和和法律法法规要求求，增强强顾客满满意；——理论基础础：八项项质量管管理原则则；——基本思想想：预防防为主，，持续改改进；——基本方法法：过程程方法、、管理的的系统方方法，PDCA方法（戴戴明模型型）。三、ISO9000族标准的的一些主主要特点点—建立系统统的、文文件化的的管理体体系,重视规章章制度建建设--用法治代代替人治治；—把顾客满满意作为为一切工工作的出出发点；；同时也也是评评价的主主要标准准；—预防为主主，控制所所有过程程的质量量，防止止过程中中的不合合格，以以保证最最后的结结果；—实施目标标管理,闭环管理理；—注重数据据的积累累、分析析，采用用PDCA方法持续续改进；；强化质量量意识；职责明确确，减少少扯皮推推诿；注重策划划，务求求实施，