环境影响评价报告书编制格式要求(房地产类)

精选优质文档-----倾情为你奉上精选优质文档-----倾情为你奉上专心---专注---专业专心---专注---专业精选优质文档-----倾情为你奉上专心---专注---专业房地产项目环境影响报告书编制格式指引目录总论任务由来说明项目建设的必要性（或重要性、意义），项目基本情况，前期工作，委托环评情况，环评工作过程等。编制依据相关法律法规与政策根据项目具体情况列出报告书所依据的国家、部门、省级和地市级的法律法规、政策。技术导则以及规范列出项目所依据的有关环境影响评价、环境功能区划分、清洁生产等方面的技术导则、技术规范和技术方法。项目相关资料包括项目建议书、可研报告或设计文本及其有关部门的立项依据、建设单位要求开展环评工作的委托书、环境影响报告书专家意见以及技术审查意见等。区域环境功能属性说明评价区域水、气、声环境功能类别划分，明确项目与相关生态功能区划、饮用水源保护区、基本农田保护区、风景名胜区和自然保护区等环境敏感点（区）的关系，可参考表1.3-1填写，并图示项目所在区域的环境功能属性。评价标准评价标准包括环境质量标准和污染物排放标准，宜采用表格表示，明确标准出处及其具体的标准值。若废（污）水实行区域集中处理，须列出污水处理厂接管标准。表1.3-1项目所在区域环境功能属性一览表编号环境功能区名称评价区域所属类别1是否在“重要生态功能区”内2是否在“饮用水源保护区”内3地表水环境功能区4环境空气功能区5环境噪声功能区6基本农田保护区7自然保护区8风景名胜保护区9文物保护单位10市政污水处理厂的集水范围……环境影响因素识别及评价因子筛选环境影响因素识别在工程和环境初步分析基础上，明确建设项目在不同阶段的各种行为与可能受影响的环境要素间的作用效应关系，说明项目的环境影响性质、影响范围、影响程度等，定性分析建设项目对社会、经济、环境各要素可能产生的影响，可参见表1.5-1填写。评价因子筛选依据环境影响识别结果，并结合区域环境功能要求和环境保护目标，筛选确定评价因子，明确项目的环境质量现状评价因子和环境影响预测因子，可参见表1.5-2填写评价因子一览表。表1.5-2评价因子一览表评价要素环境质量现状评价因子环境影响预测评价因子空气环境水环境声环境固体废物…表1.5-1环境影响因子识别工程阶段工程作用因素工程引起的环境影响及影响程度水文水质土壤声环境空气环境陆生生态景观文物环境卫生人群健康就业机会科技与经济发展侵蚀污染施工期施工材料运输施工机械运转建筑垃圾、土石方施工人员生活垃圾施工人员生活污水营运期废污水排放固体废物排放设备运转产生噪声废气排放项目建设综合环境影响外环境交通噪声交通废气工业噪声工业废气电磁辐射图例:×——无影响；负面影响——轻微影响、○较大影响、●有重大影响、⊕可能；★——正面影响 评价等级根据导则要求，确定各环境要素专项和环境风险评价工作等级，说明确定依据和建设项目情况，并汇总成表，具体可参见表1.6-1。表1.6-1评价工作等级划分表评价内容工作等级确定依据建设项目情况水环境大气环境声环境生态环境地下水环境评价范围根据建设项目可能影响的范围（包括直接影响、间接影响、潜在影响等）确定水环境、空气环境、声环境等评价范围，并采用图示的方式明确各专项评价的工作范围。评价时段明确项目的评价时段。评价重点根据项目特征和环境特征确定评价重点。一般房地产项目的评价重点是：⑴外环境对本项目的影响；⑵项目施工期的环境影响；⑶环境保护措施以及可行性论证⑷公众参与调查。环境敏感点及环境保护目标描述评价区域内居民区、学校、医院、自然保护区、风景名胜区、文物古迹、饮用水源保护区、取水口、生态敏感点（如生态保护区）等，明确环境敏感点名称、与项目的相对位置关系、规模等。环境敏感点的筛选，除应关注现状环境敏感点之外，还应调查相关规划、法定图则，明确项目周边是否存在规划中的环境敏感点。环境敏感点以及环境保护目标可参考表1.10-1填写。采用图示的方式明确各敏感点的分布，并附各环境敏感点的现场照片。表1.10-1环境敏感点以及环境保护目标一览表环境要素名称方位距离（m）性质以及规模*功能区划以及保护目标空气环境水环境声环境生态环境*如：水厂取水口：t/d；居民区（点）：户数/人数；医院：床位数环境影响评价工作程序图1.10-1环境影响评价工作程序图环境影响评价的工作程序可参考图1.11-1。图1.10-1环境影响评价工作程序图环境影响报告书编制及送审环境影响报告书编制及送审环境影响报告书修改及报批接受评价任务法规、标准及项目有关文件研究工程分析、环境影响识别及因子筛选现场踏勘、调查与搜集资料确定评价等级、范围、评价重点工程分析环境影响预测与评价公众参与环境现状调查与评价环境保护措施与可行性论证清洁生产分析环境管理与环境监理环境影响经济损益分析产业政策、规划符合性以及选址可行性分析图1.11-1环境影响评价工作程序图工程概况房地产项目的工程概况应介绍项目的基本情况、项目的建设内容、建设地点以及四至情况、总图布置、公用工程等内容。对于改扩建类项目，需要在本章中增设小节对现有工程进行环境影响回顾性评价，说明现有工程概况，阐明现有工程的环境影响，并对现有环境保护措施和环境管理的有效性进行回顾性评价，分析给出现有工程所存在的环境问题。项目基本情况说明项目的基本情况，可参见如下内容填写。项目名称：建设地点：建设性质：建设规模：项目投资：项目建设内容根据项目特点，说明项目的建设内容以及设计经济技术指标，可按表2.2-1填写。表2.2-1项目主要经济技术指标一览表序号项目名称单位数据备注1宗地号-2用地性质-3总规划用地面积4总建筑面积其中规定建筑面积住宅建筑面积商业建筑面积其中办公楼酒店（续完）表2.2-1项目主要经济技术指标一览表序号项目名称单位数据备注其中其中…附属建筑其中幼儿园商场…公用建筑其中停车场锅炉房配电室…5道路广场面积6绿化面积7绿地率8容积率9建筑层数10建筑高度11建筑覆盖率（%）12总户数13停车位其中地上地下…设计方案与总图布置说明项目规划设计考虑的主要因素、设计原则和设计方案。给出项目组成的各主体建筑、辅助建筑、公用设施的总平面布局方案以及道路交通、停车场等设施的专项布局方案，附总平面布局图和专项平面布局图。说明项目的建设地点，并说明项目周边道路、住宅、企业分布情况，附项目的四至图。公用工程给水工程说明给水水源，介绍给水系统。排水工程说明项目的排水管网布置、污水处理方式、中水回用系统、排水去向，明确废（污）水是否纳入当地的污水处理厂处理。供电系统说明用电负荷、用电量，配电方式，变电站，配电站规模和位置，明确是否配有备用发动机，说明发动机的型号，燃料种类等参数。供气工程说明供气气源，用气部位或用气对象，用气量和用气定额。道路交通说明建筑单体或小区的交通出入口，停车场位置和停车位，停车场尾气排放系统和进、出气口位置和高度。生活垃圾处置工程说明垃圾收集、储运系统的规模、处理能力以及位置。工程进度说明工程进度安排。工程分析工艺流程分析分析项目的工艺流程，并绘制带产污环节的工艺流程图。典型的房地产项目的工艺流程图可参考图3.1-1。场地清理场地清理土石方工程桩基工程结构施工装修工程工程验收运行使用W1、G1、D、N1、S1、S2、S3、EW1、W2、G1、D、N1、S1、S2、S3、EW1、W2、G1、D、N1、S1、S2、S3W1、W2、G1、D、N1、S1、S3W1、G2、D、N1、S1、S3W3、G3、G4、N2、S4、L1W:废（污）水（W1施工期生活污水，W2施工期生产废水，W3运行期生活污水）；G:废气（G1施工期机械废气，G2施工期装修废气，G3停车场废气，G4垃圾中转站臭气，G5外界污染源）D:施工期粉尘N:噪声（N1施工期噪声，N2运行期噪声，N3运行期外环境噪声）S:固体废物（S1施工期生活垃圾，S2弃土，S3弃渣，S4运行期生活垃圾）E:水土流失L:光污染（L1:项目光污染，L2:外界光污染）L:光污染外界污染源G5、N3、L2图3.1-1典型房地产项目的工艺流程图环境影响因素识别根据项目的工艺流程图，分析项目的产污环节，按施工期和运行期分阶段进行环境影响因素识别。项目污染源强项目施工期污染源强1、废（污）水污染源施工期的废（污）水包括生产废水和生活污水，通过类比给出废（污）水产生量、产生浓度。2、大气污染源施工期大气污染源包括施工场地扬尘、施工机械废气和装修废气，通过类比给出污染源源强数据，对其排放方式、污染物组成进行定性分析。3、噪声源强房地产项目施工过程中噪声较大的施工单元主要为拆迁工程、基础工程、基础部分的挖土作业等，常见的施工机械包括破碎机、装载机、挖掘机、推土机、平地机等，可参考表3.3-1给出建筑施工机械噪声源强。表3.3-1建筑施工机械的噪声级名称设备类型噪声级dB（A）离声源的距离（m）挖土机运土卡车钻机挖掘机装载机推土机自卸卡车、运输卡车振动压路机压路机摊铺机路面铣刨机…4、固体废弃物项目施工期产生的固体废弃物主要有施工过程中产生的弃土、建筑垃圾和施工人员产生的生活垃圾。根据土石方平衡，给出弃土的产生量；根据类比资料，给出建筑垃圾的产生量；根据施工期高峰人数和人均生活垃圾的产生经验系数，计算生活垃圾的产生量。5、水土流失根据建设而引起的扰动地表面积，估算项目水土流失量。6、植被破坏调查项目建设区域内的植被种类、数量，预测由于本工程建设所造成的植被破坏损失量。项目运行期污染源强1、废（污）水污染源分析项目的用水情况和排水情况，并绘制项目的水平衡图，给出废（污）水的产生量和产生浓度。项目的用水量可参见表3.3-2填写，项目排水量可参见表3.3-3填写。表3.3-2项目用水量统计表序号用水项目用水标准面积或人数用水量1住宅生活用水2商业用水3车库地面冲洗用水4洒浇绿地及道路洒水5其他用水6未预见用水量合计表3.3-3项目排水量统计表序号用水项目排水量1住宅生活2商业（续完）表3.3-3项目排水量统计表序号用水项目排水量3车库地面冲洗4浇洒绿地及道路5其他用水6未预见用水量合计2、大气污染源房地产类项目运营期的大气污染源一般包括备用发电机的废气、餐饮废气、停车场废气和垃圾中转站的臭气。通过查阅查阅资料或类比调查，给出各大气污染源的污染因子、产生浓度和源强。3、噪声污染源项目运行期的噪声来自空调、冷却塔、风机、水泵、机动车等设备噪声和人群各种活动的社会噪声。采用类比或查阅资料的方法确定噪声源强。4、固体废弃物居住、写字楼、酒店等房地产项目运营期固体废物一般为生活垃圾，可根据项目的人口数量和人均生活垃圾的产生量，估算生活垃圾的产生量。若项目中还包括其他社会服务行业，则应根据行业特点，分析其固体废物的产生种类和产生量。5、其他污染根据项目特点，给出其他污染的污染源强。工程拟采取的环境保护措施及污染物排放情况分施工期和运营期分别给出工程拟采取的环境保护措施，定量或定性的给出各污染物的排放量，并汇总成表，可参考表3.4-1填写。对于改扩建项目，需要对三本帐进行核算：即改扩建前项目的污染物排放总量，改扩建项目的污染物排放总量，改扩建完成后污染物的排放总量。表3.4-1污染物排放情况汇总一览表工期污染类型污染物产生量排放量排放方式拟采取的环保措施备注施工期水环境施工废水排水总量CODNH3-N…生活污水排水总量CODNH3-N…大气环境施工扬尘扬尘施工机械机械废气装修装修废气声环境施工作业机械等效声级施工车辆等效声级固废弃土建筑垃圾生活垃圾运营期生活污水排水总量CODNH3-N…大气环境备用发动机发电机尾气餐饮废气油烟停车场废气汽车尾气垃圾中转站臭气(续完)表3.4-1污染物排放情况汇总一览表工期污染类型污染物产生量排放量排放方式拟采取的环保措施备注运营期声环境机械设备等效声级停车场等效声级固体废物生活垃圾外环境污染源环评中应考虑项目自身对外环境的影响，更应重点考虑外环境污染源对项目的影响。外环境可能给项目带来影响的污染源一般包括：（1）噪声源（如社会噪声、交通噪声、工业企业噪声等）；（2）大气污染源（如周边工业企业废气、周边餐饮业油烟、垃圾中转站臭气）；（3）电磁辐射（如电力高压线、变电站、微波发射塔、广播电视发射等）；（4）其他污染源强。调查周边环境污染源与本项目的相对位置关系，给出周边环境污染源的源强和污染因子。自然环境和社会环境概况自然环境包括地理地质概况、地形地貌、气候与气象、水文、土壤、水土流失、生态等调查内容，根据专项评价的设置情况选择相应内容进行详细调查。应给出区域内的水系分布图，常年的风向玫瑰图。社会环境包括人口、工业、农业、能源、土地利用、交通运输、发展规划等情况的调查。描述经批准的区域（城市、开发区、工业集中区、街道等）经济社会发展规划要点和环保规划要点。说明区域功能定位、产业结构与布局、土地利用、水域与岸线利用、生态保护等内容。说明集中供热、区域排水体制、污水处理厂（排放口位置）、固废处置等环保基础设施建设规划及现状。阐述实现区域规划目标的主要制约因素、条件及存在问题。环境现状调查与评价环境质量现状调查与评价历史监测资料和常规监测资料充分搜集和利用评价区域内近3年的环境质量报告书、在建和已经获得环境影响评价批文的拟建项目的环境影响评价报告书（表）的环境监测资料，并分析环境质量的变化趋势。当评价区域内已有近3年的常规监测资料或历史监测资料，且满足评价的要求，可不安排环境质量现场监测。环境质量现状现场监测与评价当评价区域内无历史或常规监测资料，或现有资料不能满足评价要求时，应进行环境质量的现场监测。根据《关于切实做好企业搬迁过程中环境污染防治工作的通知》，“所有产生危险废物的工业企业、实验室和生产经营危险废物的单位，在结束原有生产经营活动，改变原土地使用性质时，必须经具有省级以上质量认证资格的环境监测部门对原址土地进行监测分析”，故对利用污染场地作为房地产开发的项目，应对场地的地下水和土壤进行监测，以调查场地的污染程度。评价区域环境问题根据环境现状调查与监测，明确评价区域内存在的主要的环境问题，并分析其成因。环境影响预测与评价施工期环境影响预测评价水环境影响预测评价施工期的废（污）水包括生产废水和生活污水，水环境影响预测评价方法分两种：当受纳对象为城市污水处理厂时，则应评价市政管网和污水处理厂处理能力的可接受性；当受纳水体为地表水体时，则应分析污水处理后能否实现达标排放。环境空气影响预测评价施工期大气污染源包括施工场地扬尘、施工机械废气和装修期间的废气，根据污染源的位置和排放特征，定性分析或类比分析其影响范围、影响程度、影响时段，分析其对评价区域以及环境敏感点的环境空气质量的影响，根据评价区域内的评价标准，分析其能否实现达标排放。声环境影响预测评价施工期的噪声源包括固定声源和流动声源，在进行影响预测时，可根据噪声源的特点，分别采用固定声源或流动声源的模型预测噪声达标的距离，并预测声源对施工边界和敏感点产生的声级，并分析其是否超标。固体废物影响评价施工期的固体废物包括弃土、建筑垃圾和施工人员的生活垃圾，明确固体废物的处理方式和处理去向，并分析其处理方式的合理性与可行性。水土流失对于占地可能引起较大的水土流失的项目，应进行水土流失影响预测分析，依据相关规范进行项目的水土流失预测及其危害性分析。生态影响评价对于占地可能引起较大的生态影响的项目，应按照《环境影响评价技术导则非污染生态影响》(HJ/T19-1997)的要求进行生态影响评价。运行期影响预测评价水环境影响预测评价项目运行期间的废（污）水一般包括生活污水、车库冲洗废水、空调冷却塔排水、饮食业废水和其他废水：当受纳对象为城市污水处理厂时，则应评价市政管网和污水处理厂处理能力的可接受性；当受纳水体为地表水体时，则应分析污水处理后能否实现达标排放，并按导则要求，预测其对纳污水体的影响程度。环境空气影响预测评价运营期废气污染源备用发电机的废气、餐饮废气、停车场废气和垃圾中转站的臭气，可定性分析或类比分析其影响范围、影响程度、影响时段，分析其对环境敏感点的环境空气质量的影响。声环境影响预测评价项目运行期的噪声包括空调、冷却塔、风机、水泵、机动车等设备噪声和人群各种活动的社会噪声，预测内容应包括项目的声源对项目本身以及外环境的影响预测。当项目的噪声源通过建筑物结构传播至噪声敏感建筑物室内时，还应预测项目对噪声敏感建筑物室内等效声级产生的影响。固体废物影响评价根据固体废物的性质、产生量，明确固体废物的处理方式和处理去向，并分析其处理方式的合理性与可行性。生态适宜性评价生态适宜性评价可通过对项目居室之外的环境质量、生态适宜度、污染治理及生态恢复、自然生态环境、社会环境等要素进行分析评价，对项目的居住环境适宜性优劣程度进行预测分析，对成功的部分予以肯定，对缺乏或不足的部分建议予以补充、完善，从而指导房地产开发建设实现改善居住环境的目标。评价因子可在容积率、绿地率、交通出入口、停车位、环境质量、污染排放、资源利用、市政条件、景观等诸多因子中选取，主要反映在内外环境综合作用下，项目本身居住环境的适宜程度。评价方法除可采用一般的定性分析、类比分析外，还可考虑采用生态满意度、等定性和定量结合的方法进行。其他影响评价对项目所产生的其他污染或影响，如光污染、热污染、高楼风影响、景观影响等，应根据相关规范提出项目应达到的要求，以减轻或避免项目的不利影响。根据《环境影响评价技术导则－地下水环境》（HJ610-2011），补充地下水环境影响评价相关内容。外环境对本项目的影响评价1.评价分析社会生活环境噪声、交通噪声对拟建项目的影响，能否满足声环境质量要求；2.评价分析周边工业企业废气、周边餐饮业油烟和垃圾中转站臭气等大气污染源对拟建项目的环境空气影响；3.评价分析周边环境中电力高压线、变电站、微波发射塔、广播电视发射等设施对拟建项目的电磁环境影响，分析无线电干扰的信噪比对居民电视信号的影响；4．评价分析其他污染源对项目的环境影响。环境保护措施及可行性论证环境保护措施技术可行性分析分施工期和运营期，结合项目的特点，选择如下全部或部分专题进行环境保护措施的分析：大气污染防治措施、废（污）水治理措施、噪声治理措施、固体废物处理处置措施、水土保持措施和受污染土壤治理措施等。论证项目拟采取环境保护措施的可行性，并按技术先进、适用、有效的原则，进行多方案比选，推荐最佳方案。环境保护措施经济可行性分析分析环境保护措施的经济合理性，给出各项环保措施及投资估算一览表，参见表6.2-1填写。表6.2-1环保措施及投资估算一览表类别环保设施名称投资（万元）废（污）水废气固废噪声受污染土壤生态恢复与补偿…合计清洁生产水平分析根据《中华人民共和国清洁生产促进法》中第二十四条：“建筑工程应当采用节能、节水等有利于环境与资源保护的建筑设计方案、建筑和装修材料、建筑构配件及设备。”房地产项目的清洁生产分析可从“建筑与装修材料的选择”、“节能”、“节水”、“节地”、“节材”、“臭氧层保护”等方面论述项目的清洁生产水平，并针对不足提出改进建议。环境影响经济损益分析从建设项目产生的正负两方面环境影响，以定性与定量相结合的方式，估算建设项目所引起环境影响的经济价值，并将其纳入项目的费用效益分析中，以判断建设项目环境影响对其可行性的影响。以建设项目实施后的影响预测与环境现状进行比较，从环境要素、资源类别等方面筛选出需要或者可能进行经济评价的环境影响因子，对量化的环境影响进行货币化，并将货币化的环境影响价值纳入项目的经济分析。环境管理与环境监测计划环境管理根据项目的特点，在环境管理的任务、环境管理的制度、环境管理的机构与职责等方面提出环境管理要求。环境监测计划依据相关要求，“环境监测”中一般应包括环境监测目的和任务、环境监测范围、环境监测内容等小节。环境保护验收根据国家和地方的要求，结合项目的特点，给出环保验收清单，可参见表9.3-1填写。表9.3-1建设项目“三同时”验收一览表类别主要环保措施验收标准或效果废（污）水废气固废噪声受污染土壤生态恢复与补偿…公众参与根据国家公参办法，参与问卷调查的公众应包括相关的单位和个人。公众参与阶段与方式分阶段给出公众参与调查的时间、地点、方式和调查内容，并附公众参与调查的公告照片和现场调查照片。公众参与结果统计与分析给出公众参与调查的意见反馈，对于问卷调查，应给出被调查人员的基本情况统计表、公众意见调查逐项分类统计结果和各类意见，定量说明公众对项目建设的支持或反对的态度，有反对意见的，应分析说明反对意见的主要内容并分析原因。公众意见采纳或不采纳的说明针对公众所关心的问题或提出的意见，分析其合理性，给出建设单位对各种意见的采纳或不采纳的说明，并将此说明文本以附件的形式附在报告书后。公众意见调查结论结论中应说明公众最关注的环境问题以及对建设项目所持的基本态度，并给出建设单位对公众参与调查意见的回复。此处应注意，公参调查表必须在两次公示后发放。产业政策、规划符合性及选址合理性分析项目与产业政策相符性分析根据《产业结构调整指导目录》（2011年本），“太阳能热利用及光伏发电应用一体化建筑”等项目属于鼓励类项目，“别墅类房地产开发项目”属于限制类项目；根据国家以及地方产业政策，结合项目本身，逐条对比项目的产业政策符合性，明确项目是属于鼓励类、限制类、淘汰类或允许类中的哪一类。项目与相关规划、环境管理要求相符性分析（1）分析项目是否符合城市总体发展规划；（2）根据土地利用规划图，分析项目是否符合城市土地利用规划；（3）明确项目与生活饮用水水源保护区的关系；（4）明确项目与相关生态功能区划的关系；（5）根据当地相关环境管理文件，分析项目是否符合环境管理的要求。项目选址合理性分析根据项目周边中污染源（包括现有污染源、在建、拟建的污染源）的分布情况，分析项目是否满足周边企业大气防护距离、噪声防护距离、卫生防护距离、安全防护距离和其他保护距离要求，分析项目与与市政基础设施相协调性；若项目用地原为工业用地，则应明确项目用地土壤及地下水是否被污染，是否适合房地产项目的开发利用。总图布局合理性分析根据垃圾处理站、污水处理站、泵房、冷却塔、风机、区域变电箱、地下车库排气口等设备设施在总图中的位置，分析其布局的合理性，是否会对居民影响影响。结论项目建设概况概要说明建设项目名称、建设单位、建设地点、建设规模及项目组成，说明项目的周边环境概况。环境现状和主要环境问题说明项目周围环境质量现状，明确项目建设的环境制约因素。环境影响预测与评价结论利用代表性数据，说明项目对外部环境的环境影响以及外环境对项目的环境影响，明确环境影响程度是否能满足区域环境质量要求。项目建设的环境可行性产业政策以及规划符合性明确项目与国家、地方产业政策以及地市相关规划的符合性和一致性。项目选址和总图布置合理性明确项目选址的合理性和总图布置的合理性。清洁生产水平对建设项目的清洁生产水平进行综合评述，提出进一步改进的措施与建议。污染物达标排放简要说明建设项目的污染源的位置、产生量，污染物的排放浓度、排放速率、排放方式及排放去向等，明确建设项目是否实现污染物稳定达标排放。外环境对本项目的影响说明外环境的污染源以及对本项目的影响程度，明确外环境对本项目影响的可接受性。环境保护措施以及投资按环境要素分别概述项目所采取的环境保护措施，明确其可靠性和合理性，给出项目的环保投资及其占总投资的比例。总量控制说明建设项目污染物排放总量控制因子，提出总量控制的建议指标,明确总量控制指标的来源，并提出污染物排放总量控制建议。公众参与说明