降低企业生产经营成本行动计划

降低企业生产经营成本行动计划一、工作目标全面贯彻落实疫情要防住，经济要稳住、发展要安全要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，在做好疫情防控工作的基础上，有序推进复工复产复市，奋力冲刺四季度，全力稳住经济增长态势，力争全年经济社会发展预期目标实现最好结果。各县（自治县、市、区）要积极克服困难，受本轮疫情影响较大的县（自治县、市、区）要深入挖掘潜力，全力以赴稳增长，受疫情影响较小的大方县、威宁自治县、百里杜鹃管理区要开足马力、满工满产，力争超额完成全年目标,为全市多作贡献。二、降低企业生产经营成本严格执行各项税费支持政策，加快落实助企纾困、市场主体增值税留抵退税、小型微利企业阶段性税费减免、制造业缓税等各项帮扶支持政策。对制造业中小微企业、个体工商户前期缓缴的所得税等五税两费，9月1日起期限届满后再延迟4个月补缴。对制造业新增增值税留抵税额即申即退，到账平均时间压缩至2个工作日。年底前，继续对生产经营困难的中小企业、小型微利企业、个体工商户、批发和零售业、住宿和餐饮业，以及交通运输、仓储和邮政业等纳税人自用的房产、土地，暂免征收房产税、城镇土地使用税。承租房屋的中小微企业和个体工商户2022年减免3个月租金或延长相应租赁期限。加大拖欠中小微企业账款化解力度，年底前，全面化解拖欠中小微企业无分歧欠款，完成防疫隔离酒店、物资供应企业等防疫款项支付。加快兑现各类涉企涉农补贴资金。三、增强市场信心释放消费活力（一）促进房地产市场健康发展严格落实一楼一策处置方案，全力争取房地产专项借款支持，推进已售、逾期、难交付的住宅项目加快建设交付。实施更大力度的住房公积金阶段性支持政策，加强已出台政策的优化落实，有力引导购房消费水平不断提升。鼓励机关、企事业单位开展商品房团购，团购优惠价格不计入商品房备案价格跌幅比例范围。（二）大力促进汽车等耐用品消费安排资金用于新能源汽车，燃油汽车、二手车购车补贴。支持汽车销售企业、成品油经营企业、保险公司、汽车金融机构等通过购车送油（电）卡、免收贷款手续费等促进汽车消费。开展家电以旧换新计划，支持鼓励大型商场开展促消费补贴活动。强化倾斜支持中小企业力度，进一步提高中小企业在采购中的份额。（三）强力提振旅游等消费水平四季度阶段性实行全市景区免门票政策，重点围绕温泉养生、民俗节庆、滑雪健身等冬季特色旅游主题，做强旅游经济规模，落实400万元减免消费者旅游费用、400万元扶持奖。组织市内重点餐饮企业持续开展黔酒黔菜促消费活动，优化完善活动规则，扩大活动参与规模。大力发展夜间经济，开放更多公共区域和场所，支持商户经营并延长有效营业时间，优化完善夜间公共交通线路和运营时间。大力发展无接触式消费新模式。四、强化组织保障（一）强化组织统筹领导各县（市、区）要落实属地责任，持续改进作风，高效统筹疫情防控和经济社会发展，统筹发展和安全，狠抓各项工作落实。各行业部门要认真落实国家、省、市各项稳增长政策措施，结合工作实际对牵头事项进一步细化举措，明确各阶段的工作任务，对标对表稳步推进。同时，会同各县（市、区）及时推动解决存在的问题困难。（二）加强督导服务督查建立稳经济督导和服务工作机制，定期对行动方案各项措施任务、稳经济一揽子政策和接续政策落实推进情况开展督导和服务，加快推动问题解决。市督查机构要组织开展督查，对推进缓慢特别是工作进度滞后的县（市、区）和市直有关单位，要加大工作提示和督促力度,坚决杜绝形式主义、官僚主义问题，对严重滞后、落实不力的，要严肃追责问责。（三）积极引导社会预期扎实做好与宏观政策一致性评估，推动形成政策集成效应。加强对经济形势的解读和宣传，切实提高宣传效果，强化发展预期引导和管理，进一步增强社会对经济发展增长信心。五、持续为市场主体降本减负（一）加快释放国家、省和市稳增长政策效能结合国家和省扎实稳住经济一揽子政策和接续政策，以及助企惠民、产业及产业配套基础设施补短板、提振消费和服务业3大专项行动方案等政策，对助企纾困政策进行全面梳理，强化政策找企业、企业找政策双找机制，系统开展宣传解读培训，确保各项政策应知尽知、应享尽享、精准直达。（二）全面加强金融支持持续深入开展常态化，精准化政金企融资对接活动，积极搭建政金企沟通对接平台，实现对接一批、签约一批、落地一批，力争全年政金企融资项目落地150亿元以上。强化金融机构服务中小微企业敢贷愿贷能贷会贷机制，积极引导金融机构调整内部资源配置，优化信贷结构，单列小微企业信贷计划，实行内部资金转移定价，持续加大中小微企业贷款投放力度，降低中小微企业融资成本。按照省最高幅度不超过3个百分点规定，适当提高对受疫情影响较大的住宿、餐饮、零售、文化、旅游、交通运输等行业中小微企业不良贷款容忍度。加强融资担保服务，对符合条件的个体工商户按小微企业标准提供创业担保额度，贷款额度最高不超过300万元，对已享受创业担保贷款贴息政策且已按时还清、经营仍困难的可再次申请。（三）降低企业生产经营成本严格执行各项税费支持政策，加快落实助企纾困、市场主体增值税留抵退税、小型微利企业阶段性税费减免、制造业缓税等各项帮扶支持政策。对制造业中小微企业、个体工商户前期缓缴的所得税等五税两费，9月1日起期限届满后再延迟4个月补缴。对制造业新增增值税留抵税额即申即退，到账平均时间压缩至2个工作日。年底前，继续对生产经营困难的中小企业、小型微利企业、个体工商户、批发和零售业、住宿和餐饮业，以及交通运输、仓储和邮政业等纳税人自用的房产、土地，暂免征收房产税、城镇土地使用税。承租房屋的中小微企业和个体工商户2022年减