《对外开放格局的初步形成》参考教案 省一等奖

PAGE17《对外开放格局的初步形成》参考教案导入：中国现代历史进程受到过两股来风的影响。一股是1917年后十月的凛冽北风。另一股是1978年后的南方温暖海风，这股暖风带给了中国天翻地覆的巨变，带领我们的民族开放国门主动的融入世界。而迎接这股南来暖风的窗口就是深圳。从一个小渔村成长为中国经济最发达的城市，它成长巨变的背后承载了多少人的期望、经历了多少曲折让我们一起带着问题来到这个中国梦开始的地方。活的艰难的广东百姓

这张照片里痛哭流涕的是没能成功偷渡香港被遣送回大陆的广东百姓。师：新中国成立后，广东出现了“逃港”的特殊治安问题。上世纪60、70年代，偷渡成了广东民间的一种风气。各色群众以不同的方式向粤港边境靠拢，他们冒着生命危险，或爬火车，或乘小船，或只身泅水，不顾一切向香港奔去。那个时代广州，群众经常自发去珠江练习游泳，目的就是为了在日后的“逃港”中用得上。不少人从小就被灌输“好好锻炼身体，日后逃去香港”之类的思想。29年的偷渡风潮中，保守估计约有56．5万人逃往香港，仅1962年就有来自全国约10万人汇集深圳准备偷渡，最终近6万人成功偷渡。港英当局及内地政府使用了各种手段对偷渡进行打击，甚至出动了军警、直升飞机、军舰等，但偷渡风潮依然不减。曾有一位成功逃到香港的妇女站在深圳河边对着对岸的故土说：“死后骨灰都不要吹回那边。”为何这些人死也要把自己和这片土地分开呢“宝安只有三件宝，苍蝇、蚊子、沙井蚝。十屋九空逃香港，家里只剩老和小。”当时宝安一个农民日劳动收入为0．70到1．20元，而香港农民劳动一日收入60-70元，两者相差100倍。师：为何他们要冒死逃往香港生：穷困生活的逼迫师：前面19课已经学过，什么根源导致中国经济的落后停滞、人民生活水平得不到提高生：计划经济师：对，长期的计划经济造成中国经济的困窘局面，穷则思变。世界历史上有过类似的情况吗生：东西德，南北朝师：对。东西德生活水平差距巨大，为了防止逃亡苏联人是怎么做的而北朝鲜为了防止人民逃亡中国或南朝又是怎么做的生：柏林墙、抓回来枪毙、围堵师：都是用堵的办法去阻挡逃亡的洪水，能解决问题吗该怎么做呢生：不能，大禹一样疏导。师：非常好，要想从根本上制止逃亡只有一个办法，就是发展自身，提高人民的生活水平，疏导而不是围堵。中国对外开放的序幕就是在这样的逃港风潮背景下拉开的。可是这是百姓用什么换来的学生：命师：对，是用生命换来的出路。正如一位宝安农民所说，对外开放四个字，我们是用血写的。那么广东的地方领导面临着如此严峻的形势又该如何抉择呢师：当时的广东省委第一书记习仲勋，省委书记吴南生都是老红军，翻雪山过草地，都是老革命，当年习仲勋顶着左倾压力参与创建了陕甘宁特区，为中国革命打下一块重要的根据地，而现在老革命面对着新困难，不能堵，那该怎么办习仲勋：“解放快三十年了，那边很繁荣，我们这边却破破烂烂。”吴南生：“划出一块地方，设置海外出口加工，吸引外商投资办企业，减税收，简化手续，打破计划经济的条条框框，下放权力，彻底开放，把市场经济引进来……”师：在当时这样的观点会带来什么结果为什么生：可能被迫害，与计划经济的主导思想不符。师：所以这些老革命是用什么在做选择生：命师：对，确切说是政治生命。他们要用自己的政治生命为新中国经济发展也打下一块根据地。吴南生说：“要杀头就杀我。”领导干部拿命去换百姓出路，我们前面是不是也学到过类似情况生：小岗村。师：对，小岗村的干部是用自己的命去换活下去的路，而广东的地方领导是用政治生命去换活的好的路，他们的共同点都是穷给逼出来的。那么当时的中央领导面对着严峻的形势和广东领导的请求又是如何抉择呢邓小平语录：这是我们的政策有问题，这件事不是部队能管得了的。（针对逃港问题）“这件事，我看广东可以放手干”（对一位港商提议在广州设厂的回复）“办一个特区，过去陕甘宁就是特区嘛。”师：当时主持中央工作的邓小平被称为中国改革开放的总设计师。面对广东领导的请求和困窘的经济形势，他坚决的支持广东率先开放突破，并几次亲赴深圳视察。此外谷牧、万里、叶剑英等中央领导也坚决的支持甚至为此顶住了巨大的压力。在中国评选的共和国伟人中，邓小平、习仲勋、吴南生、谷牧、叶剑英等的名字赫然在列。什么是伟人是他的聪明才智吗生：是他懂得在正确的时候做出正确的选择，顺应历史趋势。师：其实促使邓小平坚决支持对外开放的还有一个重要原因，就是78年邓小平的访日之行。乘坐新干线从东京去关西时，记者问他有何感想。他说：“快，真快！就像后边有鞭子赶着似的！这就是现在我们需要的速度。”“我们现在很需要跑。”他还说，“这次访日，我明白什么叫现代化了。”师：日本之行使邓小平大受现代化的震撼，他感受到了中国与日本及西欧发达国家的巨大差距。之后中国掀起了“日本热”，大批考察团涌入日本，大量日本专家学者被请到中国，而对外开放的决策正是在这次访日之行后不久做出的。师：我们看到，对外开放四个字，是下自百姓，上自中央领导，拿命做出的选择。为什么只是打开国门、发展经济竟要冒着生命的危险生：当时是计划经济，政治、经济、思想高度集中，要想突破有可能付出生命代价。师：这说明对外开放是在挑战什么生：旧体制、旧观念师：对，挑战旧体制、观念不就是解放思想吗对外开放就是用生命为代价换来的思想解放。怎样去开放师：深圳是对外开放的第一个特区，在它的巨大变迁背后，是一段艰难与曲折的历史。就连“特区”这个名字的由来都是不容易的。1979年初，吴南生：出口加工区自由贸易区工业贸易区1979年小平南巡：就叫特区不久，谷牧在上交党中央和国务院的考察报告中，首次提出“出口特区”。这时，改革反对派们嘘声四起：“他们不懂！陕甘宁是‘政治特区’，不是‘经济特区’1980年5月，中央正式批准“经济特区”用名。同年8月26日，《广东省经济特区条例》出炉。师：从79年初的出口加工区到80年5月的经济特区，光起个名字就用了近一年半时间，其中还有改革开放反对派的阻挠。虽然有了名字，可是特区怎么建设没有任何经验，当时广东领导向邓小平请示，小平同志只给了一句话：“中央没有钱，你们自己搞，杀出一条血路来。”“中央没有钱，你们自己搞，杀出一条血路来”第一笔外资：谷牧引入第一笔日资，被奶奶骂“汉奸”第一次出租土地：出租土地等于“卖国”第一次打破平均主义大锅饭：“四分钱奖励”惊动中南海师：没有钱，当时主持深圳工作的中央领导谷牧想到了引进日资，可是当第一笔日资引进中国时，招来了一片反对之声，甚至连他的奶奶都骂他是“汉奸”。这笔外资根本不够深圳的建设，于是广东领导大着胆子，试图突破牢固的旧体制和旧观念。他们仿效香港将土地出租出去，这一行为在当时被反对派们攻击为“卖国”，一片声讨，可是却为特区建设来带丰厚的资金。还有一个“四分钱奖金”惊动中南海的故事。当蛇口工业区建设时，交通部的一个工程处为了调动工人的积极性，规定在定额外，每多拉一车泥土就奖励4分钱。结果，工人积极性高涨，原来每人每天最多拉20-30车土，仅仅增加四分钱后，工人每人每天最多拉80-120车土，4个月后，一期工程比原计划整整提前一个月完工。但是，这个行之有效的奖励办法，却被视为滥发奖金很快遭到勒令停止，原来疾驰穿梭的车队又回到了慢节奏。无奈之际，蛇口工业区的总指挥袁庚只好请新华社记者写了一份情况报告，直接送达中南海，得到了中央领导的肯定和支持。于是，码头工地又恢复了大货车繁忙奔驰的景象。1982年一位领导要将《旧中国租界的由来》作为附件一并下发，特区被影射为清末上海的租界。某元老到了深圳，痛哭流涕地说：“只剩下一面五星红旗，全都资本主义化了。”有人编了顺口溜：“辛辛苦苦几十年，一夜退到解放前。”师：还有一个“时间就是金钱，效率就是生命”之争的故事也能说明问题。蛇口工业区，有一块“时间就是金钱，效率就是生命”的招牌，曾经强烈地刺激着人们的神经，这是主持工业区建设的袁庚为鼓励工人的积极性而立，这个今天我们早已接受的观念却在当时掀起来轩然大波，声讨声铺天盖地，有人说，袁庚既要钱还要命，比资本家还狠！在巨大的压力下，袁庚只好请示中央领导，直到84年小平同志来深圳视察亲自肯定了这句话才使这场风波得以化解。为何这些在今天看来根本不算什么的做法在当时会遭到那么多的阻碍那些同样是元老的反对派为何要阻碍开放的进行生：计划经济仍然禁锢着一些人的大脑。师：是的，所以开放的过程就是新旧思想激烈交锋、思想不断解放的过程。而面对巨大的压力，深圳用自己的大胆突破换来了惊人的发展奇迹，用史实证明了那些用命去做赌注的大胆解放思想的人们的选择是正确的。80年打破“铁饭碗”81年开创中国内地工程招投标先河82年率先终结近四十年的票证制度83年第一张股票“深宝安”发行84年“三天一层楼”，“深圳速度”被载入史册85年率先实行暂住证制度86年个别企业发行股票87年率先放开土地市场师：30年时间里，深圳的GDP增长了4100倍，每一次大胆突破都让深圳聚焦了世界的目光，这些突破最后都传遍了中国所有地方，成为全国各地至今仍在实行的政策措施。鉴于深圳的成功，邓小平等中央领导决定将开放的范围继续扩大。

师：从最初的五个特区到所有内地省会开放城市，中国的对外开放已经逐形成了稳定的格局。请大家在书上找出并归纳生：沿海、内陆、全国。点到线到面。

师：一个小渔村的蜕变最终带来了整个中国的巨变，这不能不说是一个奇迹。可是就在开放取得巨大成就之时，对于开放的争论和反对并未停止，1990年，苏东剧变，苏联老大哥跨了。改革开放没有人提了，在有些单位，谁要提改革开放，就有资产阶级自由化之嫌。中国报刊出现“社会主义热潮”《社会主义必然取代资本主义》、《保卫社会主义》、《批驳社会主义失败论》等师：这样密集的宣传与灌输社会主义，是几十年来少见的，有人利用这些文章，一阵紧一阵的提出姓“资”姓“社”问题。开放面临着前所未有的阻力。为了消除争论，针对左倾势力压制改革开放的情势，邓小平说：“改革开放还是要讲”“不要以为一说计划经济就是社会主义，一说市场经济就是资本主义，不是那么回事，两者都是手段，市场也可以为社会主义服务。”师：可是反对声并没有停止。1991年，心绪沉重的小平来到上海，看着落后的浦东他后悔的说到。“上海开发晚了，要努力干啊！”“浦东如果像深圳经济特区那样，早几年开发就好了。”他有点后悔。“希望上海人思想更解放一点，胆子更大一点，步子更快一点。”师：浦东就是在这样的大争论背景下开发起来的，它承载了小平对对外开放事业的坚定决心和极大的期望。1991年上海《解放日报》发表皇甫平的四篇文章《做改革开放的“带头羊”》等实际上传播了邓小平讲话的内容，针对皇甫平的文章，北京一些报刊紧密配合，掀起了围剿皇甫平的运动，在这种形式下，1992年，88岁高龄的邓小平再次南巡，从上海到深圳，以黄钟大吕之势最终冲破姓“资”姓“社”的争论，肯定了市场经济的合法地位，给了深圳、浦东大胆突破应有的肯定。而浦东的变化也应证了伟人的智慧与魄力，应证了开放的正确性。

师：2022年中国加入世贸组织，标志着我国对外开放进入到一个新的阶段。可是从复关到入世，这是一场艰难的世纪求婚。在一片敌对的目光中，中国带着困惑，西方带着顾虑，虽然跳着双人舞，但是迟迟无法走进婚姻殿堂。从1986年到2022年，整整15年时间，这场马拉松式的求婚才宣告成功，中国终于走入了世界大市场，我们为什么要这样执着的加入世贸组织呢“中国加入世贸组织并不仅仅是加入一个国际组织，而是希望通过这个进程促进国内改革，促进国内开放。因为加入世贸组织谈判进程实际上是国内对开放问题统一思想的过程，也是对产业和国人教育的过程，教育我们开放对我们还是有好处的。全球化是不可避免的。”（龙永图）生：促进国内改革、开放师：而我们的改革开放的最终目的就是要让中国真正与世界接轨。实际结果如何入世后的第一个十年成为中国发展最好的时期之一。在这十年中，中国出口增长了4．9倍，进口增长了4．7倍，国内生产总值增长两倍多，人均GDP由当初的800美元增长到2022年的4000多美元。“在过去十年里，中国的平均关税从入世前的15．3%降到了9．8%，开放了100个服务贸易的部门，废止清理并新出台了3000多个法律法规。”用代价换来的更大成果是，中国的企业学习运用市场规则，建立起稳定可预见的贸易制度。商业环境更加开放，市场意识、法制精神和知识产权的理念开始深入人心。师：这些资料说明中国在那些方面有了进步生：经济规模。法律法规、制度、观念师：这不是应证了龙永图的话为什么加入世贸是对外开放进一步发展的标志正是因为它让中国的开放不仅经济规模扩大，而且更在法律制度、思想观念上也逐渐与世界接轨，这才是真正全方位的开放，不仅是经济领域，也有政治和思想领域的开放，此后，与世界同步就成为中国发展的核心。这30多年艰难的开放过程中，数个回合挑战旧体制，不断的与旧的观念作斗争，这是什么呢生：这是思想的斗争和解放。如何看待开放？

师：从那个破烂的小渔村到今天的世界名城，深圳创造了中国的奇迹，并将这个奇迹传遍了全国。深圳世界之窗，时代的窗口，在这里埃菲尔铁塔旁边就是金字塔，中国与世界的距离被拉的如此之近。

师：从那个半封闭的落后国家到今天的世界强国，中国走了33年。历经艰难却用血与泪证明了开放的正确。如今的中国已是世界不可或缺的主导力量之一，在全球化问题重重的今天，世界的目光聚集