00107现代管理学复习笔记

现代治理学复习笔记第一章治理：指在社会活动中,一定的人或组织依据其所拥有的权力,通过实施既定举措,对人力、物力、财力以及其他资源进行协调或处理,以到达预期目标的活动过程.现代治理学：是在总结治理开展历史经验和借鉴传统治理理论的根底上,综合运用现代社会科学、自然科学和技术科学所提供的理论和方法,研究现代条件下进行的各种治理活动的根本规律和一般方法论的学问.治理在社会开展中的作用：1、治理是维系人类正常社会生活的条件.2、治理是社会资源有效配置的手段.3、治理是社会生产力实现的根底.〔A治理影响着生产力的存在状况,B治理规定着生产力的实现程度〕.4、治理是社会生产力开展的保证,还能创造出新的生产力.治理学的学科特征：1、它是一门理论性与应用性相统一的学科,2、它是一门定性和定量相统一的学科,3、它是一门社会属性和阶级属性相统一的学科,4、它是一门软科学,5、它具有鲜明的时代特征.现代治理学新的学科特征：1、变革性2、开放性3、严密f4、实用性学习现代治理学的途径：1、以马克思主义的辨证唯物主义和历史唯物主义为指导是学习现代治理学的根本前提2、一切从实际出发,充分熟悉我国的国情是学习现代治理学的出发点3、分析和借鉴国外的有关治理理论是学习现代治理学的重要条件4、掌握相关学科的根本知识是系统学习现代治理学的保证学习现代治理学的具体方法1、比拟研究法2、定量分析法3、历史研究法4、案例研究法5、理论联系实际的方法学习现代治理学的意义：有助于1、有助于把握现代治理规律,提升人类社会实践活动的水平2、有助于合理组织生产力,充分发挥生产力在人类文明进步中的作用3、有助于面向未来,实现治理的国际化与治理创新史前人类社会治理的特点：1、习惯化的治理方式2、原始民主的治理制度3、简单的治理机构4、人格化的治理权利5、单一的公共事务治理前资本主义各社会阶段国家治理的特点：1、治理阶层兴起,治理成为政治统治的手段2、治理内容趋于复杂,治理权利开始分化3、治理制度产生,但在治理中的作用受到限制4、治理思想提出,但经验治理仍占主导地位近代社会治理的特点：1、科学治理2、分权治理3、法制治理4、经济治理成为治理的重点现代治理的根本特征：1、系统化治理2、民主化治理3、科学化治理4、法制化治理5、以人为本6、追求效率第二章对古代治理思想的评价：直观性：1、孤立、零散,缺乏理论的系统性2、浅薄、简单,缺乏理论的深刻性.阶级局限性：1、有许多反科学的方面,如常借助迷信、神力、天道来治理,2、有反人道的一面,个人利益和个人精神不被重视,3、包涵强烈的等级观念,强调自上而下的严密限制和自下而上的服从关系.欧文的治理思想：〔被誉为人事治理的先驱者,“人际关系之父〞〕欧文治理理论奉献是首次提出了关心人的哲学,并在他与人合办的新拉纳克工厂进行了全面的实验,试图建立一起一种全新的人际关系.1、改善工厂内的工作条件2、限制童工的最低年龄3、缩短工人的劳动时间4、为工人提供厂内膳食5、设立按本钱向工人出售生活必需品的商店6、改善工人居住条件泰罗的科学治理理论：〔科学治理之父〕内容：1、科学治理的中央问题是提升劳动生产率2、为了提升劳动生产率,必须为工作挑选第一流的工人3、为了提升劳动生产率,必须实现标准化4、在制定标准定额的根底上实行差异计件工资制5、设置方案层,实行职能制6、对组织机构的治理限制实行例外原那么7、为实现科学治理应开展一场“心理革命〞.评价：1、对工人的看法是错误的2、仅重视技术因素,无视社会、群体因素对治理的影响3、注重基层治理或车间治理,无视企业作为一个整体如何经营和治理问题.法约尔的治理理论：主要内容：1、区分了经营与治理的概念,并论述了人员水平的相对重要性2、概括并详细分析了治理的五项职能,即方案、组织、指挥、协调、限制3、阐述了治理教育和建立治理的必要性4、提出了治理中具普遍意义的十四项原那么韦伯的治理理论：1、揭示了组织与权威的关系,并划分了权威的类型2、归纳了官僚制组织的根本特征3、概括了官僚制组织的结构梅奥的早期行为科学理论：〔早期行为科学又称人际关系论〕1、企业职工都是“社会人〞,是复杂的社会系统的成员,2、劳动生产效率主要取决于职工的工作态度及其人际关系状况3、企业中存在着非正式组织.马斯洛的需要层次理论：五种需要：1、生理的需要2、平安的需要3、社会交往的需要4、受人尊重的需要5、自我实现的需要赫茨伯格：双因素理论〔两个因素〕1、保健因素包括公司的政策、治理、监督、工资、同事关系、工作条件等2、鼓励因素包括成就、上级赏识、工作责任、个人进步等弗鲁姆：期望价值理论〔调动职工积极性应处理的三种关系〕：1、个人努力与绩效的关系2、绩效与奖励的关系3、奖励与满足个人需要的关系布莱克和穆顿：“治理方格法〞〔两关心：1对生产的关系,2对人的关心〕五种领导方式：1、〔1,1〕贫乏治理方式2、〔1,9〕乡村俱乐部治理方式3、〔9,1〕任务型治理方式4、〔5,5〕中间型治理方式5、〔9,9〕战斗集体型治理方式巴纳德的社会系统理论：〔“现代治理之父〞〕正式组织的三个根本要素：1、成员的协作意愿2、组织的共同目标3、组织内的信息交流西蒙和马奇的决策理论：1、强调了决策的重要性2、分析了决策过程中的组织影响,即发挥组织在决策过程中的作用3、提出了决策的准那么4、分析了决策中的“组织〞的作用5、归纳了决策的类型和过程现代企业文化理论内容：1、日本的兴起在于文化,在于特有文化根底上的新的治理模式2、企业治理本身是一种文化现象3、企业文化的要义,主要表达在企业内部成员间共同的信念、价值观、方向意识、思维方式和日常行为准那么4、作为企业领导,在完成对企业战略、组织、制度、技术治理的同时,应把主要精力用在企业文化的塑造与培育上5、企业领导者必须具有文化意识6、未来企业的竞争,将主要是企业文化的竞争,因而也就是企业领导艺术的竞争原始社会是治理思想的萌芽阶段：1、简单的自然劳动分工思想2、朴素的劳动协作思想3、原始的组织思想近代西方治理理论产生的背景1、机器大工业的需要2、市场竞争的需要3、提升生产效率的需要4、阶级斗争的需要近代西方治理理论的先驱者1、小詹姆斯、瓦特和马修、鲁滨逊、博尔顿2、亚当、斯秘3、罗伯特、欧文4、查尔斯、巴贝奇5、安德鲁、尤尔6、丹尼尔、麦卡勒姆和亨利、普尔现代治理理论的主要学派1、治理过程学派〔孔茨和奥唐奈〕2、经验主义学派〔德鲁克〕3、社会系统学派〔巴纳德〕4、决策理论学派〔西蒙和马奇〕5、系统治理学派〔卡斯特和罗森茨韦克〕6、权变理论学派〔英・伍德沃德和美・菲德勒〕第三章现代治理的三大原那么：人本原那么、系统原那么、效益原那么人本原那么的内容：1、人是治理的目的2、治理活动“以人为中央〞3、重视人的需要人是治理的目的观点：1、是现代治理者的共识.2、综合了治理学开展的成就.3、是治理实践的指导原那么.治理活动“以人为中央〞：1、树立“以人为中央〞的治理思想,是做好现代治理工作的根本保证2、在治理中“以人为中央〞是充分发挥人的主观能动性的前提3、“以人为中央〞的治理是一种充分尊重人的权利的治理思想,它要求治理者与被治理者之间的关系建立在平等信任的根底上.重视人的需要内容一一重视人的需要是尊重人、理解人、关心人、保护人的表达1、通过熟悉人的需要去实现对人的治理2、通过促进人的需要的满足去实现对人的治理3、通过唤起和促进人的需要的生成去实现更为积极主动的治理系统的特性〔自然系统和人造系统〕：整体性、层次性、动态性、开放性治理系统：具有明确的目的性和组织性目的性方面：1、一个治理组织的建立、部门的设置、功能的设定,都是效劳于该治理系统目标的2、在治理系统的运行过程中,目标具有决定治理活动方向、性质的意义组织性方面：1、组织所拥有的整体力量来自于分工和协作,分工提升熟练程度2、组织是治理系统的实体,它必然要以功能的形式出现在治理活动中,坚持系统原那么就是要做到以下3点：1、具有全局观念2、关注系统结构的状况3、处理好治理宽度与治理层次的关系效率的概念：是指特定的系统在单位时间内的投入与所取得的效果之间的比率.可以分为经济效益和社会效益影响效益的主要因素：1、取决于治理者2、取决于治理对象3、受治理环境的影响4、从根本上来看,治理效益是由生产方式决定的必须重视效益的原因：1、自然资源的匮乏决定了治理必须注重效2、国际竞争的加剧决定了治理必须以效益取胜3、人类利益的趋同性决定了治理必须以效益为主导贯彻效益原那么的主要途径：1、治理者首先需要注重科学的治理2、注重运用科学技术的新成就3、增强科学的治理与开展科学技术在提升效益的过程中是互相联系、互相促进的.、、第四章治理道德：是对治理者提出的道德要求,即要求治理者具有与治理活动相适应的道德素质,要求治理者的行为是有道德的行为.治理道德的五种功能：1、有助于增强治理人员的自我约束水平,2、治理道德评价是考察和遴选治理人员的一个重要手段,3、为治理活动提供正确的价值导向,4、是治理者自我完善的重要途径,5、促进治理系统中人际关系的道德化.治理道德标准：作为促进健康治理行为的规定,是对人类协调人际关系的治理活动中所形成的道德体验的总结和概括.治理道德标准最根本的五种：1、忠于职守2、遵纪守法3、实事求是4、团结协作5、尊重人才治理人格：即治理者的人格,是治理道德的最高实现,是治理标准在治理者心灵中的内化,表现为治理者的道德心理、道德意志和道德品质.治理人格在治理者身上的五种表现：1、自觉的责任意识2、真诚的效劳意识3、清廉为公的追求4、主持公正、维护正义5、言而有信、行而必果.治理道德的形成分为三个阶段：治理道德评价、治理道德教育、治理者的自我完善治理道德评价：是对治理者的治理活动是否符合道德性所进行的价值评定,其目的是要帮助治理者树立道德观念,培养治理者的道德责任感,影响治理者的行为,以求扬善抑恶,改善治理系统的人际关系.治理道德评价做到三个统一：1、动机与效果2、目的和手段3、选择自由和道德责任治理道德教育：1、提升熟悉2、陶冶情感3、磨练意志4、坚决信念治理道德建设的途径：1、治理道德评价,对于促进治理活动的道德化有非常重要的意义.2、治理道德教育,是提升治理者道德品质和道德实践的水平具有十分重要的意义.3、治理者的自我完善,它促使治理道德的评价和治理道德教育真正发挥作用.治理关系中的人际冲突的原因：1、熟悉冲突2、利益冲突3、结构性缺陷冲突4、领导作风冲突做一个有道德的治理者：1、在下级面前,应以身作那么2、听取下级意见3、增强民主化4、肯定部属成绩5、正确运用情感谢励第五章行政手段的性质和特征：权威性、强制性、垂直性、随机性、无偿性★行政手段的功能：1、行政手段的运用可以使组织内部实现统一目标,统一意志,统一行动,获得系统整体的功能,从而使组织上层制定的方针和政策得到贯彻,实现对全局活动的有效限制.2、运用行政手段,具有快速、灵活、高效的特长3、在一切治理手段中,行政手段是比拟简单的手段,但却是最为根本的手段,行政手段的运用是一切其他治理手段的根本保证.行政手段的运用1、由于行政手段以权威作为支柱,是一种权利支配活动,往往表现出集权的特征,对于调动各个组织层次的积极性、主动性和创造性是非常不利的.2、组织的命运往往维系于最高一级,甚至维系在最高领导层的一些人或一个人身上.3、容易强化组织权威,拉大上下级之间的距离,从而助长官僚主义的滋生.4、割断组织各个层次上的横向联系,使横向沟通无法进行.科学合理的使用行政手段：1、突出目标导向2、建立一套严密的组织机构3、处理好治理宽度与治理层级的关系4、权责一致法律手段的性质和特征：强制性、标准性、概括性、稳定性、可预测性★法律手段的功能

1、可以保证社会运行和组织内部的必要秩序2、能够调节治理因素之间的关系,使治理系统具有稳定性3、对治理系统的开展有促进或阻碍的作用4、使治理活动纳入标准化、制度化、的轨道法律手段的运用：1、法律的内容要与整个社会和组织内的道德舆论水平相适应2、要在整个组织系统中强化法律意识、树立法律的权威性3、要有有效的法律机构和体系来保证法律的实施4、要根据客观事务的具体情况,选择正确而适用的法律调整方法经济手段的性质和特征：调节性、灵活性、平等性★经济手段的功能1、对于治理系统来说,经济手段的运用,可以形成一个强大的向心力.2、运用经济手段的治理往往是最富有弹性的治理.3、……还可以促使健康的人际关系生成.经济手段的运用优点：1〕能够较好的处理各方面的物质利益关系2〕能够从根本上调动各方面的积极性,使组织的工作成效显著.3〕便于实行分权的组织治理,发挥各方面的主动性和创造性.缺点：1〕容易产生单纯追求财、物的思想和拜金主义2〕容易导致利益目标的分散和混乱,增加互相矛盾的现象.3〕从宏观治理角度看,经济手段带有一定的盲目性和自发性.思想教育手段的性质和特征特征：目的性、科学性、启发性、艺术性、长期性★思想教育手段的功能：可以增强其他治理手段的6点〕是组织考核的依据运用思想手段可以在保证可以增强其他治理手段的6点〕是组织考核的依据功能,使运用其他治理手段能够得到被治理者的积极配合.思想教育手段的运用1、坚持说服教育,以理服人2、做到关心体贴下属,以情感人3、自觉地探索思想教育工作的艺术4、在治理系统中,树立正气,创立良好的思想文化环境第六章目标的含义：是组织在一定时期内所要到达的预期成果.目标可以分为三个层次：1、环境层目标2、组织层目标3、个人层目标目标的性质：客观性、层次性、多样性、网络性、时限性、可考核性〔目标的作用：1、为组织指明方向2、具有鼓励作用3、具有凝聚作用4、确定目标的原那么：1、要把关键性目标与目标的全面性结合起来2、要把目标的统一性与灵活性结合起来3、要把目标的科学性与预见性结合起来确定目标的步骤：1、全面搜集情况,掌握内外信息2、提出目标方案3、评价目标方案4、选定目标目标展开的环节：1、目标分解2、对策展开3、明确目标责任新型的治理制度内容：1、注重工作的效果2、注重治理的综合性3、建立目标责任制目标治理的过程的三个步骤：1、建立一套完整的目标体系2、组织目标的实施3、进行目标考核目标治理的特点：1、是参与治理的一种形式2、强调组织成员的自我限制3、是一种系统整体的治理方法4、是一种重视成果的治理方法第七章组织的结构的类型：1、直线型组织2、职能型组织3、直线参谋型组织4、矩阵型组织组织职能的发挥：1、部门制2、委员会制影响组织设计的因素：1、组织环境2、组织战略3、组织规模4、组织技术5、权力体制组织设计的原那么：1、任务和目标原那么2、分工和协作的原那么3、命令统一原那么4、集权与分权相结合的原那么5、职、责、权、利相对应的原那么6、执行与监督机构分设的原那么治理宽度：又称治理跨度或治理幅度,是指一名主管人员能够有效地监督、治理其直接下属的人数.影响治理宽度的因素：1、主管人员与其下属双方的素质和水平2、所面对的问题的种类3、授权4、使用标准程序的程度5、治理信息系统的先进程度6、组织文化的凝聚力组织变革附属两大目标：1、使组织适应环境,以便在不断变化的环境中求开展2、改变组织成员的观念、态度、交往手段和彼此联系的方式等组织的变革应着重从以下三个方面着手：1、以组织结构为重点2、以任务和技术为重点3、以人为重点组织变革的原因：1、频繁的决策失误2、组织成员间沟通不灵3、治理业绩长期不理想4、缺乏创新☆变革的方案：1、打破原状,抛弃旧的一套,断然采取全新的方法2、采取逐步改革的方法3、采取系统开展、统筹解决的方法变革的策略：1、选好时机2、明确从何处着手3、弄清变革的范围和深度4、始终把握组织变革的目标组织成员抵抗变革的思想问题有：1、不确定感2、缺乏理解和信任3、害怕失去既得利益4、对变革的内容、方式等有不同看法第八章人事治理：即人事工作,主要指组织获取所需要的人员,并对已有的组织成员进行合理调配、安排的活动.人事治理的特征：1、时效性2、时代性3、能动性4、重复开发性治理者有效协调人际关系的途径〔人力资源优化的途径〕：1、保证命令的一致2、减少治理环节3、促进一切组织间的沟通联络4、善于运用鼓励手段人力资源标准的目标：保证组织在一定的时间里,每一个经过科学设计的岗位都能获得适当的人员,实现人力资源的最正确配置,最大限度地开发和利用人力资源及其潜力,使组织及其组织成员的需要得到充分的满足.人员选聘的原那么：1、效率优先原那么2、双向选择原那么3、全面原那么4、公正公开、竞争择优原那么人员选聘的途径：1、内部选聘〔包括：1内部提升、2内部调动、3内部招标〕2、外部选聘包括：1〕组织内的职工介绍推荐2〕利用职业介绍机构3〕从大学和院校选聘4〕通过广告公开选聘人员考评意义：1、人员考评是组织对人选聘结果加以检查的根本依据2、合理安排、使用和调配人员的根本依据3、对组织进人员行培训的根本依据4、确定人员的晋升与报酬的根本依据人员考评的原那么：1、实事求是原那么2、全面考评原那么3、公正公开原那么4、鼓励原那么绩效考评的要求是：1、考评要具有针对性和可操作性2、考评原那么要具有一致性和可靠性3、考评工作要具有民主性和透明度对素质考评的要求是：1、指标要客观2、方法要可行3、结果应反应人员培训意义：1、人员培训是实现人事和谐,提升组织运作效率的有效方法2、培养人才、调动组织成员积极性的重要途径3、增强组织中治理人员水平的重要手段4、树立组织文化的有力杠杆人员培训的原那么：1、学以致用原那么2、全面培训原那么3、全员培训和重点提升原那么4、严格考评和择优奖励原那么优秀治理者还需要对自己提出更高的要求：1、善于不断鼓舞组织成员的士气2、善于体察和引导组织成员的工作目的3、创造良好的内部环境4、善于综合运用行政的、经济的、法律的和思想工作的手段去管好人和用好人人员选聘的意义：1、满足了组织开展对人员的需求2、是保证组织人员具备较高素质的根底3、能在一定程度上保证组织的稳定4、它的过程也是组织树立自身形象的过程第九章信息：是一定的客体传达给人并被人所理解和熟悉了的内容.信息以语言、数据、图象、文字、以及其它符号为载体.治理信息的类型：1、战略方案信息2、治理限制信息3、作业信息治理信息的作用：1、是保证决策和方案科学性的前提条件2、是治理系统限制的依据和手段3、是治理系统中各工作环节和治理层次互相沟通、联络的纽带和桥梁治理信息系统的三种功能：1、确定信息需要2、搜集和处理信息3、促使信息得到使用治理信息系统的工作原理；1、数据的收集2、数据的处理3、信息的存储4、信息的传输5、信息的输出治理信息系统的类型：1、手工操作系统2、机械处理系统3、电子系统建立一个治理信息系统,必须满足以下几个方面的要求：1、任何一个治理信息系统的建立,都必须从解决实际存在的治理问题出发2、治理信息系统所提供的信息必须是准确的高质量的,错误的信息势必导致决策的失误3、信息必须及时4、信息量要适中,不可过多治理信息系统的设计的根本原那么：1、要有明确的目的性2、要坚持系统的完整性和统一性3、要具有可靠性4、要有相对独立性5、要注意其适应性和灵活性6、要讲究经济效益第十章实验法第一节〔一〕实验法,是研究者根据一定的研究目的选择一组研究对象,人为地改变与限制某些因素,通过观察其后果对社会事实或现象获得熟悉的一种方法.实验法相关概念有：1、实验者2、自变量3、实验刺激4、因变量5、实验对象6、实验组7、限制组8、实验检测9、前测10、后测实验变量通常分为自变量和因变量.〔二〕实验法的特点：1、人为设定观察情景；2、直接建立研究结论；3、实验结果受实验人员和实验对象的主观影响.实验法与访谈、观察等方法最主要的区别是：它通过限制情景和变量来研究社会行为及社会现象的变化,以建立变量间的因果关系.第二节〔一〕实验法的根本原理有两个；1、实验法的一般逻辑原理2、有限制组实验原理实验法的一般逻辑原理：先测量在没有受到A的影响之前B的情况〔前测〕,然后施加实验刺激A并保持其他条件完全相同,再对受A影响后的B进行测量〔后测〕.最后通过比拟前后两次测量的结果是否存在差异来判定A和B之间是否存在因果关系.实施实验法研究的条件：1、变量之间的因果关系假设必须是明确和具体的；2、能够排除其他因素的影响；3、实验刺激有足够的强度并容易操控；4、实验程序必须是可重复的；5、实验条件应该得到较高程度的限制.限制是实验研究的最本质特征.〔二〕在实际的研究中,研究者为创造出不同组的相同对象而使用的方法有四种：1、随机法2、配对法3、排除法4、纳入法〔三〕实验研究的根本程序分为：1、准备2、实施3、资料处理实验准备阶段的工作是实验过程中最核心的局部.包括五个过程：1、确定研究课题；2、根据课题确立根本假设,并制定检验假设的实验设计；3、根据研究变量引入具体的实验刺激；4、完善对因变量的测量方法,使之具有较高的信度和效度；5、进行实验刺激和因变量的预实验.实施阶段包括六个环节：1、选择适宜的实验对象2、在随机原那么下组合实验对象,并对他们进行实验必需的指导；3、对因变量进行前测；4、进行实验刺激；5、进行实验后测；6、向实验对象说明实验的真实目的和原因,询问他们的实际感受.〔四〕实验的根本设计有：1、单变量的实验设计2、多变量的实验设计单变量的实验设计有：1、后测设计2、前测后测设计3、四组设计〔又称为所罗门设计〕多变量的实验设计有：1、完全随机多因实验设计2、拉丁方设计拉丁方设计的特点有三个；1、每个因素在每个研究对象的实验次数是相同的；2、每个顺序在每个因素的实验次数相同；3、每个顺序在每个研究对象的实验次数相同.一个实验中影响内在效度的因素：1、特殊事件2、被研究者的变化3、受测经验的增加4、测量工具信度差5、统计方法的影响6、被试者流失7、前测影响8、实验组与限制组出现沟通.影响实验的外在效度因素有：1、实验限制的影响2、样本的代表性影响3、测量工具的影响4、指标设计有局限性第三节〔一〕实验通常分实验室实验和现场实验两个根本类型.1、根据调查的目的的不同,实验法可分为研究性实验和应用性实验.2、按调查的组织方式不同,实验调查可分为单一实验组实验、实验对照组实验、多实验组实验3、根据被调查内容的不同,可分为社会心理实验、教育实验、经济实验、法律实验、军事实验、政策实验.〔二〕实验室实验有两个典型案例：1、齐默巴多的监狱行为模式研究；2、米尔斯来姆的权威服从研究.〔三〕现场实验的两个典型案例；1、霍桑实验；2、啤酒偷窃案.“霍桑实验〞是较典型的严格限制型现场实验.“啤酒偷窃案〞实验属于较少限制的现场实验.第四节实验法的优点：1、可检验因果关系；2、较为经济；3、易于重复；4、限制水平较强.实验法最主要的优点是：能够明确区分出自变量与因变量,从而明确变量间的因果关系.实验法的缺点有：1、人为干预；2、样本选取的缺陷；3、实验人员的影响；4、道德和法律的限制.实验法最大的弱点是人为干预.第十一章预测的种类：1、根据预测方式来分：定性预测、定量预测2、根据预测对象来分：社会预测、经济预测、科学开展预测、技术预测、军事预测3、根据预测的逻辑性质来分：类比性预测、归纳性预测、演绎性预测4、根据预测时间长短来分：即期预测、短期预测、中期预测、长期预测、超长期预测预测和决策的关系：联系：1、预测是为决策效劳的2、预测贯穿与决策的全过程区别：1、预测侧重于对客观事物的科学分析,决策侧重于对有利时机和目标的科学选择.2、预测强调客观分析,决策那么突出领导艺术.3、预测是决策科学化的前提,决策是预测的效劳对象和实现时机.

决策七个要素：1、决策者2、决策目标3、决策方案4、决策环境5、决策后果6、决策变量7、决策评价决策特征：1、是有意识,有目的的活动2、是多种方案的选择3、必须着眼于未来决策的作用：1、是治理核心内容,2、关系到治理的绩效,3、是治理者的主要责任.决策的类型:1、根据决策对治理系统和治理过程的影响程度：战略决策、战术决策2、根据治理者在治理系统中所处的地位的上下：高层决策、中层决策、底层决策3、根据决策的形式不同：常规决策、非常规决策4、根据决策目标的多寡：单目标决策、多目标决策5、根据参与决策人数的多少：个人决策、集体决策6、根据决策后果不同:确定型6、根据决策后果不同:确定型决策、风险型决策、非确定型决策决策的原那么：1、信息准全原那么4、科学民主原那么决策的程序1、搜集信息5、分析评估决策的软方法1、头脑风暴法2、德尔斐法明的一种方法.〕3、列名小组法2、科学可行原那么5、反应原那么3、比照选优原那么6、发现问题选择方案7、确定目标

试验实证4、设计方案8、实施决策〔直接头脑风暴法、反头脑风暴法〕〔即专家意见函询调查法,是20世纪50年代初由美国著名咨询机构兰德公司发4、方案前提分析法5、提喻法〔20世纪60年哥顿〕6、创造工程法定量决策方法：风险型决策方法〔最常用的决策树法〕决策树法五个要素：1、决策点2、方案枝3、自然状态点4、概率枝5、概率枝末端非确定型决策方法五个准那么：乐观准那么、悲观准那么、等概率准那么、决策系数准那么、遗憾准那么第十二章方案特点：1、目的性2、普遍性3、适应性4、经济性方案的作用：1、有利于治理者进行协调和限制2、有利于提升工作效率3、能够弥补情况变化造成的损失方案工作体制的主要内容：1、方案工作机构隶属于各级治理系统的决策机关,并接受决策机关的领导和制约2、方案工作必须建立严格、科学的论证制度3、方案工作部门制定出来的方案要经过决策机关的批准4、下级方案部门必须接受上级方案部门的指导方案的内容四个要素：1、目标2、举措3、步骤4、约束条件方案的种类：1、根据制定方案的组织层级分：高层方案、中层方案、低层方案2、根据方案规划的时间分：长期方案、中期方案、短期方案3、根据方案对执行者的约束力分：指令性方案、指导性方案4、根据方案的对象分：综合方案、局部方案、工程方案制定方案的程序：1、分解整体目标,确立分支目标2、确定实现分支目标的机构和人员3、预测分析组织实现目标的资源条件和客观环境4、拟订具体行动方案5、制定工作标准和行为准那么制定方案的原那么：1、统筹原那么2、重点原那么3、弹性原那么4、连续性原那么制定方案的要求：1、增强调查研究2、进行科学预测3、吸收专家、群众参与制定方案4、方案要用于创新制定方案的方法：1、定额法2、比拟法3、整体综合法4、滚动方案法第十三章指挥：是治理人员凭借自身的权力和影响力,对下属进行调度,指导他们为实现组织目标而展开活动的行为.指挥的特点：1、权威性2、垂直3、统一性4、明确性5、强制性指挥的方式：1、口头指挥2、书面指挥3、会议指挥指挥的类型：1、依据指挥者与被指挥者之间关系的不同：直接指挥、间接指挥2、依据指挥活动中对下级要求的不同：命令式指挥、指导式指挥影响指挥实现程度的4个因素：1、指挥的目标与手段的合理性2、指挥权力的强弱程度3、指挥客体的潜在水平4、组织环境指挥者在指挥活动中应坚持的原那么：1、以方案为依据原那么2、统一性原那么3、秩序原那么4、强制与说服相结合原那么指挥者在分配权力时应考虑的因素：1、权力的重要程序2、权力的稳定性和涉及的范围3、下属人员的数量和质量4、指挥系统的历史和现状5、指挥系统调控手段的完备程度指挥的内容：1、下达目标任务2、确定权责关系1〕赋予责任2〕授予权力〔A一般授权和特定授权：〔一般分为：柔性授权、模糊授权、懒惰授权〕〔特定授权亦称为刚性授权〕〔B书面授权力与口头授权〕3〕保证职、权、责的统一3、及时发出行为指令4、合理配置并及时调整各种资源指挥的根本要求：1、树立和维护指挥者的权威：2、合理分配权力3、有效地运用指挥方式4、坚持指挥的原那么优秀的指挥人员应具备的素质：政治素质、作风素质、专业知识素质、水平素质、心理素质第十四章协调的特点：1、平等性2、互利性3、主体广泛性4、结果不确定性5、对象复杂性协调中的沟通：1、依据信息传递的方向不同：下行沟通、上行沟通和双向沟通2、依据方式有无组织系统：正式沟通、非正式沟通3、依据具体方式的不同：书面沟通、口头沟通协调的内容：1、目标协调2、利益协调3、思想与行为协调4、政策与规章制度协调协调的方法：1、酝酿协商2、建议说明3、思想教育4、冷处理或缓冲协调的过程的主要环节：1、了解、把握组织运行过程中各个环节、各要素之间可能出现或已经发生的矛盾与冲突.2、对可能出现或已经发生的矛盾与冲突进行具体分析,找出原因.3、采取举措,消除矛盾与冲突.沟通在协调中的作用：1、可以提升人的思想觉悟,培养人们良好的道德品质,为实现协调创造根本前提2、可以实现对治理目标、治理政策及治理方式方法上的共识,为协调创造直接前提3、可以克服阻力,实现协调4、是治理组织与外部环境相互联系,实现内外协调的前提之一坚持协调的原那么：1、以人为本2、客观公正3、灵活机动4、注重整体协调的根本要求：1、坚持协调的四项根本原那么2、选择沟通方式,克服沟通障碍以实现有效沟通3、选择协调方法4、理顺治理体制5、全员参与,直接接触,科学预测,总体考虑,贯彻始终,防微杜渐,抓住关键,围绕目标沟通方式：1、链式沟通2、轮式沟通3、全通道7^通4、环式沟通5、Y式沟通第十五章鼓励因素：利益〔物质利益和精神利益〕鼓励方式：5典范鼓励1、目标鼓励2、奖惩鼓励3、竞赛与评选鼓励