市政道路工程监理大纲范本

PAGEPAGE181工程概况一、工程概况1、工程名称：xx路污水管道及路面恢复工程和污水总控室工程2、建设地址：3、建设单位：4、建设规模：污水管道及路面恢复工程：道路全长米，工程内容包括：挖土方、管道安装、回填土方、道路恢复；污水总控室：建筑面积m2。5、项目投资：计划投资约万元。二、谈判范围及内容本工程监理谈判范围以设计图纸为准，进行本工程的招标准备、施工及保修阶段全过程监理。三、施工工期计划开工日期为年月日，竣工日期为年月日。四、工程质量达到国家现行合格标准。监理工作概述一、监理的指导思想监理工作，是以系统的机制，健全的组织机构，完善的技术经济手段，严格的规范化方法和工作程序，接受业主的委托，从维护业主的正当权益出发，以“守法、诚信、公正、科学”为准则，以“服务性、公正性、独立性、科学性”为宗旨，以“法律、经济、技术”为手段，以有关“规范、规程、标准、法律、法规、合同、制度”为依据，对工程项目进行监督管理，并根据施工合同文件，监督和见证承包商是否严格按照施工承包合同的要求来组织施工，对项目进行质量、投资、进度目标的控制。确保“三大目标”的圆满完成，实现业主的建设意图。二、监理工作的范围、内容范围对本工程施工阶段段进行全过程程、全方位工工程建设监理理内容工程投资监理；工程进度监理；工程质量监理；工程合同管理；工程信息管理；工程安全管理工程材料、半成品品、成品、构构配件、设备备质量监理；；监理组织协调工作作；合同中约定的其他他监理服务内内容。三、监理目标及工作依据（一）监理服务的总目标本工程监理服务的目标是对本工程现场施工实行质量、进度、投资、合同、安全、信息等全方位的监理，以确保项目按设计要求和合同约定的质量等级标准在规定的时间内提前或按期完成，并采取技术、经济、科学等有效手段和措施，使工程总造价得以合理降低。（二）监理工作的依据1．国家、山东省、烟台市有关工程建设的法律、法规、规章和其他有关规定；2．依法签订的工程建设施工合同及监理合同，以及有关采购、定货、加工等合同；3．国家和地方的法律、法规、政策及经上级主管部门批准的项目报建书及批准文件，施工图纸和其它有关文件；4．施工的招投标文件及相关记录；5．现行的工程建设规范、规程和标准；6．现行市政工程、建筑工程定额、费用定额及烟台市价目表和有关政策性文件；7．其它有关的文件及要求。项目监理组织机构及岗位职责监理组织机构图工程项目工程项目总监市道政桥工程监理工程师投资监理工程师监理员见证员旁站员市安政装工程监理工程师监理员见证员旁站员监理人员岗位职责总监理工程师应履行以下职责：（1）确定项目监理机构人员的分工和岗位职责；（2）主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则，并负责管理项目监理机构的日常工作；（3）审查分包单位的资质，并提出审查意见；（4）检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作；（5）主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令；（6）审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划；（7）审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算；（8）审查和处理工程变更；（9）主持或参与工程质量事故的调查；（10）调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期；（11）组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；（12）审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的竣工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的竣工验收；（13）主持整理工程项目的监理资料。专业监理工程师职责：（1）负责编制本专业的监理实施细则；（2）负责本专业监理工作的具体实施；（3）组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作，当人员需要调整时，向总监理工程师提出建议；（4）审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出报告；（5）负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收；（6）定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；（7）根据本专业监理工作实施情况做好监理日记；（8）负责本专业监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；（9）核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况，根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；（10）负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证。监理员应履行以下职责：（1）在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；（2）检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；（3）复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；（4）按设计图及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；（5）担任旁站工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；（6）做好监理日记和有关的监理记录。见证员应履行以下职责：（1）认真贯彻执行上级有关法律、法规及政策。（2）认真学习，熟练掌握，严格执行有关规范、规程、标准和规定，对见证工作做到真实、科学、及时、公正与准确。（3）坚持持证上岗，按时参加有关单位组织的技术培训；及时参加年审和重新考核换证工作；（4）严格取样时序性，坚持旁站见证的取样、封样全过程，对需到施工现场检测的项目，必须同步到场，并履行职责。（5）对不能有效封样的试件，负责监送，以确保样品的真实性。（6）负责对送检样品采取有效保护措施，不得造成损伤、变形、超时等影响正常检测的情况发生。（7）对见证取样送检工作所涉及的文字手续等，不允许涂改和剪贴。（8）见证工作全过程中，不得弄虚作假、玩忽职守，否则应承担相应责任。投资控制目标及措施一、投资控制目标确保总投资的高度合理使用，确保业主投资回报率目标的实现，开源、节流，节省建设资金，作到不超资并有合理的节余。二、确保总投资目标实现的承诺：对工程总投资按各不同单位工程区段及不同内容进行切块控制、工程量计量准确，预算单价套用合理，取费等级、程序准确，做到切块内资金平衡。严格执行经济政策，做好动态控制工作，保证投资控制目标的实现。三、投资风险预测及防范措施：1.开工前制定工程总投资预算和建设资金使用计划，从总体上对建设资金进行宏观控制；2.分阶段编制工程预算和资金使用计划。本工程计划可分为挖土方、管道安装、回填土方、道路恢复四个阶段来编制，从而对工程投资进行动态控制，提高资金使用效率，减少投资风险。3.认真研究国家的基本建设政策和银行利率变化趋势，为合理使用建设资金，提高资金使用效率提供依据，从而对建设资金进行动态控制。4.认真做好市场调查和市场分析工作，及时了解掌握建材价格的最新行情和变化趋势，为动态控制建设资金提供依据，从而使建设资金得以合理使用。5.做好图纸审查和会审工作，及时提出图纸中设计不合理、影响工程造价的内容，从源头上对工程总造价进行事前控制。四、本工程投资控制的重点：1.编制施工图总预算和建设资金使用计划；2.做好做细开工前的图纸审查和会审工作，严格执行工程设计变更程序，控制无为的变更。3.严格执行工程计量程序，做好馈前控制，努力避免或减少签证索赔情况的发生。4.严格执行工程洽商程序，做好协调工作，避免索赔损失。5.严格审查工程预、决算，把好进度款、工程价款的支付及预付款的扣收关口。6.认真审核施工单位提交的竣工结算报告。五、通过投资控制来促进质量和进度目标的实现：1.验收不合格的工程不予以计量，在进度款拨付时不予考虑。只有在返工或整改验收合格后方可进行计量。2.对延期或拖期工程暂时不预计量和延期付款，并按延期或拖期超出合同的要求，根据合同规定予以扣款。3.对于施工质量达标的部分，及时进行计量，并签发付款证书。4.对提前完工的工程除及时进行计量，签署付款凭证外，还应根据合同规定对施工单位进行奖励。六、建设资金流量的控制：1.编制详细的资金使用计划，确定分解投资控制目标。2.每月编制资金量表报送建设单位一次。3.每月对资金流量进行分析，并与资金使用计划进行比较，编制资金流量分析报告，报建设单位一份。4.调整优化资金使用计划。5.动态分析资金流量的合理性，确保预期总资金目标的实现。七、投资控制措施1.组织措施：建立健全监理组织，完善职责分工及有关制度，落实投资控制（工程计量、付款复核、设计挖潜、索赔事宜、报表数据处理、资金使用计划）的责任，编制好投资控制计划和详细的工作流程图。2.技术措施：在合理确定标价及合同价的基础上，通过多家质量比选，合理确定社会声誉好、质优价廉的材料、成品、半成品及设备的生产供应厂家，通过审核施工组织设计和施工进度计划，对施工方案进行技术经济分析，科学合理地控制好每一项投资，认真按合同期组织施工，避免不必要的赶工费；对设计变更进行技术经济比较，寻求通过设计挖潜节约投资的可能性。3.经济措施：编制详细的费用支出计划，确定分析投资控制目标，审核工程量清单、变更，审核竣工决算，复核付款单等；及时进行计划费用及实际开支费用比较；发现问题，及时采取纠偏措施，做好施工中投资支出的分析和预测，经常或定期向业主报告项目投资控制及存在的问题，并提出相应建议和措施。4.合同措施：按合同条款约定支付工程款，防止过早、过量的现金支付；力求达到资金合理有效的使用；全面履约，减少对方提出索赔的机会和条件；参与合同制定、修改、补充；正确处理工程索赔等。八、监理工程师进行投资控制的主要工作1.工程计量的程序 计量通知或申请──审查有关文件资料──填写中间计量表──工程款支付。2.工程计量的方式对承包商提出的计量资料审查，共同计量并详细记录，可根据工程情况增减计量次数，计量申请应写明要求计量的原因、计量的工程部位和计量的时间。3.工程支付可分为三个阶段：即前期支付、中间支付、最终支付。1）前期支付的主要工作为：根据合同约定和认真计量，签发工程预付款金额的支付证明，并通过“中间支付证书”按合同约定日期和比例逐次扣回。2）中间支付的主要工作为：认真审核中期结算清单，签发“中期支付证明”的各次进度款支付，暂定金的签发支付，计日工款项的签发支付，签发材料设备预付款支付证明，签发工程变更引起的支付证明，对保留金的扣留及退还，业主及承包商的索赔支付证明，价格调整引起的支付证明，签发工程交工支付证书等。3）在最终结算清单确认后进行最终支付证书的签发，同时应对整个工程各阶段的计量支付进行清算和总结。4）审核施工招标文件、合同中有关投资条款。业主的投资目的就是以限定的投资额建成功能完善、质量合格的工程，以最少的投资获得最大的回报。监理单位接受业主的委托，理应为业主把好投资关，实现业主的投资目标，所以投资控制是监理工作的一项十分重要的内容。施工招标文件中的投资内容是招标文件中十分重要的内容，作为监理工程师应认真审查有关投资的一切条款，以现行的法律、法规对投资条款逐一审核，并及时向业主提出建议，避免条款中的不当之处和漏洞。从而防止业主的投资损失，为业主赢得最大的利益。与施工单位签订施工合同是业主选择施工单位后的第一个任务，也是一项非常关键的工作。在签订施工合同的过程中，为保护业主的投资利益，监理工程师应根据已往审定施工合同的经验，按照现行法律法规，仔细审查相应条款，逐字逐句进行分析，特别应避免合同中词语的含混不清、事实不分及歧义，避免将来发生合同纠纷，引起不必要的争执。5）工程进度款支付控制按资金动态控制的原理和要求，通过工程计量确定计划投资额，并不断收集资金拨付和使用信息，利用定期地进行计划投资额与实际投资额的比较，发现实际值与目标值之间的偏差，然后分析产生偏差的原因，并采取有效措施加以纠偏和控制，以保证投资控制的目标实现。具体操作如下：按照合同规定的付款办法，对承建单位提出的拨付工程款申请数额认真审核，对工程质量未达到验收标准或未完成的工程量暂时不付款或延期付款。审核承建单位编报的各项工程每月实际完成量和完成投资数量，对虚报工程完成量、乱套与高套定额和取费的项目，应给予审核指出，按照每月实际完成的工程量和投资额据实上报建设单位，作为拨付工程款的依据。在选定材料和设备的生产厂家时，协调建设单位与施工单位进行市场调查，在满足设计要求和使用功能的前提下，尽力选用质优价廉的材料和设备，节约投资。对超出标底（或预算）以外的设计变更和现场有关提高造价的签证，监理人员应主动征求业主代表意见，共同核实，经业主代表认可后予以签证。根据工程进展的情况，定期对已付工程款与应付工程款进行对照检查和分析，发现偏差及时采取有效措施，避免超付，按现行预算定额和有关取费标准，审查承建单位编报的竣工决算。投资控制的准确率控制在97%以上。6）审查各种工程付款单监理工程师按规定对已完工程的质量进行确认，对已完工程的数量进行现场计量。在审查工程付款单之前，首先审核工程付款单中的工程质量是否已经达到了标准要求，在工程质量和数量已经确认的基础上，再考虑是否还有遗漏问题，在一切均被确定的情况下，才可以签署付款单。如果有任何遗留问题，必须在问题解决并得到证实后，才能签署付款单。4.工程变更1）工程变更包括设计变更和工程洽商，项目监理机构收到设计变更通知后，应由总监理工程师签发《工程变更指令》，并由项目监理机构监督承包商实施；项目监理机构收到承包商报送的工程洽商申请后应进行审核，在征得设计单位认可后签发工程变更指令。2）项目监理机构宜在工程变更实施前，就工程变更的费用、工期、质量要求等应与业主和承包商进行协商，并达成一致。3）关于工程变更的协商：a.在项目监理机构在工程变更的费用、工期、质量等所有方面取得业主授权、按施工承包合同规定与承包商进行协商，经协商一致后，总监理工程师应将协商结果向业主通报，并由业主与承包商在变更协议上签字。b.在项目监理机构未能就工程变更的费用、工期、质量等所有方面取得业主授权时，项目监理机构应主持并促使业主和承包商进行协商，并达成一致。c.在业主和承包商未能就工程变更的费用、工期、质量等所有方面达成协议时，项目监理机构应提出一个暂定的价格，以便于支付进度款。4）工程变更应按下列程序处理：a.工程变更建议应交总监理工程师审查；b.总监理工程师宜指定专人协助收集有关资料；c.总监理工程师必须根据实际情况和掌握的文件资料，按照施工承包合同的有关条款，在指定项目监理机构有关人员完成或承包商完成有关工作之后，对工程变更的费用和工期等作出评估；d.总监理工程师应就工程变更的费用评估计算及工期等情况与承包商和业主进行协调。在难以达成一致时，总监理工程师可确定暂定价格。e.总监理工程师签发的工程变更指令应包括工程变更要求、工程变更说明、变更费用估算、必要的附件等内容。5.费用索赔的处理1）项目监理机构处理费用索赔工作的原则：a.监理人员应熟悉施工承包合同的内容，对可能导致索赔的因素应进行评估和防范；b.对已发生的合同违约事件应及时采取措施，以减少其产生的影响和损失；c.项目监理机构应公正处理索赔事宜。2）在承包商提出的费用索赔同时满足以下条件时，项目监理机构应予以受理：a.索赔事件造成了承包商直接经济损失；b.索赔事件是由于非承包商的责任；c.承包商已按照施工承包合同规定的程序提出索赔要求。在项目法人提出费用索赔满足下列条件时，项目监理机构应予以受理：由于承包商原因造造成工期延误误而给业主方方造成的损失失；施工质量不符合技技术规程要求求或在保修期期未满以前，未未完成在规定定的期限内应应该负责保修修的工程时，业业主启用他人人完成发生的的费用；业主方合理终止合合同或承包方方不正当的放放弃工程；其他合同中约定的的事项。3）项目监理机构处处理费用索赔赔的依据应包包括：a.国家有关的的法律、法规规和工程所在在地的地方法法规；b.本工程的施施工承包合同同文件；c.国家、部门门和地方有关关的标准、规规范和定额；；d.施工承包合合同履行过程程中与索赔事事件有关的凭凭证材料；6.工程结算的的审核及承诺诺工程结算审核的对对象：工程结结算书和工料料汇总表，重重点是工程量量计算及定额额的使用，材材料差价的确确定。工程结算审核单上上是数字工作作，有其一定定的规律，很很好的利用逻逻辑检查方法法是深入发现现差错的重要要手段。审查查的重点集中中在以下几方方面：a.工程量项目是否漏漏项和重复计计算情况，主主要核对相关关项目是否齐齐全，定额内内已含项目是是否漏算，定定额内未含项项目是否另行行计算，特别别项目是否考考虑到，特殊殊工艺构造项项目是否完整整，通常容易易遗漏项目是是否编入；b.检查相关项目的工工程数量是否否合理，利用用类似工程的的结算数据比比例关系，检检查大部分的的分项工程数数量是否符合合；c.以墙的长度为基数数检查相关项项目工程是否否合理；d.定额规定应增加或或按系数折算算的项目是否否计算正确；；e.相关工程量的数据据口径是否一一致；f.检查可能存在的技技术性差错；；g.检查套用定额的编编号及单价是是否正确；h.检查工程结算工、料料数量是否合合理；i.通过以上的审核，使使工程结算的的准确率达到到97%以上。九、投资控制流程程图（见下页页）投资控制流程图（一）工程计量及工程款款支付控制程程序承包单位根据月度工程量统计报表填写月工程量申报表和合同项目月付款申请承包单位根据月度工程量统计报表填写月工程量申报表和合同项目月付款申请监理工程师根据“分部分项工程检验认可书”工程量现场核验量测认定施工单位统计报表的工程量监理工程师签认“工程量申报表”和合同项目付款申请分部分项工程检验认可书监理单位在监理月报中，填写经认可的工程量和工程款。并填写“月工程款支付凭证”。报建设单位、承包单位投资控制流程图（二）设计变更程序有关单位提出《工程变更申请表》有关单位提出《工程变更申请表》修监理人员从质量、投资、进度角度审查其合理性并提出意见。改监理人员从质量、投资、进度角度审查其合理性并提出意见。设计单位提出设计变更的图纸与业主和承包商协商并取得业主认可。总监组织审核会签设计单位提出设计变更的图纸与业主和承包商协商并取得业主认可。总监组织审核会签通知承包商限期提出设计变更的工程费用估算和工期估算通知承包商限期提出设计变更的工程费用估算和工期估算总监组织审批有关监理工程师根据合同条款进行审定承包商的费用及工期的增减。总监组织审批有关监理工程师根据合同条款进行审定承包商的费用及工期的增减。批准承包商实施设计变更报业主审核或备案作为工程结算和进度计划的依据改进度控制目标及措措施一、进度控制目标标确保合同约定的总总工期目标，保保证按期完成成施工任务并并交付使用，力力争提前完成成监理、施工工任务。二、确保总进度目目标实现的承承诺：1.施工中作到到跟踪平衡，随随时协调，动动态管理，想想方设法采取取一切科学手手段，确保总总工期目标的的实现。2.严格监督施施工方按照合合同约定的总总工期目标编编制，实施施施工组织设计计，编制年、季季、月度施工工计划，延误误了的时日，必必须立即采取取有效措施赶赶上。3.严格审查施施工方编制的的年、季、月月度施工计划划，监督其按按计划目标逐逐项实施，发发现问题及时时下达指令性性文件促其改改正。4.严格审查各各方提供的材材料、设备、成成品、半成品品供应计划及及规格、质量量，确保供货货按时、按质质、按量的满满足计划进度度的需要。5.严格按照审审定的计划进进行平衡协调调和调度，维维护计划的法法令性和严肃肃性。三、进度控制措施施1.组织措施：：落实进度控控制的责任制制度、建立进进度控制协调调措施。落实实项目监理组组中的“进度控制”人员。确定定进度协调工工作制度，每每周开一次例例会（包括协协调会议举行行的时间，协协调会议的参参加人员等）。对对影响进度目目标实现的因因素进行分析析，提出解决决办法。2.技术措施：：采取必要的的技术措施加加快施工进度度建立多级网网络计划和施施工作业计划划体系；增加同时作作业的施工面面；采取高效效的节拍流水水作业方法并并缩短技术间间歇时间。3.经济措施：对对工期提前者者实行奖励，对对应急工程部部位实行高的的计件单价；；确保资金的的及时供应等等。4.合同措施：：按合同要求求及时协调督督促有关各方方的进度以确确保项目工期期目标实现。四、工期控制点制定本工工程施工总进进度计划，作作为工期总控控制目标。严格审查查施工单位进进度保证体系系和保证措施施。严格监督督施工单位按按施工进度计计划安排足够够的人力、材材料和设备，以以满足施工进进度的要求。采用平行行流水立体交交叉作业，按按照各项工程程的工程量计计算出劳动力力需用量，对对装饰装修工工程、安装等等工程分层分分段组织施工工。审核承建建单位编制的的月、旬计划划，对于安排排不合理的施施工计划提出出修改意见，令令其调整。检查每月月施工进度计计划的完成情情况，若发现现计划拖延，分分析原因，采采取补救措施施进行纠偏，确确保施工总进进度计划能按按期完成。重点分部部工程在施工工期间要编制制每周施工进进度计划，为为促使周计划划的完成，每每周要定期召召开计划协调调会，检查上上周计划的完完成情况，安安排下周的施施工进度计划划，对影响计计划完成的不不利因素及时时加以解决，确确保周、月计计划的按期完完成。实行动态态管理随时掌掌握施工进度度计划的完成成情况，发现现偏离总进度度计划，找出出原因，及时时采取补救措措施，促使原原计划的实施施，或者及时时调整计划时时，以达到总总计划的完成成。各专业的的后期施工中中，都要详细细安排各自的的施工进度计计划，要以总总进度计划为为依据，经常常协调，达到到互相配合，排排除干扰，为为施工总进度度计划的完成成创造条件。各种设备备和器材要提提前订货，按按期或提前进进场，为缩短短工期创造条条件。各专业分分包单位签订订协议时，要要限制工期，对对没有按期完完成，影响其其他专业的单单位应有严格格的奖惩措施施。五、监理工程师进进行进度控制制的主要工作作1.编制施工阶段进度度控制工作细细则1）施工进度控制工工作细则的主主要内容包括括：2）施工进度控制目目标分解图；；3）施工进度控制的的主要工作内内容和深度；；4）进度控制人员的的具体分工；；5）与进度控制有关关各项工作的的时间安排及及工作流程；；6）进度控制方法（包包括进度检查查日期、数据据收集方式、进进度报表格式式、统计分析析方法等）；；7）进度控制的具体体措施（包括括组织措施、技技术措施、经经济措施及合合同措施等）；；8）施工进度控制目目标实现的风风险分析。2.阶段进度计划为确保工期目标的的顺利实现做做到长计划，短短安排。在监监理过程中提提供以下阶段段控制计划：：1）总进度计划；2）月进度计划；3）对于重要和关键键工序提供旬旬或周进度计计划控制；对于以上进度计划划，按照动态态控制原理的的要求，将总总工期按项目目的特点进行行分解，确定定各子项的进进度计划，开开工及完工时时间，形成施施工进度控制制的目标体系系，各子目标标之间互相联联系，下级目目标保证上级级目标，上级级目标制约下下级目标，最最终保证总目目标的实现。周进度计划必须服服从月进度计计划；月进度度计划必须服服从总进度计计划，如周进进度计划突破破月进度计划划，必须认真真分析产生问问题的原因，并并按照产生的的原因提出针针对性措施，责责任到人，在在下期进度计计划中根据实实际情况进行行调整。同样样，月进度计计划突破总进进度计划，也也必须认真分分析产生问题题的原因，并并按照产生问问题的原因提提出针对性措措施，责任到到人，在下期期进度计划中中根据实际情情况进行调整整，以确保总总进度计划的的实现。如果在审查施工进进度计划的过过程中发现问问题，应及时时向承包单位位提出书面修修改意见，并并协助承包单单位修改，其其中重大问题题应及时向业业主汇报。3.阶段控制方法：1）根据合同总工期期，按照各分分部分项工程程的工程量，计计算出劳动力力和主要材料料的需要量，依依照各分项工工程的顺序和和易难程度考考虑多种因素素的干扰和影影响，编制施施工总进度控控制计划。作作为各分部分分项工程和专专业工程安排排计划的依据据。2）对承建单位编制制的施工总进进度计划进行行审核，对于于安排不合理理的项目和时时间提出修改改意见书，并并进行调整。3）根据总进度计划划的目标考虑虑到劳动力、材材料、资金和和施工队伍的的技术素质以以及上段施工工完成的情况况和其他因素素的干扰和影影响，保证分分部分项和阶阶段进度计划划目标的实现现。4）审查承建单位的的分部分项计计划和月施工工进度计划，提提出修改意见见书，督促施施工单位做好好进度控制。5）检查每月施工进进度计划的完完成情况，若若计划拖延，应应分析原因，采采取补救措施施，使下月能能将拖延的计计划补上去，以以确保施工总总进度计划的的按期完成。6）重点分部工程在在施工期间要要编制每周施施工进度计划划，为促使周周计划的完成成，每周定期期召开计划协协调会，检查查上周计划的的完成情况，安安排下周的施施工进度计划划，对影响计计划完成的不不利因素及时时加以解决确确保周计划和和月计划的完完成。7）实行动态管理，随随时掌握施工工进度计划的的完成情况，发发现偏离，找找出原因，及及时采取补救救措施，促使使原计划的实实施。或者及及时调整计划划，采取水平平流水、立体体交叉的作业业方法，以达达到总计划的的完成。8）对各工程、各专专业的施工进进度计划，要要以总进度计计划为主体，经经常协调，达达到互相配合合，排除干扰扰，为施工总总进度计划的的完成创造有有利条件。4.审核施工方进度计计划施工单位按照监理理工程师的要要求向监理工工程师提交进进度计划，监监理工程师对对进度计划进进行审查，同同时还应随施施工进度计划划提供施工方方案及综合说说明。当施工过程中实际际进度不符合合已同意的进进度计划时，施施工单位应修修改进度计划划，以确保按按原工期计划划完成。工程程施工过程中中，监理工程程师应始终保保持一份经批批准的进度计计划作为事实实依据。监理工程师在审阅阅进度计划时时，应重点考考虑以下问题题：把握竣工工时间，分析析关键线路是是否正确。所动用的的人力、物力力、财力能否否满足完成计计划的需要。施工程序序及工序穿插插是否实际、实实用。业主应提提供的场地条条件及原材料料、设备，是是否衔接。总包及分分包单位分别别承包的各项项工程，施工工进度之间是是否协调，各各专业分工与与计划衔接是是否明确合理理。施工设备备的规模数量量是否满足工工程进度计划划需要，技术术状态是否良良好。备用的配配件、零部件件能否保证需需要。员工的工工作能力、操操作技能如何何，是否有满满足施工需要要的工作空间间。是否预留留了足够的动动员时间和现现场清理时间间。材料、劳劳动力的供应应计划是否符符合进度计划划的要求。进度计划划的修改是否否改变了关键键线路，是否否影响竣工时时间，是否需需要增加劳动动力和机械设设备等。补救措施施是否合理。可能影响响进度的施工工环境和技术术问题。监理工程师在审查查进度计划时时，应特别注注意动员阶段段的计划工作作，包括施工工设备、劳动动力、工作骨骨干、进场日日期和准备情情况，进驻和和占有现场的的日期以及其其他准备工作作。还要特别别注意，受“三秋、三夏”季节施工及及天气影响的的工程对进度度的影响。如如果在审查过过程中发现问问题，应及时时向承包单位位提出书面修修改意见，并并协调承包商商修改，其中中重大问题应应及时向业主主报告。5.项目实施过程中，计计划值的调整整，编报周、月月、年控制表表1．项目目实施过程中中，计划值的的调整当出现进进度偏差时，需需要分析此种种偏差对后续续工作产生的的影响，偏差差的大小及此此偏差所处的的位置，分析析的方法主要要是筛选分析析，便可以判判断偏差对进进度计划的影影响。利用这这两个时差进进行分析，便便可了解某种种进度偏差对对进度计划局局部的影响，以以及对进度计计划整体的影影响。具体分分析从以下三三个方面进行行：1）判断进度偏差是是否影响关键键线路，否则则必将对后续续工作及总工工期产生影响响，因此必须须采取调整措措施。2）判断进度偏差是是否大于总时时差，如果某某工作进度偏偏差大于该工工作的总时差差，说明此偏偏差必将影响响后续工作和和总工期。否否则，不影响响项目总工期期，但它是否否对后续工期期产生影响，还还需进一步与与自由时差进进行比较，进进行下一步判判断。3）判断进度偏差是是否大于时差差，如果某种种工作的进度度偏差大于该该工程的自由由时差，说明明此偏差不会会对后续工作作产生影响，在在这种情况下下，进度计划划可不做调整整。2．编制周、月、年年控制报表为确保进度目标的的实现，在监监理过程中，必必须编制周、月月、季、年控控制报表。周理总质投等按以对要真出出实下以月报表中应对本月月施工和监理理过程进行总总结，找出质质量工期、投投资、安全等等方面是否按按原计划得以以圆满实现。对对未实现的要要素，要认真真分析、找出出原因、提出出对策、落实实到人，在下下一周中予以以调整。年报表中应对本月月施工和监理理过程进行总总结，找出质质量工期、投投资、安全等等方面是否按按原计划得以以圆满实现。对对未实现的要要素，要认真真分析、找出出原因、提出出对策，进行行总结。6.协助承包单位实施施进度计划随时了解施工进度度计划过程中中所存在的问问题，并帮助助承包单位予予以解决，特特别是承包单单位无力解决决的内外关系系协调问题。7.组织现场协调会每周定期组织召开开不同的现场场协调会议，以以解决工程施施工过程中相相互协调配合合问题。特殊殊情况下可临临时召开会议议，进行协调调。8.签发工程进度款支支付凭证对承包单位申报的的已完分项工工程量进行核核实，在其质质量通过检查查验收后，签签发工程进度度支付凭证。9.严格审查工期延期期申请10.随时整理进进度资料，并并做好工程记记录，定期向向业主提交进进度报告建设与承包单位签订承发包合同承包单位编制施工总进度计划监理单位审查施工总进度计划承包单位编制年/季/月度施工进度计划建设与承包单位签订承发包合同承包单位编制施工总进度计划监理单位审查施工总进度计划承包单位编制年/季/月度施工进度计划监理单位审查施工进度计划承包单位组织实施进度计划监理单位检查计划实施情况根据总进度控制计划编制下期实施性进度计划同意否同意否修改实施进度计划偏离否根据形象进度编写监理月报不同意同意不同意动态管理同意跟踪控制YES实际值与计划质比比较无偏离有偏离合同控制目标及措措施一、合同控制目标标以施工合同监理合合同确定的总总投资、总工工期及质量等等级目标为依依据，加大监监督管理力度度，确保合同同各项目标的的实现，圆满满实现业主的的建设计划和和建设意图，交交出业主满意意的工程产品品。二、确保合同目标标实现的承诺诺：1.协助业主起起草与本工程程有关的各类类合同，并参参入各类合同同的谈判。2.逐字、逐句句、逐条吃透透合同条款精精神，当好公公正的第三方方，时刻以合合同条款约束束、监督参与与建设的各方方，严格按合合同条款办事事。3.依据合同条条款确立的各各方责、权、利利，正确处理理好各方关系系，形成合力力，促进工程程建设。4.坚持“文字字讲话”的原则，用用书面指令或或文件来往、记记录、等书面面材料来进行行监理活动，避避免纠纷，减减少索赔，遇遇到纠纷调解解时应有依据据。5.对合同中含含混字句及时时予以澄清，提提出正确的解解析，维护业业主及各方的的正当权益。三、合同管理措施施：1.按照合同确确定的各项目目标、指标的的约定进行日日常监理活动动，合同是监监理的重要依依据。2.工程结算、纠纠纷调解、疑疑问解答等均均以合同原始始签证及各种种记录为依据据。3.不随意解析析合同条款，对对随意变更合合同条款的行行为要严加监监督约束。四、监理工程师针针对本工程合合同履约过程程中可能出现现的问题，分分析、预测和和防止的措施施1.本工程合同同履约过程中中可能出现问问题的分析、预预测在工程合同履约过过程中出现问问题，承包商商向业主或业业主向承包商商提出索赔要要求是难免的的。预测、分分析其原因主主要有：业主主违约、承包包商违约、合合同缺陷、施施工条件变化化、工程变更更、工期拖延延、工期延误误、工程师指指令、国家政政策及法规变变更、工程保保修、其他承承包商干扰等等。2.对本工程合合同履约过程程中可能出现现的问题的防防止措施工程合同履约过程程中可能出现现问题虽不可可能完全避免免，但通过监监理的努力可可以减少发生生。为维护建建设单位的利利益，保证建建设单位与各各方签订的合合同顺利进行行，减少索赔赔事项的发生生，应努力做做好以下几件件工作：协助建设单位审查查建设单位与与各方签订的的合同条款有有无含混字句句及分工不明明、责任界限限不清及违背背合同法的地地方，索赔条条款内容是否否明确，为做做好索赔预控控创造条件。协助建设单位，要要求有关各方方严格按合同同办事，以达达到控制质量量、控制进度度、控制投资资的目的。在工程实施过程中中，严格控制制工程设计变变更，尽量减减少不必要的的工程洽商，特特别要控制有有可能发生经经济索赔的工工程洽商。对于有可能发生经经济索赔的变变更或洽商，事事先要报告建建设单位，在在征得业主同同意的前提下下，再签认有有关变更或洽洽商。在本工程（或分部部工程）完成成以后，进行行工程决（结结）算，本着着“合理合法，实实事求是”的原则，划划清索赔界限限，处理好索索赔争议。3.合同纠纷的的调解项目监理机构接到到合同争议调调解要求后进进行以下工作作：a.及时了解合合同争议的全全部情况，包包括进行调查查和取证；b.及时与合同同争议的双方方进行磋商；；c.在提出调解解方案后，由由总监理工程程师进行争议议调解；d.当调解未能能达成一致时时，总监理工工程师应在施施工承包合同同的期限内作作出处理该合合同争议的决决定。e.在争议调解解过程中，除除已达到了施施工承包合同同规定的暂停停履行合同的的条件之外，项项目监理机构构应督促施工工承包合同的的双方继续履履行施工承包包合同。f.在项目总监理工程程师签发合同同争议处理决决定之后，业业主或承包商商在施工承包包合同规定的的期限内未对对合同争议处处理决定提出出异议，在符符合施工承包包合同的前提提下，此决定定应成为最后后的决定，双双方必须执行行。g.在将合同争议交仲仲裁或诉讼之之后，项目监监理机构仍可可接受合同争争议的一方或或双方的要求求进行调解。h.在合同争议的仲裁裁或诉讼过程程中，项目监监理机构应公公正地向仲裁裁机关或法院院提供与争议议有关的证据据。4.工程暂停及及复工总监理工程师在签签发《工程暂暂时停工指令令》时应按照照监理委托合合同的约定：：征求业主意意见后签发，或或签发后向业业主通报，或或直接签发。在发生下列情况时时，总监理工工程师可签发发《工程暂时时停工指令》：：a.业主要求暂暂停施工、且且工程需要暂暂停施工时；；b.由于工程质质量问题，必必须进行停工工处理时；c.由于工程施施工出现安全全隐患，总监监理工程师认认为有必要停停工以消除隐隐患时；d.发生必须暂暂时停止施工工的紧急事件件时。总监理工程师在签签发《工程暂暂时停工指令令》时应根据据停工原因的的影响范围和和影响程度，明明确指出是全全面停工还是是某一部位的的局部停工。如果工程暂停是由由于业主要求求，且非上述述停工原因条条款b、c、d款所示的原原因时，总监监理工程师在在签发《工程程暂时停工指指令》之前应应就有关工期期和费用等事事宜与承包商商进行协商。工程暂停时由于业业主原因，或或非承包商原原因时，项目目监理机构应应如实记录所所发生的实际际情况。总监监理工程师应应在暂停原因因消失，具备备复工条件时时，及时签发发《工程复工工指令》，指指令承包商继继续施工；工程暂停是由于承承包商原因时时，在具备恢恢复施工条件件时，项目监监理机构应审审批承包商报报送的复工申申请，同意后后由总监理工工程师签发工工程复工指令令，指令承包包商继续施工工；在由总监理工程师师签发工程暂暂时停工指令令到签发工程程复工指令之之间的时间内内，应会同有有关各方按照照施工承包合合同的约定，处处理好因工程程暂停所引发发的与工期、费费用等有关问问题。5.工程延期及及工程延误的的处理工作项目监理机构应采采取措施力求求避免各类导导致工程延期期的原因，当当无法避免时时，应采取公公正态度处理理工程延期事事宜。项目监理机构只有有在承包商提提出工程延期期要求后，且且符合施工承承包合同文件件的规定条件件时才予以受受理。如果影响工期事件件具有持续性性影响，项目目监理机构可可以在收到承承包商提交的的阶段性的工工期延期报告告后，经过审审查后先给予予临时延期批批准，承包商商提交最终的的工程延期（工工期索赔）报报告后，项目目监理机构应应复查工程延延期的全部情情况，并做出出最终的工程程延期批准，但但最终的工程程延期批准不不应少于累计计的临时延期期批准。项目监理机构在做做出临时工程程延期批准或或最终的工程程延期批准之之前，均应同同业主和承包包商进行协商商。项目监理机构在审审查工程延期期时，应依下下列情况确定定批准工程延延期的时间：：a.工期拖延和和影响工期事事件的事实和和程度；b.影响工期事事件对工期影影响的量化程程度。当承包商未能按照照施工承包合合同要求的工工期竣工，延延期交付是属属于进度控制制造成工期延延误时，项目目监理机构应应按施工承包包合同规定从从承包商应得得款项中扣除除误期损害赔赔偿费。6.合同解除当业主或承包商违违约导致施工工承包合同最最终解除时，项项目监理机构构应按施工承承包合同规定定与业主和承承包商进行协协商，并按施施工承包合同同的规定确定定各方应得到到的全部款项项，并书面通通知承包商和和业主。由于不可抗力或非非业主、承包包商原因导致致施工承包合合同依法终止止时，项目监监理机构应按按施工承包合合同规定处理理施工承包合合同解除后的的有关事宜。业主承包单位设计单位监理单位五、合同控制流程程图业主承包单位设计单位监理单位合同关系业务往来关系业务往来合同关系监理关系业务往来合同关系旁站监理方案为确保本工程的施施工质量，根根据《工程建建设监理规范范》、市政工工程相关规范范及上级对旁旁站监理的有有关规定，我我们将对本工工程施工阶段段的关键部位位、关键工序序实施全过程程现场旁站监监督管理。一、旁站监理承诺诺：1．按照工程旁站监监理方案，委委派思想素质质好，业务水水平高，工作作经验丰富、责责任心强的同同志担任旁站站监理工作。2．严格按经批准的的设计文件和和现行的规范范、规程、标标准与旁站方方案、工艺流流程及其质量量标准，特别别是强制性标标准等的要求求和规定进行行旁站监理，保保证所旁站监监理的工程部部位或工序达达到合同约定定的质量标准准。3．对确定的工程旁旁站监理部位位或工序实行行全过程旁站站监理，并按按公司制定的的《旁站监理理人员职责》和和《旁站监理理工作纪律》的的规定，认真真做好旁站监监理服务工作作，确保达到到顾客的满意意。二、旁站监理依据据：1．有关法律、法规规及规定。2．现行规范、规程程、标准。3．建设工程委托监监理合同、工工程施工合同同及其他有关关合同。4．设计文件（地质质勘察资料、设设计文件、标标准图集、设设计变更文件件、设计交底底及图纸会审审资料）。5．监理规划、监理理实施细则、施施工组织设计计、作业指导导书。三、本工程旁站监监理的主要内内容：根据本工程的特点点，我们确定定以下部位、工工序为旁站监监理的内容。工程旁站监理的关关键部位、特特殊工序点1道路工程路基土方方施工方提前24小小时通知的施施工时间旁站部位和工序的的施工现场材料质量、回填厚厚度、碾压实实质量2道路工程路基基层层施工方提前24小小时通知的施施工时间旁站部位和工序的的施工现场基层质量、基层处处理、水泥稳稳定碎石等3道路工程路面施工方提前24小小时通知的施施工时间旁站部位和工序的的施工现场原材料质量、施工工工艺程序质质量，取样试试验、计量质质量4道路工程挡墙施工方提前24小小时通知的施施工时间旁站部位和工序的的施工现场原材料质量、施工工过程质量计计量情况5综合管沟施工方提前24小小时通知的施施工时间旁站部位和工序的的施工现场砼配比、浇注、止止水处理、回回填施工，见见证取样6种植前土壤处理施工方提前24小小时通知的施施工时间旁站部位和工序的的施工现场根据土壤的理化性性质，采取的的消毒、施肥肥，客土处理理措施是否符符合规定。是是否达到植物物生长所必须须的最低种植植土层厚度。土壤中的建筑垃圾圾及有害土是是否采取相应应的技术措施施进行处理。基肥是否施足，耕耕翻及平整度度、坡度是否否符合要求。7挖掘起苗施工方提前24小小时通知的施施工时间旁站部位和工序的的施工现场是否为了预先选定定的苗木挖掘掘起苗过程是是否符合技术术质量要求，根根团土球大小小及包装保护护与裸根苗木木的保湿保护护方法及措施施是否合理。8移植修剪施工方提前24小小时通知的施施工时间旁站部位和工序的的施工现场是否根据不同品种种苗木进行修修剪。修剪是否科学合理理，方法是否否得当，是否否采取了适当当的防腐，防防干旱、冻伤伤及病虫危害害措施。9定植施工施工方提前24小小时通知的施施工时间旁站部位和工序的的施工现场所定植苗木品种是是否正确，树树干是否居穴穴中朝向是否否正确，是否否扶正、垂直直。回填种植植土是否分层层并插、踩紧紧实，支撑是是否合理、牢牢固，强度是是否足够，是是否按规定时时间浇水，并并保证浇透。10草坪种植施工方提前24小小时通知的施施工时间旁站部位和工序的的施工现场种子的纯度及发芽芽率是否达到到质量标准要要求，处理是是否合理。播播种量及播种种方法是否符符合要求。采用栽植、铺栽等等方法时，其其材料质量及及栽植方法是是否符合技术术标准要求。灌水时间及灌水量量是否正确。11地基处理施工方提前24小小时通知的施施工时间旁站部位和工序的的施工现场地基钎探或因现场场地形起伏不不平可能出现现地基处理故故：必须按设计要求进进行处理，检检查所用材料料质量应符合合标准要求，配配合比计量准准确。施工工艺符合要求求，取样检验验达到标准。12土方回填施工方提前24小小时通知的施施工时间旁站部位和工序的的施工现场回填土材料质量，分分层厚度，夯夯实遍数，边边角及地梁下下夯实质量，取取样试验13砼浇筑施工方提前24小小时通知的施施工时间旁站部位和工序的的施工现场砼拌合料原材料质质量、配合比布捣，断断面质量控制制，施工缝留留置及处理，安安装工程预留留、预埋项目目保护，钢筋筋位移、保护护层厚度、试试块取样留置置。14梁柱节点钢筋隐蔽蔽施工方提前24小小时通知的施施工时间旁站部位和工序的的施工现场钢筋规格、型号、数数量，锚固长长度、箍筋位位置、数量、间间距15砼浇筑施工方提前24小小时通知的施施工时间旁站部位和工序的的施工现场砼拌合料原材料质质量、配合比布捣，断断面质量控制制，施工缝留留置及处理，安安装工程预留留、预埋项目目保护，钢筋筋位移、保护护层厚度、试试块取样留置置。16焊接施工施工方提前24小小时通知的施施工时间旁站部位和工序的的施工现场焊接材料质量符合合规定，焊工工持证上岗。焊焊接工艺正确确，焊缝宽、厚厚、长度符合合设计要求，焊焊缝密实，焊焊波均匀，焊焊后清理符合合要求17景观施工方提前24小小时通知的施施工时间旁站部位和工序的的施工现场材料质量，施工工工艺，粘结牢牢固，不得有有空鼓、褶皱皱、翘边等缺缺陷阴阳角、地地漏等细部处处理，厚度、搭搭接及保护、蓄蓄水试验等18室外给排水工程施工方提前24小小时通知的施施工时间旁站部位和工序的的施工现场暗设给水、排水管管道隐蔽前局局部试压，暗暗设或埋地排排水管及灌水水试验，埋地地排水管打口口，给水系统统试压，排水水系统试验，排排水系统闭水水试验，管道道防腐、保温温19电气工程施工方提前24小小时通知的施施工时间旁站部位和工序的的施工现场暗装电气管道预埋埋、管内穿线线，局部通电电试验，系统统调试。20主要原材料试化验验见证取样按施工通知的见证证取样时间材地代表批量、取样方方法、样品封封存及送样21新技术、新工艺、新新材料、新设设备接施工方通知的施施工时间材料设备质量，施施工工艺，确确保工程质量量的检测方法法及手段22合同规定的旁站部部位及工序接施工方通知的施施工时间施按合同规定的部位位及工序确定定旁站监理控控制要点四、旁站监理的程程序：1．在工程开工前将将《旁站监理理方案》送交交建设单位和和施工单位各各一份。2．施工单位根据《旁旁站监理方案案》，在需要要旁站监理的的关键部位、关关键工序进行行施工前24小时，书面面通知本工程程项目监理部部3．本工程监理部安安排旁站监理理人员按照旁旁站监理方案案，配备旁站站监理设施，以以旁站监理方方案及规范、规规程、标准与与设计文件的的要求为依据据，按时进行行施工全过程程的旁站监理理。4．旁站监理结束后后，并确认工工程质量符合合要求后，监监理人员和施施工方代表均均应在旁站记记录上签字。5．采用现场施工全全过程监督、检检查的旁站监监理方式。五、旁站监理职责责：1．检查施工企业现现场质检人员员到岗、特殊殊工种人员持持证上岗、以以及施工机械械、检测器具具、技术质量量文件等准备备情况是否满满足工程质量量需要。2．核查现场建筑材材料（含建筑筑材料、绿化化工程材料）、构构配件、设备备和商品砼等等的质量出厂厂证明和复检检报告等，并并在现场监督督施工企业进进行检验或委委托具有资格格的第三方进进行复验。3．熟练掌握工程旁旁站监理方案案，在现场跟跟班监督关键键部位、关键键工序施工中中执行施工方方案及工程建建设强制性标标准情况，及及时发现和处处理施工过程程中出现的质质量问题。4．旁站监理过程中中，发现施工工企业有违反反工程设计文文件、规范、规规程及标准特特别是强制性性标准行为的的，有权责令令施工企业立立即整改，发发现其施工活活动已经或者者可能危及工工程质量及工工程安全问题题或隐患时，应应及时向监理理工程师或总总监理工程师师报告。5．认真做好旁站监监理记录和监监理日记，及及时向项目监监理机构提交交完整、准确确的旁站监理理资料六、旁站监理工作作纪律：1．认真学习、模范范的遵守国家家的法律、法法规和各级政政府的有关规规定及办法等等；2．自觉遵守公司的的规章制度，认认真学习专业业技术知识和和旁站监理方方案，努力做做好旁站监理理服务工作。3．维护国家和顾客客的荣誉和利利益，坚持科科学的态度和和实事求是的的原则，公正正、公平的做做好旁站监理理工作。4．不得滥用职权或或者与建设单单位、施工单单位、原材料料供应商等互互相串通、弄弄虚作假，降降低工程质量量等级标准。5．不得将不合格的的材料、构配配件、设备等等用于工程上上。6．在旁站监理过程程中，发现危危害工程质量量和安全行为为的要坚决予予以制止；发发现重大施工工质量和安全全事故时，要要立即停工，并并马上报告项项目监理机构构。7．不擅自接受业主主的额外津贴贴，不受授被被监理单位的的任何礼品。8．不得与承包商、供供应商单独就就餐。9．确实做到工程旁旁站监理部位位或工序施工工全过程的监监理，不得迟迟到、早退，不不得中间溜号号。10．对违反旁站监理理工作纪律和和不认真履行行旁站监理人人员职责的人人员，按公司司制定的规章章制度予以处处理，严重者者按国家有关关的法律、法法规和规定进进行处理。质量目标、承诺及及措施一、质量目标从“人、机、料、法、环”各方面进行全面控制，确保合同约定的质量总目标，保证工程质量达到合同约定的等级标准。二、确保质量目标标实现的承诺诺：1.严把图纸质量关，加加强图纸学习习、审查，组组织好图纸会会审，把错、漏漏、碰、缺等等问题及早发发现，及时按按程序进行变变更签证，避避免浪费和失失误。2.确保该建设设项目各个分分部工程均达达到合格标准准，以确保该该单位工程最最终达到合同同约定的的标标准。3.坚持常驻工工地，对各分分部分项工程程进行跟踪旁旁站监理。4.监理工程中中坚持原则，铁铁面无私，严严格按图施工工，严格执行行规范、规程程和有关标准准，做到实事事求是，公正正合理，服务务热情，质量量第一。5.超前监督管管理，预防为为主，加强动动态跟踪监控控，按监理规规划规定的目目标，搞好技技术交底，防防患于未然。三、质量控制体系系：为确保该工程质量量达到合同约约定的质量等等级标准，满满足客户的要要求，特制定定以下质量控控制体系：（见见下页）公司总工办公司总工办质量管理部合同信息部项目总监理工程师市道政桥监理工程师监理员旁站员见证员监理员旁站员见证员投资监理工程师市安政装监理工程师质量体系运行中的的制度方法等等要求:1）质量控制机构的的所有部门及及人员必须按按照公司发布布的实施质量量体系文件要要求进行该工工程质量控制制。2）质量控制机构的的所有部门及及人员必须严严格遵守公司司有关质量方方面的规章制制度，按照公公司制定的职职责、权限及及工作流程认认真做好质量量控制，以提提高工作质量量来确保工程程质量达到质质量目标的要要求。3）若中标，公司总总工程师将认认真审批项目目监理部编制制的监理规划划中有关质量量控制方面内内容的先进性性、科学性、全全面性及可操操作性。质量控制机构将认认真研究、仔仔细分析、科科学审定施工工方提交工程程施工组织设设计及有关技技术质量作业业文件是否满满足该工程质质量目标需要要，并积极提提供合理化建建议。4）严格按设计文件件、规范、规规程、标准及及经批准的监监理规划和施施工技术文件件进行工作，按按规定的检验验方法及手段段进行检验。5）确实做好事前预预防过程控制制，事后检查查工作，发现现问题及时纠纠偏，对达不不到质量目标标的检验批、分分项工程决不不放行。从而而保证子分部部→分部→单位工程质质量达到合同同约定的质量量等级标准。6）公司总工办、公公司质量管理理部、项目监监理部必须按按公司规定的的质量监控检检查规定进行行定时、不定定时的跟踪、巡巡回、旁站监监理、监控和和检测，并按按程序文件规规定及时做出出分析，必要要时，按TQC管理方法进进行活动，及及时做了预防防和纠正措施施，做了馈前前控制，尽量量避免馈后处处置。四、监理工程师对对工程质量的的监理程序、手手段及方法质量监理是对施工工全过程质量量监理，主要要包括两个方方面的工作：：一是对工程程质量进行预预控和动态控控制，使其达达到合同所要要求的质量标标准；二是对对承包商的技技术水平的管管理，以使合合同约定的工工程质量标准准得到实现。质质量监理是本本项目监理工工作的一个重重要内容，监监理工程师对对工程质量的的控制，将主主要抓以下两两环节：一是是建立严格的的监理程序；；二是采用科科学有效的监监理手段。1.质量监理的的程序1）施工准备阶段的的监理对进入施工现场的的原材料、成成品、半成品品、构配件、设设备等进行检检查和验收：：检查材料的的质量、规格格和数量以及及相应的质量量证明文件，必必要时进行抽抽样检验，对对主要材料还还需对其产地地及加工过程程进行检查；；并监督现场场材料的存放放条件。对承包商施工机械械设备的检查查：检查设备备的工艺参数数、数量和生生产能力、完完好率等。审查承包商的开工工申请：监理理工程师对承承包商提供的的开工申请报报告进行认真真的审查，满满足开工条件件后由总监下下达开工令。2）施工过程中监理理对承包商质量管理理体系特别是是自检、专检检系统进行监监督和检查，如如达不到要求求责令限期落落实；对施工过程中的各各项工程活动动进行监督，对对问题及时发发现、及时处处理；成品中间验收，包包括以下内容容：a.进行外观检查b.对内在质量进行检检查c.对几何尺寸进行检检查d.进行中间验收，达达到合同规定定标准后，办办理验收手续续，编制质量量评估报告3）质量监理的依据据合同文件：合同文文件是监理工工程师进行质质量控制的主主要依据，监监理工程师质质量的确认与与拒绝主要根根据合同文件件规定的标准准，只有质量量达到合同标标准的项目或或工序，监理理工程师才能能予以确认，反反之予以拒绝绝。监理工程师的指令令，应视为合合同文件的一一部分。在涉涉及到工程的的任何质量事事项上，不管管合同是否说说明，承包商商均应严格执执行监理工程程师的指令。政府的相关文件和和技术规范、规规程、标准。2.质量监理的的手段1)监理指令：监理工工程师应通过过工地会议和和书面文件，及及时下达监理理指令，向承承包商指出施施工质量问题题，并提出相相应的要求。2)拒绝签认：对就合合格材料、未未经验收或验验收不合格的的工序拒绝签签认。3)撤换：对承包商的的不称职人员员总监有权要要求承包商撤撤换。4)下达整改或停工令令：对有重大大工程隐患或或质量问题的的情况，总监监有权下达停停工整改通知知。3.质量监理的方法1)旁站监理监理工程师在承包包商施工期间间，用全部或或大部分时间间在施工现场场，对承包商商的各项施工工活动进行跟跟踪监理，随随时检查施工工过程中的每每个细节和工工序。在旁站站监理中，一一旦发现问题题，及时通知知并指令承包包商予以纠正正。杜绝或减减少质量事故故的发生。2)测量及量测测量贯穿整个施工工监理的全过过程。开工前前，对承包商商的施工放线线进行复测，在在施工过程中中也要采用测测量手段进行行质量控制，对对已完成的工工程，也要采采用量测手段段，按照施工工质量验收规规范的规定进进行验收。3)试验试验数据，是对工工程质量进行行评价的重要要依据。例如如：通过钢筋筋抽样试验来来判定材料是是否合格，通通过对砼试块块的试验，就就可以评价砼砼的内在质量量等。4)严格执行监理程序序严格执行监理程序序，就能控制制承包商施工工程序，避免免施工混乱导导致的质量事事故，从而强强化质量管理理意识，提高高工程质量水水平。5)指令性文件采用指令性文件，对对施工质量进进行管理。例例如：监理工工程师发现施施工质量 缺陷，就以以质量整改通通知单的指令令性文件通知知承包商返工工或返修，或或停工整顿。6)拒绝计量如果承包商的施工工质量没有达达到合同规定定的标准，监监理工程师有有权采取拒绝绝计量和支付付工程款的手手段，停止对对承包商部分分或全部工程程款的审批。这这是对承包商商十分有效的的约束，是保保证工程质量量的重要措施施。五、质量控制措施施组织措施：建立健健全监理组织织，完善职责责分工及有关关制度，落实质量控控制的责任。技术措施：开展优优化施工组织织设计和完善善质量控制体体系及保证体体系；通过质量价价格比优选择择生产供应厂厂家，并协助助其完善质量量保证体系：：严格事前、事事中、事后的的质量控制措措施，重点做做好事前控制制工作。经济措施及合同措措施：严格质质检和验收，不符合合同同规定质量等等级要求的拒拒付工程款；；并责成返工工或返修，直直到达到合同同约定的质量量等级标准。六、针对本工程规规模及技术要要求的质量控控制措施:6.1工程质量的的预控措施6.1.1审核承承建单位各项项施工的质量量保证措施（技技术交底），督督促承建和分分包单位专职职质量检查人人员对每项工工程严格自检检；6.1.2对各项项原材料、构构配件和设备备要进行认真真检验，由试试验室做出检检验报告，并并且审查各种种材料，购配配件和设备的的出厂合格证证和准用证是是否真实可靠靠；6.1.3每项工工程在施工前前要对其坐标标、轴线和各各种构件的平平面位置和尺尺寸进行核验验；6.1.4对用以以标示标高和和高度的标杆杆及标记详细细检查，是否否符合设计要要求；6.1.5每个分分项工程施工工前对上一道道工序进行隐隐蔽验收和质质量评定；6.1.6砼在浇浇筑前应检查查配合比是否否正常，计量量设施是否准准确，并对专专职计量人员员进行考查。6.2对工程质量量的事中控制制旁站（跟踪踪）监理6.2.1对每个个工序的施工工都要跟踪监监理，发现施施工中不符合合设计要求和和规范标准的的部位，立即即采取措施令令其返工和改改正。6.2.2监理人人员对关键工工序加强旁站站管理，做到到哪里有施工工哪里就有监监理人员旁站站监理。6.2.3对隐蔽蔽工程的检验验和验收，尤尤其对钢筋和和模板的检验验和验收要做做到详细检查查。钢筋的型型号、规格、间间距、锚固长长度、搭接长长度和搭接位位置以及保护护层的厚度是是否符合设计计和规范规定定，模板的高高度截面尺寸寸，轴线位置置，预埋件以以及模板的支支撑和稳定性性是否合理。在在确认其达到到允许偏差范范围以内时，才才给予签证验验收，允许下下道工序的施施工。6.2.4当重大大质量事故和和隐患发生时时，应立即下下达停工令，经经有关单位共共同分析提出出处理和补救救措施后，督督促承建单位位认真实施。6.3工程质量的的事后检查和和验收6.3.1对分项项工程的验收收和评定依据据相关工程质质量评定标准准进行检查，确确保达到质量量要求。6.3.2分部工工程和单位工工程完工后，监监理人员组织织初验。对在在验收中达不不到标准的部部位通知施工工单位进行返返工和返修。确确认达到合同同约定的质量量标准后才签签发承建单位位的报验申请请。6.3.3该单位位工程正式验验收，对上级级质量部门提提出的达不到到标准的部位位，督促施工工单位返工整整修，经检查查符合标准后后签署认定整整修报告，配配合质量监督督部门正式验验收。6.4对图纸的审审查为了熟悉设计图纸纸，了解工程程特点和设计计意图，以及及对关键工程程部分的质量量要求，同时时也为了减少少图纸的差错错，将图纸中中的质量隐患患消灭于萌芽芽状态，必须须对施工图纸纸进行严格审审查。6.5施工招标文文件及施工合合同中质量条条款的确定项目中标之后，业业主应与中标标人会谈签订订承包合同，合合同中的内容容应与招标文文件中的内容容相一致，也也可以协商确确定补充和修修改某些条款款，包括质量量控制方面的的有关条款，监监理工程师可可以参加业主主和承包商的的协商，并提提咨询意见。6.6对材料、构构配件、器具具、设备、质质量的控制任何一个工程其质质量和成本都都与其所选用用的材料密切切相关，材料料的性能如何何，极大程度度决定了工程程的使用寿命命，我们对工工程的各种要要求无不以材材料性能为其其基本保证。所所以，如何选选择材料是工工程经济中应应考虑的重要要环节。材料控制主要有以以下工作：控制材料的来源，所所有工程所需需的材料，监监理工程师对对材料来源都都应进行检查查和测试，材材料供应人员员应随时提供供材料来源资资料。加强对材料的监督督：材料监理理贯穿于工程程施工的全过过程，所有材材料在验收之之前的任何时时候，监理工工程师都有权权进行检查、抽抽样测试和复复试。施工单单位在施工期期间，应有足足够的资源随随时准备按监监理实验工程程师要求进行行抽样测试，并并对验收测试试结果进行审审查。施工单位负责控制制所有的工艺艺，应定期进进行测试，以以确保其操作作符合规范要要求。在施工工期间，施工工单位应按规规范规定的测测试批量及频频率、数量进进行检测。监监理工程师对对工程建设项项目质量抽样样频率，对原原材料的质量量、各项控制制指标都进行行检查。为加强工程质量控控制，必须明明确施工单位位、监理单位位在材料控制制方面每个人人的职责，互互相配合，保保证工程顺利利进行。6.7工序质量验验收和签证任何施工过程都是是由一个个具具体的工序组组成的，因此此要控制住整整个工程质量量必须从控制制一个个检验验批开始。由由检验批质量量保证分项工工程质量，由由分项工程质质量保证分部部工程质量，由由分部工程质质量保证单位位工程质量。这这也是我国施施工质量验收收规范中规定定的基本原则则，所以必须须对检验批质质量建立完整整的控制体系系，其质量控控制的步骤是是：预控→实测→分析→判断。检验批质量控制的的内容有：第第一，确定质质量控制流程程及监理工程程师事前拟定定检验批质量量控制计划。当当每道检验批批完成后，施施工单位应根根据规范要求求进行自检，合合格后填报《自自检记录表》和和《报验申请请表》通知监监理工程师，监监理工程师收收到《自检记记录表》和《报报验申请表》后后，对收到的的《自检记录录表》和《报报验申请表》进进行认真审查查，审查通过过后立即对待待检验的工序序进行现场检检查，必要时时根据规范要要求请有相应应资质的实验验室进行检验验，并根据检检验结果和现现场检查情况况做出结论，合合格时进行签签证，并通知知施工单位进进行下一道工工序施工，如如果不合格应应提出纠正措措施，责令施施工单位进行行整改。具体有以下几项：：对进入现现场的所有材材料、设备、构构件、配件、设设备、器具都都要做检验，不不符合规定要要求的要拒收收。对构件、设设备和重要材材料的生产、制制造和装配场场所要实行监监督。设置工序序质量控制点点，及时检验验检验批质量量，并对所得得数据进行分分析，得出结结论，进行签签证。落实合同同要求的实验验，并对实际际工程的重要要部位或薄弱弱环节安排增增加实验。指定巡视视工地的次序序和周期，对对重要部位或或操作实行旁旁站监理。开好工地地例会，组织织质量专题会会议形成现场场质量管理的的制度。监理工工程师在必要要时下达停工工令，以处理理工程质量事事故。抓紧隐蔽蔽工程的检验验，未经监理理人员检查同同意签证，不不得将隐蔽工工程覆盖。监理工程程师认为必要要时，可以要要求施工单位位撤换工作不不利的人员。严格进行行自检、互检检、交接检和和中间交工验验收签证制度度。6.8审核施工组组织设计施工组织设计是施施工单位施工工过程中重要要技术文件，它它是指导施工工单位开展工工程施工的依依据，因此施施工组织设计计编制质量的的好坏直接关关系到工程的的施工质量，所所以监理工程程师必须把好好施工组织设设计的审查关关。6.8.1全面审审查施工组织织设计的可行行性和合理性性。施工组织织设计只有与与施工单位的的技术装备力力量、管理能能力、操作技技能相适应，才才能在施工过过程中得以执执行，那种为为了创造轰动动性效应，把把施工组织设设计过分拔高高的做法，远远远超过了施施工单位的自自身能力是不不可行的。通通过抄袭规范范、标准，没没有针对性的的施工组织设设计，也不能能用于指导施施工生产。6.8.2审查施施工组织设计计的先进性。施施工组织设计计应当在可行行、合理的前前提下保持一一定的技术先先进性。这种种先进性是通通过施工单位位的努力能够够做到的，这这样，按照这这种有相对先先进性的施工工组织设计，便便于降低工程程造价，加快快施工进度，确确保质量。6.8.3审查施施工组织设计计的针对性。施施工项目之所所以叫项目是是因为它具有有项目的特点点，即具有一一次性、目标标明确性的特特征。因此，施施工组织设计计必须结合项项目的特点进进行组织编写写，即使同一一图纸下施工工的两个工程程，由于其施施工队伍、自自然环境、地地质条件、资资金来源、材材料来源的不不同，也应写写出不同的施施工组织设计计。6.8.4施工组组织设计必须须明确特殊部部位和关键工工序的施工方方法。由于工工程的特殊部部位和关键工工序与常规部部位不同，其其要求和施工工工艺也与常常规方法不同同。所以施工工单位必须加加以明确，直直至按照施工工组织设计即即可进行施工工管理和工艺艺操作。6.9对分包单位位及供应商的的审查和认定定分包单位及供应商商是工程建设设的参与单位位（人员），能能否选择适合合工程质量要要求，有信誉誉和能力的分分包单位和供供应商决定着着工程建设合合同目标的实实现。因此，必必须建立严密密的选择审查查程序对分包包单位及供应应商进行审查查和认定，对对分包单位和和供应商的审审查认定执行行如下程序：：分包单位资格审核核监理工作程程序及实施要要点分包单位资质报审（承包方）分包单位资质报审（承包方）监理工程师审查分包人的申报材料：分包单位的资格证明；分包工程项目及内容；分包人的施工许可证；分包单位以往施工项目登记注册；分包工程项目所使用的施工规范与验收标准；分包工程的工期；承包方与分包方的合同责任；分包协议。报请业主批准总监理工程师签发同意对分包单位的报审承包方与分包方签订工程分包合同分包方进入工地施工不批准，另选分包包单位材料、设备供应单单位资质审核核监理工作程程序及实施要要点供应商资质报审供应商资质报审（承包方）对供应商厂家进行实地考核（必要时）向业主呈报考察报告确认供应商（业主）（总）监理工程师签发同意报审意见签订供应商合同（业主或承包方）另选定供应商另选定供应商七、质量控制流程程图（见下页页）质量控制流程（一）单位工程质量控制制流程审批施工组织设计签认审批施工组织设计签认“施工组织设计报审表”审定分包单位签认“分包单位资格审查表”审定原料、设备质量，进行质量预控签认“建筑材料报验单”组织图纸会审参加图纸交底参加隐蔽工程验收签认“工程检验认可书”或“不合格工程通知书”核验道路各分项工程质量签认道路各分项工程质量验收单鉴定道路工程样板签认关于道路工程样板质量的“监理通知”监理单位签认必要文件后，施工单位可进行下道工序施工监理单位组织竣工初验监理单位参加竣工验收监督承包单位报请监督站核定竣工工程质量监理单位“签发竣工移交证书”组织图纸会审质量控制流程（二）道路工程分项质量量控制流程图图道路工程分项完工后填写（工程报验单）监理工程师质量抽查道路工程分项完工后填写（工程报验单）监理工程师质量抽查施工单位自检施工单位自检施工单位整改施工单位整改否可监理签署（工程检验单）监理签署（工程检验单）进行下道工序进行下道工序质量控制流程（三）原材料、构件、设设备质量控制制流程图原材料、构件、设备