石柱县煤矿产量监控系统采购及安装工程竞争性谈判招标文件

政府采购招标文件招标编号：09A387工程名称：石柱县煤矿产量监控系统采购及安装工程采购人：石柱县国家税务局石柱县政府采购中心制二00九年十一月目录投标邀请书.......................................4第二篇 工程技术规格、数量...............................6第三篇 商务条款.........................................23第四篇 投标人须知.......................................25一、投标费用.........................................25二、投标人资质.......................................25三、招标文件.........................................26四、投标.............................................26五、开标.............................................30六、评标.............................................31七、定标.............................................33八、签订合同.........................................34第五篇评标方法、评标标准和废标条款.....................34第六篇 合同主要条款、合同及保函格式.....................36一、合同主要条款.....................................36二、政府采购货物购销合同〔格式〕.....................40第七篇投标文件格式.....................................42一、投标函...........................................42二、开标一览表.......................................43三、分项报价明细表...................................44四、投标人根本情况介绍...............................45五、投标人承诺函.....................................46六、法定代表人身份证明书〔格式〕.....................47七、投标人法定代表人授权委托书〔格式〕...............48八、资质材料及其他资料...............................49九、投标货物技术性能、技术指标介绍 .................49十、投标货物与招标货物技术规格差异表.................49十一、投标货物与招标货物商务条款差异表...............50十二、售后效劳及质量保证承诺.........................50十三、培训方案.......................................50投标报名表...............................................51第一篇投标邀请书石柱县政府采购中心受石柱县国税局的委托，对该采购人所需的石柱县煤矿产量监控系统采购及安装工程进行竞争性谈判，现邀请合格的投标人参加投标。一、招标工程名称：煤矿产量监控系统采购及安装工程二、投标、开标有关说明：1、投标、开标地点：石柱县政府采购中心招标室〔县财政局二楼〕2、投标文件递交开始时间：2009年3、投标文件递交截止时间：2009年114、开标时间：2009年11月19日北京时间5、报名时间：2009年11月6日至2009年116、标书获取方式：网上下载。在报名截止时间之前必须将报名表交到或到石柱县政府采购中心确认。5、标书售价：每份200.00元〔售后不退〕。三、有关规定：1、超过投标截止时间、不按规定密封的投标或不按?招标文件?规定提交有效足额投标保证金〔现金支付〕的投标，我中心恕不接受。2、投标保证金递交时间：2009年113、现场踏勘时间：2009年11月6日至11月18日四、联络：1、招标采购单位全称：石柱县政府采购中心2、详细地址：石柱县政务效劳中心大厅内3、邮编：4091004、采购中心联系人：马老师联系：〔023〕73327115〔〕5、采购人：石柱县国家税务局第二篇工程技术规格、数量及质量要求一、现状情况共28个煤矿，其中6个无地磅，无地磅的由需方催促解决，局部无地磅按标准〔一类〕配置，其中二类有三个矿，其余按标准配置。序号类别名称环境条件设备状况备注1第一类齐跃煤矿通电、没有生产，无地磅房但打算建2六塘煤矿通电，一自有旁道没生产，有地磅〔有故障〕3国坝煤矿通电，经常停电和遭雷击一地磅、一自有旁道，倒车称重方式4洪水沟通电，管理和磅房建设很标准，有一自有旁道一地磅3190仪表5盘龙湾矿通电，地磅旁有两旁道可以考虑堵一条一地磅仪表31906栗子坝煤矿〔通电，无地磅有一自有旁道，可建地磅7高坎通电及有一自有旁道，可建地磅8石丰只有半年的开采期，即将搬迁不考建虑监控无地磅9花树坝〔庆坝煤矿〕通电及，目前停产即将出煤一地磅在建，一自有旁道10王家湾通电及一地磅，一自有旁道地磅地磅11杨家湾煤矿通电及一地磅在煤坪旁，一自有旁道12金田煤矿通电及煤坪离地磅较远，另外需增加一台地磅地磅地磅13赶家桥煤矿通电及，已通光纤，现有两个摄像头在车尾位置一地磅一旁道地磅地磅14老廖塘煤矿通电及，煤坪离地磅较远一地磅一旁道地磅地磅15菜园煤矿通电及，自有地磅需移动到煤坪处，自有水泥厂靠近矿场，需增加视频监控地磅地磅16万梁煤矿通电及自有地磅，旁道在主干道上，加强视频旁道监控地磅地磅17大坪煤矿通电及煤坪离地磅较远，地磅在堆场里面地磅地磅18朱家槽煤矿通电及无地磅，一旁道地磅地磅19莲花煤矿通电及无地磅，一旁道地磅地磅20荣胜煤矿通电及自有地磅，一旁道地磅地磅21权胜煤矿通电及自有地磅，一旁道地磅地磅22宏丰煤矿通电及自有地磅，一旁道地磅地磅23金田二矿通电及应设两处监控自有地磅，一旁道地磅地磅24新星煤矿通电及无地磅，一旁道地磅地磅25炽成煤矿通电及自有地磅，一旁道地磅地磅26第二类万岩煤矿通电、有，旁道为主干道一地磅，3190仪表27马皇沟通电，有地磅在煤坝中间28庆湾煤矿通电及自有地磅，地磅在货场内，旁道不好管理需加强视频监控地磅地磅堆场二、系统功能需求根本要求:实时监控煤矿的出矿煤炭销售环节；自动除皮；矿端本地存储；监控中心管理功能；监控中心远程控制〔视频及断电控制〕功能；电子〔视频〕巡查功能(煤车牌照清晰可见)；本地实时录像及监控；监控中心与监控点语音对讲〔音频〕功能，现场〔矿端〕提示功能；图片抓拍功能；相关职能部门数据共享功能〔WEB查询功能〕。整个系统的平安功能应包括供电平安〔确保在停电后UPS持续12小时以上的系统供电〕、防雷平安、防人为平安。监控系统具体要求1、磅房称重控制设备高度集成,完成数据采集、视频采集处理、本地存储、称重软件管理等功能。现场能对驾驶人员的过秤情况进行语音提示。现场采用专用软件，防止司磅人员人为作弊，因安装卸载软件影响系统正常运行。现场控制设备具有远程传输接口，具备打印机、IC卡、红绿灯、红外线对射装置接口。具备自动检测设备死机并自动复位功能。现场设备应能够自动诊断故障：能够区分传感器线路中断、其它外接设备停止工作等。磅房专用控制器要求:显示屏：TFT彩色液晶12寸键盘：标准电脑小键盘接口：2个USB接口，1个以太网接口，3个RS232接口，1个RS485接口，VGA*1，4路视频〔可外接多路〕传感器连接：1-20支350欧姆电源：AC220V±10%，50HZ±1%工作温度：-5℃～50相对湿度：＜90%故障中文提示、传感器断线报警；对汽车衡的标定系数可以键盘输入，标定参数U盘读出。磅房专用称重管理软件:两级登录模式；锁定系统功能：在人工操作模式，用户登录后可以锁定，不允许不具有权限的人员操作；密码修改；车辆身份识别。外接打印机及多联打印功能。自定义磅单功能：用户可根据实现需要，设计自己需要的磅单栏目和格式。货物去向管理功能：本地查询：可能组合多种条件进行查询；车辆信息查询；自动远程升级：当具备远程监控中心管理条件时，可自动实现远程升级。该系统所使用的软件必须提供正版。主要功能:自动读取称重数据；TFT液晶显示屏，用户必须输入要求的信息才能称重和放行；对每次煤矿出货车辆进行视频监控和图片抓拍，便于比对；称重记录与视频图片形成一一对应，便于准确高效地查询；磅单条码打印，便于稽查；数据中心对企业端现场进行语音通话的功能；所有设备实行一体化设计安装，防止人为破坏作弊；对煤矿企业限量生产指标进行计算与判断，在限量生产指标缺乏时，拒绝称重和提示；对煤矿企业缴费进行计算与判断，欠费时，拒绝称重和提示；实时与数据中心进行数据双向传输；系统出现故障主动向数据中心报警；本地储存一年以上的各种数据，数据中心可随时调取；所有数据信息加密存储和传输；自动补发功能，防止因网络故障引起的数据丧失；图像视频监控功能，对过磅车辆的货物、车头及室内进行监控。1、监控中心具有对重量数据、矿企、矿种、车辆、货场称重时间、费率等相关信息进行分析处理。并提供各种查询，生成各式报表；具有“虚拟银行〞功能，实现预存规费的实时扣取；支持对每笔预存规费的审计功能；实时查询各个煤矿的销售数量和流向；政府各相关部门进行联网查询；各企业通过WEB进行本企业的产量及过关税费查询；对所有前端监控设备运行状态进行实时查询与控制；对存储在前端监控设备本地上的历史数据进行实时调取；提供网络视频浏览接口，相关部门可联网接入，可对各验票站和企业端情况进行实时视频监控浏览；具有对通信信道加密、信源加密、登录防护、访问防护等；接入防护、防火墙网络平安保障功能；具有短信提示功能。对欠费企业进行催缴，对产量及其过关税费进行通知；实现异地数据备份；配备电源、信号防雷装置和接地模块，保证设备的平安性；对矿石开采企业的发货情况进行实时查询；具有车辆档案管理系统，对违法车辆档案管理，禁止运货。特别要求:实时传输数据，监控中心与矿端销售数据一致；数据平安、准确、完整和保密；存储时间长：监控中心、监控现场能提取和储存数据；监控中心图像的储存期限不少于一个月；数据储存期限不少于一年；矿端数据储存期限不少于一年，图像保存不少于一个月；监控中心能随时提取图像；能对2米高的过往车辆形成记录；系统万能组合查询并自动生成报表；后备电源使用时间长：矿端断电正常工作时间12小时；数据及图像一对一查询；专用智能称重控制器；矿端专用称重管理软件；数据自动生成，真实可靠；防止车辆不完全上秤称重。系统能够兼容不同压缩编码格式的图像信息,以及音频、控制报警等信号。主效劳器对用户群提供分布式访问接口和界面，在用户群访问时，只需要对主效劳器进行访问，主效劳器根据访问资源的所属，指令相应的效劳器转发音、视频流直接发到用户群客户端。三、监控系统要求的管理流程四、监控中心与各部门的数据共享监控中心数据库:接收各称重终端数据、图像并存储；形成各式统计报表。国税和地税局:征收矿产品增值税；查询并形成全县矿产品增值税统计报表；查询并生成单个矿产企业增值税报表。财政局:查询全县矿产量；形成税、费征收统计报表。安监局:实时查询各矿视频；躲避各矿平安隐患；视频存储，实时调阅，为平安事故提供追溯依据；征收煤炭规费；查询并形成全县煤炭规费统计报表。其他单位:实时查询、统计权限范围内的数据；生成单个矿产企业煤炭规费报表。五、矿端管理系统矿端管理系统应具有当运煤车辆持ID卡到煤矿货场地运煤时,煤矿货场可旋转摄像机对现场情况实时录像监控；装煤车辆到磅房处过秤，假设未完全上秤系统将自动提示驾驶，当刷卡正确后进行称重，同时抓拍称重照片；称重旁道设有防逃逸装置，当有2M或以上高度车辆通过旁道时，系统将报警并抓拍车辆图片；智能控制器将现场视频、数据实时向监控中心发送；监控中心接收称重信息、监控录像、图像等信息。六、数据传输单元为确保传输的质量，需要按光纤专网传输方式设计确保二十四小时不出现故障;即时把现场的数据传送到监控中心。各站点端口需按10M带宽设计。监控中心应到达1000M交换能力，顺利实现视频数据共享。假设站点与监控中心出现网络中断，等网络恢复正常后，站点应将故障期间保存的数据跟视频自动的发送到监控中心。七、监控中心管理系统监控中心应由称重管理效劳器、视频效劳器、管理计算机、视频管理软件等组成，对收到的图像及数据实时显示在电视墙上，同时具备远程访问、共享、回放等功能。接收、保存数据及图像；税费计算；数据、状态显示；根本数据导出；对系统帐号能够进行权限管理；能够实时查看录像信息；监控中心具备电视墙监控；监控中心支持政府各相关部门进行各项联网查询；支持远程控制视频；远程升级效劳；数据提供；用户管理；ID卡管理；登录查询系统；站点功能分类；根本资料管理；数据查询；报表打印、导出；八、煤矿产量监控系统建设工程所需设备清单(参考)标准配置监控系统(25套)序号设备名称参考型号数量单位备注1控制设备智能称重控制器1台所需设备的功能应等于或优于参考型号的功能2交换机EDS2051台3票据/条码打印机LQ-675KT1台4读卡器DCR-1251台5视频监控设备车牌抓拍摄像机SHC-735P1台6全景监控摄像机SDZ-375P1台7室内摄像机迈威ICAM9-M313DI-2T1台8镜头SSE0636NI1个9白光灯护罩SM3900-301套10球型云台YD53091套11视频效劳器DS-6104HC-SATA1台12录像硬盘1000G1块13车辆定位装置红外车辆定位装置ABT-401套14防逃逸装置红外线防逃逸装置1套15防逃逸监控一体化摄像机SHC-735P1台16白光灯护罩SM3900-301套17镜头SSE0636NI1个18音频装置语音对讲装置1套19语音提示装置1套20控制柜柜体1套21空开10A1套22UPSC1KS〔配3节100AH〕1套23接地防雷装置电源防雷器AM2-40/21套24视频防雷器SV-3/0243套25信号防雷器3套26网络防雷器RJ45-E100/4S1套27防雷接地1套28辅件1套旁道是主干道和地磅在煤坪中监控系统(3套)序号设备名称参考型号数量单位备注1控制设备智能称重控制器1台所需设备的功能应等于或优于参考型号的功能2交换机EDS2051台3票据/条码打印机LQ-675KT1台4读卡器DCR-1251台5视频监控设备车牌抓拍摄像机SHC-735P1台6全景监控摄像机SDZ-375P1台7室内摄像机迈威ICAM9-M313DI-2T1台8镜头SSE0636NI1个9白光灯护罩SM3900-301套10球型云台YD53091套11视频效劳器DS-6104HC-SATA1台12录像硬盘1000G1块13车辆定位装置红外车辆定位装置ABT-401套15防逃逸监控装置防逃逸监控摄像机SDZ-375P1台16球型云台YD53091套18音频装置语音对讲装置1套19语音提示装置1套20控制柜柜体1套21空开10A1套22UPSC1KS〔配3节100AH〕1套23接地防雷装置电源防雷器AM2-40/21套24视频防雷器24V3套25信号防雷器3套26网络防雷器RJ45-E100/4S1套27防雷接地1套28辅件1套监控中心序号设备名称参考型号数量单位备注1交换机S5024P4台所需设备的功能应等于或优于参考型号的功能2数据管理效劳器380G51台3数据硬盘146G/SAS6台4视频管理效劳器R7102台5机柜42U1台6磁盘阵列iSUM310存储系统,3U12盘位,配通道驱动卡及线2台7存储硬盘1000G/SATA24块8联想电脑M6600，含19寸液晶显示器2台9视频分控系统3套10UPS山特C10KS1套11语音对讲装置1套12打印机12151台13控制台定制1台14电视墙定制1台15纯平逐行监视器21寸12台16等离子42寸1台17视频解码器DS-6001D13套18硬件防火墙F31套19操作系统软件正版WIN20033套20数据库正版SQL20051套21视频管理软件104路视频解码1套22监控中心管理软件1套23ID卡100张24道路便携稽查设备读取ID卡，GPRS/CDMA与中心通讯4套25专用管线辅材1套九、图纸要求投标人需提供石柱县煤矿产量监控系统网络拓扑图。第三篇商务条款一、交货时间、地点及验收方式1、交货时间：2009年1月31日内安装完毕。2、交货地点：需要安置设备的矿端和监控中心3、货物的验收：按照国家级行业相关标准验收，如验收达不到规定要求，对采购人造成一定的影响，中标人承当一切责任，并赔偿所造成的损失。二、质量保证及售后效劳内容：1、质量要求：供给商提供的各项设备必须是全新的，完全符合国家有关技术标准及检验合格证。2、售后效劳及质保要求：⑴质保期三年。自验收合格之日起三年内免费维修及免费更换非人为损坏局部〔含材料费〕。⑵质保期后，只收取维修本钱费。3、安装调试及培训：供方负责安装、调试，到达国家相关标准。在此期间应对用户方技术人员提供免费技术培训，直至全部掌握运行操作、维修保养技术，并能到达正确检修、维护、排除一般故障水平为止。以下条款请在投标文件中说明：①培训时间②培训内容采购人有权对投标文件提出的培训方案和培训方案进行选择和调整。4、设备出现故障，中标人需在1小时内作出实质性响应，12小时内维修工程师到达现场并解决故障问题〔包括节假日〕。5、保修期内，设备出现故障，中标人维修设备不得收取任何费用，在保修期外中标人上门维修只收取材料费〔自报保修期后的效劳内容及收费〕。6、在设备使用过程中如遇其他问题，中标人需与用户协商解决。7、优惠效劳承诺：8、投标人需要其他详细说明的：三、付款方式：设备安装调试完成，业主方会同相关部门验收并最终认定验收合格后，由成交供给商按照程序填写?石柱县政府采购验收报告及资金支付申请表?，并由采购人、供给商及政府采购中心签字并加盖公章，同时附采购合同、购货发票按程序进行资金支付。采购人在验收合格后，七个工作日内一次性付清设备总款的80%；一年后，设备无故障或者有故障能及时维修解决，一次性付清设备总款的15%,三年质保满后设备运转正常无任何故障付清设备的余款。四、其他㈠以上条款和效劳承诺投标人必须在投标文件上明确列出，承诺内容必须到达本篇及招标文件其他条款的要求。㈡其他未尽事宜由中标人与采购人在合同中约定。第四篇投标人须知一、投标费用本招标工程一切与投标有关的费用，均由投标人自理。二、投标人资质合格的投标人应具备承当招标工程的能力，具体符合以下条件：1、具有独立承当民事责任的能力；2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3、具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5、参加政府采购活动近三年内，在经营活动中没有重大违法记录；6、资质材料〔本项未明确要求局部均提供复印件加盖鲜章〕：⑴有效的工商营业执照；⑵有效的税务登记证。⑶组织机构代码。⑷计算机信息系统集成资质四级及以上证书。⑸投标企业法人代表身份证或投标企业法人授权委托人身份证、授权委托书原件。⑹具有制造计量器具生产许可证。投标人需提供相应的证明文件，无证明文件或证明文件不符合的其投标将被拒绝。以上资质必须以原件或复印件加盖投标单位鲜章在开标时进行验照；复印件加盖鲜章作为投标文件的内容。三、招标文件1、招标文件由投标邀请书；工程技术规格、数量及质量要求；商务条款；投标人须知；评标方法、评标标准和废标条款；合同主要条款、合同格式；投标文件格式等七局部组成。2、招标采购单位对招标文件所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是招标文件不可分割的局部。3、投标人对招标文件如有异议，应在投标截止时间三日前以书面形式告知招标采购单位；招标采购单位对已发出的招标文件需要进行澄清或修改的，应当以书面形式通知所有招标文件收受人；该澄清或者修改的内容为招标文件的组成局部。四、投标1、投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件，投标文件应对招标文件提出的要求和条件作出实质性响应。2、投标文件的组成投标文件由以下局部和投标人所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，具体见第七篇“投标文件格式〞。它包括：〔1〕投标函。〔2〕开标一览表。〔3〕报价明细表。〔4〕投标人根本情况介绍。〔5〕投标人承诺函。〔6〕投标人法定代表人身份证明书〔格式〕。〔7〕投标人法定代表人授权委托书〔格式〕。〔8〕资质材料及其他资料：有效的工商营业执照；有效的税务登记证；组织机构代码、投标企业法人代表身份证或投标企业法人授权委托人身份证、授权委托书原件〔委托的必须是本公司的职工，不得转包人〕、计算机信息系统集成资质四级及以上、制造计量器具生产许可证、业绩证明〔以中标通知书或合同复印件为准，原件备查〕及其他相关资料。〔9〕投标货物技术性能、技术指标介绍。〔10〕投标货物与招标货物技术规格差异表。〔11〕投标货物与招标货物商务条款差异表。〔12〕售后效劳及质量保证承诺。〔13〕培训方案。低于发标文件约定根本要求视为无效投标。应详细阐述所有技术内容、售后效劳、付款方式等所有有关技术和效劳问题,但不得低于发标文件约定的根本要求。各投标人只提供一套最优技术及效劳方案。3、投标人是响应招标并且符合本篇“第二条投标人资质〞规定的资格条件。两个以上供给商可以组成一个投标联合体，以一个投标人的身份投标。以联合体形式参加投标的，联合体各方均应符合本篇“第二条第1款〞规定的资格条件，如采购人根据采购工程的特殊性要求规定投标人特定条件的，联合体各方中至少应当有一方符合采购人规定的特定条件。联合体各方之间应当签订共同投标协议〔本协议应附在投标文件中〕，明确约定联合体各方承当的工作和相应的责任，并将共同投标协议连同投标文件一并提交招标采购单位。联合体各方签订共同投标协议后，不得再以自己的名义单独在同一工程中投标，也不得组成新的联合体参加同一工程投标。4、投标有效期：投标有效期应为投标截止日期满90天。5、投标保证金：〔1〕投标保证金的有效期限在投标文件有效期过后30天内继续有效。〔2〕投标保证金为投标的有效约束条件。〔3〕投标人应向招标采购单位交纳投标保证金人民币叁万元整。〔4〕投标保证金币种应与投标报价币种相同。〔5〕未按?招标文件?规定提交投标保证金的投标或投标保证金缺乏的将被视为无效投标。〔6〕招标采购单位应当在?中标通知书?发出后五个工作日内无息退还未中标供给商的投标保证金；中标供给商的投标保证金在采购合同签订后转为履约保证金,在安装调试并验收合格后五个工作日无息退还中标供给商的履约保证金。〔7〕发生以下情况之一的投标保证金不予退还：A、投标人在投标截止时间后，投标有效期内撤回其投标；B、投标人在投标截止时间后，对投标文件作实质性修改；C、投标人被通知中标后，不按规定的时间或拒绝按中标时规定的技术条件、供货范围、商务条件和价格等签订合同；D、有串标等违法违规行为；E、采用虚假手段骗取中标的；6、投标文件的份数和签署〔1〕投标文件，一式伍份。正本壹份，副本肆份。〔2〕投标文件的每一页均应由投标人授权代表签字。报价表均应由投标人授权代表签名并加盖投标人公章。〔3〕假设投标人对投标文件的错处作必要修改，那么应在修改处由法人或法人授权代表签字确认。〔4〕电报、、、邮寄形式的投标文件概不接受。7、谈判程序及投标报价〔1〕投标人应严格按照?投标文件格式?的“开标一览表〞和“报价明细表〞的格式认真填写。〔2〕谈判顺序以抽签方式产生，由依法成立的谈判小组作为一个整体与投标商分别进行谈判。谈判的任何一方或者谈判小组成员不得透露与谈判有关的其他供给商技术资料、价格和其他信息。〔3〕各投标商参加谈判人员1-3名，其中必须有1名是投标商法人代表或授权代表。〔4〕谈判分两轮进行，第一轮投标商针对采购单位提供的技术参数，介绍所投产品的参数、性能、售后效劳等内容并答疑；第二轮进行最后报价〔闭口价〕。〔5〕谈判结束后，要求所有参加谈判的投标商在规定的时间内提出最后的报价〔闭口价〕，由法人或授权代表签字，超过规定时间提交的报价作无效处理。谈判小组成员对各投标商提供的投标文件及最终谈判结果进行综合评审，按照符合采购需求、质量优良和效劳切实可行，报价适中，综合评审得分最高者为成交供给商。成交结果为全部。并将结果通知所有参加谈判的未成交供给商。〔6〕投标文件中“开标一览表〞内容与投标文件中报价明细表内容不一致的，以“开标一览表〞内容为准。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文本投标文件的解释发生异议的，以中文文本为准。8、投标文件的递交〔1〕投标文件的密封与标记投标文件的正本、副本应用信封分别密封。信封上注明工程名称、投标人名称地址、“正本〞、“副本〞字样及“不准提前启封〞字样。信封的封口须加盖投标人公章或授权代表签字。〔2〕如果未按上述规定进行密封和标记，招标采购单位对投标文件的误投或提前拆封不负责任。9、无效投标发生下情况之一者，视为无效投标：A、投标文件未按规定密封；B、投标文件逾期送达；C、未按招标文件规定提交投标保证金；D、不具备招标文件规定的资格要求或超出营业范围的投标；E、投标文件未按招标文件规定的格式、内容填写或投标文件与招标文件实质性要求有严重背离；F、未按照招标文件要求由投标人授权代表签字并加盖公章；G、投标文件记载的招标工程完成期限超过招标文件规定的完成期限。五、开标1、开标应当在招标文件中确定的时间和地点公开进行。2、招标采购单位可以视采购具体情况，延长投标截止时间和开标时间，但应当在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，将变更时间书面通知所有招标文件收受人。3、开标由采购中心主持，采购人、投标人代表和有关方面代表参加，财政部门和有关监督部门可派员现场监督。4、开标过程应由采购中心指定专人负责记录，并存档备查。六、评标1、评标委员会：招标采购单位按?政府采购法?的要求并根据招标工程特点组成评标委员会，评标委员会由有关技术、经济等方面的专家组成，评标委员会人数为5人(含5人)以上单数组成,专家在政府采购专家库中抽取。2、评标方法和依据〔1〕评标方法：综合评分法指在最大限度地满足招标文件实质性要求前提下，按照招标文件中规定的各项因素进行综合评审后，以评标总得分最高的投标人作为中标候选供给商或者中标供给商的评标方法。〔2〕评标依据：评标的依据为招标文件〔含有效的补充文件〕，评标有关人员判断投标文件对招标文件的响应仅基于投标文件本身而不靠外部证据。3、评标原那么：〔1〕对所有有效标的评价，都采用相同的程序和标准。〔2〕评标严格按照招标文件的要求和条件进行。4、评标程序〔1〕根据?招标文件?的要求和规定，评标有关人员首先对各投标人的?投标文件?进行初审。初审分资格性检查和符合性检查：资格性检查是依据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格；符合性检查是依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定投标人是否对招标文件的实质性要求作出响应,此项工作由专家和相关人员完成。〔2〕澄清有关问题：为了有助对投标文件的审查、评估和比拟，评标小组可以对投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容向投标人质疑，要求投标人作出必要的澄清、说明或纠正。投标人的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由法定代表人或授权委托代理人签字，并不得超过投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。书面承诺为其投标文件的组成局部。〔3〕比拟与评价。对初审合格的投标文件按照招标文件中规定的评标方法和标准进行综合比拟和评价。〔4〕评标委员会和政府采购中心工作人员根据确定的评标方法和标准进行比拟、排序，最后推荐排名第一的投标人为中标候选供给商。〔5〕所有程序都是在政府相关监督部门监督下完成。七、定标1、定标原那么采购人〔或其授权的评标委员会〕应按照评标报告中推荐的中标候选供给商排名顺序确定中标供给商，如中标供给商因不可抗力或者自身原因不能履行合同的，采购人或其授权的评标委员会可以确定排名其后第一位的中标候选供给商为中标供给商，以此类推。2、不能保证最低报价的投标中标。3、采购人及招标采购单位将有权对中标供给商的财务、技术、管理能力及信誉进行审查，确定其是否能圆满地履行合同。4、如果经审查或公示内有异议确定该中标供给商无条件圆满履行合同，招标采购单位将对排位其后第一位的中标候选供给商作出类似的审查和公示。5、中标通知书〔1〕投标有效期内，招标采购单位将以书面形式发出?中标通知书?。?中标通知书?发出后，采购人改变中标结果，或者中标供给商放弃中标，应当承当相应的法律责任。〔2〕招标采购单位在发出?中标通知书?的同时，应将招标结果通知所有未中标的投标人。中标人应按中标金额的1%向政府采购中心缴纳效劳费。〔3〕?中标通知书?是签订合同的书面依据。6、签订合同时变更数量的权力根据需要，采购人有权提出对采购货物作局部调整，但不得对招标文件和中标供给商的投标文件作实质性更改，并应经供需双方共同认定。八、签订合同1、签约〔1〕中标供给商按?中标通知书?指定的时间、地点与需方签订合同。〔2〕招标文件、中标供给商的投标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据，所签订的合同不得对招标文件和中标供给商的投标文件作实质性修改。〔3〕合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。〔4〕合同签订后七日内，将副本送县采购办和采购中心备案。〔5〕其他未尽事宜，待中标后采购人和中标人双方协商确定。2、履约保证金在采购合同签订时，中标供给商的投标保证金转为履约保证金，在验收合格后五个工作日内无息退还。第五篇评标方法、评标标准和废标条款一、本工程评标方法：此次评标采用综合评分法：〔实行百分制，保存两位小数〕二、评标标准：11、投标报价分：50%〔占总分值的百分比〕综合评分法中的价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格为总分值。其他投标人的价格统一按照以下公式计算：投标报价得分=〔评标基准价/投标报价〕X价格权值X100〔二〕技术要求及安装30%〔占总分值的百分比〕。1、投标产品材质及规格型号参数完全满足招标文件工程技术参数要求并按时完成安装得22分。2、投标货物主要性能及技术要求或配置高于招标文件相应要求的每条可加0.5-1分。最高不超过8分。〔三〕商务标20%〔占总分值的百分比〕1.售后效劳：9分〔1〕培训1分满足招标文件技术培训要求的得1分。〔2〕技术支持、质保期：4分满足招标文件售后效劳要求的，得2分；每项设备质保期超过1年，超过1年加0.2分。本项最高4分〔3〕应急时间：1分1小时内响应，在5小时内能到达现场并解决问题得1分；在12小时内到达现场并解决问题得0.5分。〔4〕维修效劳：3分满足?招标文件?维修维护的根本要求的得根本分2分；优于?招标文件?的最多可以加1分。2.优惠条款：1分根据投标人提出的有实质性优惠承诺评分。最高不超过1分。3、提供矿产品产量监控系统IS09001:2000质量管理体系认证的得1分。4、业绩证明：〔0-9分〕投标人能提供近两年的煤炭产量监控系统工程安装业绩和使用单位应用情况证明〔中标通知书、合同复印件等〕得2分。近两年完成过同类工程每多50套加1分，总分不超过9分。所有业绩需提供联系方式。由评标小组根据投标文件和各种技术资料进行综合评判，独立打分，最后计算总平均分。得分最高者为第一中标候选商。中标人自动放弃中标或有违规违纪行为被取消中标资格的，投标保证金不予退还。综合评分法中三、废标条款：〔1〕符合专业条件的供给商或者对招标文件作实质响应的供给商缺乏三家的；〔2〕出现影响采购公正的违法、违规行为的；〔3〕因重大变故，采购任务取消的。第六篇合同主要条款、合同格式一、合同主要条款1、定义〔1〕需方是指通过招标采购，接受合同货物及效劳的各级国家机关、事业单位和团体组织。〔2〕供方是指中标后提供合同货物和效劳的自然人、法人及其他组织。〔3〕合同是指由需方和供方按照招标文件和投标文件的实质性内容，通过协商一致达成的书面协议。〔4〕合同价格指以中标价格为依据，在供方全面履行合同义务后，需方或各级财政应支付给供方的款项。〔5〕技术资料是指合同货物及其相关的设计、制造、监造、检验、验收等文件〔包括图纸、各种文字说明、标准〕。2、合同标的〔1〕合同标的包括以下内容：货物名称：货物规格〔型号〕：数量：〔2〕凡供方供给的货物应是全新的，到达招标文件要求的。〔3〕货物的产品质量、规格指标应满足招标文件的要求。〔4〕供方提供合同货物的供货范围按招标文件要求。3、合同价格〔1〕合同价格即合同总价。〔2〕合同价格包括合同货物、技术资料、合同货物的税费、运杂费、保险费、包装费、装卸费、安装调试及与货物有关的供方应纳的税费。〔3〕合同货物单价不得高于投标文件中的报价。4、付款〔1〕本合同使用货币币制如未作特别说明均为人民币。〔2〕付款方式：汇票、支票。〔3〕付款方法：按商务条款的约定执行。5、检查验收〔1〕供方应随货物提供合格证和质量证明文件，如是国外进口的货物还须提供入关证明。〔2〕货物验收需方所交货物的各种质量指标不得低于供方提供样品的质量指标，售后效劳质量要求按照招标文件和投标文件的内容执行。供方交货时，需方可根据需要随机抽取一局部货物送有关权威检测部门检测，如检测不合格，除供方负责赔偿需方一切损失，监督管理部门可通报全市。〔3〕货物验收报告应由需方签字盖章并作为支付凭据。6、索赔供方对货物与合同要求不符负有责任，并且需方已于规定交货内和质量保证期内提出索赔，供方应按需方同意的下述一种或多种方法解决索赔事宜。供方同意需方拒收货物并把拒收货物的金额以合同规定的同类货币付给需方，供方负担发生的一切损失和费用，包括利息、运输和保险费、检验费、仓储和装卸费以及为保管和保护被拒绝货物所需要的其它必要费用。根据货物的疵劣和受损程度以及需方遭受损失的金额，经双方同意降低货物价格。7、合同争议的解决〔1〕当事人友好协商达成一致〔2〕在60天内当事人协商不能达成协议的，可提请采购人当地仲裁机构仲裁或依法向人民法院起诉。8、违约责任按?中华人民共和国合同法?有关条款由供需双方约定。9、合同生效及其它〔1〕合同生效及其效力应符合?中华人民共和国合同法?有关规定。〔2〕合同应经当事人法定代表人或委托代理人签字，加盖合同专用章。〔3〕合同所包括附件，是合同不可分割的一局部，具有同等法律效力。〔4〕合同需提供担保的，按?中华人民共和国担保法?规定执行。〔5〕本合同条件未尽事宜依照?中华人民共和国合同法?，由供需双方共同协商确定。二、政府采购货物购销合同〔格式〕供方：___________________________计价单位：____________需方：___________________________计量单位：_____________经双方协商一致，达成以下购销合同：商品名称规格型号数量单价总价交货时间交货地点合计人民币〔小写〕：合计人民币〔大写〕：质量要求和技术标准。供方提供的商品必须是全新的，完全符合国家有关技术标准，供方的质量保证及售后效劳承诺如下：质保期限：保修范围：效劳措施：质保期后效劳：二、随机备品、附件、工具数量及供给方法：三、交提货方式、安装调试方式：四、验收标准、方法：如有异议，请于日内提出。付款方式：〔请按财政全额支付、财政与需方分别支付、财政分期支付、需方全额支付等方式分别填写〕六、违约责任：七、其他约定事项：招标书、投标书和特殊承诺是本合同不可分割的局部。本合同如发生争议可申请仲裁或提请诉讼。本合同一式____份，_____方各执一份，具同等法律效力。其他：需方：地址：联系：授权代表：供方：地址：：：开户银行：账号：授权代表：〔本栏请用计算机打印以便于准确付款〕招标采购单位：地址：：：授权代表：〔如需签定的〕备注：签约时间： 年月日 签约地点：第七篇投标文件格式一、投标函石柱县政府采购中心：我方收到〔招标工程名称〕招标文件，经详细研究，决定参加该招标工程的投标。1、愿意按照招标文件中的一切要求，提供招标货物的供给、安装调试及技术效劳，投标总价为人民币小写RMB：，人民币大写：。2、我方现提交的投标文件为：投标文件一式伍份，其中正本壹份，副本肆份；3、如果我方投标文件被接受，我方将履行招标文件中规定的各项要求，按?中华人民共和国政府采购法?和合同约定条款承当我方的责任。4、我方愿意提供招标采购单位在招标文件中要求的所有资料，并对其真实性负责5、我方理解，最低报价不是中标的唯一条件。6、我方同意按招标文件规定，交纳人民币叁万元整的投标保证金。投标人〔公章〕：地址：：：〔公章〕年月日二、开标一览表招标文件编号：投标人全称招标货物名称品牌产地规格型号数量〔台〕投标报价单位〔〕交货期交货地点合计：小写￥大写：人民币备注：投标人〔单位全称〕：法人授权代表：〔公章〕〔签章〕年月日有关说明：1、开标一览表务必填写清楚，准确无误。2、投标人在开标一览表中填写内容必须与其投标文件一致，假设不一致，将以开标一览表内容为准。三、分项报价明细表产品名称品牌及产地制造商名称规格型号数量单价〔〕合计〔〕注：表格不够可以自行加页；具体配置请投标人填写完全，没有填写完全的那么按无此配置评标。

四、投标人根本情况介绍〔格式自定〕

五、投标人承诺函工程名称：日期：致：〔招标采购单位名称〕〔需方名称〕很荣幸能参与上述工程的投标。我代表〔投标人名称〕，在此作如下承