文书档案管理制度模板

精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档一、根据上级关于贯彻《中华人民共和国档案法》及其实施方法的决定和有关档案工作的指示，结合本院实际，特制定本制度，以加强本院文书档案工作。

二、坚持档案工作实行“统一领导，集中管理”的原则，本院设文书档案室和机要文书档案员，由院办公室领导，统一管理本院的文书档案。

三、机要文书档案员简称机要文书，要认真执行党和国家的方针、政策，贯彻执行档案工作的法律、法规和规章制度，积极学习档案科技知识，刻苦钻研档案业务，不断提高档案业务水平和服务质量，以高度负责的态度对待档案工作，保证工作任务的完成。无特殊情况，机要文书档案人员应保持相对稳定。

四、机要文书不仅具体管理文书档案和档案室，而且负责对本院各业务部门的文件资料的形成、积累和归档工作进行监督和指导，并从实际出发，制订、补订或修订必要的规章制度，加强文书档案和档案室的管理基础工作。

五、档案室应做好文书档案的收集和接收工作。并应于每年四月份前将上年具有保存价值的文件资料进行归档。

有保存价值的文件资料，是指具有现实查考使用价值和对学院改革、发展、建设等办学建校活动有研究价值的文件资料。

六、各业务部门应主动在每年第一季度内将具有保存价值的文件资料移送文书档案室。任何部门或个人既不得把规定不归档的资料擅自归档，又不得把具有保存价值的文件资料据为已有，或者拒绝归档。

七、送文书档案室的文件资料应符合下列要求：

⒈

归档的文件资料不论采用手稿、印刷件、复印件、图片、软盘、录音带、录像带，都必须齐全完整。

⒉

归档的书面文件资料手写文稿，不得用圆珠笔、复写笔、彩色笔书写，不得采用红墨水书写。出现上述情况，机要文书应及时要求有关部门或人员进行重抄或复制。

八、机要文书应对移送到文书档案室的外来文件资料和本院在工作活动中形成的全部档案进行科学的分类、加工整理和保管。对每年进入档案室的档案必须及时进行整理、编目和续排等工作。

九、档案室应建立档案统计工作，对档案的进入、移出、保管、改进、修补、销毁和利用等情况进行统计，并按照上级规定，报送档案基本情况统计表。

必要时，此项工作可在秘书和综合统计人员协助下完成。

十、机要文书应编制本院的《档案资料期限表》，经校主管领导人批准后执行。

十一、本院应定期对超过保管期限的档案资料进行鉴定。鉴定档案资料必须在院办公室主任的主持下，组成专门鉴定小组进行，鉴定工作结束后，应提出工作报告，并对经鉴定确无保存价值的档案资料进行登记造册，报送院长或经主管院领导人批准后销毁。

十二、档案室应力求逐步做到有能够最大限度地保持档案资料长期完整性的保管条件的技术组织措施。有防盗、防火、防虫、防鼠、防潮、防丢失、防撕页或换页、防随意涂改和防斑点、褪色或字迹模糊等的设施。

机要文书要定期检查存放档案室内的档案资料状况，对字迹模糊、变质、损坏、破碎的档案资料必须及时进行恢复、修补或复制。

十三、机要文书应编制档案室存放的档案资料的《档案目录》、《案卷文件目录》和有关专题目录，建立档案资料目录总册。

十四、档案室应利用总存档案编写各种参考资料，主动开展档案利用工作，为学院的管理、改革、发展建设服务，并注意掌握档案的利用效果。

十五、应建立档案室管理制度，档案室保密制度，档案室借阅制度等。

十六、档案室对本院形成文件需要收集两份，汇集起来，编订成册，一套作立卷归档，一套供利用（查阅、摘录、复制），以保证档案的安全和方便利用。

十七、对上级规定移交的档案，必须按照上级要求及时办理移交手续，做好档案连同案卷目录等移交工作。

十八、对上级发下的文件及其复制件，需要借给或送给国内的其他单位，必须报请发文单位书面批准，对本院形成的文件，需要与国内的其他单位交流或交换，⑴对于规章制度，可通过学院档案室统一办理，其他部门和人员不得擅自处理；⑵对学院的规划、计划、工作总结等文件材料，必须经院长签准后，由学院档案室统一对外办理。

十九、不论是上级发下的文件及其复制件，还是本院的文件及其复制件，凡对国外单位和个人借阅、交换等，必须报请上级主管机关书面批准后才能通过档案室办理。

二十、任何部门和个人利用档案资料，未经院长或上级机关书面批准，不得擅自公布。

二十一、对档案的收集、整理、利用服务、保护和管理规范化、标准化、现代化，以及信息资源的开发等，做出显著成绩的部门和个人，学院予以奖励。

二十二、对损毁、丢失和擅自抄录、复制、伪造、涂改、撕（换）页、外传或外送、公布档案者及玩忽职守者，必须依据性质和情节予以行政处分或赔偿损失。属于《中华人民共和国档案法》第二十四条所列行为者，按规定办理。

二十三、机要文书档案人员调动工作时，必须在离开本岗前办好交接手续。精品文档精心整理精品文档可编辑的精品文档档案管理制度

一、文书档案立卷归档制度

(一)总则

第一条为加强本公司文书立卷工作，特制定本制度。

第二条归档的文件材料必须按年度立卷，本公司内部机构在工作活动中形成的各种有保存价值的文件材料，都要按照本制度的规定，分别立卷归档。

第三条公文承办部门或承办人员应保证经办文件的系统完整(公文上的各种附件一律不准抽存)。结案后及时归档。工作变动或因故离职时应将经办的文件材料向接办人员交接清楚，不得擅自带走或销毁。

(二)文件材料的收集管理

第四条坚持部门收集、管理文件材料制度。各部门均应负责管理本部门的文件材料，并保持相对稳定。人员变动应及时通知行政部。

第五条凡本公司缮印发出的公文(含定稿和两份打印的正件与附件、批复请示、转发文件含被转发的原件)一律由行政部统一收集管理。

第六条一项工作由几个部门参与办理，在工作活动中形成的文件材料，由主办部门收集归卷。会议文件由会议主办部门收集归卷。

1.公司工作人员外出出差、调查研究、参加上级机关召开的会议等公务活动的相关人员核报差旅费时，必须将会议的主要文件资料向档案室办理归档手续、档案室签字认可后财务部门才给予核报差旅费。

2.本公司召开会议，由会议主办部门指定专人将会议材料、声像档案等向行政部门办理归档手续。

第七条行政部门专职文书的职责：

1.了解公司的工作业务，掌握本公司文件材料的归档范围，收集管理公司的文件材料。

2.认真执行平时归档制度，对公司承办的文件材料及时收集归卷，每年的三月份前应将归档文件材料归档完毕，并向行政部门办好交接签收手续。

3.承办人员借用文件材料时，应积极地提供利用，做好服务工作，并办理临时借用文件材料登记手续。

(三)归档范围

第八条重要的会议材料，包括会议的通知、报告、决议、总结、领导人讲话、典型发言、会议简报、会议记录等。

第九条上级机关发来的与本公司有关的决定、决议、指示、命令、条例、规定、计划等文件材料。

第十条本公司对外的正式发文的文书。

第十一条本公司的请示与上级机关的批复。

第十二条本公司反映主要职能活动的报告、总结。

第十三条本公司的各种工作计划、总结、报告、请示、批复、会议记录、统计报表及简报。

第十四条信访工作材料。

第十五条本公司与有关单位签订的合同、协议书等文件材料。

第十六条本公司干部任免的文件材料以及关于职工奖励、处分的文件材料。

第十七条本公司职工劳动、工资、福利方面的文件材料。

第十八条本公司的历史沿革、大事记及反映本公司重要活动的剪报、照片、录音、录像等。

(四)平时归卷

第十九条各部门都要建立健全平时归卷制度。对处理完毕或批存的文件材料集中统一保管。

第二十条各部门应根据本部门的业务范围及当年工作任务，编制平时文件材料归卷使用的"案卷类目"。"案卷类目"的条款必须简明确切，并编上条款号。

第二十一条行政部公文承办人员应及时将办理完毕或经领导人员批存的文件材料，收集齐全，加以整理，送交归卷。

第二十二条行政部文书人员应及时将已归卷的文件材料，按照"案卷类目"条款，放入平时保存文件卷夹内"对号入座"，并在收发文登记薄上注明。

(五)立卷(案卷质量要求)

第二十三条为统一立卷规范，保证案卷质量，立卷工作由相关部门配合，行政部门负责组卷、编目。

第二十四条案卷质量总的要求是：遵循文件的形成规律和特点，保持文件之间的有机联系，区别不同的价值，便于保管和利用。

第二十五条归档的文件材料种数、份数以及每份文件的页数均应齐全完整。

第二十六条在归档的文件材料中，应将每份文件的正件与附件、印件与定稿、请示与批复、转发文件与原件、多种文字形成的同一文件，分别立在一起，不得分开，文电应合一立卷；文电单独立卷，少数普通文电如果与文有密切联系，也可随同文电立卷。

第二十七条不同年度的文件一般不得放在一起立卷，但跨年度的请示与批复，放在复文年立卷；没有复文的，放在请示年立卷；跨年度的规划放在针对的第一年立卷；跨年度的总结放在针对的最后一年立卷；跨年度的会议文件放在会议开幕年，其它文件的立卷按照有关规定执行。

第二十八条卷内文件材料应区别不同情况进行排列，密不可分的文件材料应依序排列在一起，即批复在前，请示在后；正件在前，附件在后；印件在前，定稿在后；其它文件材料依其形成规律或特点，应保持文件之间的密切联系并进行系统的排列。

第二十九条卷内文件材料应按非列顺序，依次编写页号。装订的案卷应统一在有文字的每页材料正面的右上角背面的左上角打印页号。

第三十条永久、长期和短期案卷必须按规定的格式逐件填写卷内文件目录。填写的字亦要工整。卷内目录放在卷首。

第三十一条有关卷内文件材料的情况说明，都应逐项填写在备考表内。若无情况可说明，也应将立卷入、检查人的姓名和时期填上以示负责。备考表应置卷尾。

第三十二条案卷封面，应逐项按规定用毛笔或钢笔书写，字迹要工整、清晰。

第三十三条案