政府与事业单位会计9078529706

总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计1总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计《政府与事业单位会计》为什么学习这门课？1、会计知识体系结构完善的需要企业（农业、工业、流通<物质>）——企业会计—营利，创造财富非企业（行政部门、文化单位、科研、团体<精神>

）——非企业会计—不盈利，创造精神生，社会管理。2、今后工作内容的需要进入行政、事业、团体（基金会等），都需要。3、继续教育的需要职称考试，都加入了政府与事业单位会计内容2预算会计的定义（一）社会经济组织系统及类型我国传统的划分方法，分为如下三类：1.企业：存在的目的是营利，为社会创造财富。分为农、林、渔等以自然资源为主的第一产业、以加工制造业为主的第二产业及以商品流通企业为主的第三产业；2.事业单位：不直接创造物质财富，不具备社会行政管理职能，但却为社会提供必需的精神财富和社会服务。主要包括教育、科研、文化、体育、广播等行业；3.行政单位：进行社会政治与经济生活的政府管理，主要包括政府、党派等。市场经济国家的划分，分为如下三类：1.营利组织：实体，包括三个产业；2.非营利组织：不以营业为目的存在；3.政府系统：社会经济的管理与协调者。（二）社会会计系统及类型按我国对社会经济组织类型的划分：企业会计系统、预算会计系统（即接受国家预算资金的单位的会计系统）。按西方国家对社会经济组织划分的标准：政府会计；非营利组织会计；企业会计。预算会计属于非盈利组织会计系统，是各级政府机关、使用国家预算拨款的事业单位，核算和监督其预算资金运动过程和结果以及经营收支情况的专业会计。预算会计主体是政府和行政事业单位。预算会计与企业会计的差异：范围不同、基础不同、要素不同、等式不同、方法不同。3总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计《政府与事业单位会计》关于教材购买教材原则：一般来说专业课程应该有教材，自己下来继续研学，选修、凑学分等等，看自己经济实力与兴趣啦！推荐购买：李建发（厦门大学）、王庆成（中国人民大学）、赵建勇（上海财经大学）教学使用教材：郭彦斌、卫时银主编的《政府与事业单位会计》（经济管理出版社）按照这个讲授。4总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计《政府与事业单位会计》课程结构第一篇总论第二篇政府财政会计第三篇行政单位会计第四篇事业单位会计附：民间非营利组织会计（看时间安排）总授课17周，51课时。5总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计第一篇总论讲授《政府与事业单位会计》基本理论一、

政府与事业单位会计在会计学中位置二、政府与事业单位会计名称问题三、政府与事业单位会计构成和内容四、政府与事业单位会计其他基本理论6总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计7总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计会计财务会计成本会计管理会计andsoon企业会计（营利组织会计）非企业会计（预算会计）财政总会计行政单位会计事业单位会计政府会计国有事业单位会计（国有非营利组织会计）民营事业单位会计（民间非营利组织会计）（按核算与监督的内容不同划分）（广义的非营利组织会计）（狭义的非营利组织会计）（合并）会计学科体系结构图示——郭彦斌2008年5月专门会计8总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计第一篇总论——政府与事业单位会计名称问题预算会计非营利组织会计政府会计我国政府与非营利组织会计国外政府与非营利组织会计9总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计第一篇总论——政府与事业单位会计名称问题——预算会计我国现行的预算会计是我国特有的会计术语，它随着新中国的成立而诞生，是带有中国特色的专业会计。预算会计是各级政府财政部门和行政事业单位采用一定的技术方法核算、反映、监督国家预算执行情况及其结果的一种专业会计。

我国现行的预算会计组成体系与国家预算体系一致，国家预算按照预算收支范围，可分为总预算和单位预算两类，各级总预算由各级财政部门负责组织执行，各级单位预算由各级行政事业单位负责执行。预算会计也相应地由总预算会计和单位预算会计组成，其中，单位预算会计包括行政单位会计和事业单位会计。财政部门是组织国家财政收支、办理国家预决算的行政机关。10总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计我国的预算会计包括以下三个方面的含义：预算会计的主体是各级政府及各级行政和各类事业单位。预算会计的核算对象主要是国家预算资金的运动过程和结果。从学术上看，预算会计是一种专业的会计，与其他会计一样，是以会计学原理为基础的一门专业会计。

11总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计第一篇总论——政府与事业单位会计名称问题——非营利组织会计非营利组织会计是借鉴美国的经验引进的名称，是以货币为主要计量单位，运用会计特有的方法，对非营利组织的业务活动进行反映和监督的专业会计。

12总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计非营利组织的主要特征：美国财务会计准则委员会在其1980年12月发布的财务会计概念公告第四辑《非营利组织编制财务报告的目的》中指出，非营利组织：1、大部分资财来源于资财的供给者，他们不期望收回或据以取得经济上的利益；2、业务运营的目的，主要不是为了获取利润或利润等同物而提供产品或劳务；3、不存在可以出售、转让、赎回，或一旦机构清算，可以分享一份剩余资财的明确的所有者利益。13总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计政府与非营利组织与营利组织比较，存在着一定的区别：1、政府与非营利组织不是为了获利而组建，而是为了提供服务或完成一定业务量，营利组织组建的目的就是为了获得利润；2、非营利组织取得收入的主要途径是税收、捐赠、会费、规费及固定税款等，营利组织获得收入是通过销售产品或提供劳务；3、非营利组织的收入只有在符合某种条件时才可以开支，这些条件受政府和捐赠人的约束和限制，而营利组织的开支很少受到某种条件的约束和限制。14总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计公立与私立非营利组织1、国外非营利组织根据所有权性质不同，区分为公立和私立两种。所以，存在公立非营利组织会计和私立非营利组织会计。其中，公立非营利组织会计遵循政府会计准则规范，私立非营利组织会计遵循财务会计准则规范。2、就反映的内容来看，公立非营利组织会计类似于我国预算会计中的事业单位会计部分。3、我国财政部制定并于2004年8月18日颁布的《民间非营利组织会计制度》，于2005年1月1日执行。这是我国会计改革中的一件大事，实现了建立民间非营利组织会计制度的重大突破。15总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计第一篇总论——政府与事业单位会计名称问题——政府会计非同上述非营利组织会计一样，目前我国正式官方文件中尚无此术语。从字面来看，政府会计是用来反映和监督政府经济业务活动的一门专门会计。在我国基本与预算会计等同。美国的政府会计是指包括政府、公立企业和公立非营利组织的会计，将公立企业和公立非营利组织视为政府的组成单位，同政府一起执行或基本执行政府职能，业务运行不以营利为目的。16总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计概念辨析：上述三个概念所反映的都是有别于营利组织(企业)的专业会计预算会计是我国特有的术语，是按照会计与国家预算之间的关系来定义的，带有明显的国家预算色彩。非营利组织会计是西方的会计术语，西方的非营利组织会计可区分为公立非营利组织会计和私立非营利组织会计。新中国成立之前，政府会计曾经存在，后改为预算会计。至今官方文件中不曾出现，但近几年预算会计研究方面多次出现政府会计。在美国，政府会计包括美国联邦政府会计和美国州及地方政府会计。17总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计第一篇总论——政府与事业单位会计名称问题——我国政府与非营利组织会计我国政府与非营利组织会计准则(会计制度)我国的预算会计是实行制度规范，而不是准则规范，所以没有预算会计准则，只有预算会计制度。现有的预算会计制度由财政总预算会计制度、行政单位会计制度和事业单位会计制度组成。2004年8月18日颁布的《民间非营利组织会计制度》，于2005年1月1日执行。这是我国会计改革中的一件大事，实现了建立民间非营利组织会计制度的重大突破，完善了非营利组织会计制度体系。18《财政总预算会计制度》我国现行的《财政总预算会计制度》是1997年制定的，2001年财政部又发布了《财政总预算会计制度暂行补充规定》。1997年制定的《财政总预算会计制度》分为13个部分。2001年制定的《财政总预算会计制度暂行补充规定》主要是规定中央预算的一些内容可以实行权责发生制。19《行政单位会计制度》《行政单位会计制度》于1998年1月l日开始执行，总计11章63条，是行政单位在业务活动中进行会计处理的基本依据。2006年4月，针对2007年将要实行的新的政府收支分类，财政部出台了《财政部关于政府收支分类改革后行政单位会计核算问题的通知》，对行政单位的收支明细进行了一定的调整。20《事业单位会计制度》《事业单位会计制度》于1997年7月17日颁布，该制度分为总说明、事业单位通用会计科目、年终清理结算和结账、会计报表编审四个部分，对事业单位会计处理过程中应遵循的原则和方法进行了论述。21《民间非营利会计制度》《民间非营利会计制度》于2004年8月18日正式颁布,2005年1月1日起在我国全面实施，总计8章76条分别总则、负债、净资产、收入财务会计报告、附则等方面，对民间非营利组织在会计处理过程中所遵循的具体原则和方法作了说明。该制度还规定我国的民间非营利组织会计的会计核算基础是权责发生制22总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计第一篇总论——政府与事业单位会计名称问题——外国政府与非营利组织会计1、国外政府与非营利组织会计的组成体系美国的政府与非营利组织分为政府、非营利组织两部分：

美国政府会计包括联邦政府和地方政府会计；美国非营利组织会计包括公立的非营利组织和私立的非营利组织会计。23总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计第一篇总论——政府与事业单位会计名称问题——外国政府与非营利组织会计2、美国政府会计中使用的基金，是一个独立的会计主体。每项基金，都有自己的资产、负债、收入、支出或费用，以及基金余额或基金权益，并有自己的一套完整的财务报表。在每个政府组织中，设置的各个基金，都有一个完整的会计核算和一套完整的会计报表。与此同时，整个政府组织还有一套完整的财务报告，整个政府组织称为“财务报告主体”。24总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计第一篇总论——政府与事业单位会计构成和内容政府与事业单位会计主要构成：政府财政会计行政单位会计事业单位会计

国库会计收入征解会计（政府财政会计、行政单位会计其中前两个部分又可合并称为政府会计）25总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计第一篇总论——政府与事业单位会计构成和内容政府财政会计：各级政府财政部门核算、反映和监督政府预算执行情况的专业会计。行政单位会计：各级行政单位以货币为主要计量单位，对行政单位预算资金和其他资金的运动进行反映和监督的专业会计。事业单位会计：各类事业单位以货币为主要计量单位，对单位预算资金及经营收支过程和结果进行全面、系统、连续核算和监督的专业会计。国库会计：在我国，财政资金的收入、拨出和留缴是由中国人民银行代理的国库来经办的，中国人民银行办理国库业务所执行的会计核算称为国库会计。收入征解会计：财政收入主要是由税务机关完成征收解缴的，核算和监督中央预算和地方预算中各项财政收入征管、缴库过程资金运动的会计称为收入征解会计。上述财、税、库三个方面相互提供有关资料、密切协作，是组织、管理和核算、监督各级财政预算收入实现的重要部门，所以说政府财政会计、行政单位会计、事业单位会计与国库会计、收入征解会计共同组成了当前我国政府与事业单位会计的有机整体。26第一篇总论——政府与事业单位会计构成和内容政府与事业单位会计主体会计关系会计财政总预算会计行政单位会计事业单位会计国库会计收入征解会计建行拨款会计核算、反映监督参与组织国家预算27总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计小结：以上内容课本上没有，是我这些年对政府与事业单位会计研究学习的总结与积累。政府会计作为重要的会计分支，有其自身特点，同学们可以关注一下，今后作论文，应该是一个不错的选题方向。以上政府与事业单位基本理论，给同学们一个概貌，初步了解这门课程，下面我们会按照教材体系，进行讲解。教材《政府与事业单位会计》经济管理出版社，第二版。郭彦斌、卫时银主编。根据情况，自愿购买。推荐：赵建勇《预算会计》上海财经大学出版社，2007。王庆成《政府与事业单位会计》，人大出版社，2004。李建发《政府及非营利组织会计》东北财大出版社，2008。28总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计第一篇总论——政府与事业单位会计名称问题——政府与事业单位会计其他基本理论第一章政府与事业单位会计概述第一节政府与事业单位会计的概念及构成第二节政府与事业单位会计的对象、任务和特点第三节政府与事业单位会计的基本前提第四节政府与事业单位会计的基本原则第五节政府与事业单位会计要素与会计等式第二章政府与事业单位会计工作组织第一节政府与事业单位会计机构第二节政府与事业单位会计交接第三节政府与事业单位会计档案29总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计第一篇总论——政府与事业单位会计其他基本理论第一章政府与事业单位会计概述第一节政府与事业单位会计的概念及构成1、政府与事业单位会计概念p3（了解，知道，不必记住）政府与事业单位会计是各级政府财政机关、行政单位和事业单位反映和监督政府财政资金和事业单位业务资金活动的会计。政府与事业单位会计义可大致表述如下：政府与事业单位会计是以预算管理为中心的宏观管理信息系统和管理活动，是反映和监督政府财政总预算及事业单位预算执行情况的一门专业会计。政府与事业单位会计是与企业会计相并列的会计学两大分支之一，既是国家预算管理的重要信息系统，又是各单位经济管理的重要组成部分。

30总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计第一篇总论——政府与事业单位会计其他基本理论第一章政府与事业单位会计概述第一节政府与事业单位会计的概念及构成2、政府与事业单位会计适用范围p3（选择题）政府与事业单位会计适用于社会再生产过程中分配领域、社会福利领域和精神产品生产领域中的各级财政部门、行政单位和各类事业单位。政府与事业单位会计核算的这些部门和单位一般不直接生产物质产品，而是通过预算资金业务活动，为社会生产和人民生活服务，主要特征是不以营利为目的，而以社会效益为目的。简而言之，政府与事业单位会计适用于那些从事非物质生产部门的财务核算，具体包括两部分：一是有预算缴拨款关系的单位；二是按规定纳入预算管理的单位:具体指财政部门、行政单位和事业单位

31总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计政府财政部门是组织国家财政收支，办理国家预算决算**工作的部门，包括中央、省、自治区、直辖市，设区的市、自治州、县，不设区的市、市辖区、乡、镇等各级政府财政机关。政府财政机关是以各级政府为会计主体，对其财政收支进行反映和监督。行政单位是进行国家行政管理，组织经济、文化建设，维护社会公共秩序的政府机关单位，包括：各级国家立法机关、行政机关、司法机关、检察机关及其派出机构；设有单独财务系统的军队；党派和社会团体不属于行政单位，但在预算管理和会计核算上比照行政单位处理。事业单位是不具有物质产品生产和国家事务管理职能，主要以精神产品和各种劳务形式向社会提供生产性或生活性服务的单位，包括：文化、教育、卫生、科研设计、广播电视、体育等科学文体事业单位；水利、环保、计划生育、气象等公益事业单位；孤儿院、养老院等社会福利救济事业单位。事业单位所属的经济实体，是以营利为目的的生产服务性实体，不包括在上述事业单位范围之内。民间非营利组织包括依照国家法律、行政法规登记的社会团体、基金会、民办非企业单位和寺院、宫观、清真寺、教堂等。（非营利目的、资源提供者不取得经济回报、资源提供者不享有该组织的所有权）32总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计第一篇练习题：下列部门与单位适用政府与事业单位会计核算的有（）。abcdefjh33总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计第一篇总论——政府与事业单位会计其他基本理论第一章政府与事业单位会计概述第一节政府与事业单位会计的概念及构成3、政府与事业单位会计的构成p4前面讲的比较详细，综合了多位学者的研究，这里按照我们教材上写的，了解即可。

按主体分为：政府总预算会计、行政单位会计、事业单位会计、民间非营利组织会计。按关系分为：国库会计、收入征解会计（税收会计）、拨款会计（基建拨款会计）。见下表34总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计政府与事业单位会计主体会计民间非营利组织会计核算、反映、监督参与组织国家预算关系会计行政单位会计财政总预算会计事业单位会计国库会计收入征解会计（税收会计）基建拨款会计政府与事业单位会计的构成35总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计第一篇第一篇总论——政府与事业单位会计其他基本理论第一章政府与事业单位会计概述第二节政府与事业单位会计的对象、任务和特点1、对象（深入了解，不要求用记住）政府与事业单位会计的对象是其核算和监督的预算单位的资金运动。由于政府财政部门、行政单位和事业单位主要是执行国家预算任务的预算单位，其资金运动过程一般表现为预算资金活动的过程和结果，即预算执行的过程和结果。政府财政会计的核算对象是各级政府总预算执行过程中的预算收入、支出和结余。行政单位会计的对象是行政单位预算资金活动过程中的资金来源、资金运用和资金结余。事业单位会计的对象是事业单位预算资金的领拨、使用及其结果，以及收入的取得、成本费用的发生和收益的形成等资金运动过程。36总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计第一篇第一篇总论——政府与事业单位会计其他基本理论第一章政府与事业单位会计概述第二节政府与事业单位会计的对象、任务和特点2、任务（简单了解）反映和监督预算财务收支情况，确保国家预算收支任务的顺利实现。监督预算执行，检查资金使用情况，提高资金使用效率。分析预算执行进度，确保预算资金供求。检查财政财务收支计划执行结果，实行会计监督，维护国家财经纪律。37总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计第一篇第一篇总论——政府与事业单位会计其他基本理论第一章政府与事业单位会计概述第二节政府与事业单位会计的对象、任务和特点3、特点具有统一性和广泛性不以营利为目的以收付实现制为主要的记账基础…收付实现制的理由：——为了准确地反映报告期的预算资金收支和单位资金的执行情况，又能及时编制会计报表和落实年度预算收支结余。38总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计第一篇第一篇总论——政府与事业单位会计其他基本理论第一章政府与事业单位会计概述第三节政府与事业单位会计的基本前提（与企业会计有什么不同）会计主体持续运行（经营）会计分期货币计量合法性前提合法性是指会计核算必须符合国家有关法律、法规和政策制度。有两层意思：一是：按照标准化（会计核算方式的设计、程序安排、方法选择、必须按照标准化规范化方式工作，保证质量与真实）；二是在会计核算中，对财务收支和经济业务实行监督，对一切违反国家法律、法规和政策制度的事项进行抵制并向有关机构反映。39总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计练习：以下是政府与事业单位会计的基本前提（约束条件）的有（）a.会计主体b.持续运行（经营）c.会计分期d.货币计量e.合法性前提f.权责发生制g.可比性原则h.收付实现制原则40总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计第一篇第一篇总论——政府与事业单位会计其他基本理论第一章政府与事业单位会计概述第四节政府与事业单位会计的基本原则

1、真实（客观）性原则2、相关性原则3、可比性原则4、一致性原则5、及时性原则6、明晰性原则7、收付实现制原则和权责发生制8、重要性原则（重点掌握）9、专款专用原则10、实际（历史）成本原则11、配比原则专款专用原则是指由财政部门或上级单位拨入的有指定用途的资金，应当按规定的用途使用，不得自行改变用途。这是政府行政事业单位会计特有的一条准则，国家为发展某项事业，通常会拨出某种专用款项，这类专有用途的款项必须按照指定用途使用。如果未按规定用途使用，就不能实现国家为发展某项事业的目的与结果。这类资金需要单设账户（项目），甚至单独报表反映其效果，国家审计机关对这类资金重点审计。41总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计第一篇总论——政府与事业单位会计名称问题——政府与事业单位会计其他基本理论

第一章政府与事业单位会计概述第五节政府与事业单位会计要素与会计等式1、会计要素。政府与事业单位会计要素是对其会计核算对象的具体分类，是构筑政府与事业单位会计报表的组件。我国现行制度下的会计要素分为如下五类：资产：

是指一级财政或行政事业单位掌管或使用的能以货币计量的经济资源，包括各种财产、债权和其他权利。负债：是指一级财政或行政事业单位承担的能以货币计量并需以资产或劳务偿付的债务。净资产：是指一级财政或行政事业单位资产减去负债后的差额。在企业会计中这部分称为所有者权益，在预算会计中，因为这部分经济资源的所有权均属国家，为体现单位的自主性和独立性，并尊重法律事实，称之为净资产。收入：是指一级财政或行政事业单位为实现其职能或开展业务活动，依法取得的非偿还性资金。支出：是指一级财政或行政事业单位为实现其职能或开展业务活动，对财政资金的再分配或所发生的各项资金耗费或损失。在上述预算会计要素中，资产、负债、净资产三个会计要素构筑资产负债表，收入和支出两个会计要素构筑收入支出表或预算执行情况表。42总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计第一篇总论——政府与事业单位会计名称问题——政府与事业单位会计其他基本理论

第一章政府与事业单位会计概述第五节政府与事业单位会计要素与会计等式2、会计等式会计平衡等式，亦称会计平衡公式，是指各预算会计要素之间客观存在的必然相等关系。会计平衡等式为：

资产+支出=负债+净资产+收入或：资产=负债+净资产+(收入一支出)上述等式中，收支相抵、结余转入净资产后，会计平衡等式为：资产=负债+净资产

会计平衡等式是组织政府部门与事业单位会计核算、编制会计报表的理论依据。43总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计第一篇总论——政府与事业单位会计名称问题——政府与事业单位会计其他基本理论第二章政府与事业单位会计工作组织（了解，熟悉，不要求掌握）第一节政府与事业单位会计机构1、会计机构设置2、会计机构职责3、会计人员要求4、会计人员权限与职责第二节政府与事业单位会计交接1、会计交接内容2、会计交接手续3、撤销合并单位的会计处理第三节政府与事业单位会计档案1、会计档案的建立2、会计档案的管理3、会计档案的保存期限（可能有选择题，好好看看p18的表2-1）4、会计档案的销毁44总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计第二篇政府财政会计第三章政府财政会计概述第四章

政府财政会计资产的核算第五章政府财政会计负债第六章政府财政会计收入的核算第七章政府财政会计支出的核算第八章政府财政会计净资产的核算第九章政府财政会计报表

第十章政府采购与国库集中支付制度45总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计第二篇政府财政会计第三章政府财政会计概述

第一节政府财政会计基本概念第三节政府财政会计科目和凭证46总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计第二篇政府财政会计第三章政府财政会计概述

第一节政府财政会计基本概念务一、政府财政会计的概念和特点1、概念（掌握）。政府财政会计是各级政府财政部门核算、反映和监督政府预算执行和财政周转金等各项财政性资金活动的专业会计。2、特点（掌握）。政府财政会计与企业会计以及行政和事业单位会计相比，有其自身的特点，主要表现在：政府财政会计以核算收支余额为主，一般不进行成本核算。政府财政会计核算单位的投入，一般情况下是无偿的、不求回报的，更不存在业主权益问题。政府财政会计具有多层次、多元化的会计核算组织结构。政府财政会计的资金来源单一化，但要为多方面提供会计信息服务。除明确规定个别事项外，政府财政会计核算以收付实现制为基础。47总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计第二篇政府财政会计第三章政府财政会计概述

第一节政府财政会计的对象和任务二、政府财政会计的对象政府财政会计的对象，是各级政府总预算执行过程中的预算（包括一般预算和基金预算）收入、支出和结余，以及在资金运动中所形成的资产、负债和净资产。预算收入，反映财政收入的规模和收入积累的水平，以及缴入国库的进度；预算支出，反映财政支出的范围、方向和预算拨款的进度；收支结余，反映预算收入和支出的差额。资产、负债、净资产，在执行预算的过程中所发生的各项资金运动，必然会形成各种资产、负债以及相应的净资产。48总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计小知识：财政部门是指组织国家财政收支，办理国家预算、决算的专职管理机关。包括中央财政机关（财政部）和地方各级财政机关（财政厅、财政局、财政所）。49总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计第二篇政府财政会计第三章政府财政会计概述

第一节政府财政会计基本概念三、政府财政会计的任务（知道大概即可，都是官话）政府财政会计均设在各级财政部门，成为预算管理的一个重要职能部门。其主要职责是进行会计核算，反映预算执行，实行会计监督，参与预算管理，合理调度资金。认真做好政府财政会计工作，对于保证国家预算的顺利执行和圆满完成具有重要作用。政府财政会计的基本任务主要有以下几个方面：正确、及时地处理政府财政会计的日常核算事务合理调度财政资金实行会计监督，参与预算管理组织和指导本行政区域预算会计工作做好预算会计的事务管理工作50总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计第二篇政府财政会计第三章政府财政会计概述

第一节

政府财政会计基本概念四、政府财政会计核算的一般原则：一、政府财政会计核算的一般原则会计原则是进行会计工作所应遵循的准则和规范。我国《政府财政会计制度》对政府财政会计核算的一般原则做了明确规定：真实性原则相关性原则可比性原则统一性原则一致性原则及时性原则明晰性原则专款专用原则收付实现制原则

51总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计第二篇政府财政会计关于政府财政会计的收付实现制记账基础（要理解透）

我国1997年制定《政府财政会计制度》规定各级政府财政会计，在会计核算上是以收付实现制原则为结账基础的。这是因为，政府财政会计是为政府预算服务的，必须准确地反映各级政府本期的预算收入、预算支出和预算结余。由于我国政府预算采用历年制，以本预算年度的收入维持本预算年度的支出，并坚持当年预算收支平衡、略有结余的方针，所以，政府财政会计所反映的一般预算收入、基金预算收入都要以预算年度缴入国家基层金库的数额为准，所反映的一般预算支出和基金预算支出是以按核定预算由国库拨付给用款单位的数额为准。这样，既可以迅速落实各级总预算的收支和结余，又可以加速各级政府财政会计报表的编制，及时而准确地反映政府预算的执行情况。为了使政府财政会计满足政府预算和国库收付制度改革的需要，2001年财政部发布了《政府财政会计制度暂行补充规定》，该补充规定指出：政府财政会计核算以收付实现制为主，但中央政府财政会计的个别事项可以采用权责发生制。中央政府财政会计采用权责发生制的事项有：1、预算已经安排，由于政策性因素，当年未能实现的支出。是指国债投资项目支出。年初中央财政预算总盘子中已经安排，执行中由于国家计委未能按预算足额下达投资计划等原因，需作结转处理。2、预算已经安排，由于用款进度的原因，当年未能实现的支出。是指参加国库单一账户试点单位，由于用款进度的原因，年终有一部分资金留在政府财政会计账上拨不出去，为了不虚增财政结余，需作结转处理。对于不实行国库单一账户试点的单位，财政总会计不得作结转处理。3、动支中央预备费安排，因国务院审批较晚，当年未能及时拨付的支出。4、为平衡预算需要，当年未能实现的支出。是指补充偿债基金支出。为了平衡预算，需要根据当年赤字规模和债务收支情况，确定补充偿债基金的具体数额，作当年支出处理。5、其他。主要是指除上述情况之外，根据国务院领导批示精神，需作结转处理的事项。以上事项，由于年终结账前，才能最后确定当年应支未支的数额，因此对于采用权责发生制的事项，平时不作账务处理，待年终结账时，根据经确认的结转数额，再作账务处理。须指出的是中央财政采用权责发生制的事项，仅限于《政府财政会计制度暂行补充规定》中列示的五种情况，除此之外，其他任何事项均不得采用权责发生制。52总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计第二篇政府财政会计第三章政府财政会计概述

第一节

政府财政会计基本概念五、政府财政会计的作用：政府财政会计在预算管理中的作用主要有以下几点：1．通过会计信息分析预算收支执行情况，有助于年度预算的顺利实现。2．通过对预算收支的核算实行会计监督，促进增收节支。3．妥善调度资金，保证预算资金按计划及时供应。53总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计第二篇政府财政会计第三章政府财政会计概述

第二节政府财政会计科目和凭证

一、政府财政会计科目五类36个一级科目，要多次熟悉，达到记忆，结合后面的深入学习，达到较熟练掌握各科目核算内容与应用。这是学会计、作会计的最基本的。科目使用要求p29，（熟悉）二、政府财政会计凭证原始凭证、记账凭证三、政府财政会计账簿总账、明细账54总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计第二篇政府财政会计第四章

政府财政会计资产的核算第一节

财政性存款的核算第二节

财政零余额账户存款的核算

第三节有价证券的核算第四节

在途款的核算第五节暂付及应收款项的核算第六节

预拨款项的核算第七节财政有偿使用资金的核算55总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计第二篇政府财政会计第四章

政府财政会计资产的核算

在政府财政会计中，资产是指一级财政掌管或控制的能以货币计量的经济资源。由于财政是代表政府办理资金再分配的行政机关，不直接办理预算资金的支出使用，资产中也没有财产物资，因此，政府财政会计所核算的资产，其表现形态只有货币资金和债权两种。包括国库存款、其他财政存款、财政零余额账户存款、有价证券、在途款、暂付款、与下级往来、预拨经费、基建拨款、财政周转金放款、借出财政周转金、待处理财政周转金等。

56总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计第二篇政府财政会计第四章

政府财政会计资产的核算第一节

财政性存款的核算财政性存款是财政部门代表政府所掌管的财政性资金，包括国库存款和其他财政存款。财政性存款的支配权属于同级财政部门，由政府财政会计负责管理，统一收付。一、财政性存款的管理政府财政会计在财政性存款的管理中，应当遵循以下原则：1．集中资金，统一调度。2．严格控制存款账户。3．执行预算，计划支拨。4．转账结算，不提现金。5．在国库存款和其他财政存款余额内办理支付，不得透支。57总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计第二篇政府财政会计第四章

政府财政会计资产的核算第一节

财政性存款的核算二、财政性存款的核算1．国库存款的核算国库存款是指政府财政会计存放在中国人民银行国库的预算资金存款，包括一般预算资金存款和基金预算资金存款。政府财政会计通过设置“国库存款”总账科目来核算国库存款业务。该科目借方登记“国库存款”的增加数，贷方登记“国库存款”的减少数，余额在借方，表示“国库存款”的结存数。该科目可分一般预算存款和基金预算存款进行明细核算。其中，基金预算存款明细科目用以核算纳入政府性基金管理的预算资金存款，一般预算存款明细科目用以核算除基金预算存款之外的预算资金存款。政府财政会计收到国库存款时，应根据国库报来的收入日报表和国库转来的有关结算凭证入账。办理库款支付，应根据有关支付凭证回单入账。58总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计第二篇政府财政会计第四章

政府财政会计资产的核算第一节

财政性存款的核算二、财政性存款的核算---国库存款的核算“国库存款”——“一般预算存款”——“基金预算存款”核算范围：各级总预算会计在国库的预算资金存款的增减变动及其结存情况。账户结构：借方——国库存款的增加数贷方——国库存款的减少数余额——在借方，反映国库存款的结存额59总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计第二篇政府财政会计第四章

政府财政会计资产的核算第一节

财政性存款的核算二、财政性存款的核算--国库存款的核算实例练习例4-1某市财政收到国库报来的预算收入日报表，当日收到一般预算收入680000元。市政府财政会计应编制会计分录为：

借：国库存款——一般预算存款680000贷：一般预算收入68000060总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计第二篇政府财政会计第四章

政府财政会计资产的核算第一节

财政性存款的核算二、财政性存款的核算--国库存款的核算实例练习例4-2某市财政收到国库报来的预算收入日报表，当日收到基金预算收入80000元。市政府财政会计应编制会计分录为：

借：国库存款——基金预算存款80000贷：基金预算收入8000061总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计第二篇政府财政会计第四章

政府财政会计资产的核算第一节

财政性存款的核算二、财政性存款的核算--国库存款的核算实例练习例4-3某市财政收到国库转来的有关结算凭证，当日收到上级预算补助160000元。市政府财政会计应编制会计分录为：

借：国库存款——一般预算存款160000贷：补助收入16000062总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计第二篇政府财政会计第四章

政府财政会计资产的核算第一节

财政性存款的核算二、财政性存款的核算--国库存款的核算实例练习例4-4某市财政根据预算向某单位拨付一般预算资金250000元。市政府财政会计应编制会计分录为：

借：一般预算支出250000贷：国库存款——一般预算存款25000063总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计第二篇政府财政会计第四章

政府财政会计资产的核算第一节

财政性存款的核算二、财政性存款的核算--国库存款的核算实例练习例4-5某市财政根据预算向某单位拨付基金预算资金50000元。市政府财政会计应编制会计分录为：

借：一般预算支出50000贷：国库存款——基金预算存款5000064总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计第二篇政府财政会计第四章

政府财政会计资产的核算第一节

财政性存款的核算二、财政性存款的核算--国库存款的核算实例练习例4-6某市财政按财政体制收到所属某县财政上解的一般预算收入1450000元。市政府财政会计应编制会计分录为：

借：国库存款——一般预算存款1450000贷：上解收入145000065总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计第二篇政府财政会计第四章

政府财政会计资产的核算第一节

财政性存款的核算二、财政性存款的核算--国库存款的核算实例练习例4-7某市财政按财政体制向省级财政上解一般预算收入2250000元。市政府财政会计应编制会计分录为：

借：上解支出2250000贷：国库存款——一般预算存款225000066总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计第二篇政府财政会计第四章

政府财政会计资产的核算第一节

财政性存款的核算二、财政性存款的核算2．其他财政存款的核算“其他财政存款”科目核算各级政府财政会计未列入“国库存款”科目反映的各项财政性存款和政府采购资金专户的存款。包括各级财政周转金、未设国库的乡（镇）财政存在专业银行的预算资金存款、部分由财政部指定存入专业银行的专用基金存款和特设帐户存款，以及政府财政会计将预算资金划入政府采购资金专户的款项等。政府财政会计通过设立“其他财政存款”总账科目来核算其他财政存款业务。该科目属于资产类科目，其借方登记“其他财政存款”增加数，贷方登记“其他财政存款”减少数，借方余额反映“其他财政存款”的实际结存数。为方便分类管理，该科目应按交存地点和资金性质分设明细账。当然，只有一种资金性质并在一个银行开户的，如未设国库的乡（镇）财政，在没有周转金和专用基金时，就不再需要设置明细账。政府财政会计收到其他财政存款时，应根据国库报来的收入日报表入账，支付其他财政存款时，应根据有关支付凭证回单入账。67总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计第二篇政府财政会计第四章

政府财政会计资产的核算第一节

财政性存款的核算二、财政性存款的核算--其他财政存款的核算核算范围：各级总预算会计未列入“国库存款”科目反映的各项财政性存款的增减变动及结存情况，包括财政周转金、未设国库的乡（镇）财政在专业银行的预算资金存款、部分由财政部指定存入专业银行的专用基金存款。账户结构：借方：增加额贷方：减少额余额：在借方，反映其他财政存款的结存额68总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计第二篇政府财政会计第四章

政府财政会计资产的核算第一节

财政性存款的核算二、财政性存款的核算--其他财政存款核算实例练习例4-8某未设国库的乡财政收到上级县财政预付的收入分成款360000元。乡政府财政会计应编制会计分录为：

借：其他财政存款360000贷：与上级往来36000069总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计第二篇政府财政会计第四章

政府财政会计资产的核算第一节

财政性存款的核算二、财政性存款的核算--其他财政存款核算实例练习例4-9某县收到上级安排的粮食风险基金600000元，根据银行报来的收款通知入账。县政府财政会计应编制会计分录为：借：其他财政存款600000贷：专用基金收入60000070总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计第二篇政府财政会计第四章

政府财政会计资产的核算第一节

财政性存款的核算二、财政性存款的核算--其他财政存款核算实例练习例4-10某市财政将财政周转金100000元贷放给用款单位。市政府财政会计应编制会计分录为：借：财政周转金放款100000贷：其他财政存款10000071总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计第二篇政府财政会计第四章

政府财政会计资产的核算第一节

财政性存款的核算二、财政性存款的核算--其他财政存款核算实例练习例4-11某县财政部门根据中央专项资金特设账户代理银行转来的收款凭证，收到农村义务教育中央专项资金45000元。县政府财政会计应编制会计分录为：

借：其他财政存款—中央专项资金存款360000贷：与上级往来36000072总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计第二篇政府财政会计第四章

政府财政会计资产的核算第一节

财政性存款的核算二、财政性存款的核算--其他财政存款核算实例练习例4-12某县财政部门办理农村义务教育中央专项资金财政直接支付业务，支付金额22000元。县政府财政会计应编制会计分录为：借：一般预算支出22000贷：其他财政存款—中央专项资金存款2200073总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计第二篇政府财政会计第四章

政府财政会计资产的核算第二节

财政零余额账户存款的核算一、财政国库支付执行机构的有关业务管理与核算

1、2001年财政部颁行《财政国库管理制度改革试点会计核算暂行办法》，其核心内容是将所有财政性资金都纳入国库单一账户体系管理，即将所有的预算资金集中在国库或者国库指定的代理银行开设账户。所有财政收入直接缴入这一专户，所有支出直接通过这一专户直接支付到商品和劳务供应者或用款单位。2、实行国库集中支付制度，从收入方面讲意味着所有财政收入将直接缴入国库，而不再通过有关部门或单位设置的收入过渡账户汇缴；从支出方面讲，意味着财政资金将在实际使用时从国库账户直接划入供货商或劳务提供者，而不再通过有关部门或单位设置的财政资金管理账户。74总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计第二篇政府财政会计第四章

政府财政会计资产的核算第二节

财政零余额账户存款的核算一、财政国库支付执行机构的有关业务管理与核算

3、国库集中支付制度的本质在于实现两个“直达”，即“收入直缴，支出直拨”。通过两个“直达”，对财政收入直接缴入国库，对财政支出以预算分配、资金拨付、资金使用、银行清算以及财政资金到达商品和劳务提供者的整个过程实施有效的监控。4、各级财政部门成立财政国库支付执行机构，办理国库集中支付业务。财政国库支付执行机构在财政部层面称为国库支付中心，在地方层面称国库支付局（有的也称国库支付中心）。75总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计第二篇政府财政会计第四章

政府财政会计资产的核算第二节

财政零余额账户存款的核算一、财政国库支付执行机构的有关业务管理与核算

5、财政国库支付执行机构的重要职责之一，是办理财政资金的支付业务。财政国库支付执行机构会计是政府财政会计的延伸，其会计核算执行《政府财政会计制度》。6、根据财政国库支付执行机构业务活动的特点，会计核算时需要设置“财政零余额账户存款”和“已结报支出”两个特殊总账科目。其中，“财政零余额账户存款”科目用于核算财政国库支付执行机构在代理银行办理财政直接支付的业务。76总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计第二篇政府财政会计第四章

政府财政会计资产的核算第二节

财政零余额账户存款的核算二、财政零余额账户存款的核算

1、“财政零余额账户存款”的管理财政零余额账户是财政部门开设在代理银行，主要用于办理财政直接支付业务，并与国库单一账户进行清算的账户。该账户不得提取现金。开户时，财政部门向财政直接支付业务代理银行发出开设财政零余额账户的书面通知，代理银行依据《人民银行账户管理办法》的规定，为财政部门开设财政零余额账户。财政零余额账户每日发生的支付，于当日营业终了前由代理银行与国库单一账户清算。在目前的改革试点中，财政零余额账户由国库支付执行机构（一般为国库处、或司、科）负责管理，并签发支付指令。77总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计第二篇政府财政会计第四章

政府财政会计资产的核算第二节

财政零余额账户存款的核算二、财政零余额账户存款的核算

2、“财政零余额账户存款”的核算为核算财政国库支付执行机构在银行办理财政直接支付的业务，政府财政会计设置“财政零余额账户存款”总账科目。从账户性质以及核算内容来看，也属于财政性存款。本科目贷方，登记财政国库支付执行机构当天发生的直接支付资金数；本科目借方，登记当天国库单一账户存款划入的冲销数；本科目当日资金结算后，余额为零。财政国库支付执行机构为预算单位直接支付款项时，根据《财政性资金支付凭证》的回执联和《财政直接支付汇总清算通知单》，按预算单位分“类”、“款”、“项”列报预算支出，借记“一般预算支出——财政直接支付”、“基金预算支出——财政直接支付”等科目，贷记本科目。78总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计第二篇政府财政会计第四章

政府财政会计资产的核算第二节

财政零余额账户存款的核算二、财政零余额账户存款的核算--财政零余额账户存款核算实例练习例4-13某市财政国库支付执行机构为市教育局直接支付一般预算安排款项，总金额930000元。市财政国库支付执行机构应编制会计分录为：

借：一般预算支出—财政直接支付930000贷：财政零余额账户存款93000079总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计第二篇政府财政会计第四章

政府财政会计资产的核算第二节

财政零余额账户存款的核算二、财政零余额账户存款的核算--财政零余额账户存款核算实例练习例4-14某市财政国库支付执行机构以基金预算资金支付公路养护服务费用300000元，从财政零余额账户中支付。市财政国库支付执行机构应编制会计分录为：

借：基金预算支出—财政直接支付300000贷：财政零余额账户存款300000

80总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计第二篇政府财政会计第四章

政府财政会计资产的核算第二节

财政零余额账户存款的核算二、财政零余额账户存款的核算--财政零余额账户存款核算实例练习

财政国库支付执行机构每日将按一级预算单位分类”、“款”、“项”汇总的《预算支出结算清单》和《财政直接支付汇总清算通知单》与中国人民银行的国库划款凭证核对无误后，送总府财政会计结算资金，借记本科目，贷记“已结报支出——财政直接支付”。

81总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计第二篇政府财政会计第四章

政府财政会计资产的核算第二节

财政零余额账户存款的核算二、财政零余额账户存款的核算--财政零余额账户存款核算实例练习例4-15当日资金支付业务终了后，某市财政局国库处将当日的支出业务汇总与国库划款凭证核对无误后，送政府财政会计结算资金，当日的支出总计为6500000元。财政国库支付执行机构应编制会计分录为：

借：财政零余额账户存款6500000贷：已结报支出—财政直接支付650000082总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计第二篇政府财政会计第四章

政府财政会计资产的核算第二节

财政零余额账户存款的核算二、财政零余额账户存款的核算--财政零余额账户存款核算实例练习

年末处理时，年度终了，财政国库支付执行机构将预算支出与财政国库管理部门总预算会计等有关方面核对一致后转账，借记“已结报支出”，贷记“一般预算支出”、“基金预算支出”等科目

83总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计第二篇政府财政会计第四章

政府财政会计资产的核算第二节

财政零余额账户存款的核算二、财政零余额账户存款的核算--财政零余额账户存款核算实例练习例4-16年末，某市财政局国库处与预算处核对本年支出，一致无误后，冲销国库支付执行机构会计的“已结报支出”账户。本年一般预算支出1600000000元，其中财政直接支付方式支出1000000000元，授权支付方式支付600000000元；本年基金预算支出1100000000元，其中财政直接支付方式支出800000000元，授权支付方式支付300000000元。财政国库支付执行机构应编制会计分录为：一般预算支出：借：已结报支出——财政直接支付1000000000——财政授权支付600000000贷：一般预算支出1600000000基金预算支出：借：已结报支出——财政直接支付800000000——财政授权支付300000000贷：基金预算支出1100000000

84总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计第二篇政府财政会计第四章

政府财政会计资产的核算第三节

有价证券的核算一、有价证券的概念与管理1、概念：政府财政会计核算的有价证券管指中央政府以信用方式发行的国家公债。2、政府财政会计有价证券管理和核算的要求是：各级财政只能用各项财政结余资金（包括一般预算结余和基金预算结余）购买国家指定的有价证券。有价证券应按取得时实际支付的价款记账，支付购买有价证券的资金不能列作支出。当期有价证券兑付的利息及转让有价证券取得的收入与账面成本的差额，应记入当期收入。原来用预算结余购买的，做一般预算收入入账；原来用基金预算结余购买的，做基金预算收入入账。购入有价证券（含债券收款单）应视同货币妥善保管。85总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计第二篇政府财政会计第四章

政府财政会计资产的核算第三节

有价证券的核算二、有价证券的核算为了核算各级政府的有价证券，各级政府财政会计应设置“有价证券”总账科目，用来核算各级政府按国家统一规定用各项财政结余购买的有价证券的库存数。该科目属资产类账户，借方记购入有价证券增加数，贷方记兑付到期有价证券本金数。利息收入通过有关收入账户核算。本账户借方余额反映有价证券的实际库存数。购入有价证券时，借记本科目，贷记“国库存款”、“其他财政存款”科目；到期兑付有价证券时，其兑付本金部分，借记“国库存款”、“其他财政存款”科目，贷记本科目。

“有价证券”应按有价证券的种类和资金性质设置明细账。86总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计第二篇政府财政会计第四章

政府财政会计资产的核算第三节

有价证券的核算二、有价证券的核算核算范围：决算清理期和库款报解整理期内发生的上下年度收入、支出业务及需要通过本科目过渡的资金数。账户结构：借方：国库经收处或各级国库已经在年前收纳，以及在清理期交纳应属于本年的、但尚未转到支库或未报解到各该上级国库的各项收入款贷方：收到的在途款余额：在借方，反映仍未到达的在途款87总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计第二篇政府财政会计第四章

政府财政会计资产的核算第三节

有价证券的核算二、有价证券的核算—有价证券核算实例练习例4-17某市财政局按规定用一般预算结余资金1200000元购买国库券。市政府财政会计应编制会计分录为：

借：有价证券—一般预算结余购入1200000贷：国库存款—一般预算存款120000088总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计第二篇政府财政会计第四章

政府财政会计资产的核算第三节

有价证券的核算二、有价证券的核算—有价证券核算实例练习例4-18某市财政局按规定用基金预算结余资金100000元购买国库券。市政府财政会计应编制会计分录为：

借：有价证券—基金预算结余购入100000贷：国库存款—基金预算存款10000089总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计第二篇政府财政会计第四章

政府财政会计资产的核算第三节

有价证券的核算二、有价证券的核算—有价证券核算实例练习例4-19某市财政局按用专用基金结余1200000元购买特种国债。市政府财政会计应编制会计分录为：

借：有价证券—专用基金结余购入1200000贷：其他财政存款120000090总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计第二篇政府财政会计第四章

政府财政会计资产的核算第三节

有价证券的核算二、有价证券的核算—有价证券核算实例练习例4-20某市财政局兑换以前年度用一般预算结余购买的国库券，取得本金240000元，利息收入24000元。市政府财政会计应编制会计分录为：收回本金：借：国库存款——一般预算存款240000贷：有价证券——一般预算结余购入240000利息收入：借：国库存款——一般预算存款24000贷：一般预算收入——其他收入2400091总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计第二篇政府财政会计第四章

政府财政会计资产的核算第三节

有价证券的核算二、有价证券的核算—有价证券核算实例练习例4-21某市财政局用基金预算结余购买的国库券，到期兑付本金50000元，利息收入6000元。市政府财政会计应编制会计分录为：收回本金：借：国库存款——基金预算存款50000贷：有价证券——基金预算结余购入50000利息收入：借：国库存款——基金预算存款6000贷：基金预算收入600092总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计第二篇政府财政会计

第四章

政府财政会计资产的核算第四节

在途款的核算一、在途款基本概念在途款是指在规定的库款报解整理期和决算清理期内，收到的应属于上年度收入的款项和收回的不应在上年度列支的款项或其他需要作为在途款过渡的资金数。为清理和核实一年的财政收支，保证属于当年的财政收支能全部反映到当年的财政决算中，根据国库制度的规定，年度终了后，支库应设置10天的库款报解整理期。在设置决算清理期的年度，库款报解整理期相应顺延。在库款报解整理期和决算清理期内，有些属于上年度的收入需要补充缴库，有些不合规定的支出需要收回。这些资金活动虽发生在新年度，但其会计事项应属于上一年度。在会计核算中，应通过“在途款”科目进行过度处理。93总论政府会计行政单位会计事业单位会计hebeiuniversity.1921政府与事业单位会计第二篇政府财政会计

第四章

政府财政会计资产的核算第四节

在途款的核算二、在途款的核算（慢慢消化，一点一点的看）为核算决算清理期内和库款报解整理期内发生的