第18课-罗斯福新政-课件(人教版必修2)

第18课罗斯福新政

(1933—1939）学习目标罗斯福新政的主要内容、特点以及影响。他是一位杰出的美国总统；他是唯一一位坐在轮椅上的美国总统；他是唯一一位连任四届的美国总统(1933-1945)；他被人们喻为“狮子”和“狐狸”。他是继华盛顿、林肯后最受美国和世界公众欢迎的美国总统。富兰克林•罗斯福

(1882--1945)

罗斯福当选总统是“临危受命”，那么，“危”具体体现在哪些方面呢？第18课罗斯福新政一、背景（1）股市崩溃,银行倒闭（2）企业破产（3）失业人数激增（4）农产品价格猛跌

罗斯福当选总统是“临危受命”，那么，“危”具体体现在哪些方面呢？金融危机工业危机农业危机就业危机一、背景1、1929年经济危机的爆发；2、胡佛反危机（自由放任）的失败；3、全国要求改革的呼声高涨。二、实施“新政”1、新政内容：

两个阶段第一阶段时间：1933年3月到1935年初采取应急措施，结束混乱状态，稳定人心第二阶段时间：1935年到1939年巩固和发展已取得的成就救济relief

复兴recovery

改革reform

宗旨－－

据统计，到1933年初，美国银行倒闭事件已经上升到五千五百家，有九百万储户失去了自己的存款。

1933年3月5日，罗斯福就职后的第二天就下令全国银行一律休假四天，随后国会通过《紧急银行法案》：授权总统对银行进行审理，凡有偿付能力的银行才允许开业，同时，由国家拨款30亿美元贷款给大银行，支持其重新开业，并成立“联邦储蓄保险公司”，对存款实行政府保险。一、整顿银行业，克服金融危机

目的：恢复银行信用

罗斯福通过“炉边谈话”这一“拉家常”的方式，以亲切诚挚的声调、质朴实用的语句，对全国人民就银行暂停营业的问题进行了耐心的解释、劝告和教育，简短的谈话，化解了长期郁结在人们心中的疑团和不满。第二天，部分银行开业了，人们携带着装有黄金和货币的大箱小包，在银行门前排起长龙，把就在不久前也是这样排着长队挤兑的通货存入银行。只过了3天，美国有574家银行开业，几天里，银行回收了3亿元的黄金和黄金兑换券，不出一周，就有13500家银行（占全国总数的3/4）复了业，交易所又重新响起了锣声。罗斯福在其12年总统任期内，共做了30次炉边谈话。

1933年《国家工业复兴法》：由政府调节工业生产中的问题，各个工业企业制订本行业的公平经营规章，规章确定各企业的生产规模、产品价格、销售市场的分配……凡是接受法规的企业，一律发给印有“我们尽我们的职责”的蓝鹰标志。

二、加强工业计划指导

防止盲目竞争

大危机中境况最惨的还是农业，农产品大量滞销，农民负债累累，农产品价格已跌到历史最低点，猪肉三分一磅，牛肉五分一磅，一只肥羊卖不到一元钱。

1933年颁布《农业调整法》：减少耕地，缩小现有的耕地面积，屠宰大批牲畜，由政府来补贴农民的经济损失。三、调整农业政策

目的：稳定农产品价格,促进农业恢复。罗斯福看望美国农民四、举办救济和公共工程增加就业,刺激消费,稳定社会情境四：田纳西水利工程中的水坝左图反映了美国罗斯福新政的哪一举措？

产生什么作用？

情境六：1935目的：稳定社会，早日摆脱危机.

1935的《社会保险法》：政府实行养老金和失业保险制度，对儿童、残疾人、无谋生能力者提供救济。五、建立社会保障体系

目的：缓和劳资矛盾1935年的颁布《全国劳工关系法》：重申工人的权利，规定雇主不得敢干预和图谋控制劳工组织；雇主不得拒绝与工人进行集体谈判，并根据该法成立了劳工关系委员会。六、社会立法，保护劳工权利内容具体措施作用整顿金融整顿银行；放弃金本位制，实行美元贬值；管制证券业恢复银行信用，刺激出口复兴工业（核心）通过《全国工业复兴法》，制定包括工资、工时、行业公平竞争法规；防止盲目竞争,调整企业关系和劳资关系调整农业成立农业调整署；减耕；调整农产品结构；稳定农产品价格,防止农产品过剩社会救济公共工程

加强救济、社保，以工代赈增加就业,刺激消费,改善环境社会立法颁布《全国劳工关系法》保障工人基本权利,提高工人政治地位探究：以专家的身份对罗斯福的新政进行鉴定（进步性和局限性）

材料一：1935年开始，美国所有的经济指标都稳步回升，国民生产总值从1933年的742亿美元又增至1939年的2049亿美元。——必修二教师用书1、美国的经济开始复苏（直接影响：经济方面）

材料二：新政在一定程度上恢复了公众对美国民主制度的信心，人民生活好转，社会矛盾缓和，社会趋于稳定，美国国内一度出现的法西斯组织没有了市场，美国的自由民主制度不仅没有被破坏，且得到了巩固。2、一定程度上缓和了美国的社会矛盾；遏制了法西斯势力，巩固了资产阶级民主制度（间接影响：政治方面）材料三：教材P86最后两段3、开创了国家干预经济发展的新模式（深远影响：制度方面）4、对以后资本主义世界的经济发展有深远影响：进入国家垄断资本主义时期

材料四：换言之，新政无非只是一种权宜的解决办法而已，这种权宜之计经不起严峻的考验，迟早总是要维持不下去的。

——（美）菲利普·李·拉尔夫：《世界文明史》

5、没有触及资本主义制度根本，无法根本消除经济危机

材料五：罗斯福清楚地懂得，“私营企业——个人利润经济不应消灭，应当保留。可是，这种经济的营运，并不总是有利于或总是促进普遍福利。因此，只要是必要，这种营运就必须由各州和联邦政府作出努力，加以改进和补充。”

——何顺果《美国史通论》材料反映了罗斯福新政的实质是什么？6.实质：对资本主义生产关系的局部调整。三、新政影响1、实质：2、进步性：⑴直接影响：

⑵间接影响：⑶深远影响：3、局限性：逐渐走出低谷，人民生活改善是对资本主义生产关系的局部调整很大程度上缓和了社会矛盾，使美国避免走上法西斯的道路开创了国家干预经济的模式，形成了国家垄断资本主义未能从根本上消除经济危机

国家垄断资本主义：

它是国家政权同私人垄断资本主义相结合的资本主义制度。它的表现形式是国家对经济的干预，即国家对经济的宏观管理，国家成为垄断资本家的代理人，是资本主义国家职能增强的反映。它的出现和发展是资本主义制度发展的必然结果。失业率下降TheUnemploymentRateThepeakwas30%!1933生产恢复柱状图

ManufacturingProduction(1929--1945)From1932to1945weexpanded4.25times!1933请回答阅读材料

材料：作为一个国家，我们拒绝了任何彻底的革命计划。为了永远地纠正我们经济制度中的严重缺点，我们依靠的是旧民主秩序的新应用。---罗斯福1、所谓“彻底的革命计划”是指什么？

2、“旧民主秩序”是指什么？推翻资本主义制度资本主义民主制度由此可见，罗斯福新政的前提是什么？维护资本主义制度摆脱严重的经济危机当时的直接目的是什么？思考：罗斯福新政特点：有“新”意？（1）新的理论：（2）新的模式：（3）新的起点：凯恩斯主义开创了国家干预经济的新模式开始进入国家垄断资本主义时期

罗斯福，一位出身高贵的总统，一位腿部残疾的总统，一位空前绝后的总统，一位最终成就了伟业的总统，他的成功得益于他的优秀品质。你觉得他的哪些优秀品质支撑起他的成功？或许这正是我们实现梦想所需要的。各抒己见罗斯福总统有哪些优秀品质？◆身残志坚敢于直面困难、自信、果敢、信念坚定、乐观豁达、爱国爱民◆关注社会弱势群体◆勇于创新有政治远见，实施新政，使美国经济走出低谷，形成了国家垄断资本主义，影响深远◆富有正义性，参加反法西斯战争，帮助世界实现了和平与安全。◆

……问题探究：纵观罗斯福新政全过程，对中国的改革开放有何启示？1、要坚持改革，与时俱进。必须改革不适应生产力水平的生产关系与上层建筑2、尊重国情，关注民生3、根据时代的发展制定合适的经济发展方针、政策与策略，并注意适时调整4、要勇于在实践中探索，在探索中创新；5、市场经济与国家调控有机结合一、罗斯福新政实施的背景二、罗斯福新政的措施1、整顿金融

2、复兴工业3、调整农业4、加强社会福利5、加强社会立法三、罗斯福新政的结果、特点四、罗斯福新政实施的作用与意义1、实质2、进步性：⑴直接影响⑵间接影响⑶深远影响3、局限性：未能完全消除经济危机

罗斯福新政问题探究：罗斯福新政为什么能取得成功？

1、顺应了时代的要求，是资本主义发展的客观要求；2、美国有雄厚经济实力，政府有能力干预经济，如给予农民大量补贴、兴建公共工程等；3、独立战争以来形成的民主传统为新政实施提供了强有力的政治保障；4、20世纪30年代，国家干预经济和运用财政政策调整经济成为美国经济学界的强大思潮，从而为实行新政提供了理论依据；

5、借鉴了当时社会主义国家苏联计划经济的成功经验。6、罗斯福的个人因素。……2.罗斯福新政的措施主要“新”在A．积极推行‘以工代赈”B用改良的方法克服危机C．采用国有化的形式D．采用国家干预经济的办法来摆脱经济危机1.罗斯福实施新政的主要意图是A.赢得总统竞选B.使美国摆脱经济危机C.遏制美国法西斯势力D.确立国家资本主义的管理模式4.罗斯福新政的积极作用主要包括①减轻了危机对美国经济的破坏②遏制了美国法西斯势力的发展③开创了国家对经济干预的模式A①②③B．②③C．①②D．①③3.罗斯福新政中既提高就业率，又为经济发展开拓空间的措施是

A．恢复银行信用B．调整农业生产

C．规范企业行为D．举办公共工程

5、《道德经》讲：“信言不美，美言不信。”

“诚信”有利于人格的塑造，也是现代经济正常运行的主要保障。罗斯福新政的措施中，具有诚信机制作用的是

A．调节工业生产，避免盲目竞争

B．政府对银行存款进行担保,使银行信用得到恢复

C．兴办公共工程，扩大经济需求

D．实行美元贬值，刺激出口6、有人说：(罗斯福)新政之前，企业主是老板，政府是“守夜人”；(罗斯福)新政以来，企业主是大老板，政府是“守夜人”兼二老板。对此理解正确的是A美国政府参与企业内部管理B美国政府开始兴办企业C政府直接干预经济D政府不再干预经济7、20世纪30年代罗斯福新政实施深远的意义是A.促使美国经济复苏