质量评定与验收

建设项目管理兰州资源环境职业技术学院水利工程系任务四：工程质量评定任务一：施工不安全因素分析任务二：工程施工安全责任任务三：施工安全控制体系和保证体系

任务五：

工程验收工作任务任务六：建设项目后评价概述

任务七：建设项目后评价的内容任务四：工程质量评定任务八：建设项目后评价方案与指标

学习步骤咨询决策计划实施检查评价任务三：工程质量评定

资讯：相关知识任务四工程质量评定工程质量评定依据工程质量评定依据主要有以下四点：1.《评定标准》和国家水利水电有关的施工规程、规范及技术标准

为了加强水利水电工程的质量管理，开展质量评定和评优工作，使有关规程、规范和有关技术标准得到有效的贯彻落实，提高水利水电建设质量，水利工程实行施工质量评定制度。为了使评定结果具有可比性，做到统一检验项目、统一检验工具、统一检验方法和评定办法，水利部制定了相关的工程质量评定标准。

资讯：相关知识2.经批准的设计文件包括经批准的项目文件、施工图纸、金属结构设计图样与技术条件、设计修改通知书、厂家提供的设备安装说明书及有关技术文件等。3.工程承包合同中采用的技术标准4.工程试行期的试验及观测分析成果。

资讯：相关知识二、项目划分

一个水利水电工程的建成，由施工准准备工作开始到竣工交付使用，要经由若干工序、若干工种的配合施工。而工程质量的形成不仅取决于原材料、配件和铲平的质量，同时也取决于各工种、工序的工作质量。因此，为了实现对工程全方位、全过程的质量控制和检测评定，按照工程的形成过程，考虑设计布局、施工布置等因素，江水利水电工程化奉为单元工程、分部工程和单位工程。单元工程使惊醒日常考核和质量评定表的基本单位。

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工程项目划分。应按从大到小的顺序进行，这样有助于从宏观上进行项目评定的规划，不至于在分期实施过程中，从低到高评定时出现层次、级别和归类上的混乱。水利水电工程项目的划分和工程关键部位的确定，有建设（监理）单位组织设计及施工单位共同研究确定，经质量监督部门认可后实施。

资讯：相关知识1.单位工程划分单位工程是指只具有独立发挥作用或独立施工条件的建筑物。单位工程统称可以是一项独立的工程，也可以是独立工程的部分，一般按设计及施工部署划分。2.分部工程划分分部工程，指在一个建筑物内能组合发挥一种功能的建筑安装工程，是组成单位工程的各个部分。对单位工程安全、功能或效益七控制作用的分部工程称为主要分部工程。由于现行的水利水电工程质量评定表准式一句建筑物的组成特点及施工质量检验评定的需要俩划分。分部工程划分是否恰当，对单位工程质量等级的评定很大。

资讯：相关知识3.单元工程划分单元工程使分部工程中几个工程施工完成的最小综合体，是日常考核工程质量的基本单位。对不同类型的工程，有各自单元工程划分的办法。

资讯：相关知识三、工程质量评定

质量评定时，应从低层到高层的顺序依次进行，这样可以从微观上按照施工工序和有关规定，在施工过程中把好质量关，由低层到高层逐级进行工程质量控制和质量检测。其评定的顺序是：单元工程、分部工程、单位工程和工程项目。（一）单元工程质量评定标准

单元工程质量分为合格和优良两个等级。单元工程质量等级标准是进行工程质量评定的基本尺度。由于工程类被不一样，单元工程质量评定标准的内容、项目的名称和合格率标准等都不一样。资讯：相关知知识1.《评定标准（（一）》的质质量评定标准准《评定标准（（一）》将工工程质量检查查内容分为主主要检查项目目、检测项目目和其他检查查项目、检测测项目，并在在说明中巴单单元工程质量量等级标准分分为土建工程程、金属结构构和机电设备备安装三类。。2.《评定标准（（二）》、《《评定标准（（三）》和《《评定标准（（四）》的质质量评定标准准对于《评定定标准（二））》、《评定定标准（三））》、《评定定标准（四））》将质量检检查内容分为为主要检查项项目和一般检检查项目。对对单元工程质质量等级评定定标准的规定定也基本相同同。合格：主要项项目必须全部部符合标准规规定，一般检检查项目的实实测点有90%及其以上符合合标准，其余余基本符合标标准。优良：在合格格的基础上，，优良项目占占全部项目的的50%及其以以上。。资讯：：相关关知识识3．《评评定标标准（（七））》的的质量量评定定标准准《评定定标准准（七七）》》将质质量检检查内内容分分为保保证项项目、、基本本项目目和允允许偏偏差项项目。。合格：：保证证项目目符合合相应应的质质量标标准；；基本本项目目符合合相应应合格格的标标准；；允许许偏差差项目目每项项应有有不小小于70%测点点在在相相应应允允许许偏偏差差质质量量标标准准范范围围内内。。优良：保保证项目目符合相相应的质质量标准准；基本本项目必必须有不不小于50%达到优良良标准，，其余达达到合格格（或优优良）；；允许偏偏差项目目每项有有不小于于90%测点在相相应的允允许偏差差质量标标准的范范围内。。资讯：相相关知识识4.《堤防设设定与验验收规程程》的质质量评定定标准《堤防设设定与验验收规程程》将质质量检查查内容分分为检查查项目和和检测项项目，其其中也有有主要检检查项目目和检测测项目，，质量标标准对于于不同的的工作内内容有不不同的要要求。资讯：相相关知识识（二）分分部工程程质量评评定等级级标准1.合格标准准（1）单元工工程质量量全部合合格。（2）中间产产品质量量及原材材料质量量全部合合格，金金属结构构及启闭闭机制造造质量合合格，机机电产品品质量合合格。2.优良标准（1）单元工程程质量全部部合格，其其中有50%以上达到优优良，主要要单元工程程、重要隐隐蔽工程及及关键部位位的单元工工程质量优优良，且未未发生过质质量事故。。（2）中间产品品质量全部部合格，其其中混凝土土拌合物质质量达到优优良。原材材料质量、、金属结构构及启闭机机制造质量量合格，机机电产品质质量合格。。资讯：相关关知识（三）单位位工程质量量评定标准准1.合格标准2.优良标准（四）工程程项目质量量评定标准准合格标准：：单位工程程质量全部部合格。优良标准：：单位工程程质量全部部合格，其其中有50%以上的单位位工程优良良，且主要要建筑物单单位工程为为优良。资讯：相关关知识（五）水利利水电工程程项目优良良品率的计计算1．分部工程程的单元工工程优良品品率分部工程的的单元工程程优良品率率=2.单位工程的的分部工程程优良品率率单位工程的的分部工程程优良品率率=3．水利工程程项目的单单位工程优优良品率水利工程项项目的单位位工程优良良频率=11.2工程验收11.2.1工程验收的的意义和依依据工程验收是是丁程建设设进人到某某一阶段的的程序，借借以全面考考核该阶段段工程是否否符合批准准的设计文文件要求，，以确定工工程能否继继续进行、、进入下一一阶段施工工或投人运运行，并履履行相关的的签诅：和和交接验收收手续。水利工程建建设项目验验收的依据据是：国家有关法法律、法规规、规章和和技术标准准；有关主主管部门的的规定；经经批准的工工程立项文文件、初步步设计文件件、调整概概算文件；；经批准的的设计文件件及相应的的工程变更更文件；施施仁图纸及及主要设备备技术说明明书；等等等。法人验验收还应当当以施工合合同为验收收依据。通过工程验验收工作可可以检查工工程是否按按照批准的的设计进行行建设；检检查已完工工程在设计计、施工工、设备安安装等方面面的质量，，并对验收收遗留问题题提出处理理要求；检检查工程是是否具备运运行或进行行下一阶段段建设的条条件；总结结工程建设设中的经验验教训，并并对工程做做出评价；；及时移交交工程，尽尽早发挥投投资效益。。11.2.2工程验收的的程序为加强水利利工程建设设项目验收收管理，明明确验收责责任，规范范验收行为为，结合水水利工程建建设项目的的特点，水水利部于2006年12月18日颁布《水利工程建建设项目验验收管理规规定》（水利部令令第30号），并于于2007年4月l号起施行。。水利工程建建设项目验验收，按验验收主持单单位性质不不同分为法法人验收和和政府验收收两类。法法人验收是是指在项目目建设过程程中由项目目法人组织织进行的验验收。法人人验收是政政府验收的的基础。政政府验收是是指由有关关人民政府府、水行政政主管部门门或者其他他有关部门门组织进行行的验收，，包括专项项验收、阶阶段验收和和竣工验收收.1．项项目目法法人人验验收收工程程建建设设完完成成分分部部工工程程、、单单位位工工程程、、单单项项合合同同工工程程，，或或者者中中间间机机组组启启动动前前，，应应当当组组织织法法人人验验收收。。项项目目法法人人可可以以根根据据工工程程建建设设的的需需要要增增设设法法人人验验收收的的环环节节。。(1）项项目目法法人人应应当当在在开开工工报报告告批批准准后后60个工工作作日日内内，，制制定定法法人人验验收收工工作作计计划划，，报报法法人人验验收收监监督督管管理理机机关关和和竣竣工工验验收收主主持持单单位位备备案案。。(2）施施工工单单位位在在完完成成相相应应工工程程后后，，应应当当向向项项目目法法人人提提出出验验收收申申请请。。项项目目法法人人经经检检查查认认为为建建设设项项目目具具备备相相应应的的验验收收条条件件的的，，应应当当及及时时组组织织验验收收。。(3）法法人人验验收收由由项项目目法法人人主主持持。。验验收收工工作作组组由由项项目目法法人人、、设设计计、、施施工工、、监监理理等等单单位位的的代代表表组组成成；；必必要要时时可可以以邀邀请请工工程程运运行行管管理理单单位位等等参参建建单单位位以以外外的的代代表表及及专专家家参参加加。。项项目目法法人人可可以以委委托托监监理理单单位位主主持持分分部部工工程程验验收收，，有有关关委委托托权权限限应应当当在在监监理理合合同同或或者者委委托托书书中中明明确确。。(4）分部工工程具具备验验收条条件时时，承承包人人应向向发包包人提提交验验收申申请报报告，，发包包人应应在收收到验验收申申请报报告之之日起起10个工作作日内内决定定是否否同意意进行行验收收。分分部工工程验验收通通过后后，发发包人人向承承包人人发送送分部部工程程验收收鉴定定书。。承包包人应应及时时完成成分部部工程程验收收鉴定定书载载明应应由承承包人人处理理的遗遗留问问题。。分部部工程程验收收的质质量结结论应应当报报该项项目的的质量量监督督机构构核备备；未未经核核备的的，项项目法法人不不得组组织下下一阶阶段的的验收收。单位工工程以以及大大型枢枢纽主主要建建筑物物的分分部工工程验验收的的质量量结论论应当当报该该项目目的质质量监监督机机构核核定；；未经经核定定的，，项目目法人人不得得通过过法人人验收收；核核定不不合格格的，，项日日法人人应当当重新新组织织验收收。质质量监监督机机构应应当自自收到到核定定材料料之日日起20个工作作日内内完成成核定定。(5）单位位工程程具备备验收收条件件时，，承包包人应应向发发包人人提交交验收收申请请报告告，发发包人人应在在收到到验收收申请请报告告之日日起10个工作作日内内决定定是否否同意意进行行验收收。发发包人人主持持单位位工程程验收收，承承包人人应派派符合合条件件的代代表参参加验验收工工作组组。单单位工工程验验收通通过后后，发发包人人向承承包人人发送送单位位工程程验收收鉴定定书。。承包包人应应及时时完成成单位位工程程验收收鉴定定书载载明应应由承承包人人处理理的遗遗留问问题。。(6）合同同工程程具备备验收收条件件时，，承包包人应应向发发包人人提交交验收收申请请报告告，发发包人人应在在收到到验收收申请请报告告之日日起20个工作作日内内决定定是否否同意意进行行验收收。发发包人人主持持合同同工程程完工工验收收，承承包人人应派派代表表参加加验收收工作作组。。合同同工程程完工工验收收通过过后，，发包包人向向承包包人发发送合合同工工程完完工验验收鉴鉴定书书。承承包人人应及及时完完成合合同工工程完完工验验收鉴鉴定书书载明明应由由承包包人处处理的的遗留留问题题。合同工工程完完工验验收通通过后后，发发包人人与承承包人人应在在30个工作作日内内组织织专人人负责责交接接，双双方交交接负负责人人应在在交接接记录录上签签字承承包人人应按按验收收鉴定定书约约定的的时间间及时时移交交工程程及其其档案案资料料。工工程移移交时时，承承包人人应向向发包包人递递交工工程质质量保保修书书。在在承包包人递递交了了工程程质量量保修修书、、完成成施工工场地地清理理以及及提交交有关关资料料后，，发包包人应应在30个工作作日内内向承承包人人颁发发合同同工程程完工工证书书。2．政府府验收收1）验收收主持持单位位(l）阶段段验收收、竣竣工验验收由由竣工工验收收主持持单位位主持持竣工工验收收主持持单位位可以以根据据工作作需要要委托托其他他单位位主持持阶段段验收收。专专项验验收依依照国国家有有关规规定执执行。。(2）国家家重点点水利利工程程建设设项目目，竣竣工验验收主主持单单位依依照国国家有有关规规定确确定。。除前前款规规定以以外，，对于于国家家确定定的重重要江江河、、湖泊泊建设设的流流域控控制性性工程程和流流域重重大骨骨于工工程建建设项项目，，竣毛毛验收收主持持单位位为水水利部部(3）除前前两款款规定定以外外的其其他水水利工工程建建设项项目，，竣工工验收收主持持单位位按照照以下下原则则确定定①水水利部部或者者流域域管理理机构构负责责初步步设计计审批批的中中央项项目，，竣工工验收收主持持单位位为水水利部部或者者流域域管理理机构构。②水水利部部负责责初步步设计计审批批的地地方项项目，，以中中央投投资为为主的的，竣竣工验验收主主持单单位为为水利利部或或者流流域管管理机机构；；以地地方投投资为为主的的，竣竣工验验收主主持单单位为为省级级人民民政府府（或或者其其委托托的单单位））或者者省级级人民民政府府水行行政主主管部部门（（或者者其委委托的的单位位）。。③地地方负负责初初步设设计审审批的的项目目，竣竣工验验收主主持单单位为为省级级人民民政府府水行行政主主管部部门（（或者者其委委托的的单位位）。。竣工工验收收主持持单位位为水水利部部或者者流域域管理理机构构的，，可以以根据据工程程实际际情况况，会会同省省级人人民政政府或或者有有关部部门共共同主主持。。竣工工验收收主持持单位位应当当在工工程开开工报报告的的批准准文件件中明明确。。2）专项项验收收枢纽纽工程程导（（截））流、、水库库下闸闸蓄水水等阶阶段验验收前前，涉涉及移移民安安置的的，应应当完完成相相应的的移民民安置置专项项验收收。工工程竣竣工验验收前前，应应当按按照国国家有有关规规定，，进行行环境境保护护、水水土保保持、、移民民安置置以及及工程程档案案等专专项验验收。。经商商有关关部门门同意意，专专项验验收可可以与与竣工工验收收一并并进行行。专项验验收主主持单单位依依照国国家有有关规规定执执行。。项目目法人人应当当自收收到专专项验验收成成果文文件之之日起起10个工作作日内内，将将专项项验收收成果果文件件报送送竣工工验收收主持持单位位备案案。专专项验验收成成果文文件是是阶段段验收收或者者竣工工验收收成果果文件件的组组成部部分3）阶段段验收收根据据工程程建设设需要要，当当工程程建设设达到到一定定关键键阶段段时，，如工工程导导（截截）流流、水水库卜卜闸蓄蓄水、、引（（调））排水水工程程通水水、首首（末末）台台机组组启动动等，，应当当进行行阶段段验收收。阶阶段验验收的的验收收委员员会由由验收收主持持单位位、该该项目目的质质量监监督机机构和和安全全监督督机构构、运运行管管理单单位的的代表表以及及有关关专家家组成成；必必要时时，应应当邀邀请项项目所所在地地的地地方人人民政政府以以及有有关部部门参参加。。工程参建建单位是是被验收收单位，，应当派派代表参参加阶段段验收工工作。大大型水利利工程在在进行阶阶段验收收前，可可以根据据需要进进行技术术预验收收。水库库下闸蓄蓄水验收收前，项项目法人人应当按按照有关关规定完完成蓄水水安全鉴鉴定。验验收主持持单位应应当自阶阶段验收收通过之之日起30个工作日日内，制制作阶段段验收鉴鉴定书，，发送参参加验收收的单位位并报送送竣工验验收主持持单位备备案。阶阶段验收收鉴定书书是竣工工验收的的备查资资料。4）竣工验验收竣工工验收应应当在工工程建设设项目全全部完成成并满足足一定运运行条件件后1年内进行。。不能按期期进行竣工工验收的，，经竣工验验收主持单单位同意，，可以适当当延长期限限，但最长长不得超过过6个月。逾期期仍不能进进行竣工验验收的，项项目法人应应当向竣工工验收主持持单位作出出专题报告告竣工财务务决算应当当由竣工验验收主持单单位组织审审查和审计计。竣工财财务决算审审计通过巧巧日后，方方可进行竣竣工验收。。工程具备竣竣工验收条条件的，项项目法人应应当提出竣竣工验收申申请，经法法人验收监监督管理机机关审查后后报竣工验验收主持单单位。竣工工验收主持持单位应当当自收到竣竣工验收申申请之日起起20个毛作日内内决定是否否同意进行行竣工验收收。竣工验验收原则上上按照经批批准的初步步设计所确确定的标准准和内容进进行。项目有总体体初步设计计又有单项项工程初步步设计的，，原则仁按按照总体初初步设计的的标准和内内容进行，，也可以先先进行单项项工程竣工工验收，最最后按照总总体初步设设计进行总总体竣工验验收。项项目有总体体可行性研研究但没有有总体初步步设计而有有单项工程程初步设计计的，原则则上按照单单项工程初初步设计的的标准和内内容进行竣竣工验收。。建设周期期长或者因因故无法继继续实施的的项目，对对已完成的的部分工程程可以按单单项工程或或者分期进进行竣工验验收。竣工工验验收收分分为为竣竣工工技技术术预预验验收收和和竣竣仁仁验验收收两两个个阶阶段段。。大大型型水水利利工工程程在在竣竣工工技技术术预预验验收收前前，，项项目目法法人人应应当当按按照照有有关关规规定定对对工工程程建建设设情情况况进进行行竣竣工工验验收收技技术术鉴鉴定定。。中中型型水水利利工工程程在在竣竣工工技技术术预预验验收收前前，，竣竣工工验验收收主主持持单单位位可可以以根根据据需需要要决决定定是是否否进进行行竣竣工工验验收收技技术术鉴鉴定定。。竣竣工工技技术术预预验验收收由由竣竣工工验验收收主主持持单单位位以以及及有有关关专专家家组组成成的的技技术术预预验验收收专专家家组组负负责责。。工工程程参参建建单单位位的的代代表表应应当当参参加加技技术术预预验验收收，，汇汇报报并并解解答答有有关关问问题题。。竣竣工工验验收收的的验验收收委委员员会会由由竣竣工工验验收收主主持持单单位位、、有有关关水水行行政政主主管管部部门门和和流流域域管管理理机机构构、、有有关地方人民政政府和部门、、该项目的质质量监督机构构和安全监督督机构、工程程运行管理单单位的代表以以及有关专家家组成。工程程投资方代表表可以参加竣竣工验收委员员会。竣工工验收主持单单位可以根据据竣工验收的的需要，委托托具有相应资资质的工程质质量检测机构构对工程质量量进行检测。。所需费用由由发包人承担担，但因承包包人原因造成成质量不合格格的除外。项目法人全面面负责竣工验验收前的各项项准备工作，，设计、施工工、监理等工工程参建单位位应当做好有有关验收准备备和配合工作作，派代表出出席竣工验收收会议，负责责解答验收委委员会提出的的问题，并作作为被验收单单位在竣工验验收鉴定书上上签字竣工验验收主持单位位应当自竣工工验收通过之之口起30个工作日内，，制作竣工验验收鉴定书，，并发送有关关单位。竣工工验收鉴定书书是项目法人人完成工程建建设任务的凭凭据。5）验收遗留问问题处理与工工程移交项目目法人和其他他有关单位应应当按照竣工工验收鉴定书书的要求妥善善处理竣工验验收遗留问题题和完成尾工工。验收遗留留问题处理完完毕和尾工完完成并通过验验收后，项目目法人应当将将处理情况和和验收成果报报送竣工验收收主持单位。。工程通过竣竣工验收，验验收遗留问题题处理完毕和和尾工完成并并通过验收的的，竣工验收收主持单位向向项目法人颁颁发工程竣工工证书。工程竣工证书书格式由水利利部统一制定定。项目法人人与工程运行行管理单位不不同的，工程程通过竣工验验收后，应当当及时办理移移交手续。工工程移交后，，项目法人以以及其他参建建单位应当按按照法律法规规的规定和合合同约定，承承担后续的相相关质量责任任。项目法人人已经撤销的的，由撤销该该项目法人的的部门承接相相关的责任。。资讯：相关知知识（3）结合工程特特点，确定安安全监控重点点，制定相应应的安全预控控监理措施。。（4）制定监理安安全控制规章章制度。（5）制定安全控控制监理工作作程序，包括括审批施工单单位的安全生生产保证体系系；审批单位位工程、分部部工程安全施施工措施计划划；监督检查查现场生产安安全情况；审审批紧急安全全事件处理预预案等。（6）主持制定安安全事故报告告和调查处理理制度。资讯：相关知知识二、承包人的的施工安全保保证体系承包人的施工工安全保证体体系包括组织织体系和制度度体系。1、组织体系2、施工承包人人的安全生产产制度资讯：相关知知识三、施工安全全技术措施审审批水利水电工程程施工安全问问题是一个重重要问题，这这就要求监理理人在审批承承包人报送的的施工组织设设计和施工措措施计划时，，必须对其施施工安全措施施进行审核；；针对施工安安全需重点防防范的项目（（如隧洞施工工、高边坡等等）、重大安安全事件(如台风、洪水水、异常暴雨雨等)应要求承包人人