叫车软件管理内外无差别

大众出租日前发布了自己的手机叫车软件，享有高峰时段照常使用的“优待”，如此“内外有别”让不少“

卷皮折扣米折网bhu6g快的”、“嘀嘀”用户颇感不平。究竟应该如何对待手机软件召车这种新型服务方式？昨天，交通运输部正

卷皮折扣米折网bhu6g式印发《关于促进手机软件召车等出租汽车电召服务有序发展的通知》，明确指出将“着力营造统一、开放

卷皮折扣米折网bhu6g、公平、有序的发展环境”，提出“应当加强出租汽车电召服务的统一接入和管理”，但“平台运转不得影

卷皮折扣米折网bhu6g响手机召车软件的正当功能及良性竞争”。《通知》要求各地推动城市出租汽车服务管理信息系统与手机

卷皮折扣米折网bhu6g软件召车服务系统实现信息共享和互联互通，逐步实现各类出租汽车电召需求信息通过统一的城市出租汽车

卷皮折扣米折网bhu6g服务管理信息平台运转、全过程记录和播报。结合上海的实际，这两点要求可以理解为：叫车软件要和四

卷皮折扣米折网bhu6g大电调平台互换数据；软件的叫车信息也将通过电调平台发布。但眼下做到这两点还比较难。大众出租工

卷皮折扣米折网bhu6g作人员告诉记者，目前电调平台只接收叫车软件发来的数据，不反馈，而且接受的数据非常简单，仅为了调

卷皮折扣米折网bhu6g整车顶灯状态；信息发布则“各走各路”，电调平台的信息发到车载终端，叫车软件的信息发到司机的手机

卷皮折扣米折网bhu6g上。有业内人士告诉记者，因为涉及经济利益，电调平台不愿多管，叫车软件不想被多管，双方合作基本

卷皮折扣米折网bhu6g上“同床异梦”。不久前市交管部门曾公开谴责，称软件运营商因为担心泄露商业机密不愿提供完整的运营

卷皮折扣米折网bhu6g数据，拖慢了全市打击“黑车”的进度。公平发展遭遇“内外有别”相比此前的征求意见稿，正式印发

卷皮折扣米折网bhu6g的《通知》中增加了对促进手机叫车软件公平发展和良性竞争的内容，引起了不少关注。根据《通知》，

卷皮折扣米折网bhu6g各地交管部门有权确定叫车软件的服务时间和服务范围，上海从今年3月起规定，在高峰时段新增运力配置

卷皮折扣米折网bhu6g方案出台前，早晚高峰禁止使用叫车软件。市交通委相关负责人表示，“高峰车队”计划目前在走流程，

卷皮折扣米折网bhu6g何时能出台还不确定，因此“高峰时段禁用叫车软件”的临时措施还在执行。至于为何大众开发的软件不受

卷皮折扣米折网bhu6g政策限制，该负责人称，大众的软件在乘客端虽然用手机操作，但叫车信息通过电调平台发布到空车的车载

卷皮折扣米折网bhu6g终端，司机不用操作手机就能接单，和其他叫车软件相比，对行车安全的影响较小。尽管如此，仍有少部

卷皮折扣米折网bhu6g分网友将这样的区别对待看做是交管部门把高峰时段的市场留给了“自己人”。有网友提出，“最好能通过

卷皮折扣米折网bhu6g统一纳管，让各大叫车软件都只给空车发信息。”机场火车站禁用叫车软件《通知》还对手机叫车软件

卷皮折扣米折网bhu6g提出多项限制，包括实行市场奖励计划要提前10天与交管部门沟通，并提前5天向社会公布；在机场和火

卷皮折扣米折网bhu6g车站禁止使用软件拉客；不得开放加价、议价功能等。如果不遵守这些限制条件，《通知》要求各地交管

卷皮折扣米折网bhu6g部门督促软件运营商及时整改，“对整改不力或拒不整改的，可要求出租汽车企业与驾驶员暂停使用该手机

卷皮折扣米折网bhu6g召车软件”。而在5月底发布的征求意见稿中，这部分的表述是“对整改不力的，可暂停该手机召车软件

卷皮折扣米折网bhu6g在出租汽车市场使用。拒不整改的，责令退出出租汽车市场”。有业内人士称这样的修改无可厚非，因为

卷皮折扣米折网bhu6g交管部门不是软件运营商的主管部门，“交管部门只能管出租车公司和司机，工信部门才能让软件退出市场

卷皮折扣米折网bhu6g。”但也有人担心，这样的惩罚力度太小，无法形成威慑力。“全国很多城市都曾出台过类似的禁令，但管

卷皮折扣米折网bhu6g不住，大不了司机口袋里放两部手机，一部应付公司检查，一部接单做生意。”对此，市交通委相关负责人

卷皮折扣米折网bhu6g表示，“要管好打车软件，还需其他管理部门一起参与形成合力。