中国周边形势及外交政策

中国周边形势与外交政策演讲人：郑富迪组员：郑富迪崔晨曦王华师王宏伟王凯于海大研究目的与意义在经济全球化和政治多极化深入发展的当今世界上，中国的发展已越来越地受到世界的关注。改革开放三十年来，我国在经济,政治,外交上的建设都取得了举世瞩目的伟大成就，综合国力显著提升，对世界的影响也越来越大。“世界离不开中国，中国积极地融入世界”已成为不可抗拒的潮流。

但纵观中国当今面临着的一些外部问题特别是与周边国家的政治交往中存在的问题，也是不容乐观的。如边界冲突、领土纠纷以及一些列历史遗留问题。在我们向前发展的同时，更应该看到这些问题并积极地化解问题与矛盾。内容提要中国周边环境概论12中国周边形势分析3中国周边外交政策一、中国周边坏境概论相邻14个：朝鲜、俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、蒙古国，阿富汗、巴基斯坦、印度、尼泊尔、不丹、缅甸、老挝、越南隔海相望6个：印度尼西亚、马来西亚、文莱、菲律宾、日本、韩国中国的陆地边界全长约2.28万公里，大陆海岸线长1.84万公里，另有岛岸1.4万余公里，海岸线总长超过3.2万公里。二、中国周边形势分析东线形势——总体不太平，形势吃紧南线形势——危机四伏，合作仍存西线形势——非传统安全问题升温北线形势——稳定的环境下进一步深化合作二、中国周边形势分析东线热点问题主要集中在：朝鲜半岛（朝核问题、韩朝关系）日本（钓鱼岛、“冲之岛”之争与油气争端）二、中国周边形势分析朝鲜半岛1、朝核问题朝核问题是始于20世纪90年代初，是指朝鲜开发核应用能力而引起的地区安全和外交等一系列问题。2、朝韩关系紧张——西部海域边界分歧二、中国周边形势分析

1994年，美国敦促朝鲜放弃核开发，允诺2003年之前为朝建两座核电站，并在建成后每年向朝提供50万吨重油。朝鲜分别于2006年10月和2009年5月以及2013年2月12日成功地进行了三次地下核试验，均引发4级以上地震，其中朝鲜进行第二次地下核试验的地点所产生的人工地震震源位于朝鲜咸镜道金策市西北70公里处，距中国吉林延边仅180公里。二、中国周边形势分析六方会谈是指由朝鲜、韩国、中国、美国、俄罗斯和日本六国共同参与的旨在解决朝鲜核问题的而成立的对话机制。会谈于2003年8月27日开始，迄今已举行七轮。2009年4月14日朝鲜宣布将重新启动核项目并退出六方会谈。2009年5月25日朝鲜进行第二次地下核试验。2013年2月12日，朝鲜在北部地下核试验场成功举行了第三次地下核试验二、中国周边形势分析2、朝韩关系紧张——西部海域边界分歧

“北方界线”VS新界线二、中国周边形势分析“天安”号事件2010年3月26日，韩国“天安”号警戒舰在韩国西部海域因发生爆炸而沉没，舰上104名官兵中仅有58人生还。“天安”号事件发生后，尽管到底是谁导致了韩国护卫舰沉没还存有争议，但韩国却认为找到了“元凶”，为了彰显国威高调拉拢美国加入军演。二、中国周边形势分析朝鲜延坪岛炮击事件是发生在2010年11月23日14:30左右的军事冲突。韩国在年度例行军事演习中发射数十枚炮弹后，朝鲜随即炮击韩国的延坪岛炮兵阵地，韩国亦还击了80多炮，双方开始进行互射。朝鲜发射的炮弹共计170余枚其中60枚命中延坪岛。延坪岛上平民陆续撤离，韩国出动F-16战斗机前往延坪岛海空进行巡逻二、中国周边形势分析●唇齿相依，将关系中国国家利益，关系中国是否继续拥有和平建设的环境。●朝核问题处理不当将会导致新一轮的东北亚军备竞赛，直接威胁中国国家安全，并对东北亚格局产生重大影响。朝鲜半岛局势对中国国家安全的影响二、中国周边形势分析中国VS日本1、钓鱼岛问题

2、“冲之鸟礁”之争3、春晓油气田争端二、中国周边形势分析1、钓鱼岛问题

钓鱼岛又称钓鱼台、钓鱼台群岛、钓鱼台列岛（日本人称其为“尖阁列岛”），分散于北纬25°40′～26°、东经123°～124°34′之间，总面积约6.344平方公里，在地质结构上是附属于台湾的大陆性岛屿。二、中国周边形势分析2、“冲之鸟礁”争端岩礁之争VS岛屿之争

“冲之鸟礁”距离东京中心约1740公里的太平洋上的一处珊瑚礁，地处我国台湾省东南部的北回归线以南，位于北纬20度25分，东经136度05分。二、中国周边形势分析3、春晓油气田争端二、中国周边形势分析南线热点问题主要集中在：中印领土边界纷争南海问题印巴冲突二、中国周边形势分析中印领土边界纷争中印边界长约1700公里，分东、中、西三段，从未划定过边界。目前，双方有争议的地区约12.5万平方公里，主要位于东段藏南地区的“麦克马洪线”附近。

二、中国周边形势分析2003年10月——2014年2月中国和印度就边界问题举行了一共17次会晤。尽早解决两国边界问题是中印领导人确定的发展中印关系的10项战略之一，中国愿同印方谈判寻求公平合理的解决方案，希望双方能恪守有关共识和原则，共同维护两国边境地区的稳定与安宁。二、中国周边形势分析南海问题南海问题的核心问题是能源问题，南沙群岛及其附近海域蕴藏大量的石油天然气和其他矿物资源、水产资源和旅游资源。在南中国海问题上，中国在1990年就提出并一直恪守“搁置争议，共同开发”政策，倡导与他国共同勘探、开发南海资源，并长期致力于推进与利益攸关方的谈判与合作。美国正在“插手”南海问题希拉里2010年7月23日在越南河内举行的东盟地区论坛外长会议上曾表示，美国有意保证南海公开航海和自由贸易，把本来比较平静的“水面”给搅混了。从2010年8月11日起，美国和越南在南海举行为期一周的海上联合海军演习，主要是非战斗演练，以“进一步促进美越军事交流，纪念美越关系正常化15周年”，这是越南战争结束35年后，美国航母首次来到越南水域。

2010年8月10日，美国“麦凯恩号”驱逐舰抵越南岘港。越南方面打出标语和两国国旗，欢迎“麦凯恩号”到访。

二、中国周边形势分析印巴冲突第二次世界大战结束之后，英国殖民者为了更好地维护其在该地的殖民统治，继续维持其在殖民地的影响和既得利益，按宗教信仰把印度分为印度教徒的印度和穆斯林的巴基斯坦两个自治领，从而激化了领土之争，宗教矛盾。“克什米尔”之争“克什米尔”是“查谟和克什米尔”的简称，被用来泛指包括克什米尔谷地、查谟、蓬奇、吉尔吉特、俾路支斯坦和拉达克的广大地区。克什米尔地区由两个国家分治：巴基斯坦控制了西北部地区（自由克什米尔和克什米尔北部地区），印度控制了中部和南部地区（查谟－克什米尔邦）。巴基斯坦将整个克什米尔地区视为有争议的领土，而印度则援引其宪法证明克什米尔地区为印度不可分割的一部分。二、中国周边形势分析边界战乱对中国安全形势的影响●冲突造成难民潮，扰乱邻国的边境秩序●容易引起新的军备竞赛●加剧地区动荡，对南亚、亚洲乃至世界的和平与安全构成严重威胁。二、中国周边形势分析西线热点问题主要集中在：“三股势力”对于中国新疆的渗透阿富汗战乱“三股势力”对于中国新疆的渗透

——“7.5”事件2009年7月5日发生的新疆维吾尔自治区乌鲁木齐市打砸抢烧严重暴力犯罪事件，给各族群众生命财产造成重大损失，给当地正常秩序和社会稳定造成严重破坏。造成197人死亡(其中绝大部分是无辜群众)、1700多人受伤，131个店铺和1325辆汽车被砸烧，众多市政公共设施被损毁。

◆新疆“7.5”事件是境内外“三股势力”（恐怖主义、分裂主义、宗教极端主义）策划的、有图谋并带有恐怖性质的严重暴力犯罪事件。

★2001年阿富汗战争是以美国为首的联军在2001年10月7日起对基地组织和塔利班的一场战争，该战争是美国对九一一事件的报复，同时也标志著反恐战争的开始。联军官方指这场战争的目的是逮捕本·拉登等基地组织成员并惩罚塔利班对恐怖分子支援。

★2012年5月2日正在对阿富汗进行突击访问的美国总统奥巴马表示，阿富汗战争即将结束。阿富汗战乱☆中蒙、中俄之间经济、政治、安全形势均趋于稳定，边界划分也已完全确定，目前不存在重大热点问题和安全隐患.北线——在稳定的环境下进一步深化合作美国西太平洋战略部署对于中国周边形势有着长远而深刻的影响。美日、美韩、美菲军事同盟，不断加强的美台军事关系以及美朝、美越在某些问题上的“越顶外交”均对中国的国家安全和周边形势产生重大影响。2012年随着美军反恐战争取得阶段性成奥巴马政府重提亚太再平衡战略计划从2013年开始至2020年60%海军舰艇集太平洋地区二、中国周边形势分析隐形线——美国三、中国周边外交政策㈠中国周边外交政策总论

中国是礼仪之邦，自古就有睦邻友好、协和万邦的民族美德，也有重视周边关系的优良传统。新中国成立之后，继承了这一优良传统，致力于发展周边关系，取得了前所未有的重大成就。当前我国发展外交关系的方针是：“大国是关键，周边是首要，发展中国家是基础，多边是舞台”。针对周边国家，提出了“以邻为伴，与邻为善”，“睦邻、安邻和富邻”的政策，对中国进一步发展同周边国家的关系提供了新的战略契机。三、中国周边外交政策睦邻：继承和发扬中华民族亲仁善邻、以和为贵的哲学思想，在与周边国家和睦相处的原则下，共筑本地区稳定、和谐的国家关系结构；

安邻：积极维护本地区的和平与稳定，坚持通过对话合作增进互信，通过和平谈判解决分歧，为亚洲的发展营造和平安定的地区环境；富邻：加强与邻国的互利合作，深化区域和次区域合作，积极推进地区经济一体化，与亚洲各国实现共同发展三、中国周边外交政策㈡继续推进区域合作机制建设，增强自身在国际和地区事务中的影响力

上海合作组织上海合作组织成立于2001年6月15日简称上合组织，前身是“上海五国”会晤机制。共有中国、俄罗斯联邦、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦五个成员国以及蒙古国、伊朗、巴基斯坦和印度四个观察员国三、中国周边外交政策上合组织在各个领域内的合作●政治合作——解决边界问题，巩固成员国政治互信和睦邻友好●安全合作——安全合作是上海合作组织的重点合作领域，核心是打击恐怖主义、分裂主义和极端主义“三股势力”。●经济合作——涵盖贸易投资、海关、金融、税收、交通、能源、农业、科技、电信、环保、卫生、教育等领域。●人文等领域合作——上海合作组织在文化、教育、环保、紧急救灾等领域合作进展顺利，取得积极成果。三、中国周边外交政策亚信峰会

亚洲相互协作与信任措施会议，简称亚信会议。是一个有关安全问题的多边论坛，其宗旨是在亚洲国家之间讨论加强合作、增加信任的措施。峰会和外长会议均为每四年举行一次，。亚信会议现有成员国26个、观察员国和组织12个，横跨亚洲各区域，涵盖不同制度、不同宗教、不同文化、不同发展阶段，具有广泛代表性。亚信的宗旨是通过制定多边信任措施，加强对话与合作，促进亚洲和平、安全与稳定。现已制定军事政治、新威胁新挑战、经济、生态、人文等五大领域信任措施。2012年5月20日至21日在上海举行。三、中国周边外交政策2014亚信峰会影响一、峰会建立亚洲多边反恐协商机制上取得共识二、大力推出国亚洲新安全观三、中俄间“有分量”声明和“创纪录协议”三、中国周边外交政策●中日：处理好中日之间的历