企业组织管理技术

商业企业组织管理技术学习目的和要求通过本章学习，掌握组织结构的基本概念，理解组织结构设置的基本原则；了解商业企业部门的设置，理解管理层次与管理幅度的相互关系，掌握组织中的授权技术；了解组织结构的形式，掌握企业组织形式的应用条件。

第一节组织结构的概念一、组织与组织结构1、组织的概念组织是为了达到某些特定目标，在分工合作基础上构成的人的集合。在管理学中，组织的含义可以从静态与动态两个方面来理解。静态方面，组织是指组织结构，即：反映人、职位、任务以及它们之间的特定关系的网络。从动态方面看，组织是指维持与变革组织结构，以完成组织的目标。2、企业组织结构企业的组织结构是企业全体职工为实现企业目标，在管理工作中进行分工协作，在职务范围、责任、权利方面所形成的结构体系。二、组织结构的作用1、能够把人力、物力、财力组织起来，有效地进行经营活动。2、便于明确每个机构和工作人员的职责范围，协调分工协作关系，将企业内部各机构的分工协作关系固定化、制度化。3、便于按管理任务的要求选择配备干部，履行管理职能。三、组织结构设置的基本原则1、精简的原则所谓精简，就是组织机构在符合经营需要的前提下，把人员和机构的数量减少到最低限度，使组织机构的规模与它所承担的任务相适应。企业组织机构的精简，关键在于精，应以精求简。2、统一的原则统一的原则，是正确处理整体与局部关系时应遵循的一条原则。组织机构必须是一个有机的整体，设置任何一个机构都要考虑整体效应。3、责权利相相结合的原则则责任、权力、、利益三者之之间是不可分分割的，必须须是协调的、、平衡的和统统一的。权力力是基础，责责任是约束，，利益是动力力。4、效能与效效率的原则效能与效率的的原则，实际际上是正确处处理速度与效效益的关系时时所应遵循的的原则。效能能就是指企业业活动达到预预期结果的能能力和程度，，组织系统的的效能高，意意味着能较快快地实现经营营目标。效率率是指企业用用经济合理的的方式运用资资源。5、弹性原则则弹性原则，实实际上是正确确处理内部与与外部关系时时所应遵循的的一条自动调调节原则。第二节组组织结构的内内容一、商业企业业部门设置1、商业企业业内部的部门门所谓商业企业业内部的部门门，是指按照照专业化原则则进行合理分分工，从纵向向划分的各个个独立存在、、相互依存的的垂直子系统统。2、商业企业业组织机构，，一般可以分分为以下三种种不同类型的的部门：（1）业务经经营部门：直直接从事商品品购、销、调调、存业务活活动的部门，，既是业务管管理机构，又又是业务经营营机构，是商商业企业组织织机构的主体体。（2）职能管管理部门：不不直接从事商商品购销活动动的部门，其其主要职责是是在规定的职职权范围内对对企业的经营营活动进行指指导、监督、、为购销业务务服务。（3）行政事事务部门：处处理日常行政政事务工作，，负责职工的的管理、培训训教育、安全全保卫、管理理固定资产、、供应物资技技术设备以及及安排职工生生活的部门。。二、管理层次次与管理幅度度1、管理层次次企业内部的管管理层次，是是指从基层营营业人员到企企业经理之间间领导隶属关关系的数量，，即分几级管管理。一个管理者的的管理幅度，，要受到精力力、知识、经经验等条件的的限制，不可可能直接有效效地指挥和管管理每一个工工作人员，必必须划分若干干管理层次。。但管理层次次多，经理和和各层次工作作人员之间的的管理距离大大，信息传递递慢，容易失失真走样，企企业领导容易易脱离群众，，助长官僚主主义作风。管理层次的数数量主要取决决于企业规模模和管理幅度度两个因素。。2、管理幅度度管理幅度是指指一个领导人人员能够直接接有效的指挥挥下属人员的的数目。管理理层次与管理理幅度成反比比，管理幅度度大，管理层层次就少；反反之，就要增增加管理层次次。管理幅度是管管理层次的基基本决定因素素。3、决定有效效管理幅度的的因素（1）管理者者的精力、知知识和经验。。（2）下级管管理人员的能能力与训练水水平。（3）职务的的性质和内容容。（4）职能机机构是否健全全。（5）信息交交流的难易程程度。（6）目标是是否明确。（7）对经营营效果进行监监督和控制的的手段。三、组织中的的授权在各层次之间间划分职权的的基本原则是是集权与分权权相结合。分分权和集权都都是相对的，，而且是相辅辅相成的。各各企业在各管管理层次集权权和分权的程程度，要根据据各企业的具具体情况确定定。在各管理层次次之间划分职职权时应考虑虑的因素：（1）业务状状况（2）企业规规模（3）职权的的重要程度（4）管理人人员的数量和和管理水平（5）控制技技术和控制手手段的完善程程度（6）企业的的历史习惯（7）国家的的管理体制及及企业的外部部联系四、组织结构构设置技术1、根据本企企业的经营目目标、市场营营销策略和市市场环境因素素，进行企业业购、销、运运、存业务流流程的总体设设置，以此作作为组织结构构设置的主线线和框架。2、按照业务务流程明确经经营管理部门门的划分和工工作岗位的设设置，并根据据这些部门及及岗位间的相相互配合关系系来设立组织织机构。3、规定部门门、机构、岗岗位间的纵向向与横向联络络关系的信息息传递方式和和路线，使信信息传递系统统达到程序化化、规范化和和协调化。4、按照集权权与分权相结结合、权力与与责任相一致致的原则，在在保证企业最最高领导层对对行政业务行行使统一指挥挥权的前提下下，赋予各组组织层次、职职能部门和工工作岗位相应应的权力，形形成统一性和和灵活性相结结合的指挥系系统。5、根据各部部门、各环节节、各岗位工工作量的需要要，确定相应应的人员数量量编制和素质质构成。6、确定和配配备企业人、、财、物各经经营要素在购购、销、运、、存各环节之之间的比例关关系，进行优优化配置。7、确定每一一层次、每一一岗位、每一一环节的工作作规范、分配配方式、评测测办法和奖罚罚措施。8、对上述整整个程序的内内容进行综合合平衡，修正正补充。9、对提出的的各种方案进进行比较、分分析、论证，，做出最优的的选择。第三节组组织结构构的形式一、传统的商商业企业组织织形式1、直线制直线制又称军军队式组织，，其特点是不不设职能机构构，由上到下下直接建立垂垂直的领导关关系，形成一一条直线，所所以叫直线制制。经理营业组营业组营业人员营业人员这种组织形式式的优点是结结构简单，职职权集中，责责任明确，联联系简捷，决决定迅速，命命令统一，工工作效率高，，解决问题及及时。其缺点是没有有专业管理分分工，不利于于企业管理者者集中精力思思考研究重大大问题，中层层或基层主管管实行单纯执执行型的综合合管理。这种组织形式式一般适用于于业务简单的的小型企业。。2、职能制职能制是在各各级业务行政政领导人员之之下，按专业业分工设置若若干职能管理理部门。这些些职能部门，，在其所属管管理范围内有有权向下级行行政单位发布布命令和下达达指示，下级级领导者或有有关管理人员员既要服从上上级行政领导导者的指挥，，也要听从上上级各职能部部门的指挥。。经理商品部营业组营业人员职能科室职能科室职能组职能组这种组织形式式的优点是能能够克服管理理职能多样性性与经理能力力有限性之间间的矛盾，企企业内部分工工细，各种职职能管理都有有专人负责，，可以分担各各级行政领导导人员的管理理事务，发挥挥专业管理人人员的特长，，有利于提高高经营管理水水平。缺点为：不同同职能部门都都可以直接下下达指示，形形成多头领导导，令出多门门，使下级无无所适从，破破坏了统一领领导的原则。。3、直线职能能制直线职能制是是直线制与职职能制的结合合，它以直线线制为基础，，在各级业务务行政领导人人员之下设置置相应的职能能部门，作为为该级行政领领导人员的参参谋和助手。。经理商品部营业组营业人员职能科室职能科室职能组职能组职能部门拟订订的计划、方方案以及有关关命令，都要要通过业务行行政领导人员员的批准下达达。他们与业业务经营部门门及其所属的的职能部门（（人员）之间间，只是一种种业务指导关关系，没有领领导关系。这种组织形式式是在综合了了直线制和职职能制的优点点，摒弃了二二者的缺点的的基础上形成成的。在企业业的领导关系系上，它既保保持了直线制制统一领导的的优越性，又又可以发挥职职能在专业管管理中的长处处，从而弥补补了行政领导导人员在精力力、能力和知知识经验方面面的不足。其缺点是各专专业分工的职职能部门之间间的横向联系系较差，容易易产生脱节和和矛盾，如果果协调不好，，就会影响问问题的及时处处理和妥善解解决，耽误工工作。二、现代商业业企业组织形形式1、事业部制制将直线职能制制中的主要直直线业务部门门取消，然后后按商品、业业务或地区等等类别，设立立若干分部组组织，每一分分部在整个企企业组织系统统中是小型的的经济实体，，在总经理充充分授权的原原则下，自主主经营、独立立核算、自负负盈亏，充分分体现小型组组织的优点，，弥补大型组组织的缺点。。事业部型组织织机构的优点点是，可使最最高领导层成成为强有力的的决策机构；；各事业部负负责权明确，，能面向市场场，灵活的开开展经营活动动，比单个企企业能发挥新新的优势，宏宏观和微观经经济效益明显显。2、超事业部部制随着组织规模模越来越超大大型化，总公公司会因过多多的事业部而而使管理幅度度过大，影响响管理效果。。因此在事业业部与总公司司之间又增设设了一级机构构，相当于给给事业部设立立了“领导部部门”，对业业务关系比较较密切的事业业部进行统一一的领导。这这种结构是在在分权的基础础上适当地再再集中。它比较适用于于规模超大型型化的组织。。3、矩阵结构构矩阵制是在企企业经理统一一领导下，把把按职能划分分的部门和按按产品、项目目划分的小组组结合起来，，组成一个矩矩阵式的组织织结构。参加加小组工作管管理人员来自自各个部门，，并接受双重重领导：一方方面受小组的的领导；另一一方面又受原原属职能部门门的领导。这种组织形式式的优点是，，突破了传统统的一个下级级管理人员只只受一个主管管部门领导的的原则；使企企业内部横向向联系和纵向向联系密切，，有利于条块块结合，互通通情况，取长长补短，共同同决策。缺点点是由于双重重领导，意见见不易集中，，会引起一些些矛盾。这种组织形式式适用于某些些产品、业务