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文档简介

企业环境管理与监督

企业环境管理与监督1

一.重要性和意义二.企业环境管理的方式和模式三.企业环境管理与监督的内容和要求

一、重要性和意义

1.企业合法经营、承担环境责任的需要2.企业减少污染纠纷、实现污染预防的需要3.企业提高员工环保意识、提升管理水平的需要4.企业节能降耗、提高市场竞争力的需要5.企业生存发展、走可持续发展的需要

一、重要性和意义

例:(1)德清血铅超标事件:浙江海久电池公司的员工和周边孟溪村的村民在检查中发现有数十人血铅超标,最高的达720mg/l,高出正常值六倍多。其省环保厅定性为企业恶意超标违法排污。导致整个蓄电池行业的污染整顿。(2)海宁的晶科能源公司因环境污染引发的群体性事件:公司没有管好废弃污泥,一场大雨流到运河,导致水体中氟化物超标10倍,造成袁花镇内运河大面积鱼群死亡。现该公司已停产整顿。二、企业环境管理的方式和模式4

1.随机化管理方式和模式表现形式:(1)民营企业中的独裁式管理创业者很独裁、管理以他的意志为转移,制度规章可任意改变。人管企业、以人定岗、制度和职能跟着人走。如绍兴某印染企业,污水处理过程某一阶段需添加多少药剂,要请示老板。(2)国有企业中的行政干预式管理政府机构可以任意干预企业的经营活动,导致企业的管理非常随意化

二、企业环境管理的方式和模式4

2.制度化管理模式表现形式:企业有明确的组织机构和职责,责权利分配清晰,按一定的已经确定的规则(制度)来推动企业管理。其环境管理与监督也有一定的管理制度如环保管理制度、设备管理制度、污水处理操作规程等。二、企业环境管理的方式和模式4

3.采用管理体系的方式和模式表现形式:以制度化管理模式为基础,建立管理体系来管理特定的对象如企业的产品质量由质量管理体系(ISO9001)实施管理企业的环境保护由环境管理体系(ISO14001)实施管理企业的安全、环保由HSE管理体系实施管理二、企业环境管理的方式和模式4

4.ISO14001环境管理体系管理模式

ISO14001是国际标准化组织-ISO/TC207环境管理技术委员会推出的用于组织建立、实施、保持环境管理体系认证的标准。是国际上公认的最先进管理模式和方法。

ISO14001环境管理体系全部管理体系的一个组成部分,包括为制定、实施、实现、评审和保持环境方针所需的组织机构、规划活动、职责、惯例、程序、过程和资源。企业的管理涉及的内容多。如生产管理、质量管理、物流管理、人事管理、财务管理等,环境管理是其中的一部分。企业本身就有相应的组织机构、职责和资源,有活动、产品和过程的管理办法。这些为环境管理的实施提供有力的支撑和帮助。环境管理体系系(PDCA)管理模式式标准的宗旨通过制定和实实施一套环境境管理国际标标准来减少人人类各项活动动所造成的环环境污染,节节约资源,改改善环境质量量,促进可持持续发展。标准的先进性性作为国际上最最先进的环境境管理方法,,代表了发达达国家在环境境管理上的成成功经验和先先进的环境管管理理念。标准强调“遵守法律法规、污染预防和持持续改进”的承诺强调企业的经经营需守法,,在遵守环境境法律法规的的基础上,实实现污染预防和持持续改进污染预防采用防止、减少或控制污染的各种过程、、惯例、材料料或产品,可可包括再循环环、处理、过过程更改、控控制机制、资资源的有效利利用和材料替替代等。注:污染预防防的潜在利益益包括减少有有害的环境影影响、提高效效益和降低成成本。标准的先进性性标准要求“污染预防、全全过程控制和和持续改进”,是可持续发发展思想的具具体体现。可持续发展定义:“既满足当代代人的需求又又不危及后代代人满足其需需求的发展””。表达了两个基基本观点:一是人类要发展,,尤其是穷人人要发展;二是发展有限度,,不能危及后后代人的发展展。可持续发展的的核心内容是是:环境保护与经经济发展的相相互依赖;传传统生产产方式和消费费方式的转变变。循环经济模式式、绿色消费费标准的先进性性标准从生命周周期理论,倡倡导“从摇篮篮到坟墓”的的全过程控制,用清洁生产产的手段实现现节能降耗、、污染预防和持持续改进。。采用清洁生产产是指不断采取取改进设计、使使用清洁的能能源和原料、、采用先进的的工艺技术与与设备、改善善管理、综合合利用等措施,从源源头削减污染染,提高资源源利用效率,,减少或者避避免生产、服服务和产品使使用过程中污污染物的产生生和排放,以以减轻或者消消除对人类健健康和环境的的危害。清洁生产的手手段7、清洁生产的原原则资源化原则;;减量化原则则;无害化原原则;再利用用原则清洁生产评价价清洁原料的评评价、清洁洁工艺评价、、设备配置置评价、清清洁产品评价价、二次污污染和积累污污染评价、、清洁生产管管理评价清洁生产审核核清洁生产审核核的运行可从从9个方面((原材料、能能源、工艺技技术、设备、、过程控制、、管理、员工工、产品、废废物)展开工工作工作程序可以以分解成8个个阶段进行操操作(策划和和组织、预审审核、审核、、方案的产生生和筛选、可可行性分析、、方案实施、、持续清洁生生产、编写清清洁生产审核核报告)标准的先进性性标准用“自我规范、、自我约束、、自我完善”的方式,使环境境管理从单纯纯的强制性政政府行为,转转变成企业和和社会自觉参参与的市场行行为,是强制性环保保向自觉性环环保转变的主主要手段。许多环境污染染问题在很大大程度上是管管理不善造成成的,ISO14001标准将环境管理引引入系统化、、标准化、规规范化、科学学化的轨道,,从而减少或或避免环境污污染的发生。。标准特点-可可操作性强标准体现了可可持续发展战战略思想,将将先进的环境境管理经验加加以提炼浓缩缩,转化为标标准化的、可可操作的管理理工具和手段段。例如,已颁行行的环境管理理体系标准,,不仅提供了了对体系的全全面要求,还还提供了建立立体系的步骤骤、方法指南南。标准中没没有绝对量和和具体的技术术要求,使得得各类组织、、企业能够根根据自身情况况适度运用。。标准特点-广广泛适用性ISO14001标准适适用于任何类类型、规模、、以及各种地地理、文化和和社会条件下下的组织。各各类组织都可可以按标准所所要求的内容容建立并实施施环境管理体体系,可向认认证机构提出出申请认证。。标准除了要求求方针承诺守法、污污染预防和持持续改进外,未提出对对环境绩效的的绝对要求。。因而两个从从事类似活动动但具有不同同环境绩效的的企业,可能能均能满足标标准的要求。。三企业环境管管理与监督的的内容和要求求27企业应承担的的八大社会责责任(1)承担担诚信的责任任(2)承担担依法纳税的的责任(3)承担担节约资源的的责任(4)承担担保护环境的的责任(5)承担担公共产品与与文化建设的的责任(6)承担担扶贫济困的的责任(7)承担担确保职工健健康和福利的的责任(8)承担担发展科技和和创新知识产产权的责任企业的环境法法律责任28环境法律责任任:环境行政责任任、环境民事事责任、环境境刑事责任三三种。环境行政处罚罚:警告、罚罚款、停产、、重装使用、、责令停业、、关闭等环境民事责任任的形式:造成环境污污染危害的,,有责任排除除危害,并对对直接受到危危害的单位或或个人赔偿损损失。环境刑事责任任:管制、、拘役、有期期徒刑、无期期徒刑、死刑刑。三、环环境管管理主主要内内容和和要求求291.建建设项项目的的环境境监督督管理理2.水水污染染源的的环境境监督督管理理3.大大气污污染源源的环环境监监督管管理4.其其它污污染源源的环环境监监督管管理5.环保设设施、、设备备的环环境监监督管管理6、企企业环环境应应急管管理1、企企业建建设项项目的的环境境监督督管理理42(1))建设设项目目的环环境监监督管管理检查内内容::环评评和“三三同时时”的的执行行情况况ISO14001中中-建建立了了建设项项目管管理和和合规规性评评价程序(一))梳理理企业业(98年年后))新、、扩、、改建建的项项目,,现企企业生生产的的各产产品是是否执执行了了环评评制度度(二))是否否履行行环评评,取取得批批复。。核对对生产产产品品和规规模的的吻合合性((超规规模生生产的的现象象)(三))查项项目是是否符符合国国家产产业政政策的的规定定如行业环环境准准入条条件,,产业业结构构调整整目录录等1、企企业建建设项项目的的环境境监督督管理理42(1))建设设项目目的环环境监监督管管理检查内内容::环评评和“三三同时时”的的执行行情况况(四))检查查新、、扩、、改建建项目目的实实施情情况((未建建、在在建和和已建建),,是否否具备备“验验收””条件件(五))新、、扩、、改建建项目目的““三同同时””验收收。1、企企业建建设项项目的的环境境监督督管理理42(1))企业业新、、扩、、改建建项目目的守守法管管理检查内内容::环评评和“三三同时时”验验收注意::环评评-建设项项目自自环评评批准准之日日起五五年后后方开开工的的,开开工前前,原原环评评文件件应报报环保保行政政主管管部门门重新新审核核。“三同同时””-验验收结结果的的代表表性,,原则则上达达到负负荷的的75%以以上。。需进行行试生生产的的项目目,应应向环环保部部门提提出试试生产产申请请,经经同意意后,,进行行试生生产,,并在在试运运行之之日起起3个个月内内,申申请项项目竣竣工环环境保保护验验收。。试生产产后确确不具具备环环境保保护验验收条条件的的,建建设单单位应应当在在试生生产结结束前前15天内内,向向环保保部门门提出出延期期验收收申请请,说说明延延期验验收的的理由由及计计划申申请验验收的的时间间。1、企企业在在环保保管理理制度度的监监督43(2))其他他环保保管理理制度度的守守法性性如排污污许可可证、、排污污申报报、排排污费费征收收、限限期治治理等等。注注意时时效性性-即即有效效期如企业业限期期治理理项目目的守守法管管理限期治治理制制度是是一项项具有有强制制性的的法律律制度度。因因此,,对违违反限限期治治理制制度的的单位位必然然要追追究法法律责责任。。限期治治理项项目违违法行行为的的认定定有2个要要素::一是是逾期期;二二是治治理工工程未未完成成,或或是虽虽然治治理工工程已已完成成,但但环境境目标标没有有达到到。2.水水污染染源的的环境境监督督管理理可直接排放到附近的水体废水清下水包括:雨水、蒸汽冷凝水、未接触物料的间接循环冷却水等污水包括:生产性废水、循环水(冷冻盐水、浊环水)、清洗废水(场地、设备)、生活污水、初期雨水等必须经过处理达标后才能排放(1)废废水水的分分类电力行行业2.水水污染染源的的环境境监督督管理理35(2))废废水的的清污污分流流注意::节水水(水水的循循环利利用))、污污水分分质分分流、、污水水的收收集系系统和和管网(3))规规范化化的排排污口口:2个外外排口口(清清下水水和污污水排排放口口)、、在线线自动动监测测系统统造纸行行业2.水水污染染源的的环境境监督督管理理35(4))废废水排排放的的环境境管理理排放标标准的的确认认:经经预处处理后后排入入污水水管网网,再再由集集中污污水处处理厂厂处理理后达达标排排放,,执行行入管管网的的标准准。直接排排到附附近水水体::进入入Ⅲ类类水域域和二二类海海域,,执行行(GB8978-1996)一级级标准准;进进入ⅣⅣ、ⅤⅤ类水水域和和三类类海域域的污污水,,执行行二级级标准准。注意::如印印染企企业有有行业业标准准,则则执行行行业业标准准含第一一类污污染物物(汞汞、隔隔、铅铅、铬铬、砷砷等))的废废水水,不不分行行业和和污水水排放放方式式,一一律在在车间间或车车间处处理设设施排排放口口监测测2.水水污染染源的的环境境监督督管理理35(5)污水水处理设施施的运行管管理操作规程的的适用性和和可操作性性、工艺参参数、药剂剂添加、处处理效果((监测项目目和数据))、正常运运行率,非非正常状态态的处置、、运行记录录等印染工业废废水2.水污染染源的环境境监督管理理35(6)常会会发生的问问题(ISO14001认证证审核过程程中发现))企业确认的的废水执行行排放标准准有误废水纳入城城市污水管管网的企业业发生的现现象比较多多。如新纳纳入管网未未及时更新新;地方环环保部门的的要求严与与国家标准准的地区((如台州、、上虞等))要求化工工企业COD执行500mg/l的标标准。2.水污染染源的环境境监督管理理35(6)常会会发生的问问题(ISO14001认证证审核中发发现)雨污分流不不彻底、管管理不完善善的问题。。如污水管道道堵塞,造造成溢流进进入雨水系系统;区域域分流改造造不彻底,,地面冲洗洗水进入雨雨水系统;;清下水排排放口发现现油污、SS和其他他特殊污染染物的造成成的环境污污染(如临临安发生的的水污染事事故)。2.水污染染源的环境境监督管理理35(6)常会会发生的问问题(ISO14001认证证审核中发发现)企业未设置置初期雨水水收集池,,无开启和和关闭阀门门;企业未设置置污水事故故应急池;;化学原料桶桶随意露天天堆放,未未达“三防防”要求;;违规设置排排放口(如如原料、废废渣的堆场场等场所))污水处理设设施的运行行:工艺参参数和添加加药剂量与与规程要求求有差异;;处理效果果波动比较较大,不稳稳定,存在在着超标现现象;运行行记录不按按要求加以以记录3、大气污污染源的环环境监督管管理36(1)以煤煤为主要燃燃料的企业业环境管理理典型行业和和特点:电电力、钢铁铁、水泥等等,特点是是配有大型型的除尘和和脱硫装置置和众多的的除尘设施施,污染物物量大,但但污染物不不复杂(烟烟尘、SO2和NOχ))建好环保设设备台帐((各类除尘尘器、脱硫硫设备等))查是否符合合遵守国家家产业政策策的规定如国务院““国发〔2010〕〕7号”,,淘汰落后后产能的通通知等燃料(煤质质)的控制制,低硫是是否达到要要求3、大气污污染源的环环境监督管管理36(1)以煤煤为主要燃燃料的企业业环境管理理污染物排放放标准的梳梳理和确认认:如建设设的时段不不同,执行行的标准有有差异;操作规程的的适用性和和可操作性性,特别是是工艺参数数的设置是是否符合要要求(包括括自控的污污染物监控控系统)查主要污染染物SO2、NOχ、烟烟尘排放的的达标情况况(浓度和和总量),,特别是SO2总量是否达达到减排要要求?制定脱硝的的方案和实实施计划加强其他工工序(如配配料、输送送、破碎等等)所配置置除尘设备备的管理抓好各环保保设施的运运行率,做做好运行记记录加强非正常常状态下污污染物排放放的管理加强对无组组织散发废废气的日常常管理3.大气污污染源的环环境监督管管理35常会发生的的问题(ISO14001认认证审核过过程中发现现)环保设备的的运行与生生产设备不不同步,如如停运、延延迟、少开开,运行率率达不到要要求;装置的备件件不够(如如除尘器的的布袋储备备数),检检修、保养养跟不上,,造成事故故性排放时时间的增加加,造成超超标排放和和相关的投投诉。运行的工艺艺参数与设设计和规程程要求不一一致。如除除尘、脱硫硫装置中电电流、电压压、烟气温温度、脱硫硫喷淋液的的酸碱度等等无组织散散发和堆堆场、输输送线的的扬尘等等引起的的投诉和和污染纠纠纷现象象3、大气气污染源源的环境境监督管管理37(2)工工艺废气气污染源源的环境境监督管管理典型行业业:医药药、化工工、印染染、喷涂涂、蓄电电池等有毒有害害气体、、恶臭气气体的有有组织排排放和无无组织散散发。特特点是污污染物成成份复杂杂、毒性性大、难难处理、、易引发发污染纠纠纷建好环保保设备台台帐(各各类水、、碱喷淋淋、吸收收塔,活活性炭吸吸附装置置等)注注意回收收装置是是否有排排空口梳理和确确认适用用的污染染物排放放标准((可参照照大气污污染物排排放标准准、恶臭臭污染物物排放标标准、工工业企业业设计卫卫生标准准等)3、大气气污染源源的环境境监督管管理37(2)工工艺废气气污染源源的环境境监督管管理制定各废废气处理理装置的的操作规规程加强运行行管理::设施的的运行率率、工艺艺参数的的控制、、及时更更换吸收收剂、运运行记录录等定期监测测各类特特殊污染染物的排排放是否否达标定期做好好各类设设备的保保养维护护、检修修等。加强非正正常状态态下污染染物排放放的管理理加强对无无组织散散发废气气的日常常管理3、大气气污染源源的环境境监督管管理38(3)扬扬尘的环环境监督督管理扬尘主要要有交通通扬尘、、工地扬扬尘、堆堆放扬尘尘、装卸卸扬尘等等。主要要检查堆堆料的扬扬尘和建建筑生产产过程中中的扬尘尘,如煤煤场、料料场、货货场、建建筑工地地及周围围。应应采取必必要防尘尘措施3.大气污染源的的监督管管理35常会发生生的问题题(ISO14001认证审审核过程程中发现现)环保设备备的维护护保养、、检修不不及时,,停运、、少开现现象发生生频率相相对较高高;日常运行行管理的的问题::药剂少少加、不不加、吸吸收液更更换不及及时等。。如用碱碱或水作作吸收液液,吸收收酸性气气体的装装置,会会经常出出现PH<6的的状态下下运行确认的污污染物排排放标准准有误((许多企企业都不不了解工工艺废气气吸收装装置的排排放标准准如HCl、H2S等)。。缺乏对废废气吸收收装置处处理效果果的监控控,缺污污染物排排放的监监测数据据会遇到生生产工序序、物料料输送和和储罐区区等的跑跑冒滴漏漏现象疏于原料料空桶、、废料桶桶的管理理,挥发发性气体体的散发发时有发发生运行记录录不按要要求加以以记录4、其它它污染源源的环境境监督管管理39(一)固固体废物物的环境境监督管管理(1)固固体废废物的分分类固体废物物:是指在在生产、、生活和和其他活活动中产产生的丧丧失原有有利用价价值或虽虽未丧失失利用价价值但被被抛弃或或放弃的的固态、、半固态态和置于于容器中中的气态态物质及及法律规规规定纳纳入固废废管理的的物质。。危险废物物:是指列列入国家家危险废废物名录录或者根根据国家家规定的的危险废废物鉴别别标准GB5085和和鉴别方方法GB/T15555认认定的具具有危险险特性的的固体废废物。生活垃圾圾:是指在在日常生生活中或或服务活活动中产产生的固固体废物物及法律律法规规规定视为为生活垃垃圾的固固体废物物。其他为一一般工业业固体废废物,分分为可利利用和不不可利用用两类4、其它它污染源源的环境境监督管管理39(一)固固体废物物的环境境监督管管理(1)固固体废物物的分类类先按危险废物物、一般般工业固固体废物物、生活垃圾圾分类((可列表表)再按可回回收和不不可回收收分类(2)固固体废物物的收集集和贮存存固废按不不同的分分类设置置收集桶桶,并按按规定进进行贮存存。特别是是危险险固废废要按按其特特性采采取专专用的的收集集桶和和储存容容器,,必要要时要要有耐耐腐蚀蚀、耐耐压、、密封封和防防止与与其他他废物物发生生反应应等特特性,贮存存时要要防扬散散、防防流失失、防防渗漏漏或防防止发发生其其他的的环境境污染染一般固固废要要防防防扬散散、防防流失失、防防二次次污染染4、其其它污污染源源的环环境监监督管管理39(一))固体体废物物的环环境监监督管管理(3))固体体废物物的处处置和和综合合利用用坚持资资源化化、减减量化化、无无害化化的原原则优先考考虑综综合利利用;;如废废铁、、废纸纸、废废煤渣渣等不能综综合利利用的的填埋埋或焚焚烧处处置。。4、其其它污污染源源的环环境监监督管管理39(一))固体体废物物的环环境监监督管管理(4))危险险固废废的处处置管管理收集和和贮存存:按按其特特性采采取专专用的的收集集桶和和储存容容器;;会发发生反反应的的废物物不能能混放放;有有防雨雨、防防流失失、防防渗漏漏设施施综合利利用处处置时时,要要获取取对方方的资资质,,确认认具备备综合合利用用能力力,不不会产产生二二次污污染事事故后后再出出售,,并做做好相相关记记录。。如废废活性性炭等等。不能综综合利利用危危废::要交交给有有资质质的处处置单单位处处理((省环环保厅厅发放放的资资质证证书)),同同时要要办理理危废废的转转移联联单。。并做做好相相关记记录((运输输、接接受方方签字字确认认)。。千万不不要乱乱处置置有毒毒有害害化学学品的的包装装袋、、空桶桶和废废溶剂剂等(一))固体体废物物的环环境监监督管管理39常会发发生的的问题题(ISO14001认认证审审核中中发现现)固废的的分类类收集集的问问题::各类类固废废收集集桶的的配置置不明明确,,导致致危废废与生生活垃垃圾和和一般般固费费混放放现象象比较较多。。收集桶桶和储存容容器不不符合合要求求,导致致容器器受到到腐蚀蚀,发发生泄泄漏和和挥发发而污污染环环境。。贮存场场所选选取不不符合合要求求,无无“三三防””(防雨、、防流流失、、防渗渗漏)),下下雨或或泄漏漏会发发生污污染土土壤和和周边边水体体的环环境污污染。。(如如最近近海宁宁晶科科公司司的污污染事事故))(一))固体体废物物的环环境监监督管管理39常会发发生的的问题题(ISO14001认认证审审核中中发现现)不顾后后果地地处置置可综综合利利用的的固废废:特特别是是危废废,也也不获获取对对方的的资质质,不不签订订合同同,只只要能能买,,就出出售。。千万不不要乱乱处置置有毒毒有害害化学学品的的包装装袋、、空桶桶和废废溶剂剂等。。不能综综合利利用的的固危危处置置不符符合要要求::为省省钱,,许多多固废废(包包括危危废))都混混到生生活垃垃圾里里一起起处理理。危危废处处置不不办理理转移移联单单,不不做记记录。。4、其其它污污染源源的环环境监监督管管理40(二))噪声声源的的环境境监督督管理理工业噪噪声按按噪声声产生生的机机理可可把噪噪声分分为空空气动动力噪噪声、、机械械噪声声和电电磁噪噪声。。(1))检查查产噪噪设备备(2))查产产噪设设备的的分布布,特特别要要注意意公司司周边边的噪噪声源源(3))噪声声设备备的采采购控控制(4))合理理安排排噪声声源的的工作作时间间(昼昼夜的的差异异)(5))排查查厂界界噪声声超标标的噪噪声源源,确确定有有否扰扰民,,是否否需采采取降降噪和和隔噪噪措施施。4、其其它污污染源源的环环境监监督管管理41(三))放射射、辐辐射源源的环环境监监督管管理(1))核查查放射射和辐辐射源源,并并加以以登记记。(2))核查查每个个源是是否办办理了了辐射射安全全许可可证,,是否否做了了环评评。(3))核查查辐射射的使使用是是否符符合要要求((安全全距离离的警警示)),人人员是是否持持证上上岗。。(4))核查查闲置置辐射射源的的存放放是否否符合合要求求。(5))核查查废弃弃源是是否安安全地地送交交给省省辐射射站安安全处处置。。5、环环保设设施、、设备备的环环境监监督管管理44(一))环保保设施施的环环境管管理(1))建好环环保设设备台台帐((与生生产设设备同同等管管理))(2))与生生产的的主设设备一一起,,同步步做好好维护护保养养和检检修(3))制定各各环保保设施施的操操作规规程,,并对对相关关的管理人人员和和操作作工进进行有针对性性地培训5、环保保设施、、设备的的环境监监督管理理45(一)环环保设施施的环境境管理(4)检检查是否否按规程程规定的的工艺参参数正常常运行(5)要要确保环保设施施对应与与主设备备的运行行率,检检查是否否达到规规定的要要求(6)按按规范做做好运行行记录5、环保保设施、、设备的的环境监监督管理理46(二)环环保设施施的变动动管理需要停运运、拆除除或者闲闲置、改改造、更更新污染染物处理理设施的的,应当当提前向向所在的的环境保保护部门门申报,,申明理理由,并并征得其其同意。。污染防防治设施因因事故或或其它突突发性原原因暂停停运转,,无法提提前申报报的,排排污单位位除采取取必要措措施避免免或减少少污染损损害外,,还应自自停运之之时起,,24小小时内以以电话等等形式向向当地环环境保护护行政主主管部门门或其环环境监察察机构报报告情况况,同时时补办申申报手续续。6企企业环境境应急管管理58(一)企企业环环境风险险源的确确定环境危险险源的辨辨识环境风险险源的评评价,确确定重大大风险源源如有毒化化学品的的泄漏、、爆炸、、火灾环保设施施的事故故性排放放对环境风风险源的的分级分分类管理理如一、二二、三级级风险源源,废水水类、化化学品6企企业环境境应急管管理62(二)企企业环境境应急预预案的编编制(1)危危险源、、危险目目标(车车间、单单位、设设备)涉涉及部门门的基本本情况(2)确确定应急急管理机机构、应应急人员员和应急急制度(3)预预防措施施和方法法(4)事事故发发生后应应采取的的响应措措施(5)环环境应急急的物资资准备6企企业环境境应急管管理63(三)企企业环境境应急的的管理和和监督对预案涉涉及部门门的相关关人员,,定期组组织安全全宣传与与应急培培训组织人员员实施环环境应急急预案的的演练每次演练练后,均均要对预预案的适适用性进进行评价价(包括括应急器器材)如发生过过某一类类的环境境事故,,在原因因分析和和采取纠纠正预防防措施后后,也要要对相关关的预案案进行评评审ISO14001用与与企业的的环境管管理和监监督74企业环境境管理与与监督,,可通过过建立和和实施环环境管理理体系((ISO14001认认证)来来实现。。1、策划划(1)初初始环境境评审::识别环境境因素,,评价重重要环境境因素--确定企企业现阶阶段需控控制的重重要环境境问题。。如造纸纸行业,,水耗和和废水的的排放等等(2)识别、确确认现阶阶段适用用于企业业的环境境法律法法规。如如污染物物排放标标准、产产业政策策、防治治法、建建设项目目管理办办法等。。ISO14001用与与企业的的环境管管理和监监督63(3)重要环境境因素的的控制用环境目目标指标标方案((如造纸纸厂,投投资100万,,改建白白水回用用系统,,降低新新鲜水和和废水的的排放量量)编制程序序和管理理制度加加以控制制如大气污污染防治治管理程程序、水水污染防防治管理理程序、、固体体废弃物物管理程程序、资资源能源源管理程程序、建建设项目目的环境境管理程程序、化化学品管管理程序序、环保保设备、、设施检检修和维维护程序序等、对对环境突突发性事事故则有有“应急急准备与与响应程程序”ISO14001用与与企业的的环境管管理和监监督632、实施施和运行行对环境目目标指

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