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文档简介

3船舶代理公司诚信治理操作指南〔争论稿〕为了标准船舶代理公司的代理行为,削减仍至消退由于不诚信〔不良〕代理行为对海上船舶交通安全和治理造成的VTS中心拟对辖区船舶代理公司实施诚信治理。通过将辖区船舶代理公司划分为诚信单位和非诚信单位,并对不同诚信等级的船代公司实施差异化的治理方法,以提高VTS中心的治理威信,促进船舶代理公司提高代理行为的质量,形成良性互动,增进对船舶代理公司的和谐治理。依据辖区VTS内部操作参考。一、代理行为分类〔一〕诚信的船舶代理行为:1、能按相关要求的时限,准时、准确地报送船舶动态和提出锚泊、作业申请或报备;2、准时通报船舶的靠离泊打算的更改状况;3VTS行和锚泊规定;4、申请锚地或其它作业时照实说明状况,并严格遵守VTS5VTS〔二〕不诚信的船舶代理行为:1、未在规定的时限内,准时、准确地进展锚泊、作业申请和报告船舶动态信息的;2、未准时报告所代理船舶靠离泊打算的更改状况,影VTS3、未全面履行应尽的告知义务,而使船舶未准时猎取VTS4、申请锚地、作业时未按规定要求具体、照实说明情5、无合理理由,并获得VTS允许状况下,不遵守VTS批准的锚泊、作业时限的;6VTS二、船舶信息的核实船舶动态信息可通过以下方式核实:1、派出海巡艇到现场验证;2、通过引航员验证;3、靠泊后卸货前,由现场执法人员验证。三、诚信〔非诚信〕单位的认定1、诚信〔非诚信〕单位的认定以三个月为周期,进展滚动式评估、认定;2、在一个周期内,发生两次未造成事故或险情的不诚信代理行为的,该单位列为非诚信单位;3、在一个周期内,发生一次造成事故或险情的不诚信代理行为的,该单位列为非诚信单位;4、非诚信单位从被认定为非诚信单位开头,至下一个周期〔三个月〕未的时段,作为整改时段。在整改时段内,连续有任何不良代理行为发生的,或有理由认为该单位并未实行整改措施的,再下一周期内仍旧认定为非诚信单位,以此类推。5、未被认定为非诚信单位的,都应作为诚信单位进展治理。四、诚信治理措施:〔一〕诚信单位:1、简化锚泊、作业申请的程序,特别状况下允许先口头进展相关申请,后补报相关材料和信息;2、同等状况下,优先为该单位所代理的船舶安排锚位;3、确因状况变化,而使船舶修理、补给或其它作业延期需要延长锚泊时间的,在锚地空间允许的状况下,可予批准适当的延长时间;4、在航行打算有冲突时,可行的状况下优先协调该单位所代理的船舶进出港。〔二〕非诚信单位:1、严格锚泊、作业申报材料的审查,对资料与实际不符或信息不充分的,不予批准;2、每次申请进港锚泊、作业时,要求该单位所代理船舶先在外锚地抛锚,待核实船舶相关信息后再进港;3、对船舶锚泊或作业申请的信息有疑问的,暂停该申请的审核,直到猎取全面、具体的资料;4、在船舶航行打算有冲突时,后予安排该单位的船舶进出港;5、跟踪该单位代理船舶,准时清理已达前期批准的时限的船舶;需要延期的,应要求先驶离锚地,再按程序重申请;6、锚地空间受限的状况下,后安排该单位的船舶锚泊。五、操作指南1、对辖区内船舶代理公司建立代理行为档案,发生不诚信代理行为时,由当班值班员据实填写《不诚信代理行为2、假设必要,可要求代理公司书面确认不诚信代理行为事实和说明状况,及改进的措施,进展归档。3、假设有足够证据〔包括值班记录、雷达图像及语音通话记录等〕能说明船舶代理公司实施了不良代理行为,或未履行应尽的代理义务,但不予成认,和/或拒绝整改的,值班员应报处领导,同时可视情暂停该代理公司任何申请。4、应明确的是,无论何时,船舶代理公司也应对所申报信息负责。不良代理行为并不仅限于主观有意,如有意漏报、瞒报等,由于其它缘由未能准确核实所代理船舶的相关VTS的治理造成同样的影响。5、必要时,值班员可向船舶代理公司针对某一特定的非诚信代理行为发出建议整改通知。6、VTSVTS信的船舶代理行为进展通报。对认定为非诚信的频率较高的船舶代理公司,可告知中心将实行肯定的治理措施,以促其整改。附件:不诚信船舶代理行为记录不诚信船舶代理行为记录船代公司名称VTS代理人联系船舶概况船名种类国籍总吨代理行为事实代理的操作,船舶的操作,造成的影响等所实行措施警告、要求说明状况、发出整改建议等反响及后续治理建议船代公司名称VTS代理人联系船舶概况船名种类国籍总吨代理行为事实代理的操作,船舶的操作,

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