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第21课民主政治建设的曲折发展“文化大革命”期间,刘少奇在中南海被批斗,失去人身自由。他拿着《宪法》愤怒地说:“我是中华人民共和国主席,你们怎么样对待我个人,这无关紧要,但我要捍卫国家主席的尊严。你们这样做,是在侮辱我们的国家。我个人也是个公民,为什么不让我讲话。宪法保障每个公民的人身权利不受侵犯,破坏宪法的人是要受到法律的严厉制裁的!”刘少奇被批斗请思考,刘少奇这些掷地有声的话,为什么在当时没有起作用?提示:“文革”使民主法制遭到了严重的践踏,社会秩序混乱,公民的人身自由和权利无从保障。课标要求:了解“文化大革命”对民主法制的践踏,说明民主法制建设的必要性和艰巨性;列举中国共产党十一届三中全会以来我国民主与法制建设的主要成就,认识实行依法治国方略的重要意义。一、“文化大革命”对民主法制的践踏1.各项法律名存实亡,公民的基本权利受到侵犯(1)“文革”开始后,在林彪、江青等人的煽动下,各地造反派到处揪斗“”“反动学术权威”和“”,大批党和政府的各级领导人、各界知名人士和学者,遭到残酷的人身迫害。(2)国家主席被迫害致死,成为新中国历史上最大的冤案。2.社会秩序遭到严重破坏(1)年1月,“造反派”组织非法夺取了党政各级领导权,接着,从中央到地方各级党政领导机关都被夺权,陷于瘫痪。(2)各“造反派”之间为夺权展开斗争,许多地方发生。3.各项民主制度中断连续年没有召开全国人民代表大会,人民代表无法正常行使其权利,中国共产党领导的制度也不能实行。(深度点拨)要避免“文革”悲剧的重演,必须加强社会主义民主和法制建设,从制度上解决问题,才是根本的出路。这是“文革”给我们带来的深刻教训。二、新时期的民主法制建设1.法律制度的建设(1)1978年,中共十一届三中全会提出了“有法可依,,执法必严,”的法制建设方针。(2)从1979年开始,全国人大加紧工作。(3)经过多年努力,我国形成了以宪法为核心的中国特色的社会主义法律体系,使民主政治建设趋于制度化、法律化,为奠定了重要基础。〔拓展延伸)实行依法治国,建设社会主义法治国家,是一项复杂的系统工程。要加强法制宣传教育,提高全民法律素质,尤其要增强公职人员的法制观念和依法办事能力。党员特别是领导干部要成为遵守宪法和法律的典范。2.民主制度建设(1)恢复并完善各项民主制度:重新召开各级人民代表大会和。1982年,中国共产党确立了与各民主党派“长期共存,,肝胆相照,”的方针,使中国共产党领导的多党合作和政治协商制度进一步完善。年,政府颁布施行了《中华人民共和国民族区域自治法》。(2)扩大基层民主:①1998年,通过了《》,推进农村的民主制度建设。②各地在推行村民自治、的过程中,创造性地发展了各种村民选举制度,其中比较著名的是创自吉林省的“”制度。答案:一、1.(1)走资派牛鬼蛇神(2)刘少奇2.(1)1967上海(2)武斗3.十多党合作和政治协商二、1.(1)有法必依违法必究(2)全面立法(3)依法治国2.(1)人民政治协商会议互相监督荣辱与共1984(2)中华人民共和国村民委员会组织法民主选举海选【问题1】1997年,江泽民在中共“十五大”报告中指出:“我国经济改革的深入发展和社会主义现代化建设跨越世纪的发展,要求我们在坚持四项基本原则的前提下,继续推进政治体制改革,进一步扩大社会主义民主,健全社会主义法制,依法治国,建设社会主义法治国家。”请谈谈社会主义民主与社会主义法制的关系。提示:社会主义民主与社会主义法制是当今我国政治、经济建设的基本保障,两者之间相辅相成,互相促进,存在着密切的关系。(1)社会主义民主是维护社会主义经济制度和全体人民利益的民主,其本质和核心是人民当家作主,真正享有各项民主权利,并且享有管理国家事务和各项事业的权利。(2)社会主义法制是人民按照自己的意志,通过国家政权制定或认可建立起来的法律制度和执法原则,是人民当家作主治理国家的基本方略。(3)社会主义现代化国家是高度民主和完备法制相统一的国家。社会主义民主和法制密不可分。民主是法制的前提和基础,法制是民主的体现和保障。民主必须法制化,法制必须保障民主,社会主义民主是民主化与法制化的统一。【问题2】在我国,依法治国作为党领导人民治理国家的基本方略,已被载入宪法,以国家根本大法的形式确立下来。试简述依法治国的基本含义及其重大意义。提示:依法治国是建设中国特色社会主义的重要组成部分,认识依法治国的含义及其历史意义,对理解新时期的民主法制建设会起到重要作用。採弈叢肯(1)基本含义:依法治国是党领导人民治理国家的基本方略,即广大人民群众在党的领导下,依照宪法和法律规定,通过各种途径和形式管理国家事务,管理经济文化事业,管理社会事务,保证国家各项工作都依法进行,逐步实现社会主义民主的制度化、法律化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变。(2)重大意义:①实行依法治国是加强和改善党的领导的重要措施。中国共产党的主张是代表和体现人民的意志与利益的。依法治国把坚持党的领导、发扬人民民主和严格依法办事统一起来,从制度和法律上保证党的基本路线和基本方针的贯彻实施,保证党始终发挥总揽全局、协调各方的领导核心作用。②实行依法治国是发展社会主义市场经济的客观需要。只有依法治国,建设社会主义法治国家,才能充分发挥社会主义市场经济的优势,最大限度地调动人民创造财富的积极性,推动生产力不断发展,从根本上解决生产力落后的状况。③实行依法治国是社会主义文明进步的重要标志。依法治国,建设社会主义法治国家,是社会文明进步的重要标志,是建设社会主义精神文明的重要标志。④实行依法治国是国家长治久安的重要保障。社会稳定、国家长治久安,是人民的最高利益。依法治国,建设社会主义法治国家,是社会稳定,国家长治久安的根本保证。【例题1】2008年,民主党派成员有40多人在中央和地方政府部门担任省部级领导职务。民主党派成员担任政府领导职务()。①表明民主党派在我国政治生活中参与执政②坚持了我国民主党派作为参政党的基本政治制度③是中国共产党与民主党派政治协商的重要形式④是保障我国民主党派实现参政议政的基本条件①②B.②③C.①④D.②④解析:在我国的政治生活中,民主党派是参政党,只是参政而不是执政;担任领导职务只是参政议政的体现,而不是参政议政的条件。因此,①④的叙述不正确。答案:B中国共产党是执政党,民主党派是参政党,这是中国政治制度的特色之一,是不能改变的。【例题2】十一届三中全会是党和国家历史的重要转折点,它在法制建设方面的贡献是()。健全了中国新时期的法律体系明确了新时期的法制建设方针制定了符合新时期要求的宪法明确规定要依法纠正冤假错案解析:十一届三中全会是党的会议,无权立法,由此可排除A、C两项。就B、D两项来看,B项才符合“法制建设”的要求。答案:B1“文化大革命”是一场长达十年之久的动乱。它严重践踏了中国的民主与法制,主要表现在()。①宪法成为一纸空文②各项法律名存实亡③公民的基本权利和人身自由无从保障④民族区域自治制度被废止A.①②③B.②③④C.①③④D.①②④2“文化大革命”时期中国出现了特殊的集党、政、军、司法等大权于一体的“革命委员会”一元化体制,它对中国民主的最大危害是()。A.维护和发展了个人崇拜B.冲击了中国的法制与宪政C.使地方政府的权力削弱D.导致全国出现了严重动乱观察下图,图中的现象最早可能出现于()。虎头村村民投票选举村主任A.1954年B.1978年C.1982年D.1998年新时期,我国的民主政治建设不断发展与完善,其中创新性的重大举措是()完善人民代表大会制和国家领导体制逐步建立村民自治制度加强党领导下的多党合作和政治协商制度健全民族区域自治制度阅读下列材料:为了保障人民民主,必须加强法制,必须使民主制度化、法制化,使这种制度和法律不因领导人的改变而改变,不因领导人的看法和注意力的改变而改变。现在的问题是法律很不完备,很多法律还没有制定出来„„所以,应该集中力量制定刑法、民法、诉讼法和其他各种必要的法律„„——邓小平《解放思想,实事求是,团结一致向前看》(1978年

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