矿井建设施工组织与管理

矿井建设施工组织与管理

提纲第一章

矿井建设施工准备

第一节基本建设程序第二节

执行基本建设程序的有关组织工作第三节

施工准备工作第二章矿井建设施工组织设计

第一节

施工组织设计的任务、作用和编制原则第二节施工组织设计的种类及编制程序第三章

矿井建设的技术和工程管理第一节

矿井建设的技术管理第二节矿井建设的工程管理第三节矿井建设的竣工与投产移交矿井建设施工组织与管理第一章

矿井建设施工准备矿井建设是一项以矿建为主，矿建、土建及机电安装三大工程综合的施工工程，工程量大，技术复杂，工期长，所需设备多，消耗材料量大。因此必须认真进行组织并加强管理，以确保工程建设质量和工期目标的实现。第一节基本建设程序一、资源勘探矿井建设必须有可靠的煤炭资源条件，因而资源勘探是煤炭工业基本建设的首要工作。资源勘探可分为找煤、普查、详查、精查四个阶段。每个阶段都应写出相应报告，经有关部门审批。二、提出项目建议书项目建议书包括以下主要内容：

1、建设项目提出的必要性和依据2、产品方案、拟建规模、建设地点的初步设想3、资源情况，建设条件，协作关系4、投资估算和资金筹措设想5、项目的进度安排6、产品的去向及用户7、经济效果、社会效益和环境效益的初步估计。建设煤炭大中型项目，必须由煤炭工业主管部门根据国民经济和社会发展的长远规划及煤炭工业的行政规划、技术政策、建设任务，结合煤炭资源的分布规律、煤炭的需求、合理布局等条件，在调查研究、预测分析的基础上，提出项目建议书，向国家推荐，供国家挑选。矿井建设施工组织与管理三、可行性研究在建设项目立项之后投资决策之前，对拟建项目的一些主要问题，包括项目的建设方案，技术方案和生产经营方式等实施的可行性进行全面深入地调查研究，充分地进行技术经济论证和方案比较，提出这个项目的建设是否可行的研究报告。煤炭工业建设项目可行性研究，主要包括矿区建设和矿井建设可行性研究四、编制设计文件矿区总体设计是确定矿区建设的总规模、建设顺序和达到建设总规模所需要建设的机修、供水、供电、交通运输、建筑材料生产基地等附属、辅助生产设施，以及文教、卫生、行政、生活福利设施等，并估算出各种经济技术指标的文件。矿井初步设计的主要目的是确定建设项目的设计能力、场地选择、矿井开拓布置、主要工艺流程等重要的技术经济问题。设计文件是安排建设项目、组织施工的依据。设计文件分矿区总体设计和单项工程设计两类。单项工程设计是安排年度基本建设计划和组织施工的依据。单项工程设计按建设工程项目的大小及技术复杂程度，可分为两段或三段设计。一般项目采用初步设计和施工图设计两个阶段。技术上特别复杂或采用新工艺、新设备的项目，根据主管部门的要求。可采用初步设计、技术设计和施工图设计三阶段。目前在煤矿设计中，一般取消技术设计阶段设计文件实行分级管理，设计文件批准后若有重大修改，须征得业主同意，并经原审批机关同意。五、制定基本建设计划建设项目必须具有经过批准的初步设计和总概算，并经综合平衡后，方可列入基本建设计划。由于煤矿建设项目建设周期长，往往要跨几个计划年度，因此项目建设要根据批准的总概算、施工组织设计以及长远规划的要求，合理地安排分年度的投资计划。经批准的年度基本建设计划，是进行基本建设拨款或贷款的主要依据。矿井建设施工组织与管理六、建设准备建设准备工作的内容主要有：征地拆迁、材料设备订货、四通一平，以及进一步进行工程、水文地质勘探，落实建筑材料的供应，组织工程的施工招标等。建设项目有了批准的设计文件和建设计划，业主即可组建精干的机构或委托监理单位负责建设准备工作。七、组织施工施工是基本建设程序中的一个重要环节，它是落实计划和设计的实践过程。施工前，施工单位要认真做好施工图纸的会审工作，明确质量要求，如有修改原设计的建议，要经设计单位和业主的同意。当施工准备工作基本就绪后，由建设单位（业主）申请开工报告，经有关部门严格审查批准后，方可正式开工。工程开工后，为保证施工的顺利进行，必须取得各方面的协作配合，保证资金、设计、施工三个环节的相互衔接，做到投资、施工图、物资、施工力量全面落实，加快建设速度。八、生产准备生产准备的主要工作内容有：

1、生产组织机构的建立，包括组织机构的设置，各级领导人员的配备，各项管理制度的制订，生产资料的收集和各种档案的建立2、人员配备。即招收和培训投产所需要的各类人员，并组织他们参加设备的安装、调试、联合试运转、试生产和竣工验收3、生产原材料及工器具等的供应。落实原材料、半成品、燃料、水、电、气的来源和供应协作关系4、搞好对外协作。与上级主管部门、相邻单位、煤矿所在地的政府、村镇等相关部门和团体保持经常的、良好的合作关系。生产准备工作是在工程建设即将建成前一段时间，为确保工程建成后尽快投入生产而进行的各种准备工作。矿井建设施工组织与管理九、竣工验收和交付使用竣工验收分为单位工程竣工验收和单项工程交接验收两个阶段。它们是评价工程质量优劣、总结建设经验教训、保证建成的项目按设计要求的技术经济指标正常生产的重要环节，是办理工程决算和固定资产转账的依据。建设项目通过施工过程，在环保、消防、安全、工业卫生等方面达到设计标准，经验收合格，试运转正常，且井下、地面生产系统形成，即可投入试生产。按移交标准确定的工程全部建成，矿井经质量认证后，方可办理竣工验收十、后评估建设项目竣工验收若干年后，为全面总结该项目从决策、实施到生产经营各时期的成功或失败的经验教训，找出失误的原因，明确责任，提出解决办法，弥补建设与生产的缺陷，进行建设项目的后评估工作。其主要内容包括：前期工作评价，建设实施评价，投资效益评价。后评估工作应由具有一定权威的，持有相应资质证书的设计或咨询机构进行。评估报告由建设项目主管部门组织审批。矿井建设施工组织与管理第二节

执行基本建设程序的有关组织工作一、地质详查阶段的工作在制订详查勘探设计时，应有设计部门参加共同研究确定，使勘探设计符合设计部门设计要求，然后由建设单位与勘探部门签订施工合同。当勘探工作基本完成，地质部门整理编制详查报告期间，设计部门可以开始考虑矿区开发可行性研究的初步意见。这样，地质与设计互相配合，加强联系，把有关问题解决在勘探施工过程中，有利于设计人员提前熟悉地质资料提前考虑开发可行性研究的有关问题，并能提高勘探质量。二、地质精查阶段的工作地质和设计部门共同研究确定井田精查勘探顺序和勘探设计。在精查地质报告编制中，设计部门可考虑单项工程可行性研究的有关问题。精查勘探还可以由设计部门根据矿区总体设计的部署和矿并初步设计的需要，提出精查勘探设计，地质部门负责施工，向设计部门提交资料，由设计部门负责对地质资料进行分析、研究和整理工作。这样做可以密切勘探与设计的配合，缩短编制和审查精查地质报告的时间三、初步设计阶段的工作在计划（设计）任务书批准后，建设单位即应与设计部门签订委托设计合同，设计部门一方面编制初步设计文件，一方面尽早提出井筒检查孔的位置，并由建设单位负责委托施工。四、施工准备阶段的工作初步设计批准后，建设单位（业主）可按批准的总概算、建设工期和投产标准，着手建设项目的招标，落实施工单位和监理单位，并与他们签订正式的承发包、委托监理合同。施工单位即可根据批准的矿井初步设计、招标文件、施工合同，开始编制单项工程施工组织设计和井筒施工设计。初步设计一经批准，建设单位即可办理征用土地手续，施工单位即可根据初步设计中的工业场地和居住区总平面布置图界，全面开展“四通一平”的施工准备。施工准备与初步设计的编制、审批平行交叉进行一段，既可缩短施工准备工期，施工单位又可以在单项工程初步设计批准后的较短时间内，编报施工组织设计，使井筒提前开工。矿井建设施工组织与管理五、施工阶段的工作

1、设计单位应满足施工需要，尽快完成施工图设计。2、建设单位（或监理单位）应随着工程进展，一方面按合同规定和设计要求，加强对建设工程的工期、质量、投资的控制、检查，同时组织综合平衡，解决外部协作关系中出现的问题，全面掌握矿井建设情况；另一方面要根据工程进展情况和生产筹备需要，逐步做好接收生产的准备工作，组织生产人员学习设计文件，参加工程的试运转和试生产，有条件的还要组织生产人员参加工程的施工，如采区开拓、装备，大型设备的安装和调试。3、施工单位应根据工程进展情况和施工合同，工程的实际施工条件，进行经常性的工程排队，综合平衡施工中出现的各类矛盾，确保工程顺利施工，使矿井施工取得较好的技术经济效果。施工阶段只有做好建设、设计、施工单位的紧密配合，互相支持，才能有效地按照基本建设程序施工，才能使矿并建设取得快速、优质、高效、低成本的技术经济效益。六、新井投产和达产阶段的工作

1、矿井建设的全过程，必须始终做到集中统一管理。2、要及时组建强有力的生产筹备单位。3、新井投产时必须有熟悉生产建设全过程的生产技术领导班子，能全面熟悉了解采掘工艺和生产系统全过程，实现安全生产、文明生产和科学管理。4、要有尽快达到设计能力的措施5、要加强矿井投产后的后期工程建设和矿井生产的组织领导矿井建设施工组织与管理第三节

施工准备工作一、普通条件下施工准备工作的主要内容(一)、建设前期准备工作煤矿建设前期准备工作主要内容有：1、熟悉设计文件、掌握设计情况，了解拟建矿井的地质、水文、煤层特征及赋存条件、开拓方式、生产工艺流程、设计生产规模、建筑安装工程的特点和数量、各配套单位工程投产的先后次序和相互关系，建设单位对施工和生产的要求等。2、调查拟建矿区（矿井）施工区域的自然条件，包括地形、地貌、河流、湖泊、气象、地震烈度，邻近煤矿的地质、水文、瓦斯、煤层等情况。3、调查矿区（矿井）施工区域的地理和社会环境，包括城镇村庄、生产企业、交通线路、铁路车站、河港码头等4、了解当地的地方建筑材料的生产供应情况5、调查施工区域内的水、电、交通运输条件，水源的供水能力、下水的排放、通讯等6、调查施工区域内有无古墓、古迹、建筑物、树木、禾苗及其他障碍物；有无可利用的建筑物和工业企业，当地劳动力市场条件7、调查施工区域内的生活福利、商业设施、教育、医疗机构等对施工单位提供服务的可能性8、建设项目的设计进度，设备供应渠道。并对设计、设备供应及有关施工问题提出意见。当建设项目设计任务书批准，设计方基本落实，各项建设前期准备工作即可进行。包括：提供设计文件、补充工程地质勘探资料，打井筒检查孔，征购土地、拆迁障碍物、“四通一平”（水、电、路、通讯、场地平整）工程，落实开工必须的材料、设备，编制基建计划，选择施工单位，申请开工执照等，以上工作，均由建设单位（业主）或委托监理公司进行。一旦施工单位确定后，施工单位亦要主动协助建设单位（业主）做好建设前期准备工作建设前期准备工作要主动争取各方面的支持和配合，特别是地方政府和协作单位的理解、支持、配合尤为重要。矿井建设施工组织与管理(二)、开工前的施工准备工作开工前的施工准备工作主要内容有：

1、根据建设单位（业主）提供的设计资料及承包合同规定的施工任务、工期、包价、质量要求，编制单项工程或单位工程施工组织设计。2、根据井筒施工图及井筒检查孔地质资料，编制井筒施工组织设计或特殊施工组织设计，以及施工预算。3、根据建设单位提供的场区平整施工图、供水、供电、公路、通讯以及建设期间拟利用的永久建筑、设施施工图，编制这些工程的施工组织设计和施工预算。并在施工现场清理障碍物，进行场地平整和实施施工。4、根据施工组织设计和施工预算，编制施工计划和劳动和器材供应计划。

5、根据施工组织设计的要求，绘制大型临时工程、设施的施工图，并编制相应的施工预算，修建必要的为施工服务的大临工程6、调集施工队伍，调整和健全施工组织机构，进行技术安全培训7、调整、采购施工设备，机具及材料进场，并进行安装检验、试运转，半成品加工成品订货及施工机具的检修8、进行材料、构件的技术检验、试验和新产品的试制工作9、研究和会审施工图纸及施工技术组织措施等10、对引进项目则应参加与外商进行技术洽谈、引进设备的检验及技术资料的翻译，并组织学习等。单项工程（或单位工程）只有在工程技术资料齐全，施工图能保证连续施工，施工现场完成“四通一平”，以及落实施工队伍（劳动力）的前提下，才具备开工条件。为此必须做好开工前的各项施工准备工作。

矿井建设施工组织与管理（三）、施工期间的施工准备工作施工期间的施工准备工作主要内容有：

1、按照单位工程施工组织设计，搞好各阶段的施工平面布置2、根据施工进度计划，组织材料、预制构件、施工机具及设备陆续进场，并认真做好检验、试验和储存保管工作。并详细核对材料、设备、机具的品种、规格和数量3、会审及熟悉施工图纸。做好各项技术、安全措施的交底。分配落实施工任务4、做好施工机械、设备的经常性检查和维修工作5、做好新工艺、新技术、新设备、新材料施工前的检验及技术培训。6、在进行队组或分部分项工程施工准备工作时，要办理各队组或工序间的交接验收，复测复量和工程交接记录，施工期间的准备工作是直接为单位工程连续施工创造条件和物质保证而进行的经常性的准备工作。二、特殊条件下的施工准备工作的主要内容特殊条件下的施工准备工作介绍主要有：（一）冻结法凿井（二）淹水沉井法凿井（三）帷幕法凿井（四）钻井法凿井（五）地面预注浆（六）冬雨季凿井三、做好施工准备工作的主要措施（一）统筹规划、明确分工，加强协作矿井建设施工组织与管理（二）采取“五结合”的方法，保证准备工作的质量和进度

1、设计与施工相结合。

2、室内准备与室外准备相结合。

3、主体工程与配套工程相结合。

4、现场准备与半成品加工相结合。

5、整体工程准备与施工队伍落实相结合。（三）建立施工准备工作责任制，使各项准备工作层层落实

1、工程项目技术负责人负责组织有关部门编制和审查各时期的施工准备工作计划，督促检查各项准备工作的进度与质量，协调和处理各项准备工作之间的关系和发生的问题2、施工管理部门要对施工准备工作加强管理，负责制定各阶段工作计划，组织各有关部门共同研究、规划、实施和检查，及时填写开工报告申请开工3、技术管理部门应协助施工单位和有关部门解决施工准备工作中出现的各项技术问题，制订和审查各项技术方案和施工安全措施，组织会审施工图4、计划管理部门负责将施工准备工作纳入施工计划，实行计划管理，加强综合平衡，检查和调度施工准备工作进度，督促按计划工期完成各项准备工作5、供应部门及时做好材料、设备、机具的保质、保量供应6、劳动工资部门按时调配施工队伍、劳动力7、机电管理部门按时调配、检修施工设备，并与电力部门办理供电协议，及早接通电源8、财务部门准备和筹集施工准备期各阶段需要的资金（四）建立施工准备工作检查制度及开工报告制度

1、在编制计划和安排施工任务时，必须留有一定的施工准备工作时间，明确准备工作完成的标准和时间，在检查计划完成情况时，亦要检查准备工作进行情况

矿井建设施工组织与管理2、每个单项工程或单位工程开工前，须由项目负责人组织有关部门对各项准备工作进行检查，当各项准备工作完成后，方准提出开工报告，经施工单位上级主管部门批准后，才能纳入施工计划、组织施工（五）尽量利用永久和原有建筑和设施四、施工准备期的确定《煤炭矿井、选煤厂工程项目建设工期定额》（试行）中指出：施工准备期是指在完成了建设用地的征购工作，施工人员进场开始“四通一平”等施工准备工作之日起，至项目正式开工（矿井以关键路线上的任一井筒破土动工，选煤厂以主厂房工程破土动工）为止所需的工期。施工准备的条件所包含的主要内容：

（一）单项工程必须具备以下基本条件，才能进入场地作施工准备工作：1、已列入批准的年度基本建设计划2、有批准的初步设计、总概算和阶段施工需要的施工图3、按国家规定和设计要求完成土地征购4、有足够的施工队伍和必要的技术装备5、审计部门签发的审计报告批准书6、经劳动、消防、卫生、环保部门审查批准的初步设计有关劳动安全、卫生、消防、环保专篇（二）基本建设大中型项目的开工条件1、项目法人已经设立。项目组织管理机构和规章制度健全。项目经理和管理机构成员已经到位。项目经理已经培训，具备承担所任工作的条件2、项目初步设计及总概算已经批复3、项目资本金和其他建设资金已经落实，资金来源符合国家有关规定，承诺手续完备，并经审计部门认可矿井建设施工组织与管理4、项目施工组织设计大纲已编制完成5、项目主体工程（或控制性工程）的施工单位已经通过招标选定，施工承包合同已经签订6、项目法人与项目设计单位已签订设计图纸交付协议。项目主体工程（或控制性工程）的施工图至少可满足连续三个月施工的需要7、项目施工监理单位已通过招标选定8、项目征地、拆迁和施工场地“四通一平”（即供电、供水、运输、通讯和场地平整）工作已经完成。9、项目建设需要的主要设备和材料已经订货并签订到货日期协议。项目所需建筑材料已落实来源和运输条件，并已具备连续施工三个月的材料用量10、施工过程中的“三废”（废水、废气、废碴）排放，已制订有效措施，并要符合当地有关部门的要求，井下水不能在广场内四溢；提前做好排水沟渠，开工申请单项工程在开工前两个月，由建设单位负责向上级主管部门报告施工准备工作完成情况，同时提交开工前审计报告书，并提出开工申请报告。单位工程在开工前一个月，由施工单位向项目主管部门（建设单位或其代理的监理公司）申请开工。

下见《工程开工报审表》

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第三章矿井建设施工组织设计第一节

施工组织设计的任务、作用和编制原则施工组织设计的任务、作用和编制原则，如下:（一）施工组织设计的任务

1、确定开工前必须完成的各项准备工作，提出开工前所需材料、机具、施工力量及其使用的先后顺序2、优选施工方案与施工方法，确定合理的施工顺序，保证在规定的合理工期内将工程建成投产3、制定技术先进、经济合理的施工技术组织措施，确保安全施工和工程质量4、选定技术经济最合理的施工机具和劳动组织5、确定工程建设期间需要的劳动力、物质需用量，制定供应方案，保证均衡施工和加快主要矛盾线的施工速度6、制定工程进度计划，明确工程建设的关键工程（主要矛盾线）和关键工序，拟定主攻主要矛盾线上关键工程和关键工序的措施，以加快整个工程项目建设工期7、对施工场地的总平面（矿井包括井下、地面）合理布置，合理安排矿建工程、地面建筑工程和机电设备安装三类工程的施工顺序和合理工期（二）施工组织设计的作用批准的施工组织设计的作用主要是：

1、各项施工准备工作的依据2、申请资金来源和安排逐年投资计划的依据3、作为施工招标、全面布置施工活动、控制工程进度、调配劳动力组织的依据

4、编制施工预算和施工计划的依据5、主要设备、材料计划的依据矿井建设施工组织与管理6、安排施工图供应计划的依据7、施工场地总平面布置及管理的依据8、协调施工中各单位、各部门、各阶段、各工程之间关系的依据9、考核施工单位工程进度、质量、工程量、拨付工程进度款的依据注：施工组织设计是为完成一项具体工程施工创造必要条件，制定先进合理的施工工艺而制定的规划设计，是指导单项工程进行施工准备和实施施工的基本技术经济文件。它的基本任务是根据国家对建设项目的要求，确定合理的施工方案，对拟建工程在人力、物力，时间和空间，技术和组织上作出全面而合理的安排，以确保在合理工期内优质、高效、安全、经济地完成施工任务，建成投产，形成建设项目新的生产能力。施工组织设计按照施工单位的隶属关系及工程性质、规模、技术复杂程度实行分级编制、审批。（三）编制施工组织设计的原则

1、认真贯彻国家对基本建设的各项方针和政策，严格执行基本建设程序2、加强施工、设计、建设单位之间的密切配合，搞好调查研究做好施工部署和施工方案的选定3、统筹安排、保证重点，组织好各类工程的协作4、以经济效益为中心，合理安排施工顺序，优选施工方案和施工方法，充分利用时间和空间，组织工程与工程、工序与工序之间的平行立体交叉作业

5、坚持质量第一，确保安全施工，认真执行各项规程、规范、制度、标准、规定6、积极采用现代科学技术，推广国内外先进经验，选用成熟配套的施工设备，不断提高施工机械化程度，改善劳动条件7、贯彻自力更生、勤俭建国方针，因地制宜、就地取材，采取革新、改造、挖潜措施，努力降低工程成本，节省投资8、做好人力、物力的综合平衡，克服季节影响，恰当安排冬、雨季施工项目，提高施工连续性和均衡性

矿井建设施工组织与管理9、尽量利用永久设施，永久建筑为施工服务，减少大临工程，合理紧凑地布置场地，节约施工用地，在已征土地外，尽量不再为施工需要征地（或租地）10、加强环境保护、消防安全、工业卫生、劳动保护意识，确保工程建设施工的环境保护、消防安全、工业卫生和劳动保护。永久性的环保工程、消防工程、安全技措工程尽早开工，提前使用。11、大型煤矿建设要为分期建设、分期投产创造条件，充分考虑生产人员提前进矿和提前出煤的条件注：施工组织设计要根据建设工程项目的特点，根据施工条件和工程轻重缓急进行工程排队，首先要抓紧主要矛盾线上的关键工程、重点工程施工，然后再分期分批地安排组织其他工程施工，以达到缩短建设工期、尽早投产交付使用和形成综合生产能力的目的第二节施工组织设计的种类及编制程序

施工组织设计种类及其适用范围

(一)施工组织总体设计（或称建设组织设计）是以整个建设项目（如一个矿区）为对象编制的，目的是对建设项目的所有单项工程的建设进行通盘考虑，全面规划，用以指导全局性的建设准备和有计划地运用建设资金，以求得在全过程建设活动中的最佳经济效益。施工组织总体设计是在建设项目总体规划设计批准后，依据建设项目总体规划设计文件和现场条件编制的。

（二）单项工程施工组织设计是以单项工程为对象编制的，目的在于直接指导单项工程施工，它在施工组织总体设计和施工单位总的部署指导下，具体地安排人力、物力和建筑安装工程施工。较大型的单项工程不是由一个施工单位承包，而是由几个施工单位共同承包，因此，由总承包单位或委托其他施工组织设计编制单位负责编制矿井建设施工组织与管理（三）单位工程施工组织设计单位工程施工组织设计是以单项工程施工组织设计、单位工程施工图、地质报告及预测的地质和水文地质资料，各种规范、规程、规定、标准，施工力量和施工装备能力为依据编制的适用于一些工程量大、技术和结构复杂、工期长的重要单位工程。（四）施工技术组织措施一般的井巷工程，采用重复使用的施工图的一般地面建筑工程，一般的机电设备安装工程，编制简要的施工组织设计，或称施工技术组织措施（作业规程）（五）特殊工程施工组织设计矿井建设中采用冻结法、沉井法、钻井法、帷幕注浆法施工的井筒采用注浆治水的井巷工程。以及通过有煤与瓦斯突出的井巷工程、土建工程中需要在冬、雨季施工的重要单位工程和采用特殊方法处理的基础工程

二、施工组织设计编制程序单项工程施工组织设计、单位工程施工组织设计编制程序见下图。施工组织总体设计，可参照单项工程施工组织设计，并根据实际情况进行编制。矿井建设施工组织与管理矿井建设施工组织与管理

第三章

矿井建设的技术和工程管理第一节

矿井建设的技术管理矿井建设的技术管理内容主要包括以下几点。一、施工组织设计管理施工组织设计是科学地组织和指导工程建设的重要文件，是实现工期、质量、投资三大控制目标的依据。二、施工图的审查与管理施工设计图纸是工程师的语言，施工单位必须严格按照图纸在工艺、设备、材料、技术、质量等方面的规定、标准、要求去进行工作。三、工程质量管理工程质量管理对于煤炭施工单位来说，包括工程质量管理和工作质量管理两部分，即全面质量管理（TQC）。工程质量管理主要是指功能要求、耐用年限、安全程度、经济效益、外观造型等；工作质量管理则指设计质量、施工能力、检验手段、技术服务。这些都取决于材料、设备、人和方法等因素。四、施工设备管理煤炭施工单位施工设备管理是企业管理的重要内容之一。随着施工单位机械化水平的逐步提高，加强设备管理、充分发挥施工设备的效能，已成为保证工程质量、加快施工进度和提高经济效益的重要手段。五、矿井建设时期的通风管理矿井建设时期的通风管理要贯彻执行《煤矿安全规程》和《防止煤与瓦斯突出规定》有关通风、瓦斯、煤尘和安全监测的规定；根据建井的不同阶段，采用不同的通风方式；经常性地检查通风的质量，并保证矿井拥有必要的通风设备和器材，以确保人身安全和健康。通风管理制