土地利用总体土地利用总体

前 第一章土地利用现 第一节土地利用结 第二节土地利用特 第三节土地利用中存在的主要问 第二章规划目 第一节规划主要目 第二节土地利用调控指 第三章土地利用结构与布局调 第一节土地利用结构调 第二节土地利用布局调 第四章主要用地安 第一节耕地和基本农田保 第二节城镇工矿和农村居民点用地控 第三节基础设施建设用地保 第四节土地生态建设和环境保 第五节农村土地整 第五章土地用途分 第一节土地用途分 第二节建设用地分 第六章村土地利用控 第一节上级规划确定的用地布 第二节强化村级土地利用调 第七章规划实施保障措 第一节加强土地行政管 第二节完善土地利用经济运行机 第三节提高土地质量，挖掘土地潜 第四节实行规划实施制 附 附 利用总体规划（2006-2020年（以下简称《规划。《规划为贵池区牌楼镇行政辖区内全部土土地总面积公顷《规划》以2005年为基期年，2020年为规划目标年第一 土地利用现第一 土地利用结2009年牌楼镇土地总面积10722.91其中农用地9946.16公顷，占土地总面积的92.76%；建设用地662.20公顷，占土地总面积的6.18%；其他土地114.55公顷，占土地总面积的1.06%。一、农耕地面积1867.57公顷土地总面积的17.42%园地面积701.36公顷，占土地总面积的6.54%；林地面积6944.11公顷，占土地总面积的64.76%其他农用地面积433.12公顷土地总面积的4.04%二、建设用城乡建设用地面积591.51占土地总面积的5.52%；交通水利用地66.14公顷占土地总面积的0.62%其他建设用地4.55公顷，占土地总面积的0.04%。三、其他土水域面积60.95公顷占土地总面积的0.56%；自然保留地公顷，占土地总面积的0.50%第二 土地利用特一、以农业用地全镇农用地面积9946.16公顷，占土地总面积的92.76%，其中林地面积6944.11公顷，占农用地面积的69.82%二、农村居民点占建设用地全镇建设用地总面积662.20公顷其中农村居民点面积公顷，占建设用地面积的82.62%，农村居民的点所占比例过大第三 土地利用中存在的主要问一、人均耕地较2009年牌楼镇耕地面积1867.57公顷人均耕地面积0.08公顷。二、农村居民点占地面积大，建设用地结构不合全镇农村居民点面积547.12公顷，占建设用地面积的82.62%，第二 规划目第一 规划主要目根据《贵池区土地利用总体规划（2006-2020年立足牌楼镇第二 土地利用调控指一、耕地与基本农田调控本农田保护面积为1394.19公顷二、建设用地调控指规划至2020牌楼镇建设用地总规模控制在548.23公顷以内其中城乡建设用地规模控制在384.34公顷以内，城镇工矿规模控213.00公顷以内；新增建设用地规模控制在39.49公顷以内，新建设用地占用农用地及耕地规模控制在34.44公顷及25.17公顷以内三、土地集约利用目强度投入产出率等指标控制体系促进土地节约集约利用年，人均城镇工矿用地控制在124.00平方米以内四、土地整治目规划至2020年，通过全面推进土地整治，补充耕地面积不低43.99公顷第三 土地利用结构与布局调第一 土地利用结构调一、农用地结构2009年，牌楼镇耕地1867.57公顷，占土地总面积的17.42%到2020全镇耕地面积为1656.07公顷土地总面积的15.44%，比2009年减少1.98%。2009年，牌楼镇园地701.36公顷，占土地总面积的6.54%。2020年末，园地面积保持不变2009牌楼镇林地6944.11公顷占土地总面积的64.76%2020年末林地面积预期为6939.06公顷占土地总面积的64.71%，比2009年减少0.05%。2009牌楼镇其他农用地433.12公顷占土地总面积的4.04%到2020年末，其他农用地面积预期为768.69公顷，占土地总面积7.17%，比2009年增加3.13%二、建设用地结构调2009年，城乡建设用地面积为591.51公顷，占土地总面积总5.52%。到2020年末，城乡建设用地总规模控制在384.34公顷以内，占土地总面3.59%，比2009年减少1.93%。2009交通水利用地面积为66.14公顷占土地总面积的0.62%2020年末，交通水利用地面积为159.34公顷，占土地总面积1.49%，比2009年增加0.87%2009其他建设用地面积为4.55占土地总面积0.04%到2020年末，其他建设用地面积保持不变三、其他土地结构调2009年，水域面积为60.95公顷，占土地总面积0.56%年末，水域面积保持不变2009年，自然保留地面积为53.60公顷，占土地总面积0.50%2020年末，自然保留地面积48.55公顷，占土地总面积0.46%，2009年减少0.04%第二 土地利用布局调一、农用地布局二、建设用地布局调基础设施的零星居民点、空心村进行整理，将人口引导至城镇实现村民的城镇化三、其他土地布第四 主要用地安第一 耕地和基本农田保《贵池区土地利用总体规（2006-2020年下达控制指标，结合牌楼镇实际情况规划至2020全镇耕地保有量为1656.07公区，严格执行基本农田保护制度，确保基本农田保护面积稳定在1394.19公顷以上。管控措施：执行保护耕地的基本国策和土地用途制度责任制，第二 城镇工矿和农村居民点用地控，，用地的规模和范围规划期间，新增建设用地39.49公顷，全部用于新增城镇建设。到2020年建设用地规模为548.23公顷用地扩展区，扩展区面积控制在21.63公顷以内。第三 基础设施建设用地保一、交通工二、水利设施工加大水资源保护和水土保持生态建设，强化水务管理工作第四 土地生态建设和环境保第五 农村土地整路、林、村土地综合整治，大力改善农村生产生活条件和一、土地整治项目安结合农房建设、农村道路改造、公共设施建设和环境治理，集村居民点153.46公顷，补充耕地43.99公顷，主要用于城乡建设用地二、土地整治措度拨付，按程序检查验收，引导和规范土地综合整治活动。第五 土地用途分第一 土地用途分一、基本农田保该区是为对基本农田进行特殊保护和管理划定的区域该区面1350.53公顷，除大山村外，各村均有分布。、除经省、直辖市批准的能源、交通、水、（6任何单位和个人占用基本农田发展和挖塘养鱼，二、一般农地面积488.55公顷区内土要为耕地园地直接为农业生产服务用途规则三、城镇建设用划定的土地用途分区。该区面积196.24公顷，各村均有分布。用途规则区内土要用于城镇建设区内土地使用应符合城镇建设规划区内建设应优先利用现有建设用地、闲和废弃地四、村镇建设用区。该区面积171.34公顷，各村均有分布，各村均有分布。用途规则严格控制人均用地规模新增居民点人均用地不得超过平方米中五、独立工矿划定的区域。该区面积16.76公顷，主要分布穿山村、兰山村、竹溪））六、风景旅游用用途规则严禁占用区内土地进行破坏景观、污染环境的生产建设活区内土地应同时遵循符合相关土地用途区的规则七、林业用地用途规则第二 建设用地分一、允许建设乡建设用地指标到空间上的预期用地区。规划到2020年，允许建设区用地规模为384.34公顷城镇用要集中在镇区周边农村空间规则区内土导用途为城、镇、村或工矿建设发展空间二、有条件建设划建设用地区内的规划指标进行布局调整。规划到2020年，有条建设区用地规模为21.63公顷，主要布局在中心集镇南部。土地利用总体规划确定的城乡建设用地挂钩规模提前完成三、限制建设、限制建设区指辖区范围内除允许建设区、有条件建设区建设区外的其他区域，是城、镇、村、工矿的合理带。规划到、年，限制建设区用地规模为10316.94公顷。第六 村土地利用控第一 上级规划确定的用地布第二 强化村级土地利用调第七 规划实施保障措第一 加强土地行政管一、实施土地计划管二、实行严格的土地用三、加强规划的监四、加强土地管理职能，强化土地管第二 完善土地利用经济运行机一、完善耕地占用补偿制二、加强对土地整理、开发、复垦的扶持和三、建立由供给引导的土地利用市场