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高速公路施工安全管理及事故预防之浅见

目前大队辖区消失多处施工，例如鹰瑞高速大路在大队辖区加宽路面，又原来的双车道变成三车道；向莆铁路横穿大队辖区上空进行高架桥建设；还有消失多处坑洼、裂缝等路面需要修理等，从施工路段发生事故来看，因施工引发的事故达相当一部分，施工对高速大路的安全畅通已经产生严峻影响。因此，加强对高速大路施工路段交通事故的讨论，查找其规律、特点，依法对道路施工路段实施行之有效的监督管理，已经成为高速交警创建平安畅通高速，预防重特大事故发生之亟待解决的问题。

一、当前施工安全管理存在的主要问题

一是施工企业为节省成本，安全设施投入不足。不少施工单位为节省成本，施工车辆安全技术性能状况差，使用不符合高速大路施工安全标准的标志标牌，如标志不发光，锥形筒反光膜脱落等；有的企业不准时补充正常损耗的标志标牌、反光背心、警示灯具；有的企业为了节省人头经费开支，不按规定设立专职安全员。

二是标志标牌设置不规范。规范有序的标志标牌是保障行车安全和施工正常进行的前提条件，但有的施工单位没有严格依照《大路养护安全作业规程》的标准规范设立标志标牌，有的设置距离不够，有的标志内容不规范、不清晰等；有的施工单位工程完成后，不能准时撤除标志导向牌、锥形筒等障阻物，也易造成交通事故。

三是施工单位内部安全生产管理制度不完善，制度落实不到位。高速大路施工单位多处于粗放劳务型状态，不少单位中标后，运来机械设备，从社会上聘请农夫工，没有经过安全培训和安全教育，雇请施工车辆没有经过安全检测，或是使用无牌无证车辆，就开展施工，施工单位的安全管理、安全培训等安全生产管理制度形同虚设。

四是占道施工的疏堵保畅预案不健全，清障力量不足，措施不力。施工占道作业降低了高速大路的通行力量，车流在施工路段仅有一条道通行，一旦有大型货车发生故障或事故抛锚占道，形成路障，施救单位由于施救力气和技术设备受限，应急疏通预案不健全，造成高速大路的交通受阻，甚至瘫痪。

二、施工路段发生交通事故的缘由及类型

一是正常行驶的车辆之间发生的事故。进入施工路段，一些车辆接近施工标志时才发觉即将进入施工路段，遂强行变更车道，与车道内正常行驶的车辆发生碰撞；有些驾驶员忽视限速标志，超速行驶，跟车距离过近，进入施工路段，与减速的前车发生追尾碰撞事故；在施工路段，车辆行驶速度缓慢，有些驾驶员为了超越前车，在车辆队伍中穿插行驶或强行超车，与同向车辆发生刮擦，这些都成为发生多车交通事故的导火线。

二是施工车辆引发的交通事故。由于施工的需要，施工车辆需占道施工，施工人员安全行车意识淡薄，严峻超载、不按规定车道行驶、强行超车、违章掉头、倒车、不按规定载人等严峻违反道路交通安全的违法行为，导致事故发生，给施工路段

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