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Word版本,下载可自由编辑工程监理单位相关质量责任和义务工程监理单位接受建设单位的托付,代表建设单位,对建设工程举行管理。因此,工程监理单位也是建设工程质量的责任主体之一。
一、依法担当工程监理业务
《建造法》规定,工程监理单位应该在其资质等级许可的监理范围内,担当工程监理业务。工程监理单位不得转让工程监理业务。
《建设工程质量管理条例》进一步规定,工程监理单位应该依法取得相应等级的证,并在其资质等级许可的范围内担当工程监理业务。禁止工程监理单位超越本单位资质等级许可的范围或者以其他工程监理单位的名义担当工程监理业务。禁止工程监理单位允许其他单位或者个人以本单位的名义担当工程监理业务。工程监理单位不得转让工程监理业务。
监理单位根据资质等级担当工程监理业务,是保证监理工作质量的前提。越级监理、允许其他单位或者个人以本单位的名义担当监理业务等,将使工程监理变得出名无实,终于会对工程质量造成危害。监理单位转让工程监理业务,与施工单位转包工程有着同样的危害性。
二、对有隶属关系或其他利害关系的回避
《建造法》、《建设工程质量管理条例》都规定,工程监理单位与被监理工程的施工承包单位以及建造材料、建造构配件和设备供给单位有隶属关系或者其他利害关系的,不得担当该项建设工程的监理业务。
因为工程监理单位与被监理工程的承包单位以及建造材料、建造构配件和设备供给单位之间,是一种监督与被监督的关系,为了保证客观、公平执行监理任务,工程监理单位与上述单位不能有隶属关系或者其他利害关系。假如有这种关系,工程监理单位在接受监理托付前,应该自行回避;对于没有回避而被发觉的,建设单位可以依法解除托付关系。
三、监理工作的依据和监理责任
《建设工程质量管理条例》规定,工程监理单位应该依照法律、规矩以及有关技术标准、设计文件和建设工程承包合同,代表建设单位对施工质量实施监理,并对施工质量担当监理责任。
工程监理的依据是:(1)有关法律规矩,如《建造法》、《合同法》、《建设工程质量管理条例》等;(2)有关技术标准,如《工程建设标准强制性条文》以及建设工程承包合同中确认采纳的推举性标准等;(3)设计文件,施工图设计等设计文件既是施工的依据,也是监理单位对施工活动举行监督管理的依据;(4)建设工程承包合同,监理单位据此监督施工单位是否全面履行合同商定的义务。
监理单位对施工质量担当监理责任,包括违约责任和违法责任两个方面:(1)违约责任。假如监理单位不根据监理合同商定履行监理义务,给建设单位或其他单位造成损失的,应该担当相应的赔偿责任。(2)违法责任。假如监理单位违法监理,或者降低工程质量标准,造成质量事故的,要担当相应的法律责任。
四、工程监理的职责和权限
《建设工程质量管理条例》规定,工程监理单位应该选派具备相应资历的总监理工程师和监理工程师进驻施工现场。未经监理工程师签字,建造材料、建造构配件和设备不得在工程上使用或者安装,施工单位不得举行下一道工序的施工。未经总监理工程师签字,建设单位不拨付工程款,不举行竣工验收。
监理单位应按照所担当的监理任务,组建驻工地监理机构。监理机构普通由总监理工程师、监理工程师和其他监理人员组成。监理工程师拥有对建造材料、建造构配件和设备以及每道施工工序的检查权,对检查不合格的,有权打算是否允许在工程上使用或举行下一道工序的施工。工程监理采取总监理工程师负责制。总监理工程师依法和在授权范围内可以发布有关指令,全面负责受托付的监理工程。
五、工程监理的形式
《建设工程质量管理条例》规定,监理工程师应该根据工程监理规范的要求,实行旁站、巡察和平行检验等形式,对建设工程实施监理。
所谓旁站,是指对工程中有关地基和结构平安的关键工序和关键施工过程,举行延续不断地监督检查或检验的监理活动,有时甚至要延续跟班监理。所谓巡察,主要是强调除了关键点的质量控制外,监理工程师还应对施工现场举行面上的巡查监理。所谓平行检验,主要是强调监理单位对施工单位已经检验的工程应准时举行检验。对于关键性、较大体量的工程实物,实行分段后平行检验的方式,有利于准时发觉质量问题,准时实行措施予以订正。
六、工程监理单位质量违法行为应担当的法律责任
《建造法》规定,工程监理单位与建设单位或者建造施工企业串通,弄虚作假、降低工程质量的,责令改正,处以罚款,降低资质等级或者吊销证;有违法所得的,予以没收;造成损失的,担当连带赔偿责任;构成犯罪的,依法追究刑事责任。
《建设工程质量管理条例》规定,工程监理单位有下列行为之一的,责令改正,处50万元以上100万元以下的罚款,降低资
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