2021城市小区配套幼儿园幼儿园建设项目可研报告

XX县2021年城市小区配套幼儿园建设项

可行性研究报告

建设单位：XXXX治县教育局

编制单位：***设计有限公司

证书编号：工咨

编制时间：二。二O年八月

XX县中等职业学校学生宿舍建设及实习设备购置项目

XX县2021年城市小区配套幼儿园建设项

可行性研究报告

编制人员名单

批准：

审查：

校核：

编制：

编制单位：***设计有限公司

证书编号：工咨

编制时间：二。二o年八月

XX县2021年城市配套小区幼儿园建设项目可行性研究报告

目录（共十七章）

第一章总论........................................................1

1.1项目概况....................................................................1

1.2可行性研究报告编制依据与内容................................................4

1.3主要结论及建议..............................................................5

第二章项目建设背景及必要性........................................6

2.1区域概况.....................................................................6

2.2项目建设背景...............................................................12

2.3项目建设必要性.............................................................13

第三章建设内容及规模..............................................16

3.1需求分析...................................................................16

3.2建设内容与规模..............................................................16

第四章项目选址及建设条件..........................................17

4.1选址原则...................................................................17

4.2建设条件.....................................................................17

第五章工程技术方案................................................19

5.1总平面布置和建筑设计........................................................19

5.2结构设计....................................................................22

5.3公用工程....................................................................24

第六章节水节能方案................................................30

6.1采用标准和节能规范..........................................................31

6.2建筑节能...................................................................31

6.3建筑设备节能措施...........................................................32

6.4给排水节能.................................................................34

6.5节能效果分析...............................................................34

第七章环境影响及评价..............................................36

7.1周边环境现状................................................................36

7.2环境影响分析...............................................................36

7.3环境保护措施及治理效果.....................................................37

7.4环境影响评价结论............................................................39

第八章劳动安全及卫生.............................................40

8.1劳动安全...................................................................40

8.2卫生防护....................................................................41

第九章项目的组织机构.............................................42

9.1组织机构及管理.............................................................42

9.2人员配置...................................................................42

9.3项目工程管理...............................................................43

XX县2021年城市配套小区幼儿园建设项目可行性研究报告

第十章项目实施进度...............................................46

10.1项目工程实施计划...........................................................46

10.2实施进度安排...............................................................46

第十一章投资估算及资金筹措.......................................47

11.1投资估算..................................................................47

11.2资金筹措..................................................................47

第十二章财务评价.................................................48

12.1编制说明..................................................................48

12.2编制依据...................................................................48

12.3财务评价原则...............................................................48

12.4财务报表基础数据...........................................................49

12.5建设期借款利息.............................................................50

12.6经营收入、补贴收入、税金及附加..............................................51

12.7总成本费用.................................................................52

12.8财务静态分析...............................................................52

12.9财务动态分析...............................................................53

12.10清偿能力..................................................................55

12.11敏感性分析...............................................................56

12.12经济评价结论及建议.......................................................57

第十三章工程招标管理.............................................59

13.1招标依据...................................................................59

13.2招标范围..................................................................59

13.3招标组织形式..............................................................59

13.4招标方式..................................................................60

13.5投标单位资质要求..........................................................60

13.6招标基本情况..............................................................60

13.7对中标单位的要求..........................................................62

第十四章社会稳定性风险分析.......................................63

14.1社会影响分析..............................................................63

14.2本项目社会稳定风险因素分析................................................64

14.3项目与所在地互适性评价....................................................66

14.4结论......................................................................67

第十五章项目风险分析..............................................68

15.1主要风险因素的识别........................................................68

15.2风险程度分析...............................................................68

15.3防范和降低风险措施........................................................69

第十六章结论及建议................................................71

16.1结论......................................................................71

16.2建议......................................................................71

第十七章附件.....................................................73

II

XX县2021年城市配套小区幼儿园建设项目可行性研究报告

第一章总论

1.1项目概况

1.1.1项目名称：xx县2021年城市小区配套幼儿园建设项目

1.1.2项目业主单位：XXXX治县教育局

1.1.3项目建设性质：新建

1.1.4建设地点：本项目共建设三座幼儿园，均位于xxxx治县城区内,

每座幼儿园的具体位置如下:

(1)XX幼儿园建设项目，建设地点位于XX希望大道与青云大道交

汇处，如下图所示:

图1-1XX幼儿园建设项目区位分析图

(2)XX幼儿园、建设地点位于XX大道旁XX小区内，如下图所示:

1

XX县2021年城市配套小区幼儿园建设项目可行性研究报告

图1-2xx幼儿园区位分析图

(3)xx幼儿园、建设地点位于xx小区旁，汽车南站对面，如下图

所示：

图1-3xx幼儿园区位分析图

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XX县2021年城市配套小区幼儿园建设项目可行性研究报告

1.1.5项目建设规模和建设内容

(1)建设规模

XX县2021年城市小区配套幼儿园建设项目，均采用框架

结构。各幼儿园规划总用地面积约为17692.87平方米，总建筑面积约

为12178.07平方米，其中：xx幼儿园建筑面积7298.6平方米，开设

18个班540人；xx幼儿园建筑面积3156.51平方米，开设12个班360

人；xx幼儿园建筑面积1722.96平方米，开设4个班120人。

(2)建设内容：包括教学综合楼、运动场、围墙、大门、停车场、

供排水工程及相关附属工程。

1.1.6项目总投资及资金来源

(1)总投资

根据本项目投资估算，项目总投资4700.00万元，其中：建设投

资为3915万元(其中包括土石方、建筑主体工程、安装工程、环境工

程、设备购置)；建设工程其他费用436.85万元(包括建设单位管理

费、前期咨询费、工程勘察费、工程设计费、工程监理费、施工图审

查费、招投标代理费、环境影响评价费、工程保险费、造价咨询编制

费、)；预备费用348.15万元。

(2)建设资金来源

贷款2021年地方专项债券资金3691万元，不足部分由地方财政

配套解决。

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1.2可行性研究报告编制依据与内容

1.2.1编制依据

(1)中华人民共和国《城乡规划法》及其相关规范、规程和标准

(2)《xx省“十三五”教育事业发展规划》

(3)xx省学前教育(幼儿园)建设规范指导手册〔试行)

(4)《关于进一步加快高中阶段教育发展的意见》(黔府发[2011]

11号)

(5)《可行性研究报告编写指南》(2018版)

(6)《xx市国民经济和社会发展第十三所五年规划纲要》

(7)《建筑工程设计文件编制深度的规定》(2016版)

(8)《托儿所、幼儿园建筑设计规范》(2019修订版)

(9)其他现行国家设计规范及xx市有关文件和规范

(10)现行建筑设计规范、标准

(11)业主提供的相关资料

1.2.2可行性报告编制的原则

(1)积极贯彻执行国家基本建设的方针政策，严格执行国家和地

方颁布的标准、法规，使设计做到切合实际，技术先进，经济合理，

环保适用。

(2)重视优化设计方案工作，通过设计方案的论证来提高设计水

平和降低工程投资额。

(3)环保措施与主体工程同时设计、同时施工、同时受益。

(4)节能与降耗并重。

4

XX县2021年城市配套小区幼儿园建设项目可行性研究报告

1.2.3可行性研究报告编制的范围

本报告是根据国家发改委对项目可行性研究报告编制的有关要

求，结合项目的实际情况对项目的概况、项目背景、项目建设的必要

性、建设条件、建设规模及内容、技术方案、项目建设进度和组织管

理，投资估算和资金筹措，社会效益分析等方面进行论述、研究和计

算，为项目的决策提供依据。

1.3主要结论及建议

本项目的建设贯彻了国务院颁发的《国务院关于基础教育改革与

发展的决定》等有关政策，符合《XX省学前教育（幼儿园）建设规范

指导手册》和《托儿所、幼儿园建筑设计规范》（2019修订版）的相

关要求。从建设背景出发，通过对所在地基础条件分析、建设方案评

价、公用工程布置、节能减排、环境影响评价、项目实施进度计划、

招投标方案、投资估算及资金筹措、项目建设组织与管理、风险分析

及对策、社会评价等综合分析得出结论，本项目在以上方面均为可行。

并且考虑到xx县经济和教育状况，以及国家扩大内需和大力加强民生

建设等政策方针，本项目的建设不仅具有其必要性，而且具有迫切性。

建议有关部门尽快批准立项，并给予政策扶持，争取早投资、早

受益。

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XX县2021年城市配套小区幼儿园建设项目可行性研究报告

第二章项目建设背景及必要性

2.1区域概况

2.1.1xxxx治县概况

xxxx治县成立于1956年，是国务院批准成立最早的自治县之一。

XX地处武陵山脉主峰XX东麓，地处黔、湘、渝两省一市结合部，与

湖南的花垣、凤凰相连接，同重庆的酉阳、秀山接壤，区位适中，交

通便利，素有黔东门户之称。古有地接川楚，位遏三湘之名。全县辖

13个镇、15个乡。总面积3409平方公里，其中建成区面积24余平方

千米。是xx市面积最大、人口最多、综合实力最强的一个县。

(1)历史沿革

XX,春秋战国时期属黔中，秦属黔中郡，汉至三国时期均属武陵

郡，南北朝时期属郢州南阳郡，隋属源陵郡。

1949年11月12日xx解放，1950年3月1日，经省人民政府批

准，正式建立xx县人民政府，属xx地区专员公署领导。1956年9月

11日，国务院全体会议第37次会议通过，撤销xx县，改设xxxx治

县。1956年12月31日，xxxx治县正式成立，仍隶xx专员公署至今。

(2)行政区划

2015年12月，xx省人民政府黔府函［2015)299号批准同意xx

xx治县部分乡镇行政区划调整的批复，行政区划调整后，xxxx治县辖

大兴街道、蓼皋街道、世昌街道、太平营街道、九江街道、盘石镇、

普觉镇、乌罗镇、甘龙镇、长兴堡镇、牛郎镇、盘信镇、大坪场镇、

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寨英镇、孟溪镇、迓驾镇、正大镇、大路镇、木树镇、平头镇、冷水

溪镇、黄板镇、妙隘乡、石梁乡、沙坝乡、瓦溪乡、永安乡、长坪乡，

共5个街道、17个镇、6个乡。

（3）地理环境

1）位置境域：XXXX治县位于XX省东北边缘，处在黔、湘、渝两

省一市结合部。东北与湖南省的凤凰、花垣两县相连，西与重庆市的

酉阳县、秀山土家族XX治县交界，南面是XX省的XX市。全境平面图

形似马鞍，东西76公里，南北74公里，总面积3400平方公里。地理

位置处于东经108°35'42〃—109°23'30〃，北纬27°49'40〃一

28°30'20〃o

辖28个乡镇509个村（居）委会，总人口75万，其中以苗族为

主体的少数民族占全县总人口的68.遥。属典型的少数民族自治县。

2）地形地貌：xxxx治县为云贵高原东部斜坡向湘西丘陵过渡的

中间地段，境内海拔高度不一，最低点为牛郎镇贵阳溪出水口，海拔

285米；最高点是xx金顶，海拔2493.8米，全县平均海拔650米。

县境西南部是xx,东部是腊尔山，武陵山脉延伸到xx形成主峰，全

县的山脉水系多数顺应xx岭脉北东25度走向延伸。xx县境内有五条

明显岭脉：

西南部xx的白云寺山脉，沿着xx主峰向北倾斜，是沅江与乌江

的分水岭；

普觉、孟溪两镇之间的红树岭，与横贯县境东部的八十坡、七星

坡，是沅江水系松江河与XX锦江河的分水岭；

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XX县2021年城市配套小区幼儿园建设项目可行性研究报告

位于永安乡、石梁乡和甘龙镇之间的马脑山与围罗山，为乌江水

系甘龙河与XX河的分水岭；

冷水溪乡的椅子山和总岭，为松江河与秀山河的分水岭；

东部盘石镇、长坪乡与盘信镇之间的腊尔山、来龙坡，是锦江水

系的官舟河、河界营河与湖南省花垣、凤凰两县河流的分水岭。

这些山脉组成中山、中低山、低山丘陵、河谷与坝地的诸种地貌。

按地貌分布和组合关系，全县可分“东部丘陵状中低山区、中部丘陵

河谷区、北部低山沟谷区、南部低山沟谷区、西部中山峡谷区”等五

个区域。

XX地貌类型多样，组合形式复杂。在组成物质上，有的是灰岩、

砂页岩，也有的是河流沉积或两者相结合。砂页岩类岩层分布面积200

余万亩，厚度达2630多公尺；碳酸盐类岩层分布面积219.37万亩，

厚度达2400多公尺。呈穿插分布，性质各有所异。这种构造、侵蚀、

溶蚀、堆积互相交错排列的地貌形态，形成了千姿百态、奇形怪状、

璀璨夺目、雄伟壮观的溶洞景观群。

3）水文条件：xxxx治县内河流均属长江流域，分属沅江水系和

乌江水系。属沅江水系的有松江河和锦江支流的河界营河；属乌江水

系的有甘龙河。全县大小河流共148条，其中流域面积大于20平方公

里的有37条，河道总长744.9公里，总流域面积2200平方公里；河

网密度为每平方公里面积内有0.26公里。这些河流大部分发源于xx

东北麓，呈扇形状流向县境的东、南、北三所方向，分别注入湖南酉

水、xx锦江河和黔东北的乌江。

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XX县2021年城市配套小区幼儿园建设项目可行性研究报告

4)自然气候：XXXX治县处于中亚热带湿润季风气候区。冬冷夏

热，春温秋爽，四季分明，气候宜人，雨量充沛，热量丰富。全年平

均气温16.5。。，最热的7月份日均27.3(,最冷的一月份日均气温

4.3℃0全年总积温6400℃,年活动积温为5138.9℃,无霜期293天。

年降水量1378.3毫米，平均年雨日为183天，年平均日照数为1228

小时。

(4)人口规模

XXXX治县人口在清雍正后始见于史籍。据《黔南识略》载：嘉庆

八年(1803),汉民38311户，男妇大小122714人；苗寨372个，计

4448户，男妇大小20021人。全县共计42759户，男妇大小143735

人。《xx厅志》载：道光十五年(1835),汉民38110户，男妇大小

121786人；苗民4448户，男妇大小21379人。全县共计42558户，

男妇大小143165人。据《xx统计年鉴》(胜利纪念特辑)上载的人

口数据记述，民国26年(1937),xx有35575户，总人口213400人。

民国36年(1947)有34482户，总人口194233人。

中华人民共和国建立后，于1953年、1964年、1982年、1990

年、2000年进行五次全国人口普查。五次人口普查显示xx人口在逐

步增加，50年间增加了两倍多。1949年全县总户数为55053户，总人

口246359人;1990年，全县总户数为120526户，总人口543759人。

到2005年，总人口已有646729人，是建国时的2.6倍。

2008年，xxxx治县有总户数150632户，人口646729人，其中

男338550人，女308179人。少数民族305849人，占总人口的47.3%。

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XX县2021年城市配套小区幼儿园建设项目可行性研究报告

其中，苗族269081人，占总人口的41.6%。

截至2019年底，xxxx治县居住着苗、汉、侗、土家、伤佬等27

个民族，总人口73.05万人，其中以苗族为主的少数民族占总人口的

68.1%O

截至2019年底，xxxx治县城区幼儿园入园学生5151人，现有城

市小区配套幼儿园入园学生为1080人，只占入园学生的21%。

（5）经济

2019年上半年，实现地方生产总值69.14亿元，同比增长7.4%；

实现农业总产值20.63亿元，增加值12.85亿元，同比增长5.6%；规

模以上工业增加值增速6.9%；完成财政总收入6.64亿元；公共财政

预算收入3.55亿元;社会消费品零售总额14.15亿元，同比增长3.7%；

金融机构存贷款余额分别为148.86亿元、146.39亿元。

（6）交通

1）航空：xx凤凰机场地处黔、湘两省交界处的xx县大兴镇，为

4c级民用机场，2013年9月19日，xx凤凰机场当年旅客吞吐量突破

10万人次。

2）铁路：渝怀铁路过境xxxx治县的大路乡、孟溪镇、普觉镇、

沙坝河乡、牛郎镇等七个乡（镇），23个行政村（其中3个苗族村），

里程39.893公里，是国家一级绿色运输线。xx站为原孟溪站，2012

年10月更名。站址位于xx省xx市xxxx治县孟溪镇，距xx县城约3

3公里。属渝怀线，为三等站，隶属于广州铁路集团，客运：办理旅

客乘降，售票等，货运：办理整车发到。

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XX县2021年城市配套小区幼儿园建设项目可行性研究报告

3）高速公路:XX县境内凤大高速公路（杭瑞高速）、秀山至XXX

X高速公路（秀松高速公路）、松铜高速公路（松从高速）过境。

2.1.2XX教育基本情况

XX县委、政府历来高度重视教育工作，全面贯彻党的教育方针,

不断深化教育改革，努力促进教育公平。2019年年末，我县现有中、

小学、幼儿园405所，其中中职1所，高中4所（公办3所，民办1

所），初中36所（公办32所，民办4所），小学282所（完小116

所，教点166所），特殊教育学校1所，学前教育81所（公办幼儿园

33所，普惠民办幼儿园27所，民办幼儿园21所）。现有教职工10186

人（公办学校8380人,民办学校1806人）。现有在校学生115908

人，其中：中职在校生3866人，高中在校生14768人，初中在校生

26745人，小学在校生47278人，特殊教育学校在校生71人，学前教

育在校生23180人。

我县城区学校共计14所，其中：中职1所，高中3所，初中5

所，小学5所，幼儿园4所。在校学生37160人，专人教师2172人,

工勤人员221人，校园总占地面积1682亩，共有教室771间，其中闲

置47间（主要是民办学校）；教学辅助用房364间，其中闲置14间

（主要是民办学校）；教师宿舍1274套，其中闲置269套（主要是离

县城较远的xx职校、xx民族中学）；学生宿舍3178间，其中闲置182

间（主要是民办学校）；食堂41058平方米，其中闲置3000平方米（主

要是民办群希学校）；其他用房44972平方米，其中闲置26平方米;

我县农村学校共计391所，校园总占地面积3723.6亩，共有教

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XX县2021年城市配套小区幼儿园建设项目可行性研究报告

室2992间，其中闲置365间；教学辅助用房1049间，其中闲置27

间；教师宿舍8984套，其中闲置551套；学生宿舍7159间，其中闲

置577间；食堂61223平方米，其中闲置132平方米；其他用房29566

平方米，其中闲置107平方米。

2.2项目建设背景

当前是我国全面建设小康社会、加快推进社会主义现代化的关键

时期，教育的先导性、全局性和基础性地位日益突出，一个地区的经

济发展、社会进步更多需要从教育改革与发展中寻求出路。《XX省中

长期教育改革和发展规划纲要（2010—2020年）》提出了进一步巩

固“两基”成果、促进义务教育均衡发展、进一步加强寄宿制学校建

设、扩大城镇中小学教育资源、全面提高义务教育质量的发展战略。

提出：“积极推进“两基”巩固提高工作，加强入学率、巩固率等几个

核心指标的监控，加强对转学学生的学籍管理和信息监控，坚持和完

善义务教育学生辍学报告制度，健全“控辍保学”工作长效机制。完

善家庭经济困难学生完成义务教育学业资助制度，建立进城务工人员

随迁子女公平接受义务教育情况的动态监测机制。对处境不利、处于

失辍学边缘的少年儿童给予更多的关爱、更有针对性的教育，建立学

习困难学生的帮助机制，建立健全政府主导、社会共同参与的农村留

守儿童关爱和服务体系。”

随着城镇化推进，城镇化人口相继增加，教育等相关设施也急需

增加。2017年10月22日上午，在十九大新闻中心第五场记者招待会

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XX县2021年城市配套小区幼儿园建设项目可行性研究报告

上，教育部党组书记、部长陈宝生表示：到2020年，学前教育（即幼

儿园）毛入园率要达到85%O目前xxxx治县的学前教育入园率为59.4%,

还远远达不到教育部提出的标准；另一方面，随着学前教育的市场化,

也带来了诸多风险。“携程喂药”、“红黄蓝虐童”等民办幼儿园乱

象，让政府对学前教育的治理能力面临考验。对此，教育部2018年工

作要点提出，将推进学前教育立法，加大对办园违法违规行为的惩治

力度。

建设项目地点为大量移民搬迁户或人口密集的小区附近，目前没

有附近没有幼儿园，按xxxx治县现有的幼儿园办学规模，目前已不能

满足幼儿园教学要求。其随着社会的发展进步，区域内的居住人口将

不断增加，而目前幼儿园小学设置为空白。为满足各人口密集区域的

适龄儿童的入学要求，而城市小区配套幼儿园建设项目的修建将作为

区域的学前教育的补充，对完善此区域的教育体制有着极其重要的作

用。

综上所诉，要摆脱目前困境并能顺利的发展，推进学前教育，政

府必须扩大全县幼儿园办园规模，加大管理整治力度，才能缓解学前

教育缺乏的问题。

因此：本项目的建设是非常迫切且需要的。

2.3项目建设必要性

根据近几年xx县的发展，城镇人口的增加，从而导致教育设施不

足，校园占地面积和校舍建筑面积不足以满足教学，生均校园占地面

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XX县2021年城市配套小区幼儿园建设项目可行性研究报告

积和生均校舍建筑面积远远不能满足幼儿学前教学标准，而各学校现

有的办学标准还未达到国家最低标准，致使很多教育教学活动都无法

正常开展，这些都严重制约了XX县幼儿的身心健康与发展。

改善贫困地区教育薄弱学校基本办学条件，不让贫困家庭的孩子

输在成长起点，既是守住“保基本”民生底线，推进教育公平和社会

公正的有力措施，也是增强贫困地区发展后劲，缩小城乡和区域差距

的有效途径。推进XX县幼儿园教育标准化建设，有利于促进学校长远

发展，又能提高教学质量和办学效率，使孩子接受好的教育。学校校址

选择地势较为平坦、交通便捷、四周开阔、阳光充足、空气流通、场

地干燥、排水通畅、环境优雅。将满足XX县适龄学生入学要求，解决

城镇发展与教育资源严重不足的矛盾。学校办学条件得到改善，良好

的育人环境，将满足广大学生家长对优质教学资源的需求，提高XX

县的办学水平。

现XX县幼儿园共47所（含民办幼儿园35所），学前教育17365

人，幼儿园教职工746人（含民办531人），学前教育入园率为59.4%。

截至2019年底，xxxx治县城区适龄幼儿有5151人，现有城市小区配

套幼儿园入园幼儿有1080人,只占适龄幼儿的21%02017年10月22

日上午，在十九大新闻中心第五场记者招待会上，教育部党组书记、

部长陈宝生表示：党的十八大以来，我国教育事业有了很大的发展，

按照十九大报告精神，我国将继续实施教育强国战略，在均衡、全面

发展义务教育的同时，加快发展学前教育，到2020年，学前教育（即

幼儿园）毛入园率要达到85%O另一方面，随着学前教育的市场化，

14

XX县2021年城市配套小区幼儿园建设项目可行性研究报告

也带来了诸多风险。“携程喂药”、“红黄蓝虐童”等民办幼儿园乱

象，让政府对学前教育的治理能力面临考验。对此，教育部2018年工

作要点提出，将推进学前教育立法，加大对办园违法违规行为的惩治

力度。未来，民办学前教育市场或将重新洗牌。

同时，城市小区配套幼儿园建设项目将作为城区内原有人口密集

小区学前教育的补充，对完善此区域的教育体制有着极其重要的作用。

因此，为提高学校的办学条件，让更多的人得到良好教育，弥补

学前教育的缺失，提高幼儿园入园率，新建xxxx治县城市小区配套幼

儿园显得迫在眉睫。

15

XX县2021年城市配套小区幼儿园建设项目可行性研究报告

第三章建设内容及规模

3.1需求分析

随着城镇化建设，到2019年人口呈大幅度上升。学生人数也相应

增加，按照xx县教育发展的相关规划的学生生源分析，服务范围广。

校园校舍建筑面积严重不足。

根据《国家教育事业发展“十三五”规划》及xx省学前教育〔幼

儿园）建设规范指导手册（试行）。新建xxxx治县城市小区配套幼儿

园（xx幼儿园、xx幼儿园、xx幼儿园）建设项目，规划总用地面积

17692.87平方米，总建筑面积12178.07平方米，以满足全县幼儿园

发展需要。

3.2建设内容与规模

本项目主要建设内容为：包含教学及教学辅助用房、生活服务用

房及学校周边绿化、亮化、硬化、给（排）水等配套基础设施建设。

根据需求分析，结合业主单位及项目实际情况确定，根据本项目

投资估算，三所幼儿园项目总投资4700.00万元，其中建设投资为3915

万元（包括土石方、建筑主体工程、安装工程、环境工程、设备购置）；

建设工程其他费用436.85万元（包括建设单位管理费、前期咨询费、

工程勘察费、工程设计费、工程监理费、施工图审查费、招投标代理

费、环境影响评价费、工程保险费、造价咨询编制费、）；预备费用

348.15万元。详见附件1投资估算表。

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XX县2021年城市配套小区幼儿园建设项目可行性研究报告

第四章项目选址及建设条件

4.1选址原则

1、应选在地质条件好、环境适宜。交通方便、阳光充足、具备必

要基础设施的地段。

2、应避开泥石流易发地段、滑坡体、悬崖边及崖底、风口、洪水

沟口、输气管道及高压走廊等。

3、应避免学生跨越公路干线、无立交设施的铁路、无安全通行防

护设施的河流及水域。

4.不应与集贸市场，娱乐场所、生产、经营、贮藏有毒有害危险

品、易燃易爆物品的场所，噪声等污染源，医院太平间、消防站、殡

仪馆等不利于学生学习、身心健康和危及学生安全的场所毗邻。

4.2建设条件

4.2.1自然条件

1、工程地质、水文情况

项目区无危害性断层通过，无滑坡、泥石流等不良地质现象，场

地整体稳定性良好，且在安全水位以上，无洪涝危险。

2、地震烈度

依据场地的岩土性质、地形地貌条件，按国家标准《建筑抗震设

计规范》GB50011-2010（2016年版），场地类型为H类场地，场地

属抗震有利地段；根据《建筑抗震设计规范》GB50011-2010（2016

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XX县2021年城市配套小区幼儿园建设项目可行性研究报告

年版）第5.1.4条及附录A.0.17条的有关规定，xxxx治县抗震设防

烈度位于6度地区，但本项目作为学校类建设项目，设防烈度需要提

高1度设防，在设计过程中按照7度抗震设防烈度设防。

3、气候条件

xxxx治县处于中亚热带湿润季风气候区。冬冷夏热，春温秋爽，

四季分明，气候宜人，雨量充沛，热量丰富。全年平均气温16.5七，

最热的7月份日均27.3（,最冷的一月份日均气温4.3（。全年总积

温6400℃,年活动积温为5138.9℃,无霜期293天。年降水量1378.3

毫米，平均年雨日为183天，年平均日照数为1228小时。

4.2.2交通

本项目各幼儿园紧邻xx县人口密集地，且交通便利。

4.2.3供电

本项目的建设用电为县城供电电网接入。

4.2.4给、排水

本项目用水可由供水管网提供，学校污水可经过化粪池处理后排

入乡镇污水管网。

4.2.5建筑材料

学校建设所需石料、砂料、钢材、木材、水泥等建材均可在县城

市场购买。

4.2.6消防

学校选址满足消防需求，学校建筑布置也严格按消防要求进行设

计。

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第五章工程技术方案

5.1总平面布置和建筑设计

5.1.1设计依据

(1)《房屋建筑制图统一标准》(GB/T50001-2017)；

(2)《总图制图标准》(GB/T50103-2010)；

(3)《民用建筑设计通则》(GB50352-2005)；

(4)《托儿所、幼儿园建筑设计规范》(JGJ39-2016)；

(5)xx省学前教育(幼儿园)建设规范指导手册(试行)；

(6)《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)(2018年版)；

(7)《无障碍设计规范》(JB50763-2012)

(8)《公共建筑节能设计标准》(GB50189-2015)；

(9)《屋面工程技术规范》GB50345-2012

(10)建筑工程设计文件编制深度规定(2016年11月)；

(11)国家、省、市的有关法律、法规、标准、规范等；

5.1.2项目设计的指导思想和原则

(1)贯彻经济适用的原则，并在条件可能时尽量注意美观大方,

并与当地建筑物风格力求统一协调。

(2)项目建设内部功能布局力求做到功能分区合理，防止内部交

叉干扰，通风、采光、安全符合相关要求。

(3)各功能分区必须充分满足消防和人员安全的需要。在人流、

防火、防爆及卫生要求许可时，相近功能用房尽量集中设置。

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（4）根据需要和可能，合理采用新技术及新材料。

（5）建筑设计均应符合现行国家有关建筑设计规范和行业标准。

5.1.3场地概述

本工程位于XXXX治县，各学校紧邻人口密集地；XX幼儿园位于

希望大道与青云大道交汇处，学校总规划建筑面积为7298.60平方米。

XX幼儿园位于XX大道旁XX小区内，学校总规划建筑面积为1722.96

平方米。XX幼儿园位于XX小区内汽车南站对面，学校总规划建筑

面积为3156.51平方米。各学校总用地面积为17692.87平方米，各幼

儿园建设场地平整，交通便捷。

5.1.4总平面布置

总平面规划以“高起点、高标准、高质量，布局合理、功能明晰”

的要求贯穿在整个设计中去。

（1）力求使整个新校园在设计中，因地制宜，合理运用地形：首

先根据乡镇道路的标高，来确定建筑及场地的竖向标高。其次，根据

场地条件和朝向分析，项目留有足够的空间作为家长等候区以及供幼

儿活动的内院广场。场地设计一条4米宽消防车道和消防回车场于内

院，满足消防的需求。

（2）在本次的城市小区配套幼儿园建设项目规划设计中，提出了

绿化景观和建筑功能相穿插、融合的概念。主要体现在采用校园广场

和有灵动的建筑物等景观空间把动态的道路、人流与静态的建筑物联

系起来，又将建筑的使用功能延展出来，使得人进入时在空间感受上

的形成一种动静承接、柔和自然的关系。

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XX县2021年城市配套小区幼儿园建设项目可行性研究报告

5.1.5竖向设计

场地竖向规划充分利用地形地貌，解决新建建筑与原有市政道路

的控制标高，使建筑物与道路之间在竖向上有良好的结合。设计中使

场地高于城市道路，使建筑有良好的视觉形象，并为场地内雨水、污

水排放提供了便利条件。

5.1.6建筑设计

建筑运用简欧的设计手法，以简洁的体型和质感对比，结构体系

的真实表现，来体现校园建筑的秩序、理性和人文的内涵。建筑造型

注重体块的高低错落和穿插，形体的咬合串接，形成丰富的空间变化,

立求营造清新、淡雅的校园建筑和亲和温馨的育人环境。建筑的色彩

以暖色调为主，使整个校园洋溢着轻松、明快的视觉氛围，同时又强

调色彩的和谐统一和对比搭配，使各建筑组群的色彩自然融入到整个

校园环境之中。

建筑设置两道竖向楼梯作为整栋建筑的竖向交通，同时直接连接

室外，满足平时疏散和消防疏散要求，建筑房间内的疏散距离控制在

规范要求的距离内。楼梯直接通向屋顶，满足消防要求。

5.1.7建筑防水设计

(1)屋面防水：本工程执行《屋面工程技术规范》GB50345-2012o

屋面防水等级I级，为两道防水设防，防水层合理使用年限为20年。

(2)室内楼面防水：地面倒坡选用对人体无害的合成高分子防水

涂料做地面防水。

(3)阳台防水为合成高分子防水涂料。

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5.2结构设计

5.2.1设计依据

(1)《建筑结构荷载规范》(GB50009-2012)

(2)《建筑工程抗震设防分类标准》(GB50223-2008)

(3)《建筑地基基础设计规范》(GB50007-2011)

(4)《混凝土结构设计规范》(GB50010-2010)

(5)《砌体结构设计规范》(GB50003-2011)

(6)《建筑抗震设计规范》(GB50011-2010)(2016年版)

(7)《建筑结构可靠度设计统一标准》(GB50068—2001)

本工程设计荷载均按现行规范取用。

5.2.2建筑结构安全等级和设计使用年限

(1)建筑结构的安全等级：二级。

(2)建筑结构设计使用年限：50年。

5.2.3自然条件

(1)风荷载：本工程所在场区的基本风压值为0.30kN/m2；地

面粗糙度类别为B类；风载体型系数1.3。

(2)建筑抗震设防烈度为六度，为重点设防类。

5.2.4抗震设计及荷载取值

根据《中国地震烈度区划图》划分，xx县地震分组为第一组，抗

震设防烈度为6度，基本地震加速度值为0.05g。本工程为学校，需

按重点设防类进行抗震设防设计，应按高于本地区抗震设防烈度一度

的要求加强其抗震措施，故本工程按7度采取抗震措施。

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XX县2021年城市配套小区幼儿园建设项目可行性研究报告

上人屋面2.0楼梯间3.5

教室2.5走道、走廊3.5

办公用房2.0会议室2.0

5.2.5在结构设计中充分考虑以下内容：

(1)使结构具有明确的计算简图和合理的地震作用传递途径。

(2)具备必要的抗震承载力，良好的变形能力和消耗地震能量的

能力。

(3)对可能出现的薄弱部位，拟采取措施提高抗震能力。

5.2.6结构形式

本项目采用框架结构，楼盖形式为钢筋混凝土现浇楼盖。

5.2.7基础

本工程根据以往经验，拟采用柱下独基，详细情况待详勘在得出

准确结论。

5.2.7材料

(1)混凝土

基础混凝土强度等级为C25,楼梯、楼层梁和板的混凝土强度等

级为C30,圈梁、构造柱为C30。

(2)钢筋

选用HPB300,HRB335、HRB400。

(3)墙体

墙体：填充墙采用200厚加气混凝土砌块，M5.0混合砂浆砌筑。

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XX县2021年城市配套小区幼儿园建设项目可行性研究报告

5.3公用工程

5.3.1电气规划

(1)强电-设计依据

1)《供配电系统设计规范》(GB50052-2009)

2)《低压配电设计规范》(GB50054-2011)

3)《建筑照明设计标准》(GB50034-2013)

4)《民用建筑电气设计规范》(JGJ16-2008)

5)《建筑物防雷设计规范》(GB50057-2010)

6)《建筑设计防火规范》(GB50016-2014)(2018年版)

7)《教育建筑电气设计规范》(JGJ310-2013)

(2)设计范围

低压变配电系统、建筑物动力、照明配电系统、建筑物防雷、接

地系统。

(3)供电设计

1)配电系统、照明系统、防雷接地系统。

2)电话、电视、网络及监控系统由甲方委托相关专业单位进行设

计、施工。

3)供电工程

根据本工程的用电性质及负荷特点，走道照明为二级负荷，其他负

荷为三级。电源从附近变压器引来，供电线路采用0.6/lkV低压电缆直

埋方式。该电源能够满足本工程正常供电需求。

A、负荷统计

按建筑用电指标估算40W/IA总用电容量为160.0kW(三所幼儿园

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XX县2021年城市配套小区幼儿园建设项目可行性研究报告

最大电容量160.OkW,最小电容量为140.OkW）。

B、供电线路

a、电源引自附近变压器，电源电压为380/220V.采用电缆直埋入室

内。

b、进室内电缆采用YJV22-0.6/lkV铜芯交联聚乙烯铠装电力电缆

直埋引入一层进户箱。进户干线穿SC热镀锌钢管保护，在地面或墙内

暗敷设。

正常配电干线：WDNZ-YJV-O.6/1.0kV低烟、无卤、阻燃交联聚乙

烯绝缘电缆（铜芯），穿钢管（SC）暗敷设；正常配电支线：WDNZ-

BV-450/750V低烟、无卤、阻燃聚氯乙烯绝缘导线（铜芯），穿半硬质电

线管（FPC）,沿墙或楼板暗敷设；

c、照明支线穿管保护要求：2-3根一FPC16；4-6根一FPC20；

d、穿管保护的线路超过规程规定时，应在适当位置加装中间盒；

导线需明敷时,穿SC镀锌钢管保护；

e、防火措施：绝缘导线穿钢管布线时，应在楼板及墙内予埋钢管，

布线后两端管口空隙应做密封处理；绝缘导线穿钢管布线垂直穿越楼

板或防火隔墙时应采用无机防火堵料将四周都封堵。

C、照明工程

设室内正常照明、应急照明。教室灯具以荧光灯为主，选用三基

色节能光源，荧光灯设电子镇流器。按照《建筑照明设计规范》

GB50034-2013要求，主要房间照度如下：办公室、教室照度为300Lx,

LPD值不大于9W/itf；过道照度为5Lx,LPD值不大于3W/nf；楼梯间照度

为30Lx,LPD值不大于2W/肝。按照《城市道路照明设计标准》cJJ45-2006

要求，场区照明照度值为8T0Lx。

各建筑严格遵照节能要求设置照明灯具容量。

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XX县2021年城市配套小区幼儿园建设项目可行性研究报告

(4)防雷、接地及等电位联结

根据《建筑物防雷设计规范》(GB50057-2010)的规定，预计

年雷击次数为80.3天/年；进户处应设置防止感应雷的电涌保护器

(SPD)0电源进户