放顶煤开采安全技术管理暂行规定

放顶煤开采安全技术管理暂行规定一、总则

第一条为深入细致贯彻落实“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，强化煤矿放顶煤采矿安全技术管理，遏止很大及以上事故的出现，确保煤矿安全生产，根据《煤矿安全规程》、《国家安全监管总局、国家煤矿安监局关于强化煤矿放顶煤采矿安全管理工作的通告》（安监总煤行[2008]130号）等建议，融合山东实际，特制订本规定。

第二条放顶煤采矿必须积极主动使用综合机械化放顶煤采矿技术，提升煤炭开采安全可靠性，同时实现安全、高效率采矿。

第三条本规定适用于于山东省行政区域内使用放顶煤采矿技术的所有生产矿井和新建矿井。

二、通常规定

第四条必须强化对煤矿放顶煤采矿设计的审查，保证设计合理、安全可靠。使用放顶煤采矿技术的新建矿井，各项安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和采用。

第五条工作面的设计与生产，必须经过审核和环评。工作面月产量10万吨及以上的，报省级煤炭管理部门审核和环评。工作面月产量10万吨以下的，省属煤矿由集团公司审核和环评，其他煤矿依照监管关系，由市级煤炭管理部门审核和环评。

第六条煤矿企业必须扩充技术管理力量，搭载专职技术人员负责管理放顶煤采矿的日常技术管理工作，加强放顶煤采矿过程中的技术管理。必须详尽搜集瓦斯、煤尘、煤层自然发怒、顶板和顶上煤冒著放性等技术资料，为放顶煤采矿设计和制定专项安全技术措施提供更多依据。强化放顶煤采矿动态检查，研究分析放顶煤采矿过程中存有的问题，及时制订存有针对性的防范措施。

第七条严格执行煤矿负责人和生产经营管理人员下井值班制度，区队管理人员必须老爹作业，强化现场安全管理，杜绝“三违”现象。矿级干部必须把放顶煤采矿工作面做为值班、老爹的重点场所，经常深入细致放顶煤工作面展开检查。在工作面初采和收尾时，必须存有矿级干部和技术人员在现场展开统一指挥，保证各项措施和管理制度落到实处。

第八条工作面必须根据核准的设计基本建设作业规程，对放煤步距、摆煤顺序、端头掘进、初改采、收尾等生产工艺做出明确规定，对严防瓦斯、防尘、防雷、防尘、采放煤工艺、顶板掘进、初采和工作面收尾等制订安全技术措施。

三、放顶煤采矿的适用于条件

第九条存有以下情形之一的，不得使用放顶煤采矿：

1．煤层平均值厚度大于4.0m的；

2．综采摆顶上煤采放比大于1:3，高悬（滚）安远支架摆顶上煤采放比大于1:2的；

3．采区或工作面回采率超过没矿井设计规范规定的；

4．煤层存有煤(岩)和瓦斯(二氧化碳)注重危险的；

5．柔软顶板、柔软顶上煤难于冒落，且采取措施后冒著放性仍然极差，顶板垮落填充采空区的高度不大于采放煤高度的；

6．矿井水文地质条件繁杂，采放后有可能与地表水、旧窑积水和弱含水层导通的。

第十条应当扣改采瓦斯的放顶煤采矿工作面必须实行瓦斯抽放措施，经瓦斯预扣后，煤层的瓦斯含量、瓦斯压力和矿井工作面的瓦斯煤层气率为、煤的可以MALDI瓦斯量、工作面通风达至规定的最小风速时回去风流中瓦斯浓度等指标必须达至《煤矿瓦斯煤层气基本指标》的建议，否则严禁使用放顶煤采矿。

第十一条不得使用木支柱、金属摩擦支柱及单体液压支柱掘进方式展开放顶煤采矿。

四、顶板管理

第十二条工作面应当创建矿压监测系统，强化顶板初次来压、初次放顶和过断层结构期间的矿压观测，并对顶上煤、顶板移动碎裂及冒落规律展开观测和分析。

第十三条工作面理应防治架前冒落的措施。初次来压、周期来压期间强化对煤壁的辅助掘进，避免煤壁片帮冒落。

第十四条工作面放顶煤期间，严格控制摆煤量，不得支架悬空。工作面倾角大于15°的，必须实行可信的支架防水好像措施。

第十五条工作面应当制订避免采空区悬顶的措施。使用预裂灭火对柔软顶板或者柔软顶上煤展开弱化处置时，必须在工作面未采动区展开，并制订专门的安全技术措施。不得在工作面上、下隅角灭火落下煤和在工作面内使用炸药灭火方法处置顶上煤、顶板及卡在摆煤口的大块煤炭和矸石。

第十六条必须积极主动推广应用端头支架，加强工作面端头处的顶板管理。

五、通风及预防瓦斯

第十七条工作面必须合理挑选通风方式，保证工作面存有健全、可信的通风系统。必须根据严防瓦斯、严防煤尘、防雷及空气温度合理确认工作面风量、风速，增加系统环节和采空区漏风，确保风流平衡可信。

第十八条强化工作面入、春早巷道，特别就是上、下安全出口全面性掘进段的巷道保护工作，保证有效率的通风断面。

第十九条工作面收尾撤走支架期间，必须使用临时掘进措施，维持工作面全系列风压通风；特定情况必须制定专项通风安全措施。

第二十条工作面回采前，必须对瓦斯喷出量展开预测，并分析确认瓦斯来源，制订瓦斯综合预防措施。须要实行瓦斯煤层气措施的，必须创建健全、可信的瓦斯煤层气系统，强化煤层、采空区的瓦斯抽放工作。