项目技术建议书(七)

技术建议书1.对招标项目的理解和总体设计思路本次招标的S221线塔城良繁场-恰合吉牧场位于塔城地区境内，里程桩号为K24+000—K43+000（上行线），S221线塔城飞机场路口-额敏县五一队位于塔城地区境内，里程桩号为：K45+000-K64+900（上行线）,S318线托里县城郊-库甫乡位于塔城地区境内，里程桩号为：K409-K435。详见地理位置图。图1-1地理位置图1.1对S221线招标项目的理解1.1.1项目的功能、作用及建设意义新疆维吾尔自治区S221线，路线全长293.15公里，连接塔城至额敏一级公路是进出塔城地区交通的重要通道。本次招标项目S221线塔城良繁场-恰合吉牧场（上行线）段、S221线塔城飞机场路口-额敏县五一队（上行线）段位于塔城地区境内，连接塔城至额敏一级公路是进出塔城地区交通的重要通道。本次招标项目大中修改造能更好的提升区域交通运输条件利于地方与外界的物质与人员输入与输出，提高通行能力，保障交通安全。1.1.2路线的走向及主要控制点本次招标项目S221线塔城良繁场-恰合吉牧场呈东南偏东走向，起点K24+000处塔城良繁场，终点止于K43+000处恰合吉牧场，全程共19公里。本次招标项目S221线塔城飞机场路口—额敏县五一队呈东南偏东走向，起点K45+000处塔城飞机场路口，终点止于K64+900处额敏县五一队，全程共19.9公里。本次招标项目S318线托里县城郊-库甫乡呈西南偏西走向，起点K409+000处托里县城郊，终点止于K435+000处库甫乡，全程共26公里。1.2对S318线招标项目的理解1.2.1项目的功能、作用及建设意义新疆省道318线，起点于阿勒泰地区北屯市，途经福海县、和布克赛尔县、终点至阿拉山口，全长410公里。从北屯到阿拉山口，是连接博州、塔城、阿勒泰的重要公路。本次招标项目S318线托里县城郊-库甫乡段位于塔城地区境内，其中省道318线托里至阿拉山口属于“三纵四横”国道公路脉络大通道的补充，连接了阿勒泰地区、塔城地区和博尔塔拉蒙古自治州，是自治区规划的快速通道，属我区公路网规划中C级战略网络。促进北疆地区的经济发展、边防巩固和社会稳定有着十分重要的意义。本次招标项目托里县城郊-库甫乡大中修改造，能更好的提升通行能力，保障交通运输及安全，更好的发挥其重要意义及作用。1.2.2路线的走向及主要控制点本次招标项目S318线托里县城郊-库甫乡呈西南偏西走向，起点K409+000处托里县城郊，终点止于K435+000处库甫乡，全程共26公里。1.3项目勘察设计的工作范围本项目勘察设计工作的范围是：完成新疆维吾尔自治区2016年公路大中修项目路段路线主体工程勘察设计（一阶段施工图测量、一阶段施工图设计）的所有工作内容并提供全套勘察设计文件（包括施工图预算及全部基础资料）、配合业主施工招标（包括提交施工图纸和工程量清单）、施工期间的后续服务及配合总体设计工作。1.4设计文件提交时间1）一阶段施工图设计外业时间为：自签定服务合同书之日起42天内完成详细勘察。2）一阶段施工图设计文件提交时间为：详细勘察确定后42天。3）施工现场配合服务：自工程开工之日至工程竣工验收之日。1.5对招标项目所在地区建设条件的认识1.5.1自然条件1）地理位置：S221线塔城良繁场-恰合吉牧场位于塔城地区境内，里程桩号为：K24-K43（上行线），全程19公里，公路性质为一级公路。地理坐标为：东经82°16′～84°21′、北纬43°25′～47°15′之间。S221线塔城飞机场路口-额敏县五一队位于塔城地区境内，里程桩号为：K45+000-K64+900（上行线），全程19.9公里，公路性质为一级公路。地理坐标为：东经83°16′～83°37′、北纬46°40′～46°31′之间。S318线托里县城郊-库甫乡位于塔城地区境内，里程桩号为：K409-K435，全程26公里，公路性质为二级公路。地理坐标为：东经83°12′～83°42′、北纬45°42′～45°57′之间。2）地质构造及地形地貌：塔城地区位于新疆维吾尔自治区的西北部、伊犁哈萨克自治州的中部，地形较为复杂，北部的哈孜克提山是市内最高峰，海拔2148米。西北部是西准噶尔山地和塔额盆地，南部为北天山山地，中东部是准噶尔盆地，地形各具特色。山地占总面积的8.2%；浅山丘陵占32.9%；草原占46.8%；沙漠占12.1%。境内有大小河流14条。图1-2区域地质构造图3）地震区划：根据GB18306-2015《中国地震动参数区划图》，本合同段区域内地震动峰值加速度为0.10g。塔城地区主要的全新世活断层有托里活断层、达尔布特活断层、独山子—安集海活断层及霍尔果斯—卡子湾活断层。图1-3区域地震裂度图4）气象条件：塔城地区属中温带干旱和半干旱气候区，春季升温快，冷暖波动大。夏季月平均气温在20

℃以上，炎热期最长90天，酷热期最长29天。秋季气温下降迅速，一个多月时间，气温可下降20℃。冬季严寒且漫长，将近半年。年极端最高气温40℃，极端最低气温零下40℃。塔城盆地降水量稍多，年均290毫米，蒸发量1600毫米。乌苏、沙湾、和布克赛尔3县所处的准噶尔盆地降水稀少，年均降水不足150毫米，蒸发量却高达2100毫米。全疆闻名的托里老风口及风线地带，时有大风，一次大风最长持续7天，最高风速达40米/秒。塔城地区沿线气象资料表表1-11.5.2社会条件1)拟建公路与沿线主要城镇、居民关系：(1）S221线塔城良繁场-恰合吉牧场位于塔城地区境内。线路穿过别肯托和德村—伟人山—博孜达克农场，其中博孜达克农场人口居住较多，路口较多。(2）S221线塔城飞机场路口-额敏县五一队位于塔城地区境内。线路穿过恰下乡—恰下收费站—霍斯吉拉村—锡伯特村—萨斯克阔普尔村—依萨塔木村，沿线有林带于道路两旁，其中霍斯吉拉村、依萨塔木村人口居住范围较大。(3）S318线托里县城郊-库甫乡位于塔城地区境内。线路穿过S221线—托里镇铁斯巴汗村（托里路口）—托里草原，其中托里镇铁斯巴汗村居民较多。2)与交通网的关系：(1）新疆维吾尔自治区省道221线，路线全称：巴克图-塔岔口，路线全长293.15公里。S221线连接塔城至额敏一级公路是进出塔城地区交通的重要通道。(2）新疆省道318线，起点阿勒泰地区北屯市，途经福海县、和布克赛尔县、终点阿拉山口。全长410公里从北屯到阿拉山口，是连接博州、塔城、阿勒泰的重要公路。29+000100087.3良82.262.390.895.897.1-10010098.030+000100079.8中78.051.789.695.497.6-10060.010031+000100087.0良81.763.688.395.497.6-10010098.032+000100085.5良79.657.088.396.897.7-10010098.033+000100082.0良74.648.183.796.897.8-10010098.034+000100074.3中70.439.480.896.497.9-99.960.098.035+000100080.1良71.939.584.596.297.9-99.910098.036+000100070.1中64.427.076.596.898.1-10060.098.037+000100075.3中65.829.977.696.897.3-99.910092.038+000100074.8中71.239.882.895.897.5-99.960.098.039+000100082.0良74.641.689.696.697.3-10010098.040+000100079.4中70.741.579.896.697.4-99.310010041+000100077.6中68.433.980.896.497.7-99.510098.042+000100079.7中71.935.787.697.297.9-94.910097.843+000100081.8良75.142.989.696.498.0-89.8100100汇总80.4良77.551.285.896.198.5-98.699.198.5（2）病害成因初步分析a、从路基路面破坏表象分析，结合路线所处工程地质环境，路基实体结构层强度较高，因此在路面受损条件下，路基并未表现出明显的变形特征。b、本合同段在重载车辆通行往复碾压作用下，路面初期病害由纵横向裂缝逐步发展，水分渗入造成面层与基层粘结性变差以及强度降低，纵横向裂缝逐渐连片发展为块裂。c、该地区昼夜温差大，温度应力的作用而产生的疲劳裂缝随着时间增长造成沥青老化，沥青面层的抗裂缝能力逐年降低，温度裂缝也随之增加。3）沿线桥涵使用状况调查（1）桥梁本合同段桥梁5座，据现场调查，本合同段内桥梁使用状况较为良好，部分桥梁钢筋混凝土梁板底及桥台出现横竖向裂缝、梁（板）体混凝土蜂窝、麻面及铰缝脱落现象由养护部门进行了修补。（2）涵洞本合同段内有涵洞30道。根据收集的资料及现场调查，本合同段涵洞使用状况良好，部分涵洞砼蜂窝、麻面，板底裂缝、勾缝脱落，砌体松动现象由养护部门进行了修补。4）安全设施使用状况调查本合同段沿线设施评定结果为优，个别处有标线缺损，为修补沥青路面面层时未及时补划标线；有个别损坏的标志未及时更换。5）路基防护工程使用状况调查据现场调查，沿线防护工程适用性较好无病害。1.6.2S221线塔城飞机场路口-额敏县五一队1）老路概况现状道路情况一览表表1-4序号桩号公路等级交工年限路面宽m路基宽m硬路肩宽m砼护肩宽m土路肩宽m路面结构备注面层基层底基层1K45+000-K64+900上行线一级200512.75140.253㎝抗滑表层+4㎝中粒式沥青混凝土25㎝5%水泥稳定砂砾15-35㎝天然砂砾根据现有公路养护资料及初步外业调查可知，该路段于2005年交付。地处平原地区，由于路面老化、大型超载车辆较多，使用年限长，目前主要病害为路面严重龟裂、网裂、松散，块状裂缝、纵横裂缝、松散、沉陷等。影响行车质量，给沿线居民生活、出行带来了不便。2）路基、路面使用状况调查及评价根据初步外业调查和收集的资料，本次招标项目原有道路路况论述如下：（1）此段老路路基宽14m，路面宽12.75m，路肩宽0.25m。。目前，此段老路路基比较稳定，路面病害集中表现为路面严重龟裂、网裂、松散，块状裂缝、纵横裂缝、松散、沉陷等病害。网裂、块裂纵、横向裂缝公路技术状况评定明细表表1-5路段桩号长度（m）MQI路面PQI路面分项指标路基SCI桥隧构造物BCI沿线设施TCIPCIRQIRDISRIPSSI45+000100079.8中71.835.986.997.698.3-94.710010046+000100078.4中76.846.090.298.498.5-95.060.098.047+000100087.8良83.564.091.398.498.5-95.010098.048+000100083.6良77.647.191.398.498.6-93.910098.049+000100085.8良80.054.091.398.298.4-99.910098.050+000100088.5良84.165.391.898.298.4-94.910010051+000100091.0优87.172.793.197.298.1-10010010052+000100086.6良81.560.489.697.698.2-94.910010053+000100087.2良82.363.389.098.098.2-95.010010054+000100083.2良83.463.192.397.698.0-95.060.010055+000100086.0良80.857.990.896.497.6-95.010098.056+000100086.7良81.860.290.897.897.3-94.910098.057+000100085.0良80.053.992.396.897.2-90.010098.058+000100086.9良82.460.293.195.896.8-90.010010059+000100076.9中68.034.579.896.495.8-93.910098.060+000100082.2良75.443.789.697.896.2-95.010098.061+000100075.7中73.945.284.597.296.4-84.960.010062+000100077.6中68.433.980.896.497.7-99.510098.063+000100079.7中71.935.787.697.297.9-94.910097.864+000100081.8良75.142.989.696.498.0-89.810010064+900100079.5中71.633.889.095.898.1-94.710098.0汇总82.4良76.649.187.996.997.6-96.892.698.5（2）病害成因初步分析a、从路基路面破坏表象分析，结合路线所处工程地质环境，路基实体结构层强度较高，因此在路面受损条件下，路基并未表现出明显的变形特征。b、本合同段在重载车辆通行往复碾压作用下，路面初期病害由纵横向裂缝逐步发展，水分渗入造成面层与基层粘结性变差以及强度降低，纵横向裂缝逐渐连片发展为块裂。c、该地区昼夜温差大，温度应力的作用而产生的疲劳裂缝随着时间增长造成沥青老化，沥青面层的抗裂缝能力逐年降低，温度裂缝也随之增加。3）沿线桥涵使用状况调查（1）桥梁本合同段桥梁3座，据现场调查，本合同段内桥梁使用状况较为良好，部分桥梁钢筋混凝土梁板底及桥台出现横竖向裂缝、梁（板）体混凝土蜂窝、麻面及铰缝脱落现象由养护部门进行了修补。（2）涵洞本合同段内有涵洞23道。根据收集的资料及现场调查，本合同段涵洞使用状况良好，部分涵洞砼蜂窝、麻面，板底裂缝、勾缝脱落，砌体松动现象由养护部门进行了修补。4）安全设施使用状况调查本合同段沿线设施评定结果为优，个别处有标线缺损，为修补沥青路面面层时未及时补划标线；有个别损坏的标志未及时更换。5）路基防护工程使用状况调查据现场调查，沿线防护工程适用性较好无病害。1.6.3S318线托里县城郊-库甫乡1）老路概况现状道路情况一览表表1-6序号桩号公路等级交工年限路面宽m路基宽m硬路肩宽m砼护肩宽m土路肩宽m路面结构备注面层基层底基层1K409+000-K435+000二级200791210.55cm沥青混凝土15cm天然级配砂砾根据现有公路养护资料及初步外业调查可知，该路段于2005年建设，2007年交付。地处平原地区，由于路面老化、大型超载车辆较多，使用年限长，目前主要病害为车辙、沉陷、重度龟裂、坑槽等。影响行车质量，给沿线居民生活、出行带来了不便。2）路基、路面使用状况调查及评价根据初步外业调查和收集的资料，本次招标项目原有道路路况论述如下：（1）此段老路路基宽12m，路面宽9m，土路肩宽0.5m。。目前，此段老路路基个别路段出现下沉，路面病害集中表现为路面车辙、沉陷、重度龟裂、坑槽等病害。龟裂沉陷公路技术状况评定明细表表1-7路段桩号长度（m）MQI路面PQI路面分项指标路基SCI桥隧构造物BCI沿线设施TCIPCIRQIRDISRIPSSI409+000100079.4中70.654.095.5100--100100100410+000100075.4中64.844.395.5100--100100100411+000100077.6中68.049.695.5100--100100100412+000100075.1中64.443.496.0100--100100100413+000100080.6良72.356.096.6100--100100100414+000100077.0中67.147.896.0100--100100100415+000100079.8中71.155.295.0100--100100100416+000100080.8良72.657.795.0100--100100100417+000100078.4中100--100100100418+000100071.3中59.034.895.3100--100100100419+000100070.7中58.133.794.7100--100100100420+000100072.4中60.637.495.3100--100100100421+000100075.3中64.744.195.5100--100100100422+000100075.9中65.645.895.3100--100100100423+000100075.0中64.345.093.4100--100100100424+000100074.5中63.644.093.1100--100100100425+000100075.7中65.345.495.0100--100100100426+000100069.8次56.837.286.3100--100100100427+000100069.4次56.337.284.9100--100100100428+000100074.4中63.442.195.5100--100100100429+000100072.6中60.938.095.3100--100100100430+000100070.9中58.435.393.1100--100100100431+000100085.8良79.770.693.4100--100100100432+000100086.1良80.273.091.0100--100100100433+000100086.8良81.271.895.3100--100100100434+000100076.9中67.049.693.1100--100100100435+000100091.9优88.584.993.8100--100100100汇总87.6良82.970.494.1100--100100100（2）病害成因初步分析a、从路基路面破坏表象分析，由于路面大量破损造成路基个别路段出现下沉现象。b、本合同段在重载车辆通行往复碾压作用下，路面出现车辙、沉陷、坑槽等病害。c、该地区昼夜温差大，温度应力的作用而产生的疲劳裂缝随着时间增长造成沥青老化，沥青面层的抗裂缝能力逐年降低，温度裂缝也随之增加。3）沿线桥涵使用状况调查（1）桥梁本合同段桥梁6座，据现场调查，本合同段内桥梁使用状况较为良好，部分桥梁钢筋混凝土梁板底及桥台出现横竖向裂缝、梁（板）体混凝土蜂窝、麻面及铰缝脱落现象由养护部门进行了修补。（2）涵洞本合同段内有涵洞15道。根据收集的资料及现场调查，本合同段涵洞使用状况良好，主要病害是混凝土麻面，板底裂缝、勾缝脱落，腐蚀现象由养护部门进行了修补。4）安全设施使用状况调查沿线设施评定结果为优，个别处有标线缺损，为修补沥青路面面层时未及时补划标线；里程碑、百米号不清晰、有磨损、脱落现象。5）路基防护工程使用状况调查据现场调查，沿线防护工程适用性较好无病害。1.7总体设计思路1.7.1原路面的使用状况调查及评价本合同段为大中修项目，原路面的使用状况调查及评价是设计方案选取的重点，如勘察手段不合理，病害原因调查不准确，将直接影响处置方案的选择。针对大中修项目的实际情况，我项目组将首先根据路面病害情况及路面结构设计的需要，采用路面取芯机合理布置取芯点，调查各类病害类型、程度及分布趋势等。其次，将采用自动弯沉仪进行路面结构强度检测，采用累积颠簸仪进行道路路面平整度检测，同时进行车辙检测，路面抗滑性能检测。再次将对路基、桥涵结构物和沿线设施状况进行调查。最后，根据所调查资料进行公路使用状况评价，作为后期确定处置方案的依据。1.7.2平面设计平面线形原则上维持原有路线走向及线形不变，恢复其原有道路的原有功能。1.7.3纵断面设计在满足设计要求的前提下，对于现况道路纵坡基本不做大的调整。主要控制点为道路起点、终点高程，旧路面高程和相交道口、相接道路高程。为充分利用旧路，罩面路段路面设计高程基本为现况路面高程加中修养护面层厚度。对于路面破损率高，路基承载力不足的项目采用补强方式处理，尽量以填方为主，减少挖方量。1.7.4横断面设计本次大修道路路基及路面宽度维持原有宽度不变。1.7.5路面病害处治措施根据现场考察，并认真领会招标文件的前提下，结合大中修建设项目特点及我院在同类地区公路勘察设计经验，在充分利用原老路的前提下，以恢复公路原有使用功能为目的，处理路基路面、桥涵构造物及沿线设施使用过程中出现的病害，维持原公路线形指标不做调整。根据现有道路的使用状况和病害特点，确定大中修建设最终应实现以下目标：1）根治现有道路存在的明显路基病害，抑制变形，保证路基稳定和使用性能；提高道路使用整体的耐久性，减少今后养护的资金和人力投入。2）针对不同路段所在的气候区及交通量特点，采用不同的沥青及路面结构，改善道路路面的使用性能，侧重整治路面有明显波浪、坑槽、平整度差的路段，以保证路面使用性能得到整体提高，整体达标。3）提高道路的整体外观路容，对存在较多路面裂缝的路段进行有针对性的表层处理，以提高整体路容为目标。4）处治应具有前瞻性，在资金容许的情况下，对其余路况较好，但由于使用年限较长的路段，可进行预防性改造。以资金投入不大但可在一定时期限制裂缝扩展，方便养护为目标。5）解决个别事故多发点的安全保障问题，进一步完善沿线安全设施；拆建、新建、修补完善桥涵构造物。根据以上总体设计思路，本合同段整体路段均存在不同程度的路面病害，根据旧路使用状况及路线所处工程环境确定以下处治措施：1）S221线塔城良繁场至恰合吉牧场段（K24-K43上行线），公路等级为一级，其路基总体稳定，工程地质条件良好，路面平整度较好，路面病害集中表现为路面严重龟裂、网裂、松散，块状裂缝、纵横裂缝、松散、沉陷等病害。处理方式对老路病害进行处理后，全线进行4cm厚沥青混凝土罩面处理，其下做1cm厚封层。2）S221线塔城飞机场路口至额敏县五一队段（K45-K64+900上行线），公路等级为一级，其路基总体稳定，工程地质条件良好，路面平整度较好，路面病害集中表现为路面严重龟裂、网裂、松散，块状裂缝、纵横裂缝、松散、沉陷等病害。处理方式对老路病害进行处理后，全线进行4cm厚沥青混凝土罩面处理，其下做1cm厚封层。3）S318线托里县城郊至库甫乡段（K409-K435），公路等级为二级，老路路基个别路段出现下沉，路面病害集中表现为路面车辙、沉陷、重度龟裂、坑槽等病害。本次设计采取对老路个别路段先处治路基，进行基层找平，再摊铺20cm水稳基层+5cm沥青混凝土面层。老路路面病害处理方案表1-8路线编号起讫桩号长度（km）推荐方案S221线K24-K43上行线194cm厚沥青混凝土罩面处理，其下做1cm厚封层S221线K45-K64+900上行线19.94cm厚沥青混凝土罩面处理，其下做1cm厚封层S318线2620cm水稳基层+5cm沥青混凝土面层合计64.9具体方案：1）S221线(1)K24-K43上行线现况结构面层3㎝抗滑表层+4㎝中粒式沥青混凝土基层25㎝5%水泥稳定砂砾底基层15-35㎝天然砂砾单层罩面面层4cm厚沥青混凝土（AC-16型）封层1cm(2)K45-K64+900上行线现况结构面层3㎝抗滑表层+4㎝中粒式沥青混凝土基层25㎝5%水泥稳定砂砾底基层15㎝天然砂砾单层罩面面层4cm厚沥青混凝土（AC-16型）封层1cm2）S318线(1)K409-K435现况结构面层5cm沥青混凝土基层15cm天然级配砂砾补强面层5cm中粒式沥青混凝土封层1cm基层20cm5%水泥稳定基层1.7.6桥梁、涵洞病害处治1）设计技术标准=1\*GB2⑴设计荷载：公路-II级。=2\*GB2⑵设计洪水频率：大、中、小桥和涵洞均为1/100，特大桥为1/300。=3\*GB2⑶桥梁净宽：与路基同宽。=4\*GB2⑷桥下净空：本段均无通航要求，桥下净空以设计水位控制。2）沿线桥涵分布情况及中修方案本合同段共有桥梁14座，涵洞68道。将根据我院的桥梁检查报告及我院设计人员的调查进行，对该合同段桥梁按下列方案进行处治：1、对桥梁、涵洞使用性较好，且表观完整，因此本次设计不对其进行再次加固设计。2、对局部裂缝、混凝土脱落、绞缝渗水等轻微病害采用封缝，灌缝，混凝土修补、桥涵防水防腐处理等方法恢复其使用功能，延长桥涵使用寿命。3、对桥涵混凝土铺装层损坏，渗水严重、产分单板受力的情况，应重做桥面铺装层及防水层。4、上部结构严重病害，危及桥梁安全，排水能力不足或环境改变，已不排水，桥涵荷载不能满足日益增长的交通量需求的，建议改建或拆除重建。1.7.7安全设施本合同段设计为大中修设计，须重新对沥青路面设置标线，包括行车道中心线和边缘线：当曲线半径小于不设超高最小半径2500m、视距不良及有安全隐患的路段设置高速段设置减速标线、省道段设置黄实线；当半径大2500m、视距良好时，高速段行车道采用白虚线、边缘线采用白实线，省道段路中心线为黄色单虚线；路面边缘线均采用白色单实线，标线漆采用加热溶剂型标线漆。针对部分波形梁护栏松动及损坏、示警桩缺失、标志牌立柱生锈等现象拟对其进行修补、加固、替换。对现有设置不合理或欠缺的交通标志进行补充设计。1.7.8环境保护及水土保持施工期间应加强组织管理，严格按照设计要求进行施工，不得随意扩大取土坑、弃土场和采石场的范围和数量。取土或采石时应尽量减少开挖面。弃土不得向专用弃土场以外的地方倾倒。取弃土场施工前应先把表土推在一边。(1)取土场的选择和布设，在充分考虑减小平均运距、降低造价的基础上，尽量选择植被稀疏的区域，减小对自然植被的破坏；弃方特别是旧路沥青混凝土采用聚乙烯18丝防渗膜包裹掩埋的方式，减少对环境的污染；取弃土场采用缓边坡，减小水土流失；(2)对施工便道、施工场地等临时用地进行整治、恢复植被。1.7.9工程造价初步测算1）编制范围及建安工程内容⑴本合同段投标大中修路段全长64.9km（一级公路38.9km、二级公路26km)。⑵工程内容：路基、路面、桥涵、施工辅道、安全设施、景观工程及水土保持等。⑶编制依据：(交通部(JTGB06-2007)《公路工程基本建设项目概算预算编制办法》、《新疆公路养护工程预算编制办法》。交通部（JTGB06-02-2007）《公路工程预算定额》、《新疆公路养护工程预算定额》。交通部（JTGB06-03-2007）《公路工程机械台班费用定额》。新疆维吾尔自治区新交造价【2008】2号文件《新疆维吾尔自治区公路工程基本建设项目概算预算编制办法补充规定》以及《新疆公路工程预算补充定额》。《关于公路工程概预算中取消公路工程机械台班养路费等费用的通知》。新疆维吾尔自治区新交造价【2010】4号文件《关于调整我区公路工程概算、预算编制办法有关内容的通知》。新疆维吾尔自治区发展计划委员会，财政厅新计价房[2001]500号《关于下发自治区国土资源系统土地管理行政事业性收费标准的通知》。国家发展计划委员会、建设部《工程勘察设计收费标准》（2002年修订版）。交通部2011第83号文“关于公布公路工程基本建设项目概算预算编制办法局部修订的公告”。2)有关费用标准说明(1)工料机单价人工单价：本项目路线位于塔城地区，人工工日单价分别为额敏县67.29元/工日；托里县77.63元/工日；塔城市67.29元/工日。材料单价：主要材料价格根据公新疆公路工程定额站公布的《2014年第三季度新疆公路工程造价管理信息》进行计算，“信息”中未含的其它材料价格通过向厂家询价和市场调查获得。施工用电采用自发电，自发电价格按“2007编办”的公式计算，采用的发电机组为总功率200KW以内的柴油发电机组。机械台班使用费：根据《关于公路工程概预算中取消公路工程机械台班养路费等费用的通知》中所列“新疆公路工程机械台班车船使用税表”进行计算。材料运费：经计算有关外运材料运输起讫点及平均运距为：外购材料由乌鲁木齐至工地，汽油、柴油由沿线加油站至工地，重油、石油沥青由克拉玛依至工地供应，水泥由和硕县、焉耆县供应。地材运距按照全线加权平均值计算。运费按照《新疆公路工程基本建设概预算编制办法补充规定》中的有关要求计列。按照2008《新疆公路工程基本建设概预算编制办法补充规定》中公路路况分区表的路况条件划分计算运杂费。3）综合费率其他工程费按照2008《新疆维吾尔自治区公路工程基本建设项目概算预算编制办法补充规定》中有关规定选取，其中：冬季施工增加费不计。雨季施工增加费按不计。夜间施工增加费按不计。高原地区施工增加费不计。沿海地区施工增加费不计。行车干扰工程施工增加费按“规定”计算。施工辅助费：按“2007编办”计。临时设施费：按“交通部2011第83号文”计。主副食运费补贴的综合考虑的主副食运距按沿线乡镇供应计算。职工探亲路费计，职工取暖补贴不计，工地转移费：按各工地转移里程计算。辅助生产间接费按人工费的5%计。4)利润、税金利润按7%、税金按3.48%计算。5)设备、工具、器具及生活用家具购置费办公及生活用家具购置费：按7800元/公里计列。6)工程建设其他费用建设单位（业主）管理费根据“补充规定”中的方法计算；工程质量监督费和工程定额测定费不计。供电补贴不计，施工机构迁移费、大型专用机械设备购置费、固定资产投资方向调节税不计。建设项目前期工作费：勘察设计费按《工程勘察设计收费标准》（2002年修订本）计列。预备费用:价差预备不计。基本预备费按编制办法计列，即第一、二、三部分费用之和（扣除建设期贷款利息）为基数按3%计算。7)工程造价根据前述工程造价测算范围及相关依据，我院对第7合同段拟大中修路段工程造价进行了估算，总估算投资人民币8300万元，其中S221线塔城良繁场至恰合吉牧场上行线段投资人民币2200万元；S221线塔城飞机场路口至额敏县五一队上行线段投资人民币2300万元；S318线托里县城郊至库甫乡段投资人民币3800万元。2.对招标项目勘察设计的特点、关键性技术问题的认识及其对策措施2.1项目勘察设计特点1)S221线为一级公路，是连接塔城、额敏、托里的重要道路，如何合理选择施工组织方案，保障社会车辆安全顺利通行，减少对当地居民出行的干扰，是设计中重点考虑的问题。2)S318线是连接阿勒泰、塔城和博尔塔拉蒙古自治州三地的主要通道，交通量较大，重载车辆多，如何保畅交通通行是重点。3)本合同段为大中修项目，对造价、控制测设要求较严，因此采取合理的勘测手段调查，确定合理的设计方案对于造价的控制尤为重要。4)项目地处区域经济发展要塞，地理位置重要，对周围区域发展规划等影响较大。2.2关键性技术问题的认识及其对策措施通过对新疆区域内已建成的一级公路、省道设计中得失的总结分析，结合我院在新疆维吾尔自治区设计的多条一级公路所取得的经验，并针对本项目的具体情况，我院确定本合同段工程勘察设计中的主要关键性技术问题有以下几个方面。2.2.1关键性技术问题之一：道路使用状况调查本项目S221线与S318线隶属于塔城地区，地形比较复杂。根据公路自然区划，气候属中温大陆性干旱气侯。本合同段老路现存在龟裂、块裂、纵向裂缝、横向裂缝、坑槽等病害，如勘察手段不合理，病害原因调查不准确，将直接影响处置方案的选择。对策措施：加强龟裂、块裂、纵向裂缝、横向裂缝、坑槽等段落的地质勘察和试验工作，准确掌握病害路段的具体情况、特点、段落、成因，选定合理的处理措施；进行多方案经济比较，确定合理的处理措施；采取钻探、物探、电探等手段，运用新技术、新设备、新方法，使路基路面勘察具有先进水平，提高勘察资料的可靠性和准确度；采取自动弯沉车、探地雷达等手段，运用新技术、新设备、新方法，使老路路面现状调查、检测数据更加可靠和准确。2.2.2关键性技术问题之二：桥涵维护方案的选择主要存在的技术问题本合同段共有桥梁14座，涵洞68道。合同段内桥梁将根据我院的桥梁检查报告及我院设计人员的调查进行，鉴于招标项目区域部分桥梁、涵洞使用性较好，且表观完整，因此本次设计不对其进行再次加固设计。2.2.3关键性技术问题之三：施工期间交通组织主要存在的技术问题本合同段在施工期间应保证S221线和S318线的畅通，保证交通干线公路通行和沿线居民的正常生产、生活，保证相关社会经济活动能够正常运营，有效降低施工期间产生的社会影响。对策措施：注重临时社会交通便道调查，对便道条件、运行里程、道路恢复及权属部门意见等做详细调查，从运营安全、环保措施、使用后的恢复等方面做到充分考虑；对无法分流的区间交通路段，考虑边施工边通车的方案，加强安全设施的设置和环保设施设置，提出合理的交通组织方案，及时上报当地交警、路政、安监部门审批。3.1勘察设计内容及计划工作量根据勘测收集的资料，遵照国标及部颁标准、规范、规程及外业验收鉴定书和专家意见，编制一阶段施工图设计文件。配合设计咨询单位做好设计复核工作。工作内容及计划工作量见表3-1。勘察设计工作内容及计划工作量表3-1序号项目数量工作内容1路基检测64.9km挖探、探地雷达检测及路基处理方案设计2路面检测及设计64.9km路面破损（PCI）、车辙（RDI）、结构强度（PSSI）、平整度、路面取芯、养护方案设计3桥梁及涵洞检测及加固设计64.9km结构各部件表面缺损状况的检查、桥梁各部件开裂状况的详细调查、加固及维护方案设计4路线交叉设计64.9km现状调查、内业设计5全线交通工程及沿线设施设计64.9km现状调查、评定、内业设计6施工组织及工程预算64.9km收集经济信息，编制预算7工程地质勘察64.9km报告编制8设计文件64.9km养护方案文件编制3.2勘察设计关键工序及管理3.2.1项目关键工序勘察设计总进度控制计划编制各专业总体设计原则编制与会审各专业接口的实施管理各阶段专业方案、总体方案的评审与优化各专业设计文件的校审与专业之间的会签对各合同段设计单位文件的协调与汇总设计文件审定，业主对设计文件意见反馈与处理上述控制过程由项目负责人、分项负责人实施监督检查，专家组提供技术支持和审核把关。咨询审查单位监督审核。3.2.2勘察阶段关键工序及管理勘察阶段关键工序及管理表3-2序号工作内容关键工序管理1基础测量测量的范围和精度满足规范要求，特别是大型构造物控制网与路线的衔接、相临项目之间的衔接2路线勘察沿原有老路布设，线型不做调整3路基勘察查明沿线不良地质的类型及分布情况，对路基状况进行调查及评价，确保资料详实可靠。4路面勘察做好原有路面病害、破损率、平整度及弯沉等的调查及分析评价，根据交通量及项目区气候特点做好路面补强结构的调查和分析研究5桥梁及涵洞的勘察区域水文资料调查、计算，对原有桥涵强度、破损状况进行调查及评价等基础资料的收集6路线交叉勘察沿线现有路网、规划道路及地方政府规划的调查7筑路材料调查各种材料的产地、价格、供应情况、运输条件等的调查和相应的实验，合理确定筑路材料的料场位置及取用方案8工程地质勘察沿线的地形、地貌、地层、岩性和地质构造；各种不良地质的类型、分布及特性；大、中型构造物场地的地质条件9交通工程调查对沿线交通安全设施进行调查及评价，充分考虑项目的功能及需求，突出公路的服务功能，完善沿线设施3.2.3设计阶段关键工序及管理设计阶段关键工序及管理表3-3序号工作内容关键工序管理1总体设计全面考虑、综合优化方案后，确认路线、路基路面、桥涵、路线交叉、交通工程、环保、景观设计等方案2路线设计平面线形原则上维持原有路线走向及线形不变，仅恢复其原有道路的原有功能3路面设计老路路面病害的处理方案，路面补强结构方案的确定4桥梁及涵洞设计对合同段内桥涵按其现状进行科学的受力及强度检验，对受损程度不同的桥涵分别进行改善设计5路线交叉设计根据现有路网、规划道路及沿线城镇的规划情况，结合地区特点、经济条件和交通需求综合考虑交叉的形式和布置，突出服务功能6筑路材料路面结构材料的选择7交通工程、环保、景观设计根据现有路网、规划道路及沿线城镇的规划情况，结合地区特点、经济条件和交通需求，突出服务功能8汇总及编绘施工组织及工程预算工程数量准确，单价指标合理：结合实际情况，提出合理详尽的施工组织计划3.3勘察设计主要人员组成根据本合同段勘察设计招标文件工期安排及项目特点，本合同段计划投入勘察设计人员名单见下表3-4。项目组主要人员名单表3-4姓名年龄拟在本项目中担任的职务技术职称工作年限类似勘察设计经验年限周玉明52岁项目负责人（设计代表）高级工程师29年29年段跃君46岁路线分项负责人高级工程师24年24年陈天鹏36岁路基、路面分项负责人（设计代表）高级工程师13年13年张青37岁桥涵分项负责人高级工程师11年11年林英杰41岁工程造价分项负责人高级工程师具有交通运输部甲级造价资格证书14年14年4.勘察设计的质量保证措施、进度保证措施4.1勘察设计质量保证措施4.1.1质量保证体系我院以创造“精品工程”为目标，严把质量控制关，根据我院ISO管理体系，结合本项目的工程特点及难点、重点，建立如下项目质量管理体系。力争把本项目建成样板工程、示范工程：争取获得省、部级以上优秀工程。4.1.2质量·保证措施我院贯彻“设计精湛、服务一流”的质量方针，制定各勘察阶段关键工序管理条例，切实可行的质量控制流程，确保本项目达到我院最高质量水平。4.2勘察设计进度保证措施4.2.1勘察设计进度计划总体安排根据招标文件要求，我院完成该项目施工图设计的工期为60天。勘察设计进度计划表表4-2序号工作项目工作内容细目工作进度计划总进度1准备工作收集资料、实地踏勘、院内方案会审、向公路管理局汇报。2天签订服务合同书前详细勘察测设前技术准备和设备、人员等准备、院内进行外业事先指导。2天签订服务合同书之日起30天测设人员进场、GPS测量、外业勘测、调查、地质勘察同步开展：调查当地供电、气象、移动、电信有关资料20天院外业验收2天各专业方案报送咨询单位审查2天建设单位外业验收2天2一阶段施工图设计确定设计原则和总体设计方案，各专业完成设计图表、说明书和设计概算、院内审查、设计复核单位复核及文件出版、提交30天详细勘察设计确定后30天4.2.2进度保证措施

我院已按质量管理体系基本认证建立了先进的质量保证体系和完整的组织保证机构，确保足够的高素质人员和先进的仪器设备到位。能够保证高质量、按期完成测设工作。具体措施如下：1）定期对项目进度进行监测，使进度始终保持在计划之内。2）加强与业主沟通和协商，加强事先指导，避免重大方案变更。4.3勘察设计安全保证措施制定切实可行的外业勘察期间的安全保证措施，将安全责任落实到人，配备现场安全员，根据不同工序以及中修外业勘察的特点，制定细致周全的安全保证措施，力争从勘察全过程对安全进行控制，避免出现安全事故。外业勘察前应提前与属地公路局、路政局取得联系，做好勘察前的各相准备工作并取得属地公路局、路政局的工作配合。外业勘察期间，尤其是对路基路面进行现场测试过程中，应严格按《公路养护安全作业