《报关与海关管理》

成交核算签订合同建立业务关系报价核算发盘还价核算还盘审核信用证修改信用证托运订舱报关投保装船业务善后交单结汇报关员资格考试培训

精选ppt01章报关与海关管理

何谓报关海关管理报关单位报关员

练习精选ppt情境导入左边是海关的徽标。同学们看出了什么？

通关管理相对人便是的手拿钥匙的人。具体说来他们又会是谁呢？又怎样才能用好手中的钥匙呢？一个事情有两个方面。精选ppt一、报关的含义译为：customsclearance指进出口货物的收发货人、进出境运输工具负责人、进出境物品的所有人或者他们的代理人向海关办理货物、物品、运输工具进出境手续及相关海关事务的全过程。

1-1报关概述此境为何境？关境与国境有何区别？精选ppt解释报关范围精选ppt讨论：通关＝报关，对吗?报关仅指向海关办理进出境手续及相关手续，而通关不仅包括海关管理相对人向海关办理有关手续，还包括海关对进出境运输工具、货物、物品依法进行监督管理，核准进出境的管理过程。

精选ppt历年考题(单选题)：报关是指进出境运输工具的负责人、进出境物品的所有人、进出口货物的收发货人或其代理人向(

)办理进出境手续的全过程。A.边检B.海关C.进出境商品检验检疫局D.外经部门历年考题(单选题)：按照法律规定，下列不列入报关范围的是：（）A.进出境运输工具B.进出境货物C.进出境物品D.进出境旅客精选ppt二、报关的分类进出境运输工具的报关进出境物品的报关进出口货物的报关

进境报关出境报关

自理报关代理报关

直接代理间接代理据报关对象据报关目的(流向)据报关行为性质两者有何区别呢精选ppt代理方式行为属性法律责任直接代理以委托人的名义委托代理行为法律后果直接作用于被代理人，报关企业亦应承担相应的法律责任间接代理以报关企业的名义视同报关企业自己报关法律后果直接作用于被代理人，由报关企业承担由收发货人自己报关时所应承担的相同的法律责任精选ppt历年考题(判断题)1、直接代理是指报关企业接受委托人的委托，在报关时以报关企业自身的名义向海关办理报关。答案：错2、我国报关企业目前大都采取直接代理形式代理报关，即接受委托人(进出口货物收发货人)的委托，以报关企业自身的名义向海关办理进出口报关手续。答案：错3、间接代理报关只适用于经营快件业务的国际货物运输代理企业。答案：对历年考题(单选题)由委托企业委托，以委托人的名义办理报关业务的行为，这种报关方式叫(A)。A、直接代理报关B、间接代理报关C、自理报关D、跨关区报关精选ppt三、报关的基本内容包括：进出境运输工具、进出境货物和进出境物品。（一）进出境运输工具1.基本内容：①运输工具所载旅客人数；

②进出口货物数量；③装卸时间

精选ppt三、报关的基本内容（一）进出境运输工具

2.舱单申报：(1)进境

①进境运输工具载有货物、物品的，舱单传输人应当在规定时限向海关传输原始舱单主要数据，舱单传输人应当在进境货物、物品运抵目的港以前向海关传输原始舱单其他数据。海关接受原始舱单主要数据传输后，收货人、受委托的报关企业方可向海关办理货物、物品的申报手续。②进境运输工具载有旅客的，舱单传输人应当在规定时限向海关传输原始舱单电子数据。精选ppt三、报关的基本内容（一）进出境运输工具

2.舱单申报：(2)出境

①出境运输工具预计载有货物、物品的，舱单传输人应当在办理货物、物品申报手续以前向海关传输预配舱单主要数据。②以集装箱运输的货物、物品，出口货物发货人应当在货物、物品装箱以前向海关传输装箱清单电子数据。海关接受预配舱单主要数据后，舱单传输人应在规定时限向海关传输预配舱单其他数据。③出境货物、物品运抵海关监管场所时，海关监管场所经营人应当以电子数据方式向海关提交运抵报告。运抵报告提交后，海关即可办理货物、物品的查验、放行手续。舱单传输人应在运输工具开始装载货物、物品前向海关传输装载舱单电子数据。④出境运输工具预计载有旅客的，舱单传输人应当在出境旅客开始办理登机(船、车)手续前向海关传输预配舱单电子数据。舱单传输人应当在旅客办理登机(船、车)手续后，运输工具上客以前向海关传输乘载舱单电子数据。精选ppt三、报关的基本内容（一）进出境运输工具

2.舱单申报：(3)变更已经传输的舱单电子数据需要变更的，舱单传输人可以在原始舱单和预配舱单规定的传输时限以前直接予以变更，但是货物、物品所有人已经向海关办理货物、物品申报手续的除外。2008年判断题：进境运输工具载有货物、物品的，运输工具负责人应当在规定时限向海关传输原始舱单主要数据，并在进境货物、物品运抵目的港以前向海关传输原始舱单其他数据。答案：对精选ppt（二）进出境货物①一般进口出货物；②保税货物；③暂准进出境货物；④特定减免税进出口货物；⑤过境、转运和通运货物；⑥其他进出境货物

进出境货物的报关比较复杂，报关单位除了要向海关报告其进出境的情况外，还需要对部分货物缴纳进出口税费。三、报关的基本内容精选ppt（三）进出境物品①进出境的行李物品;

②邮递物品;③其他物品（09年新增）

贸易性、以盈利为目的；数量大；税率较高非贸易性；数量少、自用为主；税率较低货物(goods)与物品(article)有区别吗？三、报关的基本内容精选ppt资料：某旅客携带单位委托购买的B型超声波诊断仪的零配件进境。讨论：到底应视为“货物”，还是物品呢?判断是否进出境的物品，有二个标准，一须“自用”；二须“合理数量”。由于非自用，因此按货物办理进境报关手续。精选ppt三、报关的基本内容（三）进出境物品1、进出境行李物品的报关

世界大多数国家都规定旅客进出境采用“红绿通道制度”，我国也采用“红绿通道制度”。(1)“绿色通道”(无申报通道)是指带有绿色标志的通道适用于携运物品在数量上和价值上均不超过免税限额，且无国家限制或禁止进出境物品的旅客。(2)“红色通道”(申报通道)适用于携运有应向海关申报物品的旅客。对于选择红色通道的旅客，必须填写申报单。(3)海关在对外开放口岸实行新的进出境旅客申报制度：①进出境旅客没有携带应向海关申报物品的，无需填写申报单，选择“无申报通道”通关。②除海关免于监管的人员以及随同成人旅行的16周岁以下的旅客外，进出境旅客携带有应向海关申报物品的，须填写《申报单》。精选ppt三、报关的基本内容（三）进出境物品2、进出境邮递物品的报关

寄件人填写“报税单”(小包邮件填写“绿色标签”)，“报税单”和“绿色标签”随同物品通过邮政企业或快递公司呈递给海关。历年考题(多选题)我国是《万国邮政公约》的签约国之一，根据这一公约的规定，进出境邮递物品的“报税单”和“绿色标签”应随同物品通过哪个企业或当事人呈递给海关。(AC)A、快递公司B、外贸公司C、邮政企业D、收、发货人。精选ppt三、报关的基本内容（三）进出境物品3、进出境其他物品的报关(2009年新增)(1)暂时免税进出境物品个人携带进出境的暂时免税进出境物品，须由携带者向海关作出书面申报，经海关批准登记，方可免税携带进出境，应由本人复带出境或者复带进境。(2)享有外交特权和豁免权的外国机构或者人员进出境物品：①外国驻中国使馆和使馆人员、以及外国驻中国领事馆、联合国及其专门机构和其他国际组织驻中国代表机构及其人员进出境的公务用品和自用物品。②外国驻中国使馆和使馆人员进出境公用、自用物品应当以海关核准的直接需用数量为限。精选ppt三、报关的基本内容（三）进出境物品3、进出境其他物品的报关(2009年新增)③使馆和使馆人员因特殊需要携运中国政府或者限制进出境物品进出境的，应事先获得中国政府有关主管部门的批准。有下列情形之一的，使馆和使馆人员的有关物品不准进出境：A、携运进镜的物品超出海关核准的直接需用数量范围的;B、未依照规定向海关办理有关备案、申报手续的;C、未经海关批准，擅自将已免税进境的物品进行转让、出售等处置后，再次申请进境同类物品的;D、携运中国政府禁止或者限制进出境物品进出境，应当提交有关证件而不能提供的;E、违反海关关于使馆和使馆人员进出境物品管理规定的其他情形④使馆和使馆人员首次进出境公用、自用物品前，应向主管海关办理备案手续，按规定以书面或者口头方式申报。填写“中华人民共和国海关外交公/自用物品进出境申报单”，向主管海关申请，并提交有关材料。精选ppt情境引入海关的徽标中除了有一把钥匙，还有一柄手杖，这可不是一般的手杖，而是古希腊神话中财神的权杖。

海关便是这手握权杖的人，只是现实的表现中，通关管理相对人更多地是为了得到海关的敲章。一件事情有两个方面。精选ppt《海关法》第二条：“中华人民共和国海关是国家的进出关境监督管理机关。海关依照本法和其他法律、行政法规，监管进出境的运输工具、货物、行李物品、邮递物品和其他物品，征收关税和其他税、费，查缉走私，并编制海关统计和办理其他海关业务。”

1-2海关管理概述那可是以立法的形式确定了海关这一特定主体地位也暗中界定了海关的性质与任务，看出来没有哟精选ppt一、海关的性质与任务海关是国家行政机关海关是国家进出境监督管理机关海关的监督管理是国家行政执法活动是行政，而非立法或司法机关是关境而非国境设问：监督管理＝监管吗？（一）海关的性质精选ppt（二）海关的任务监管≠监督管理海关监管不是海关监督管理的简称。“监督管理”的概念比“监管”要大。海关监督管理是海关全部行政执法活动的统称，涵盖了海关的四大任务。征税的法律依据是《海关法》、《关税条例》及其他法律法规实际进出境并引起境内物质存量增加或减少的货物，列入海关统计；进出境物品超过自用、合理数量的，列入海关统计。你可知道，海关是唯一“带枪”的行政机关一、海关的性质与任务精选ppt实际业务中的监管表现为：监管现场监管后续监管保税监管减免税监管判断题：在海关的四项基本任务里面，监管是海关最基本的任务。对否，当然对？？精选ppt

海关历年税收数量（亿）（年）征税是轴心target精选ppt冷冻品专项稽查手机特许权使用费贸易调查（15家，7000多万）汽车特许权使用费贸易调查（14家）加工贸易企业专项稽查（128家、四类、5年）减免税货物专项稽查氨纶斯加工贸易专项稽查（103家，涉税4127万）保税区贸易企业专项稽查（已稽查保税仓库企业3家）免税店（补税5000万元）二手船舶价格专项稽查汽车生产厂及零部件配套厂进口价格贸易调查电子行业专项稽查对跨国公司投资企业的专项稽查（特许权费、转售收益、转移定价）海关专项行动精选ppt海关缉私警察是专司打击走私犯罪活动的警察队伍。1998年，由海关总署、公安部联合组建走私犯罪侦查局，设在海关总署。走私犯罪侦查局既是海关总署的一个内设局，又是公安部的一个序列局，实行海关总署和公安部双重领导，以海关领导为主的体制。2003年1月1日开始，各级海关走私犯罪侦查部门统一更名，“侦察局”更名为“缉私局”。据《海关法》：国家实行联合缉私、统一处理、综合治理的缉私体制。

注意：各有关行政部门查获的走私案件，应当给予行政处罚的，均应移送海关依法处理。

精选ppt1992年1月1日，海关总署以国际通用的《商品名称及编码协调制度》为基础，编制了《中华人民共和国海关统计商品目录》，把税则与统计目录的归类编码统一起来，规范了进出口商品的命名和归类，使海关统计进一步向国际惯例靠拢。统计有方法我们后面会在商品归类中学习精选ppt多选题(09年考题)关税的作用是(ABCD)。A.保护国内工农业生产B.调整产业结构C.增加财政收入D.调节进出口贸易活动历年考题(单选题)1、根据我国缉私体制，不具有查缉走私权力的单位是：DA.海关B.公安部门C.税务部门D.检察部门2、工商行政管理部门查获的应当给予行政处罚的香烟走私案件，应移送(A)依法处理。A.海关B.税务部门C.上一级工商行政管理部门D.烟草专卖部门判断题(09年考题)查缉走私是海关依照法律赋予的权力，在海关监管场所和海关附近的沿海沿边规定地区，为发现、制止、打击综合治理走私活动而进行的一种调查和惩处活动。答案：对精选ppt

海关总署制定海关规章及其他规范性文件国务院制定行政法规

全国人大及常务委员会制定《海关法》

海关法律体系采取了国家最高权力机关、国务院和海关总署三级立法的体制。二、海关的法律体系以XX条例结尾以XX办法结尾以XX法结尾精选ppt海关的权力行政审批权行政检查权行政强制权检查权查验权施加封志权查阅、复制权查问权查询权其他权力行政处罚权税费征收权扣留权提取货物变卖权强制扣缴权和变价抵缴关税权变价抵缴罚款权其他特殊行政强制权配备武器权连续追缉权行政裁定权行政奖励权稽查权滞报金、滞纳金征收处罚担保税收担保税收保全三、海关的权力精选ppt

对象

区域

授权限制进出境运输工具两区内海关有关部门可直接行使两区外有走私嫌疑的运输工具两区内海关有关部门可直接行使两区外须“授权”有藏匿走私嫌疑货物、物品的场所两区内海关有关部门可直接行使两区外须“授权”，但不能对公民住所实施检查走私嫌疑人两区内海关有关部门可直接行使两区外不能行使海关权力应注意的问题1.检查权的行使注：①

“两区”指海关监管区和海关附近沿海、沿边规定地区。②“授权”包括一般性授权和一事一授权。

精选ppt2.扣留权的行使对象区域授权违反《海关法》或其他法律法规的：进出境运输工具、货物、物品以及合同、发票等“两区”内直接扣留“两区”外有走私嫌疑的进出境运输工具、货物、物品“两区”内经直属海关关长或其授权的隶属海关关长批准可以扣留“两区”外对其中有证据证明有走私嫌疑的，可以扣留走私犯罪嫌疑人“两区”内经直属海关关长或其授权的隶属海关关长批准可以扣留

时间24小时，特殊情况可延长至48小时精选ppt海关权力对象授权限制提取货物变卖权进口货物超过3个月未向海关申报海关有关部门可直接行使进口货物收货人声明放弃的货物先行变卖权海关扣留货物，不宜长期保留的须“授权”在规定期限内未报货物、误卸或溢卸货物，不宜长期保留的无须“授权”3.提取货物变卖、先行变卖权的行使讨论：注意区别提取货物变卖和先行变卖权的适用对象，这其中只有一个需要“授权”的。精选ppt海关权力对象海关措施授权限制查询权走私案件的调查查询案件涉及单位与人员在金融机构、邮政企业的存款、汇款须“授权”

强制扣缴和变价抵缴关税权超过规定期限未缴纳税款的⒈通知开户银行从存款中扣缴税款⒉将应税货物或扣留财产变卖，以抵缴税款须“授权”

税收保全应提供纳税担保而不能提供担保的⒈通知开户银行暂停支付相当应纳税款的存款⒉扣留相当税款的货物或财产须“授权”

4.其他须“授权”海关权力的行使

讨论：强制扣缴和变价抵缴关税权行使与税收保全行使在措施上有何区别?精选ppt历年考题(单选题)1、依法对特定的进出口货物、物品减征或免征关税是海关的权力之一，这种权力属于(B)。A.行政许可权B.税费征收权C.行政裁定权D.行政强制权2、海关对于暂准进出境货物，应在收发货人缴纳相当于税款的保证金或者提供其他形式的担保后，方可暂免征收关税。海关的此项权力属于(B)。A.税费征收权B.行政强制权C.行政处罚权D.行政审批权08年考题3、海关对企业减免税申请进行审核，属于海关行使(C)A.行政强制权B.税费征收权C.行政审批权D.行政裁定权历年考题(多选题)下列选项中属于海关税费征收权范围的有(BC)。A.对逾期缴纳进出口税费的，依法征收滞纳金B.依法对特定的进出口货物减征或免征关税C.对经海关放行后的进出口货物，发现少征或漏征税款的，依法补征、追征税款D.进出口货物的收发货人超过规定期限未缴纳税款的，经直属海关关长批准，将应税货物依法变卖，以变卖所得抵缴税款精选ppt历年考题(判断题)海关对进出境运输工具的检查不受海关监管区域的限制。答案：对历年考题(单选题)海关对有走私嫌疑的运输工具和有藏匿走私货物、物品嫌疑的场所行使检查权时(D)。A、不能超出海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区的范围B、不受地域限制，但不能检查公民住处C、在海关监管区和海关附近沿海规定地区，海关人员可直接检查;超出这个范围，只有在调查走私案件时，才能直接检查，但不能检查公民住处D、在海关监管区和海关附近沿海规定地区，海关人员可直接检查;超出这个范围，只有在调查走私案件时，经直属海关关长或其授权的隶属海关关长批准才能进行检查，但不能检查公民住处历年考题(多选题)下列行政行为中，属于海关行使行政强制权的是(ABC)。A.依法提取变卖处理超期未报货物B.对超期申报的货物征收滞报金C.扣留纳税义务人价值相当于应纳税款的货物D.取消有违法情事的报关企业的报关资格精选ppt历年考题(单选题)海关行使下列哪些权力时需经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长批准(D)。A.询问被稽查人的法定代表人、主要负责人员和其他有关人员与进出口活动有关的情况和问题B.在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区，检查走私嫌疑人的身体C.在海关监管区和海关附近沿海沿边规定地区，检查有走私嫌疑的进出境运输工具D.在调查走私案件时，查询案件涉嫌单位和涉嫌人员在金融机构、邮政企业的存款、汇款历年考题(多选题)下列那些行为中，需要经过直属海关关长或者其授权的隶属海关关长的批准(ABC)。A、对于走私嫌疑的运输工具和有藏匿走私货物、物品嫌疑的场所，在两区外进行检查时B、查询案件涉嫌单位和人员在金融机构、邮政企业的存款、汇款C、将应税货物依法变卖，以变卖所得抵缴税款的D、对进出境货物、物品进行查验时精选ppt历年考题(多选题)进出口货物纳税人在规定的期限内没有缴纳税款的，经直属海关关长或者其授权的隶属海关关长的批准，海关可以(ABC)。A、书面通知其开户银行或者其他金融机构从其存款内扣缴税款B、将应税货物依法变卖，以变卖所得抵缴税款C、扣留并依法将其价值相当于应缴纳税款的货物或者其他财产，以变卖所得抵缴税款D、扣留进出口货物纳税人历年考题(多选题)进出口货物纳税义务人在海关依法责令其提供纳税担保，而纳税义务人不能提供纳税担保的，经直属海关关长或其授权的隶属海关关长批准，海关可以采取下列税收保全措施(AC)。A、书面通知纳税义务人开户银行或者其他金融机构暂停支付纳税义务人相当于应纳税款的存款B、书面通知其开户银行或者其他金融机构从其存款内扣缴税款C、扣留纳税义务人价值相当于应纳税款的货物或者其他财产D、扣留并依法变卖其价值相当于应纳税款的货物或其他财产，以变卖所得抵缴税款精选ppt（二）海关权力行使的基本原则

合法原则

适当原则

依法独立行使原则

依法受到保障原则主体资格合法；以法律规范为依据；程序合法；一切行政违法主体都应承担法律责任以公平性、合理性为基础；救济途径：行政监督（行政复议程序）和司法监督（行政诉讼程序）海关实行高度集中统一的管理体制和垂直领导方式。精选ppt四、海关的管理体制与机构《海关法》规定，“国务院设立海关总署，统一管理全国海关”，“海关依法独立行使职权，向海关总署负责”，“海关的隶属关系，不受行政区划的限制”。设关原则：国家在对外开放的口岸和海关监管业务集中的地点设立海关。萧山国际机场算不算墟沟出口加工区算不算新闻案例精选ppt隶属海关直属海关海关总署海关的组织机构隶属海关由直属海关领导，向直属海关负责直属海关由海关总署领导，向海关总署负责。目前，直属海关有41个海关总署垂直管理全国海关精选ppt一、报关单位的概念1、《海关法》第11条的规定：进出口货物的收发货人、报关企业办理报关手续，必须依法经海关的注册登记。报关人员必须依法取得报关从业资格。未依法经海关注册登记的企业和未依法取得报关从业资格的人员，不得从事报关业务。1-3报关单位精选ppt一、报关单位的概念2、理解：（1）在海关注册登记怎么理解。海关对报关企业的管理实行的是注册登记管理制度。也就是说，只有当有关的法人、组织或个人取得了海关赋予的报关权后，才能成为报关单位，才能从事有关的报关活动。（2）境内的法人、组织或个人。报关单位包括两种，报关企业或进出口货物的收发货人，这两种类型都要求是境内的法人、组织或个人。精选ppt单选题(05年考题)

1.取得报关单位资格的法定要求是(C)。

A.是对外贸易经营者B.是境内法人或其他组织C.经海关注册登记D.有一定数量的报关员精选ppt二、报关单位的类型

精选ppt（一）进出口货物收发货人

指的是依法向国务院对外贸易主管部门或者其委托的机构办理备案登记的对外贸易经营者。特征：

进出口货物收发货人本身有进出口经营权；作为报关单位必须是已在海关办理报关注册登记手续的单位；进出口货物收发货人是自理报关单位，只能为本单位进出口的货物办理报关业务；进出口货物收发货人是具有境内法人地位的经济实体，自行对其报关行为而产生的一切后果承担法律责任。

精选ppt特别注意：临时的进出口收发货人对于一些未取得对外贸易经营者备案登记表但按照国家有关规定需要从事非贸易性进出口活动的单位，如新闻、文化团体等依法在中国境内设立的常驻代表机构，国家机关、学校、科研院所等组织机构，临时接受国际援助的单位，在进出口货物时，也视为进出口货物收发货人。如：淮海工学院化工系进口一些科研所需的仪器设备精选ppt（二）报关企业是指按照规定经海关准予注册登记，接受进出口货物收发货人的委托，以进出口货物收发货人的名义或者以自己的名义，向海关办理代理报关业务，从事报关服务的境内企业法人。分成两类：1.专业报关企业。经海关批准，接受进出口货物收发货人的委托，向海关办理进出口货物报关纳税等海关事务的专业报关企业。2.代理报关企业。接受承揽运输进出口货物收发货人的委托，以进出口货物收发货人的名义或自己的名义，向海关办理承揽运输货物报关纳税等海关事务的国际货物运输、国际船舶代理企业，即代理报关企业。又称为报关行，译为customsbroker精选ppt报关行和进出口收发货人到底有什么不同？专业报关行和代理报关行又会有什么样的区别呢？

比较项目单位类别

主营业务经营审批范围进出口货物收发货人

对外贸易经营（贸易、生产、仓储型等）对外贸易主管部门审批自营进出口货物的报关纳税（亦可委托报关企业报关）报关行专业报关行报关纳税服务海关总署审批受各进出口货物收发货人的委托，报关纳税代理报关行国际货物运输、代理或国际运输工具代理对外贸易主管部门或交通主管部门审批在本企业承揽承运范围内受进出口货物收发货人委托，报关纳税精选ppt

进出口货物收发货人

报关企业报关注册登记条件

备案制凡有外贸经营权的境内法人、其他组织和个人均可直接向海关办理注册登记

许可制应首先向直属海关申请获得注册登记许可，然后再向海关办理注册登记。其主要条件是：⒈注册资本不低于人民币150万元；⒉报关员人数不少于5名；⒊负责人有5年以上实践经历报关行为规则

只能为本单位进出口货物报关，不能接受别人委托为其他企业代理报关；但可以在境内任何口岸从事报关活动。

可接受进出口货物收发货人的委托为其代理报关；只能在直属海关的辖区内从事报关活动，不能跨关区异地报关。若要异地报关，须在异地设立分支机构。设立分支机构实行许可制。

证书时效

收发货人登记证书有效期限为3年。届满前30天内到海关办理换证手续。

报关企业登记证书及分支机构登记证书有效期均为2年，届满前40天内到海关办理许可延续手续。

三、报关单位的注册登记精选ppt（一）报关注册登记制度的概念报关注册登记制度是指：进出口货物收发货人、报关企业向海关提供规定的注册登记申请材料，经注册地海关依法对申请注册登记材料进行审核，准予其办理报关业务的管理制度。报关企业在办理报关注册登记之前，须向海关申请办理注册登记许可手续，然后再向海关申请办理报关单位的注册登记手续。对于经向对外贸易主管部门备案登记，有权从事对外贸易经营活动的进出口货物收发货人，不需要经过“申请办理注册登记许可手续”这个程序，可直接向海关申请办理报关单位注册登记手续。精选ppt对于临时的进出口收发货人1.无须申请报关注册登记许可；2.向拟进出境口岸或海关监管业务集中地海关办理临时注册登记手续；3.海关一般不予核发注册登记证书，仅出具临时报关单位注册登记证明（有效期为7日）

。4.在临时注册地口岸或海关监管业务集中的地点办理非贸易性进出口活动的报关业务。

精选ppt多选题（08年考题）根据海关规定，无需办理报关注册登记许可，可直接向海关办理报关注册登记的单位有：A.兼营进出口代理报关业务的国际货物运输公司B.有权从事对外贸易经营活动的境内个体工商业者C.有权从事对外贸易经营活动的境内商贸组织D.需从事非贸易性进出口活动的台湾企业驻沪办事处答案：BCD判断题（08年考题）报关单位必须在取得对外贸易经营权并依法在海关注册登记后，才能办理报关手续答案：错判断题（07年考题）报关企业和进出口货物收发货人须经海关注册登记许可后方可向海关办理报关单位注册登记手续。答案：错精选ppt（二）进出口货物收发货人注册登记

1、提交材料：（进出口货物收发货人注册登记与报关企业注册登记提交的材料做比较，不一样的地方要特别记忆。）（1）企业法人营业执照副本复印件；（2）对外贸易经营者登记备案表复印件；（3）企业章程复印件（4）税务登记证书副本复印件；（5）银行开户证明复印件；（6）组织机构代码证书副本复印件；（7）报关单位情况登记表、报关单位管理人员情况登记表；（8）其他与注册登记有关的文件材料；2、提交材料后海关审核，符合条件的核发“中华人民共和国进出口货物收发货人报关注册登记证书”（简称“收发货人登记证书”）精选ppt（三）报关企业的注册登记1、报关企业的注册登记行政许可2、报关企业的注册登记手续精选ppt

1、报关企业的注册登记行政许可1）报关企业设立的条件2）报关企业注册登记行政许可的程序3）报关企业跨关区分支机构注册登记许可规定4）报关企业及其跨关区分支机构注册登记许可期限5）报关企业注册登记行政许可的变更和延续6）报关企业注册登记许可的撤销7）报关企业注册登记许可的注销精选ppt1）报关企业设立的条件

①具有境内法人资格条件②企业注册资本不低于人民币150万元③具有健全的组织机构和财务管理制度④报关员人数不少于5名⑤投资者、报关业务负责人、报关员无走私行为记录⑥报关业务负责人具备5年以上从事对外贸易工作经验或者报关工作经验⑦无因走私违法行为被海关撤消注册登记许可记录⑧有符合从事报关服务所必须的固定经营场所和设备⑨海关监管所需的其他条件精选ppt多选题（05年考题）报关企业注册登记许可条件中对企业人员的要求包括（

）。A、报关员人数不少于5名B、投资者、报关业务负责人、报关员无走私记录C、报关业务负责人具有5年以上从事对外贸易工作经验或者报关工作经验D、报关业务负责人、报关员要通过海关规定的业务考核答案：ABC精选ppt2）办理报关企业注册登记许可的程序

第一个步骤：报关企业注册登记许可申请第二个步骤：海关对申请的处理

第三个步骤：海关审查

第四个步骤：行政许可的作出精选ppt步骤1：报关企业注册登记许可申请到所在地直属海关所公布受理申请的场所向海关提出申请。（隶属海关）应提交的材料（满足公司设立的条件）：①报关企业注册登记许可申请书——申请书②企业法人营业执照副本或者是“企业名称预先核准通知书”复印件——具备企业法人资格③企业章程——具备健全的组织机构和财务管理制度④出资证明文件复印件——注册资本不少于150万人民币⑤所聘报关从业人员的报关员资格证书复印件——报关员不少于5名⑥从事报关服务业可行性报告⑦报关业务负责人工作简历——负责人5年从业经验⑧报关服务营业场所所有权证明、租赁证明——经营场所和实施⑨其他与申请注册登记许可相关的材料精选ppt步骤2：海关对申请的处理A、如果申请材料不全的，海关要在签收申请材料后5日内一次性告知需要补正的全部内容。B、所提交的材料符合有关的规定，海关则作出受理的决定。精选ppt步骤3：海关审查海关受理申请后，应当根据法定条件和程序进行全面审查，并于受理注册登记许可申请之日起20日内审查完毕，并将材料报送直属海关。精选ppt步骤4：行政许可的作出直属海关在接受到隶属海关报送的审查意见之日起20日内作出决定。A、申请符合法定条件的——做出“准予注册登记许可”的书面决定并通知申请人；B、申请不符合法定条件——做出“不予注册登记许可”的书面通知。同时申请人有权申请行政复议和提起诉讼。精选ppt3）跨关区分支机构注册登记行政许可规定

（1）

报关企业本部具备的条件（前提条件）：①取得“报关注册登记证书”满两年；②报关企业最近2年未因走私受过处罚；③增资50万/每分支（2）报关企业分支机构具备的条件：①符合境内企业法人分支机构设立的条件；②报关员不少于3人；③有符合报关服务所必须的固定经营场所和设施；④分支机构负责人有5年以上从事对外贸易或者报关的从业经验；⑤报关业务负责人、报关员无走私记录。精选ppt4）报关企业及其跨关区分支机构注册登记许可期限报关企业及其跨关区分支机构注册登记许可期限都是2年。如果需要延续注册的登记许可有效期的，应当办理注册登记许可延续手续。精选ppt单选题：报关企业注册登记许可，应由下列哪个部门作出（

）。A.海关总署B.直属海关C.隶属海关D.海关总署授权的直属海关或隶属海关答案：B精选ppt5）报关企业注册登记许可的变更和延续

变更：前提——注册地海关提交，直属海关行政许可；情形——名称、注册资本、法人（负责人）变更。延续：

许可期届满40日前提出申请。延续的时间为2年。★报关企业未办理注册登记许可的延续手续的，自丧失注册登记之日起，其跨关区分支机构注册登记许可自动终止。精选ppt2、报关企业的注册登记手续

程序：（1）获得直属海关的注册登记许可；（2）到工商行政管理部门办理许可经营项目登记；（3）当地海关注册登记（工商行政管理部门登记后的90天内）；（4）颁发《报关企业报关注册登记证书》。需要提交的材料（了解）：注册登记许可证、报关员用工劳动合同、营业执照、税务登记证、组织机构代码证、银行开户证明、单位情况说明表、管理人员情况登记表等。精选ppt（四）报关单位注册登记时效及换证管理1、报关单位注册登记证书时效：（1）报关企业登记证书：有效期为2年，（2）收发货人登记证书：有效期为3年

2、换证手续：（1）报关企业应当在办理“注册登记许可”延期的同时办理换领“报关企业登记证书”手续，注册登记许可换证时间是在注册登记许可有效期届满40日前。（2）进出口货物收发货人：在“收发货人登记证书”有效期届满前30日办理换证手续。精选ppt（五）报关单位的变更登记及注销登记

1、变更的期限：自批准变更之日起30日内办理变更手续。2、注销登记（1）破产、解散、自行放弃报关权或者分立成两个以上新企业的；（2）被工商行政管理部门注销登记或吊销营业执照的；（3）丧失独立承担责任能力的；（4）报关企业丧失注册登记许可的；（结合注册登记许可撤销和注销记忆）精选ppt四、报关单位的行为规则（一）进出口货物收发货人的行为规则（二）报关企业的行为规则精选ppt（一）进出口货物收发货人的行为规则

① 只能办理本单位进出口货物的报关业务。可以自行报关也可委托报关。（不能代理其他单位报关）② 可异地报关。③ 纸质报关单必须加盖报关专用章（报关地唯一）。④ 收发货人要对自己的报关员报关行为负法律责任。⑤ 报关员离职日起７日内向注册地海关报告并交回报关员证，予以注销。未交回报关员证的，必须有单位在报刊上登报申明作废，并注销（此对于报关员来说也是损失）。精选ppt多选题（07年考题）进出口货物收发货人进口货物可采用的报关方式是（

）。A.自理报关B.委托报关行以委托人的名义代理报关C.委托已在海关办理报关注册的货代公司以委托人的名义代理报关D.委托报关公司以报关公司的名义代理报关答案：ABC精选ppt（二）报关企业的行为规则

①只能在注册地海关辖区内办理报关纳税；辖区内非当地报关也需在直属海关备案并在报关地设立分支机构；非注册地报关（跨直属关区）同样必须设立分支机构，但必须申请分支机构注册登记许可并注册登记（在报关地直属海关）。②纸质报关单必须加盖报关专用章（报关地唯一）；③报关员离职日起７日内向注册地海关报告并交回报关员证，予以注销。未交回报关员证同上；精选ppt（二）报关企业的行为规则

④配合海关监管工作，不得违法滥用报关权；⑤建立账簿和营业记录等档案，完整保留各种单证、票据、函电以备查；⑥代理报关必须有正式书面的代理报关委托协议并在报关时出示；⑦对委托人提供情况真实性、完整性合理审查。（商业单证，许可、手册等官方单证）；⑧不得出让其名义供他人报关；⑨协助海关对涉违走私情事进行调查。精选ppt五、海关对报关单位的分类管理

（一）进出口收发货人管理类别的设定（二）报关企业管理类别的设定（三）报关单位分类管理措施的实施精选ppt(三)报关单位分类管理措施的实施-------略有变动1.AA类或者A类企业涉嫌走私被立案侦查或者调查的，海关暂停其与管理类别相应的管理措施;暂停期内，按照B类企业的管理措施实施管理。2.企业仅名称或者海关注册编码发生变化的，其管理类别可以继续适用，但是有下列情形之一的，按照下列方式调整：(1)企业发生存续分立，分立后的存续企业承继分立前企业的主要权利义务或者债权债务关系的，其管理类别适用分立前企业的管理类别，其余的分立企业视为首次注册企业;(2)企业发生解散分立，分立企业视为首次注册企业;(3)企业发生吸收合并，合并企业管理类别适用合并后存续企业的管理类别;(4)企业发生新设合并，合并企业视为首次注册企业。精选ppt3.报关企业代理进出口货物收发货人开展报关业务，海关按照报关企业和进出口货物收发货人各自适用的管理类别分别实施相应的管理措施。因企业的管理类别不同导致与应当实施的管理措施相抵触的，海关按照下列方式实施：(1)报关企业或者进出口货物收发货人为C类或者D类的，按照较低的管理类别实施相应的管理措施;(2)报关企业和进出口货物收发货人均为B类及以上管理类别的，按照报关企业的管理类别实施相应的管理措施。4.加工贸易经营企业与承接委托加工的生产企业管理类别不一致的，海关对该加工贸易业务按照较低的管理类别实施相应的管理措施。精选ppt5.对于有跨关区分支机构的报关企业，在适用或调整其管理类别时，对进出口货物报关单及进出境备案清单总量、报关差错量、拖欠应纳税款和应缴罚没款项等，以该报关企业及其各分支机构之和计算。由于跨关区分支机构原因产生的刑事、行政及拖欠应纳税款、应缴罚没款项等法律后果，在企业管理类别调整时，仅作用于该分支机构和设立分支机构的报关企业，而不作用于其他跨关区分支机构。精选ppt判断题（08年考题）在海关注册登记的加工企业，不属于海关对报关单位分类管理的范围。答案：错

判断题（09年考题）某进出口公司为首次注册登记企业，海关对其按A类企业实施企业管理。答案：错精选ppt多选题（08年考题）下列关于报关单位分类管理的表述，正确的是：A.A类报关企业代理B类进出口货物收发货人开展报关业务的，适用B类管理措施B.C类报关企业代理D类进出口货物收发货人开展报关业务的，适用D类管理措施C.AA类报关企业代理A类进出口货物收发货人开展报关业务的，适用AA类管理措施D.A类报关企业代理AA类进出口货物收发货人开展报关业务的，适用A类管理措施答案：BCD精选ppt单选题（09年考题）在天津注册登记的大海报关行和其在上海、青岛设立的分支机构均适用A类管理，上海分支机构代理报关的一批进口货物因侵犯有关知识产权被海关没收。下列关于海关调整该报关行及其分支机构的企业管理类别的表述，正确的是：A．大海报关行和其在上海、青岛设立的分支机构的管理类别均调整为B类B．大海报关行和其在青岛设立的分支机构的管理类别不作调整，在上海设立的机构调整为B类C．将大海报关行的管理类别调整为B类，其在上海、青岛设立的分支机构不作调整D．将大海报关行和其在上海的分支机构的管理类别调整为B类，在青岛设立的分支机构不作调整答案：D精选ppt六、报关单位的法律责任（一）报关单位海关法律责任的原则性规定（参见教材30页，了解）

（二）报关单位违反海关监管规定的行为及其处罚（重点，参见教材31页至33页，记忆掌握）精选ppt单选1、准确无误地填写进出口货物报关单位和报关数据的预录入，陪同海关查验，对货物进行税则归类，计算税费，缴纳税费，提货，提供报关事宜咨询服务等项工作，是属于下列哪个单位的基本业务范围?（99）A.进出口企业B.海关C.专业报关企业D.银行答案：C2、请指出下列哪种说法不正确：A.专业报关企业是具有境内法人地位的经济实体B.专业报关企业中有的属于有限责任公司C.专业报关企业有进出口经营权D.专业报关企业具有报关权答案：C精选ppt单选3、下列企业、单位中不属报关单位的是：（2004）A、经海关批准在海关临时注册登记的境内某大学B、在海关注册登记的经营进出境快件业务的某快递公司C、在海关注册登记的某外商投资企业D、在海关注册登记的经营转关运输货物境内运输业务的某承运人答案：D精选ppt单选4、下列关于报关或代理报关范围的表述错误的是:(2004）A、进出口货物收发货人只能办理本企业（单位）进出口货物的报关业务B、代理报关企业只能接受有权进出口货物单位的委托，办理本企业承揽、承运货物的报关业务C、专业报关企业可接受进出口货物收发货人在各种运输承运关系下委托办理的报关业务D、进出口货物收发货人、报关企业只能在注册地海关办理报关业务答案：D精选ppt多选1、请根据海关对报关企业和报关员的有关管理规定，指出下列（）报关行为不符合海关关于报关资格和报关范围的规定。

A.自理报关单位代理其他企业（单位）报关B.自理报关单位委托专业报关企业报关C.专业报关企业受外商投资企业的委托报关D.专业报关企业为本企业进出口的货物报关答案：AD精选ppt2、根据海关现行规定，专业报关企业在报关活动中，应遵守的报关行为规则包括：（2004）A、报关时须向海关出示委托人的报关委托书B、对报关委托人所提供情况的真实性、完整性进行合理审查，并承担因未履行此项义务而带来的相应法律责任C、按海关规定设立专职报关员办理报关纳税等手续，并应对报关员的报关行为承担法律和经济责任D、代委托人履行纳税义务答案：ABCD多选精选ppt多选3、根据海关规定，报关企业接受进出口货物收发货人的委托，办理报关手续时，应当对委托人所提供的情况的真实性、完整性进行合理的审查。审查内容包括：A、证明进出口货物的实际情况的资料，包括进出口货物的品名、规格、用途、产地、贸易方式等B、有关进出口货物的合同、发票、运输单据、装箱单等商业单据C、进出口所需的许可证件及其随附单证D、海关要求的加工贸易手册及其他进出口单证答案：ABCD精选ppt判断题1、自理报关单位只具有报关权，不具备进出口经营权。（错误）2、某进出口公司承揽一笔来料加工业务，委托某个体企业进行加工，该个体企业可以以自己的名义向海关办理报关手续。（错误）3、企业向海关申请注册登记是其取得报关资格的法定条件。（正确）4、代理报关企业只能接受有进出口经营权的单位的委托，办理本企业承揽.承运货物的报关纳税事宜。（错误）精选ppt《海关法》第十一条规定：“未依法取得报关从业资格的人员，不得从事报关业务。”

报关员是指经报关员资格考试合格，依法在海关注册，代表所属企业（单位）向海关办理进出口货物报关、纳税等海关事务，并以此为职业的人员。1-4报关员强调强制性持证上岗哟这无疑为本门课程的学习树立了一个目标，好好加油哟一、报关员的概念精选ppt报关员资格考试报名条件：

1.具有中华人民共和国国籍；2.年满18周岁，具有完全民事行为能力；3.具有大专或以上学历。有下列情形之一的，不得报名参加考试：1.因故意犯罪，受到刑事处罚的；2.因发生走私或严重违反海关规定的行为，被海关依法取消报关从业资格的；3.因向海关工作人员行贿，被海关取消从业资格的；4.曾被宣布考试成绩无效，并被撤销报关员资格、吊销资格证书，不满3年的。二、报关员资格精选ppt报名手续报关员资格考试实行网上报名和现场确认相结合。课后讨论

如何在连云港报名参加全国报关员资格考试？明细步骤该是如何？（提示：请先访问中国海关网）精选ppt考试纪律（2010年新增，参见教材35-36页）

1、有下列行为之一的，应当认定为考试违纪2、有下列行为之一的，应当认定为考试作弊3、有下列行为之一的，按作弊论处精选ppt三、报关员注册

（一）注册条件（掌握）1、申请报关员注册，须同时具备以下3个基本条件：（1）必须具有中华人民共和国国籍；（2）必须通过报关员资格全国统一考试，取得报关员资格证书；（3）必须与所在报关单位建立劳动合同关系或者聘用合同关系。注意：首次申报：应经过在一个报关单位连续3个月的报关业务实习再次申报：注册有效期届满后连续2年未注册，应经过海关报关业务岗位考核合格。精选ppt2、申请人有下列情形之一的，海关不予报关员注册：（1）不具有完全民事行为能力的；（2）因故意犯罪受刑事处罚的；（3）被海关取消报关从业资格的。（结合P44页复习）精选ppt3、申请人有下列情形之一的，海关暂缓报关员注册：（1）被海关暂停执业期间注销报关员注册的；（2）被海关暂停执业期间有效期届满的；（3）记分达到规定分值得，未参加海关组织的报关业务岗位考核或者考核不合格，注销报关员注册的；（规定分值为30分）（4）记分达到规定分值得，未参加海关组织的报关业务岗位考核或者考核不合格，注册有效期精选ppt（二）注册程序

申请报关员注册，由申请人本人提出。如果委托本单位代为提出申请的，应当出具授权委托书。1、注册受理单位：所在地直属海关精选ppt2、注册申请应提交的材料（1）报关员注册申请书（2）申请人所在报关单位的报关企业登记证书或者收发货人登记证书复印件；（3）报关员资格证书复印件；（4）与所在报关单位签订的合法有效的劳动合同复印件（非企业性质为聘用合同复印件或人事证明）（5）身份证件复印件（6）所在报关单位为其交纳社会保险证明复印件注意：首次申报注册的，还应提交报关单位出具的报关业务实习证明材料。海关对首次申请报关员注册人员的实习实行备案制度，实习单位与首次申请注册的单位应为同一报关单位。精选ppt3、注册决定的作出及报关员证的颁发符合法定条件的，作出准予报关员注册的决定，并在作出决定之日起10日内向申请人颁发报关员证。

4、注册的有效期为：2年精选ppt（三）注册的变更、延续

1、注册变更（掌握）变更的内容：报关员姓名、身份证件号码等身份资料、所在报关单位名称、海关编码期限：变更事实发生之日起的20日内（向注册地海关书面申请）注意：报关员注册变更不包括报关员更换报关单位的情形精选ppt单选题（08年考题）下列情形不属于注册变更范围的是：A.报关员更名B.报关员所在“顺通报关行”更名为“海洋报关公司”C.报关员所在单位海关编码的第5位“9”变更为“2”D.报关员自“顺通报关行”辞职，应聘到某合资企业继续从事报关工作答案：D精选ppt2、注册延续（1）报关员证的有效期期为2年，在有效期届满30日前向海关提出。准予延期的，延期的期限是2年。

（2）报关员在被海关暂停执业期间有效期届满，需要延续有效期的，应当在有效期届满30日前到海关申请暂缓办理报关员注册延续，并在暂停执业期满后30日内提出延期报关员注册的申请。精选ppt（四）注册的注销

下列4种情形，报关员应到注册地海关办理注销手续：1、报关员不再从事报关业务2、报关员辞职3、报关单位解除与报关员的劳动合同关系的4、报关单位申请注销海关注册登记的情形精选ppt（五）其他规定

1、变更报关单位，应注销原报关员注册，重新申请报关员注册2、报关员证遗失的，向注册地海关书面说明情况并登报声明作废，海关应当自收到情况声明之日起20日内予以补发。3、海关对申请人提出的申请，按有关的规定程序办理精选ppt四、报关员执业

（一）报关员执业范围（参见教材P40熟悉）1、报关员应当在一个报关单位执业。

2、执业范围（1）报关企业及其跨关区分支机构的报关员：应当在所在报关企业或者跨关区分支机构的报关服务的口岸或者海关监管业务集中的地点（2）进出口货物收发货人的报关员：中华人民共和国关境内的各口岸地或者海关监管业务集中的地点3、报关员依法办理的业务（6个方面，参见教材第40页熟悉）精选ppt（二）报关员的权利和义务（参见教材P40掌握）1、权利（7个）2、义务（8个）多选题（08年考题）报关员应当履行的义务有：A.妥善保管报关员证B.配合海关查验C.参加海关举办的报关业务岗位考核D.配合海关对走私违规案件的查处答案：ABCD精选ppt（三）报关执业禁止（重要考点）

（1）故意制造海关与报关单位、委托人之间的矛盾和纠纷；（2）假借海关名义、以明示或者暗示的方式向委托人索要委托合同约定以外的酬金或者其他财物、虚假报销；（3）同时在2个或者2个以上报关单位执业；（4）私自接受委托办理报关业务，或者私自收取委托人酬金及其他财物；（5）将报关员证转借或者转让他人，允许他人持本人报关员证执业；（6）涂改报关员证；（7）其他利用执业之便谋取不正当利益的行为精选ppt（四）报关员的记分考核制度从性质上讲是一种教育和管理措施，而不是行政处罚。记分周期从每年1月1日起至12月31日止，不是1年的，按一个记分周期计算。一个记分周期期满后，记分分值累加未达30分的，记分值予以消除，不转入下一周期；记分达30分的，海关中止其报关员证效力，报关员应参加海关的报关业务岗位考核，合格后方可重新上岗。

是不是和汽车驾照扣分很像呀精选ppt1分1.电子数据报关单的有关项目填写不规范，海关退回责令更正的；2.海关放行前，因报关员申报差错，海关同意修改的；3.未按规定加盖报关专用章或使用印章不规范的，以及未按规定签名盖章的2分1.海关放行前，因报关单填制不规范，海关同意撤消的；2.因未