我国文化产业标准

中国文化产业标准产业分类》，在具体实践中，各省、各市都结合各自实际，有所方标准：第一部分文化服务一、新闻服务1.新闻服务新闻业二、出版发行和版权服务⑵书、报、刊制作书、报、刊印刷包装装潢及其他印刷⑴音像制品出版和制作音像制品出版音像制作⑵电子出版物出版和制作电子出版物出版⑶音像及电子出版物复制记录媒介的复制—音像制品复制⑷音像及电子出版物发行音像制品及电子出版物批发音像制品及电子出版物零售—版权服务三、广播、电视、电影服务—广播电台—其他广播服务电视—其他电视服务—有线广播、电视传输网络服务—有线广播、电视接收无线广播电视传输服务—无线广播、电视发射台、转播台—无线广播、电视接收卫星传输服务—其他电影发行电影放映—其他电影放映—文艺创作服务—文艺表演服务—其他文艺服务艺术表演场馆—文物保护服务—群众文化馆—其他群众文化活动社会人文科学研究专业性社会团体—文化社会团体五、网络文化服务—互联网新闻服务—互联网出版服务—互联网电子公告服务—其他互联网信息服务六、文化休闲娱乐服务1．旅游文化服务旅行社风景名胜区管理公园管理野动植物保护—动物观赏服务—植物观赏服务其他游览景区管理2．娱乐文化服务室内娱乐活动游乐园休闲健身娱乐活动其他计算机服务七、其他文化服务1．文化艺术商务代理服务文化艺术经纪代理其他未列商务服务—模特服务—演员、艺术家经纪代理服务—文化活动组织、策划服务2．文化产品出租与拍卖服务图书及音像制品出租贸易经纪与代理—艺术品、收藏品拍卖服务第二部分相关文化服务八、文化用品、设备及相关文化产品的生产1．文化用品生产文化用品制造乐器制造玩具制造游艺器材及娱乐用品制造机制纸及纸板制造手工纸制造信息化学品制造照相机及器材制造2．文化设备生产印刷专用设备制造广播电视设备制造电影机械制造家用视听设备制造复印和胶印设备制造其他文化、办公用机械制造3．相关文化产品生产工艺美术品制造摄影扩印服务其他专业技术服务九、文化用品、设备及相关文化产品的销售1．文化用品销售文具用品批发文具用品零售其他文化用品批发其他文化用品零售2．文化设备销售通讯及广播电视设备批发照相器材零售家用电器批发家用电器零售术品及收藏品零售课题入选论文对延安市文化事业和文化产业发展的几点思考王东方陈芳的两个主要支点，也是文化发展战略的基本内容和主攻方向。在现代社会中，文化事业与文化产业相互渗透、相互配合、相互促进，以其特有的方式构成了文化的驱动链与文化的有机体。使文化既成为经济发展和社会进步的精神引文化的这一性质和功能，只有在文化事业与文化产业联合作战，共同发挥积极作用的情况下才会具有，才能实现。这就要求文化事业和文化产业相互推动、不可排斥。它们只有形成合力，才能充分显示自身的今天我们发展文化产业，将文化产业与文化事业并提，不仅是为了弥补传统文化中的抑商和轻物缺失对发展经济所造成的思想障碍，更多和更直接的原因还在于不断发展着的现实世界和商品社会所给我们提出的严峻挑战。要知道在未来的发展中，文化产业必定是经济发展的新亮点和主体内容之一。在综合国力的全球化竞争中，它的地位和作用越来但长期以来，制约文化发展的体制障碍，使事业职能和企业功能相混淆，把经营性文化产业混同于公益性文化事业，应该由政府主导的公益性文化事业长期投入不足，应该由市场主导的经营性文化产业长期依许进文化事业和文化产业健康、持续发展，这是一个关系到实现全面建设小康社会奋斗目标，提高国家核心竞争力的重大课题，我们很有必要对延安市文化事业和文化产业近十年来发展很快。文艺演出业、文化娱乐业、电影发行放映业、音像业、网络文化业、文化艺术培训业、图书发行业、印刷业、民间工艺美术品业及艺术品业等文化经营实体均取一、延安市文化事业和文化产业发展的基本状况伴随着改革开放，延安市经济社会迅速发展，政府对文化事业和文化产业的繁荣与发展给予了极大的关注与扶持，其基础设施建设，也被纳入全市国民经济和社会发展的总体规划之中，近年来，市政府把“公益性文化事业”的建设与发展，纳入面向全社会服务的公共文化服务体系，采取了一系列政策措施，积极推进文化体制改革，大力发展“公益一站一室”建设，社区文化、校园文化、企业文化、少儿文化、老年文化建设也取得重大进展，全市人民的文化生活水平有了明显提高。为了使全市“公益性文化事业”建设与经济社会发展水平相适应，延安市按术保障、组织支撑和运行评估为基本框架的覆盖城乡的公共文化服务体目还在国家、省、市的汇演、调演评比活动中频频获奖；并对市、县6为农村发展文化产业，特别是民间艺术表演业、民间工艺业创造了有利全市非国有经济按照市场运作规律，已开始大量进入文化市场“依法营现已初步形成了产业化运作态势，逐步开展了多门类的文化产业经营活和新闻媒体合力打造地方文化产品，组织开展大众性的文化活动，在社会上产生了热烈反响。各县区的民间艺术演出、民间工艺美术品业依托产业发展基础雄厚、前景广阔，也是全市文化产业开发和发展的重要领域，且对发展延安以“红色旅游”为龙头的文化旅游经济，具有重要的初步形成了包括文艺演出业、文化娱乐业、音像业、图书发行业、印刷业、网络文化业、文化艺术培训业、民间艺术品业、工艺美术品业在内的文化市场经营体系，经营收入和上缴税费逐年增加，为全市文化产业的进一步发展打下了良好基础。由于延安市公共文化服务设施建设上了其业务服务活动也开始步入文化市场，全市进行文化体制改革的条件已、延安市文化事业和文化产业发展中存在的主要问题尽管延安市“公益性文化事业”建设和“文化产业”发展，以及公共文化服务体系建设取得了可喜成绩，但与全市人民群众日益增长的物面向公众、不以盈利为目的、施行公共文化服务功能、繁荣和发展社会主义先进文化、建设和谐文化、构建社会主义和谐社会的社会事业，是业”单位，其就不是以“为国家积累资金为直接目的”的单位。所以还益性文化事业”需要政府有关政策的大力支持和经济的持续投入，需要益性文化事业，体现了全民建设公共文化服务体系的时代要求，是广大政府及有关行政部门对发展“公益性文化事业”的重要性认识不足，从(二)政府有关行政部门的职能有待进一步转变。当前，各级政府公共文化服务体系建设政策出台工作明显滞后，束缚了文化生产力的发投入不足。目前，延安市“公益性文化事业”单位文化基础设施普遍落后、陈旧，开展“公益性”文化活动、发展文化产业缺乏适应时代发展所需要的有关场所和配套设施；单位工作环境、办公条件、业务活动场所建设应有的国家投入，基本没有列入地方财政预算，单位只是“人头市仅市直宣传文化(宣传、文化、文物、广电、体育、新闻出版)系统从事“公益性文化事业”的工作人员中具有高、中初级职称的人员，分别占到总人数的7.67%、18.8%、18.5%。具有中高级专业技术职称的宣传文化事业工作人员业务素质普遍偏低。特别是文化系统文化事业单难较多；艺术创作及艺术研究阵地空白，指导、培育和研究文化艺术向社区文化站(中心)管理体制不顺，专业组织人才匮乏，严重制约了基员业务素质参差不齐，所开展的“公益性”文化服务活动质量不高，活(五)地方政府及有关部门对“文化产业”认识不科学。文化产业，经济增长方式、提升城市核心竞争力的重要依托。而延安市的文化产业发展尚处起步、探索、培育阶段，人们对文化产业的认识还不全面，对有把“文化产业”纳入“公共文化服务体系”去建设。简单认为，文化共文化服务体系重要的组成部分，这就造成了全市文化产业经营凸显自散无序，其产品市场营运艰难，发展不平衡，缺乏市场竞争力的被动局(七)国有文化企业普遍缺乏活力。延安市国有文化企业(含文化事(八)文化产业基础设施普遍陈旧落后，管理与经营人才严重缺乏。文化产业所依托的产业基础设施普遍陈旧落后，造成其产业发展缺乏适硬件支持和科学经营管理人才，致使产业发展缓慢。如各地影剧院场所的利用、图书馆资料的利用、文化馆的利用以及文化(九)文化产业中具有地方特色的产品市场占有量较少。具有地方知识产权的文化产业产品品种开发少，上市数量有限，特别是旅游市场上外地冒牌“延安”产品多，市场管理严重缺位，致使一些具有地方其产加之对其经营管理不科学，使一些民间工艺产品及新推出的地方大型演发展，严重束缚了全市公共文化服务体系建设进程，文化体制改革迫在、延安市促进文化事业和文化产业发展的基本思路要重点研究、探索独具特色的延安文化产业发展有效途径，进一步解放思想，强力推进文化体制改革和机制创新，加大政府出台加强文化事业建设和引导、扶持文化产业发展政策的力度，完善扶持文化产业发展的倾斜政策，依靠政策支持增强国有文化单位产业运作活力，搞活非国有文化企业运行机制。加大文化事业投入，按照市委“做大做强以红色旅游为龙头的文化旅游产业，为跨越发展培育新的经济增长点”的要的文化发展战略，强力推进“五个一”工程，即开发一批精品工程、建设一批基础设施工程、打造一批产业项目、挖掘一批文化资源工程和培三是遵循社会主义市场经济规律和文化发展规律，坚持整体推进与重点突破相结合，整合文化资源，推出一批具有较强吸引力和竞争力的安革命文化、历史文化、黄土风情文化”的基础上，继续从全市“一县一艺一品”着手，加大对非物质文化遗产保护和挖掘力度，深入挖掘、开发市区、吴起(红军长征落脚点)、志丹(保安革命旧址)、子长(瓦志丹(秧歌、布艺)、子长(唢呐、道情、绣花)、延川(布堆画、大秧书、莲花灯舞)、洛川(面花、布艺、农民画、泥塑)、宜川(斗鼓、面“壶口瀑布文化”和“黄河乾坤湾文化”品牌。要注重形成特色文化产的特色文化交流活动，广泛开拓对外文化交流领域，力争把具有延安特色的文化产品推向国内外大市场。通过这种新的产业运作态势，打造和展，通过实施“走出去”文化发展战略，积极打造独具特色的文化艺术范基地”及“示范单位”为龙头，以文化企业实体为支撑，各种文化经济实体共同参与市场竞争的延安文化产业发展新格局。民间文化艺术收集、研究、开发，文化艺术培训、文化信息资源共享、产业人才培训基地“项目、建设“信天游”剧场和多功能电影院项目、游市场上彰显出特色文化产业的优势和规模化运作的态势，在做好做大文化与旅游结合的文章方面大放异彩，这些将使文化产业成为全市区域考(一)深化文化体制改革，切实解决“公益性文化事业”单位人才不适宜文化艺术业所需的专业人才严重缺乏。因此，必须结合深化文化体制改革，由政府(二)加强对“公益性文化”事业的投入力度，为建设公共文化服务体系，实施文化惠民工程，优先安排关系人民群众切身利益的重大公共文化服务项目，积极开展人民群众直接参与的文化服务活动，以满足建设基层文化设施和文化活动场所”工作，重点实施“两馆一院一站一室”建设工程，构建基层公共文化服务网络，配备一定数量的专职人员和相应的设施设备。市、县、区可根据其地方年国民生产总值、地方财政收入的增长状况，向公益性文化事业加大投入，特别在重要的公共文化服务项目、设施、活动上，加大定向投入力度，制定出“按其地方财政收入增长比例相应增加对公益性文化事业投入”的规划，形成长效机文化事业发展空间、打造地方文化品牌、加强对外文化交流、探索文化事业发展新途径、研究公益性文化事业发展新方向等方面所取得的成果(四)出台对“公益性文化事业”发展所需专门工作人员的培养、，对其“优秀成果”进行重奖。政府应出台政策，对有关部门所提出的“公益性文化事业”所需人训、(区)乡、社区、企业、学校、部队、行业系统的公益性文化工作者，包括非物质文化遗产挖掘、整理、保护工作者进行一次系统培训，重奖一批有突出贡献的专业人员及其作品，包括有影响力的活动，以全面提高全市“公益性文化事业”活动的品味，提高人民群众共享先进文化成(五)加快制定实施扶持文化产业发展的优惠政策。市、县、区政府应要求市、县、区文化管理部门，把争取、出台扶各种文化艺术成果配套的奖励政策，作为一项文化发展战略任务列入重要议事日程，并结合新形势、新任务和新要求，为政府修订和完善扶持文化产业发展的有关优惠政策提供重要依号文件的各项产业政策的具体落实工作，争取尽早建立我市“文化产业业目标管理责任制”和文化产业发展的实绩以及所重奖的优秀成果，作发展创造有利条件来加快全市文化产业以及各行业协会建设的步伐，通过指导各行业协会加强行业自律，引导各经营实体守法经营，指导、协(六)转变政府职能，坚持科学引导和管理使文化产业健康发展。市、县、区政府应要求市、县、区文化行政主管部门转变职能，强理”的转变。主要在“依法监管”文化市场、文化企事业单位和社会文理顺与文化企事业单位的关系，建立符合现代行政管理制度和现代市场经济要求的新型政企、政事关系。进一步增强责任意识和服务意识，转变工作作风，提高服务水平。应坚持运用市场化运作方式，探索并办好(七)大力发展非国有文化企业。市、县、区政府应把大力发展非国有民营文化企业作为发展文化产力量和外商兴办“国家法律法规无明令禁止”的文化企业，允许社会资化企事业单位，并在信贷、(八)加强文化市场建设，创造良好的文化产业发展环境。发展才是硬道理，放开才能搞活。市、县、区政府应在金融、税务施建设，探索与外部资金合作发展文化产业的经验。应按照《国务院关省科学的文化产业统计指标体系