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文档简介
安全生产规章制度新修改精编录前言实行计划,组织、指挥、协调、控制的全过程。它包括分工、权限与责任、纪律、命令的统一性。指挥的统一性,个别利益服从整体利益。经济分配,竞争与公平公正,指挥人员稳定,首创精神,团队精神和教育培训等多项原则,古人云“没有规矩不成方圆”意思是说要作好任何一项工作必须要有严格的制度作保障,在当今我们也常说“一个企业的成败三分靠技术七分靠管理”这个“管理”指的就是系统化、规范化、标准化的科学管理。一个煤矿要实现人(操作者、管理者)、机(机电设备)、料(各种生产材料)、法(生产工艺、管理制度)、环(地质条件、外围环境)等生产要素的合理配置现优质、高效、低耗、安全、文明生产,靠什么靠科学管理思想,管理方法和管理手段。宏源煤业集团煤矿(煤业)子公司领导带班下井制度第一章总则第一条为认真贯彻落实《国务院关于进一步加强企业安全生产工作的通知》(国发〔2010〕23号)、《煤矿领导带班下井及监督检查规定》(国家安全生产监督管理总局第33号令)的规定精神,以及集团公司有关煤矿领导干部带班下井的相关规定,落实安全生产主体责任,督促各级领导深入现场了解安全生产的实际情况,及时发现和消除事故隐患,有效制止违章现象,结合集团公司的实际情况,制定本制度。第二条本制度所称煤矿,是指煤矿生产矿井和建设矿井。生产矿井包括过渡期生产矿井;建设矿井是指新建、改建、扩建和技术改造等煤炭矿井。第三条本制度所称煤矿领导干部,是指各煤矿(煤业)子公司主要负责人、领导班子成员和副总工程师;建设矿井领导干部,是指从事煤矿建设的施工单位的主要负责人、矿建项目部领导班子成员和副总工程师。第四条煤矿领导干部带班下井次数,矿长每月带班下井不得少于8次,其余副矿级领导每月带班下井不少于第五条煤矿(煤业)子公司、基建矿井项目部是落实领导带班下井制度的责任主体,每班必须有矿领导带班下井,并与工人同时下井、同时升井。煤矿主要负责人对落实领导带班下井制度全面负责,带班下井领导协助矿长对当班安全生产负责。第六条煤矿领导干部必须严格按下井带班工作计划的安排带班下井,特殊情况不能带班的,必须提前与其他带班人员协商,经所在矿主要负责人确认,并以通知集团公司调度室和子公司调度室为准。第七条领导带班下井实行交接班制度。带班下井领第八条上一班带班下井领导在井下交班时(前),必须认真填写当班带班相关记录,并与接替带班领导现场交接清楚后方可升井。第九条领导带班下井,实行带班下井记录档案管理制度。下井记录应载明下井时间、地点、经过路线、检查发现的问题、隐患及处理情况、意见等有关信息。第十条煤矿(煤业)子公司安全科,必须在每月25日前对下月带班下井领导的带班日期、班次进行安排,报子公司主要负责人同意后,印发给每个带班领导,以便及早安排或调整日常工作。当班带班领导下井时,其姓名必须在井口公示栏进行公示。接受职工群众和工会的监督。同时各煤矿(煤业)子公司将下月领导带班下井安排表上报集团公司总调度室、安全监察部各一份。第二章领导带班下井职责到”的制度:即生产采(掘)工作面、新采区、新工作面要走到,新技术、新工艺、新设备、新材料的现场要走业地点要走到;井下工作面情况变化必到、存在重大隐患必到、问题最多管理薄弱的现场必到。必须境)安全情况、生产任务完成情况等,对当班的安全生产负领导责任。第十二条带班下井领导必须做到与工人同下同出和在的安全隐患找不出原因不放过,存在的安全隐患得不到第十三条带班下井领导必须坚守岗位,加强对重点部位、关键环节的检查巡视,及时发现并组织消除事故隐患和险情,及时制止“三违”,严禁违章指挥,严禁超能第十四条带班下井领导要重点加强对生产中各重点环节的检查和巡视。必要时,重点工作、关键环节及重大隐患的处理必须蹲点把关,杜绝现场安全管理的失控。第十五条带班下井领导要认真检查各作业点的工作人员是否按安全三大规程要求操作,有无违章作业和违反劳动纪律现象,协调井下区队组之间及各环节的关系,维第十六条带班下井领导在现场发生危及职工生命安排除隐患等紧急处置措施,并及时向子公司调度室汇报。第十七条带班下井领导对在带班下井作业过程中发格按照“五落实”原则进行整改,并做好跟踪落实。第十八条上一班带班下井领导在井下交班时,要认真做好交接班记录。交接班记录簿中应记录本班安全生产情况、存在的问题及处理情况、需要注意的事项及对下一班的建议等内容。同时在带班记录上如实填写本班的安全第三章监督检查第十九条各煤矿(煤业)子公司主要负责人是落实煤矿领导带班下井制度的第一责任人,应加强对煤矿领导带班下井的日常管理和督促检查,子公司安全监察部对次月领导干部带班下井安排表的编报印发,领导干部带班下井日记录保管和全月记录整理装订并存档备案,以及领导干部带班下井交接班登记簿月整理存档备案等工作负责。第二十条集团公司安全监察部对各煤矿(煤业)子公司领导干部带班下井制度执行情况不定期抽查,每矿每月抽查次数不得少于两次。第二十一条审计监察部月底收集各煤矿(煤业)子公司领导干部带班下井情况,并在月度例会通报集团公司领导下井情况时一并通报。第二十二条集团公司各级工会及全体职工,凡发现某煤矿(煤业)子公司某班无领导带班下井的,均可向集团公司安全监察部、总调度室或公司领导举报,一旦查实,公司将给予奖励。第四章考核与奖罚第二十三条带班下井领导干部空岗一次,处罚10000次,处罚5000元;如发生事故而无矿领导十一条 (一)至(四)款执行。第二十四条对冒名顶替或弄虚作假的,发现一次处第二十五条带班下井领导未填写带班记录、交接班000元,未按要求填写的,一次处罚500元;带班记录、交接班记录由他人代写的,一次处罚带第二十六条对当月带班下井次数未达到本制度规定0元/次。对无故连续两个月带班下井次扣当事人5000元/次,并给予第二十七条以上四条由各煤矿(煤业)子公司安全监察部负责对带班人员进行考核,报矿长审定后执行。第二十八条为更好地落实煤矿领导干部带班下井制安全生产,集团公司设“带班任务完成奖”。对按规定完成带班计划任务且当班实现安全生产的煤矿(煤业)子公司,给予每次300元奖励,年底兑现。集团公司监督监察部门抽查或群众举报核实的,发现空岗一次,扣除该煤矿(煤业)子公司“带班任务完成奖”“带班任务完成奖”。第二十九条第二十八条由集团公司企划部年终统一第三十条集团公司各级工会及公司全体职工凡发现各煤矿(煤业)子公司某班无领导带班下井,均可依第二十二条举报,由集团公司安全监察部负责核实,一旦查实,公司将给予1000元奖励(由集团公司安全监察部承办),并保护举报人信息。第五章附则第三十一条各煤矿(煤业)子公司可根据本制度制第三十二条集团公司原有煤矿(煤业)领导下井制度与本制度相抵触的,以本制度为准。集团公司领导及职能部室下井规定继续执行。第三十三条本制度报蒲县煤炭工业局备案,同时抄送临汾煤矿安全监察局、蒲县安全生产监督管理局。第三十四条本制度修改解释权归集团公司安全监察安全质量检查及跟踪处理制度为确保我矿进入正规化管理,完成公司下达的生产计划,工程质量和文明生产标准化达到公司的要求。根据政府的各项规定,结合我矿的实际情况,在确保安全生产的前提下,特制定质量管理办法:一、每周矿组织一次质量大检查;对发现的问题及时落实整改,对整改不力的科室及个人进行处罚;二、加强职工的学习培训工作,对“三大规程”、质量标准化规范要经常学习、考试;三、领导下井随时向职工提问考核,对考核不好的单位和个人给予批评或罚款;五、对检查出来的问题,要打印分发给各单位并限期整改,对整改不及时的要给予处罚、通报批评,直至安全办公会议制度1、每周召开一次安全生产碰头办公会,总结上周安全工作,研究下周安全工作重点。2、安监察科、生产技术科长每周组织本科室人员召开安全工作例会,交流总结安全工作,对下周安全工作作出3、矿长、副矿长每周召开碰头会,就安全生产中存在4、矿长不定期组织科室负责人召开安全生产办公会议,听取各部门安全生产工作汇报,布置下阶段工作计划。并形成会议纪要。5、矿长、生产副矿长定期和不定期对安全工作进行检查,并召开安全工作现场办公会议,及时解决检查中发现的安全问题、安全隐患。6、矿长或生产副矿长每月至少组织一次安全生产工作大检查,并召开安全专题会议,对安全工作进行总结。对下月度安全工作进行安全布置7、每年底,矿长组织召开煤矿年度安全生产工作会议,总结全年安全生产工作经验,对下年度安全工作进行安全管理奖惩制度为了认真贯彻执行《矿山安全法》和本矿制定的《安全管理制度》,做到有法必依,执法必严,违章必究,奖惩严明,特制定安全管理奖惩制度。总则一、奖惩是推进我矿安全管理工作的一个手段,其目的是鞭策教育广大职工,增强安全意识,预防“三违”行为,做到防患于未然。二、本制度使用于矿属各单位及驻矿施工单位。三、本制度奖惩的执行权限属于矿安全技术科。对违反矿安全管理制度的个人或集体,安全技术科填写三联收据,分别送交财务科和受罚者,安全技术科留一联存根。罚款单据由安全技术科填写,分管矿长审核签字后执行。四、财务科应将奖罚款目立在矿安委会基金项目内,作为矿安全经费使用。五、对施工队的罚款,财务科从工程结算中扣除;对个人罚款,应从职工工资中扣除。(一)奖励一、安全奖励不搞平均主义,奖励应向生产一线职工和安全生产中做出突出贡献的班组倾斜。二、对于果断排除事故隐患,防止了重大事故发生,在发生事故时指挥得当,操作正确,因而减少损失的职四、对于抢救事故有功者给予重奖,金额由矿安委会五、对于发现事故征兆,立即采取措施或及时报告上级,避免了事故或显着减轻了事故危害程度的,给予(二)惩罚1、入井人员必须佩戴安全帽、矿灯,穿着水靴和非化00元的罚款。同一人第二次违反本条款,罚款数目加倍,情节严二、机电设备:三、打眼爆破:1、任何人不准带矿灯进入炸药库和雷管库,否则罚款2、施工单位取火工品时,必须用加锁的火工品箱领取,施工时,不准将炸药、雷管在井下乱扔,否则每卷3、放炮时必须用放炮器,不准采用照明电源或其它电5、放炮后剩余的雷管、炸药必须当班分别退库,不得6、放炮时必须执行“三人连锁放炮”制度,连炮时放身携带,否则`罚款100元/7、放炮后必须将放炮母线从放炮器上拆除,并扭结在8、装药前必须将雷管脚线扭结在一起,否则罚款209、放炮时炮眼按要求封堵,不准用煤粉封堵,否则罚11、放炮时进入放炮地点的各条通道,必须设警戒,3、掘进工作面风筒出口与工作面距离不得大于规定数值,否则不准开工作业;工作面炮烟没有散尽,人员不准4、各掘进工作面不准随便停风,否则每次罚款202、采装运输设备必须按计划检修、保养,严禁车辆带3、运输车辆保持专人专车,替换驾驶员时必须经本井口领导批准,严禁私自将车辆交与他人驾驶,否则罚款504、只持学习本的人员,不准单独驾驶,必须有师傅同5、运输车辆严禁超载、驾驶室内严禁超员,严禁装载6、运输车辆保持一定的安全速度和安全车距,具体如坡道:安全速度<30km/h;安全车距<30m。平道:安全速度<40km/h;安全车距<25m。7、车辆的转向、刹车、灯光、喇叭、雨刷器、倒车镜等安全设施,必须齐全,灵敏可靠,车容经常保持清洁,8、工程车在生产运行中不准超车,执行交通规则,轻让重,下坡让上坡。工作生产期间,严禁非生产车辆入井,如需入井,须经井口生产调度批准后方可入井,否则9、正在装载以及在巷道内运行的车辆,驾驶室内人员不得将身体探出窗外,装载机、翻斗车司机入井后禁止离10、自卸车卸车后,必须遵守先落斗后行车的规则,11、装载机在装车时,勺斗不允许跨电缆,勺斗严禁严禁高吊勺斗。勺斗及装载机前12、严禁装载机勺斗挑挂电缆、铲顶抛锚车辆,否则13、装载机在工作期间,人员不得进入工作面。否则2、无“作业规程”施工或有“作业规程”而未贯彻执3、巷道贯通时,安全技术科必须下达贯通通知单,施工单位必须制定“贯通安全措施”,批准后执行,否则罚4、安全员发现违章行为不制止、不汇报,一次罚款305、凡发现事故,应立即向安全技术科汇报,否则按隐6、要害场所,如炸药库、变电所、油库、水泵房、监8、炸药库、雷管库、油库、变电所、水泵房除有关人员外,其它人不准随便进入,否则罚值班人员和进入者5010、对于制止违章作业、违章指挥的人员以及揭发隐瞒事故和坚持事实真相的人员进行打击报复者,根据情节00~300元罚款和行政处分,情节严重者,追究11、对于在安全检查中发现的问题,限期未整改者,析汇报制度:向矿长汇报。2、所有事故由值班领导在班后会上组织分析,坚持三不放过的原则,找出事故责任者,制定出防范措施,拿3、为加强全矿职工自主保安和遵章作业的意识,对造成伤(事故经过、原因、教训、痛苦影响、以后打算),转岗培训,如不能转岗培训的给予开除处理。重伤事故时以上人员加倍处罚。出现重伤以上事故的班组长,取消月、季、年度先进评未尽事项矿管理人员研究决定。奖罚台帐姓日奖励惩罚事故经过名期事故隐患排查制度为贯彻执行安全生产法律法规,及早发现并排除事故隐患,杜绝减少事故发生,确保安全生产,制定本排查制事故隐患泛指生产系统中可致事故发生的人的不安全行为,物的不安全状态和管理上缺陷。在煤矿生产过程中,凭着对历年煤矿伤亡事故发生与预防规律的认识,为了预防事故的发生,制定生产过程中的状态,人的行为环境条件的标准,规章、规定、规程等,如果生产过程中的物的状态,人的行为和环境条件不满足这些标准,规章、规定、规程等,就可能发生事故。对本单位的事故隐患排查全面负责。各分管矿长、技术工程师对公司董事长负责,负责组织分管范围内的事故隐患排查,公司生产技术负责实施本职范围内的事故隐患排2、事故隐患分级事故隐患系统指各生产单位生产现场(场所)、技术管理、装备设施上所存在的可能导致的隐患。的解决难易分为A、B、C三(队)、业务部门解决的隐患。3、事故隐患确认与上报级。按事故类别上报矿部。2、矿井每月至少组织召开一次安全事故隐患分析会,根据矿矿月度生产计划安排,对矿井全方位、全系统、各专业的进行分析、排查矿井存在的隐患或问题;定期的组织安全大检查,并将事故隐患分析、排查、检查结果按级别、类别以书面形式,报公司。3、事故隐患在未整改完成前必须每次都报,直至事故隐患整改完成,不报事故隐患,严肃追究有关领导责任。4、事故隐患治理1、事故隐患的整改贯彻“分级负责,责任落实”的原则矿长全面负责,分管矿长组织进行隐患整改,做到“项目落实、措施落实、时间落实、责任落实”五落实的原2、事故隐患确认后,安全副矿长组织下达“事故隐患整改通知书”,通知隐患所在区域的单位限期整改,直至彻底整改解决。5、事故隐患管理矿安全检查科负责事故隐患的综合管理。检查发现事故查事故隐患的整改,负责事故隐患的统计和报告。(1)、坚持“不安全不生产”的原则,对当时不能立即排除的事故隐患要采取有效的防范措施加以控制,并限期解决。(2)、因事故隐患整改制度不落实,或整改不力导致事故发生,要在事故隐患排查责任内确认事故责任者。(3)、强化安全管理,把事故隐患消灭在萌芽状态。安排专人安排专人整改制定措施排查结果跟班领导排查结果验收安全检查记录:姓名日期地存在隐患点安全技术审批制度1、煤矿安全技术机构的配置要由矿长审批发文。2、煤矿安委会人数及成员由矿长向批准。3、煤矿各特殊岗位工作人员,必须持“特殊岗位人员作业资格证”方可上岗。各特殊岗位人员由科室负责人招用,矿长审核、批准。4、煤矿《安全规程》、《采掘作业规程》及《设备操作规程》由煤矿生产技术科拟稿,生产副矿长审核,总工准后执行。5、随矿井延深“三大规程”必须随时修订,并报总工6、煤矿年度采掘计划,中长期采掘计划审批程序同第7、每月底,生产技术科提交下月度“采掘计划”及“采掘工程交换图”,由总工审检批准后执行。8、井下煤层遇水患、火区时,生产技术科要立即向总工提交采掘安全技术措施,经审核通过并由总工签字批准9、有害气体浓度超标,要立即停工,上报总工,并由煤矿生产技术科科长组织向总工提交通风作业“安全技术措施”经审核通过,并由总工签字批准后方可继续作业。10、煤矿大型机电设备的添置更换,要由机电副矿长组织机电人员,向矿长提交“设备购置、更换申请”,经矿长审核批准后方可执行。11、煤矿技改工程实施前必须编制专项作业规程,规程报请总工签字批准后方可开工。安全教育培训制度为了把“安全第一”做为各项工作的指导思想和行为准则,为真正贯彻执行“管理、装备、培训三并重”的原则,实行全员、全方位、全过程落实安全责任制,实现安全、生产和经济效益各项工作的总体推进。特制定培训制1、煤矿领导及管理人员每月必须坚持一次安全生产讨论学习,时间为半天,职工利用班前会每周学习一次有关安全知识,时间为半小时。2、特殊工种岗位人员必须每年由煤炭安全监察部门培在煤矿上岗作业。3、我矿为其他工种的从业人员,由工种不同,要有计进行安全、技术、技能培训,职工培训每年为2次,培训时间根据实际情况而定,学期为一星期,经培训考试合格后,方可上岗。4、学习要注重效果,讲求实效,要做到“时间、内容、效果”三落实,对迟到早退和无故不参加者要给予批评,并相应给予经济罚款。5、培训的内容:(1)是有关党和国家或同行业部门的安全管理条例、法规等政策性文件以及煤矿各种管理规章制度和安全生产责任制;(2)是“三大规程”及与我矿实际情况相关的技术内容。员工培训花名册成成试地训时训安全设备、器材检查维修管理制度为保障安全生产和设备工正常运行,确保安全器材发挥正常作用,按有关规定,特制定关于安全设备、器材检一、设备、器材检查制度1、对安全设备、器材检查,明确分工、落实责任、分头把关,机电设备检查由机电专业负责,安全器材检查由2、新购、租赁、借用的设备、器材必须经过安全检验并取得“煤矿矿用产品安全标志”方可使用。3.试验涉及安全生产的新技术、新工艺、新设备、新材料必须经过论证,进行安全性能检验和鉴定并制定安全措施,否则不得使用。4、防爆电气设备入井前,应检查其“产品合格证”“防爆合格证”“煤矿矿用产品合格标志”及安全性能检查合格并签发合格证后,方准下井使用。5.阴燃皮带必须有煤炭工业安全标志办公室颁发的安全标志准用证;国家采煤机械质量监督检验中心颁发的产品检验合格证,生产厂出厂检验合格证和每条阻燃皮带没志,即“三证一标志”。阻燃电缆必须有煤炭工业安全标志办公室颁发的安全标志准用证,国家采煤机械质量监督中心颁发的阻燃电缆检验和出厂量合格证的方可下井使6.设备安装完毕,由安装、使用、安全监察、设备管理等单位的有关人员参加检查验收,进行试运转并办理移交手续后方可投入运行。85%,大型固定设备完好率100%,高压供电设95%,电缆8、各使用单位必须严格按《设备管理规定》进行定期巡回检查。否则由于检查不力致使设备停运,按每停运1造成重大事故的将按矿有关规定处9、锅炉压力容器应严格按照国家有关规定进行使用和管理,定期进行检测和预防性试验。10、严格按《煤矿安全规程》规定对井下井下消防材料库和消防器材进行安全定期检查和更换,严禁超期使用,消防材料、工具不得挪做他用。11、加强仪器、仪表的管理,所使用的仪器、仪表和控制装置必须按规定周期进行校验,保证灵敏、准确、可二、设备、器材维修制度并取得合格证的人员进行。准》进行,防爆电气设备检修除执行《煤矿机电设备检修2、机电设备检修完毕出厂时,必须零部件齐全,进行通电试运转,由矿机电主管部门(或设备的主管部门)会同检修单位进行外观检查和性能检测,合格后双方签字,填写验收报告一式两份备查;使用单位领用时,机电科办理交接手续,双方签字。3、各类防爆电器,入井前必须经集团公司考试合格的电气设备防爆检查员检查其电气保护及防爆性能,取得防爆合格证,方可下井使用。高低压开关检修完毕后,必须对其保护装置检验。在井月时,须对其过电流保护装置进行一次检5、设备安装使用一个月内因质量发生问题,由承修单位负责到现场无偿处理;新设备因产品质量问题由供货单位负责向生产厂家索赔。6、设备及各类电器在井下不准倒装使用,必须升井检修、检测、验收合格后方可下井使用。7、使用中的设备必须保持完好状态,安全保护装置齐用,对有关设备关键部位,要进行日常点检和不定期检查。、、爆破器材使用管理制度一、井下爆破工作管理制度一、采、掘工作面必须严格执行煤矿安全规程有关爆破工二、放炮员必须经专业培训,考试合格,取得操作资格证证上岗。三、必须妥善保管爆破材料和发爆器。炸药和雷管必须分别存放在专用爆破材料箱内,并加锁,放置在顶板完好,支架完整,避开机电设备、机械,干燥安全的地点,距爆破地点距离不小于100M,爆破器钥匙随身携一炮三检”、“三人连锁”等各项放五、装药前和爆破前出现下列情况之一的严禁装药、放炮5采、掘工作面风量不足。六、炮眼封泥严禁使用煤粉、块状材料或其他可燃材料充当封泥材料,必须使用炮泥机制作的专用炮泥。封泥长七、处理拒爆、残爆的炮时必须在班长的指导下进行,并应在当班处理完成。处理过程必须符合煤矿安全规程八、爆破前,必须由班组长亲自布置专人在警戒线和所有放炮地点的通道上设置警戒,警戒距离100M,九、浅眼放炮,必须制定专项措施,经矿总工程师批准二、一炮三检、三人连锁制度浓度进行检查,瓦斯浓度达到1%时,不准放炮。及顶板情况、支架情况、爆破情况。四、“三人连锁”制度:采掘工作面装药前、放炮前、放炮后,班长、放炮员必须都在现场,由瓦安员M浓度达到%,不准一次只准一箱,一次只准取一百发在测试室内进行。三、测试时要理好脚线放在操作台上,最多二十发编为一组,按顺序一组组进行。一手拿好另一组脚线逐个脚线导通,定期校对仪表。六、雷管编号可用钢笔和软笔,编号位置应在雷管的上部四、爆破器材装卸运输制度一、严格按照中华人民共和国民用爆破物品管理条例(以下简称条例)第二十二条至二十六条煤矿安全规程第二百八十二条至二百八十六条执行。二、运输爆破器材应向当地公安机关申请领取爆炸物,凭证办理运输。三、装运爆破器材实行三定(定司机、定车辆、定押运人员)禁止用自动自卸车、拖挂车、三轮车和自行车装前,必须严格检查车辆是否完好,刹车启动装置是否灵活可靠。车箱内要清理干净,并备有上盖下垫的柔软性材料,严禁无关人员乘坐装有火工品的车辆,车前应挂有危险标志的旗帜,并配备灭火器。行驶,前后车辆应保持距离,并按公安机关指定的路线和时间运行。在途中停歇要远离建筑设施、交叉路口和人口稠密的地方,并有专人看管,严禁在爆破器材附近用火和吸烟。五、井筒内运输火工品时机车的行驶速度不得超过MS药和雷管,如必须同时装运,装炸药和雷管的车皮和车头之间都要使用三个空车皮隔开,炸药堆放高度不得超过矿车边缘,雷管只准堆放一六、井筒内运输火工品严禁在交接班时运行。炸药和雷管必须分别护送,井上下口必须设专人看管。罐笼升降七、火工品入库时必须专人验收,按有关规定,办理交接手续,确认无误后方可解除押运。八、人力运输火工品到工作面时,电雷管和炸药应分装于不同的坚固的非金属容器里。五、火工品领取清退制度1.凡使用爆炸物品的单位,必须建立健全领取清退账2.发放有手续,领取有登记,清退有记录,使用有签3.领取、发放、使用(销毁),清退要账目清楚,数帐物相符。4.现场区、班长、安全员、爆破员、保管员等有关人员要各负其职,各负其责,认真履行签字手续,严六、雷管、炸药丢失处理制度木质容器储存并上锁:炸药必须在放炮员监护下有炸药箱间隔距离不小于米。情节严重的移交司法机关追究其刑事责任。七、使用爆破器材“四员”安全管理责任书为强化我矿爆破器材的运输、储存、保管、发、使用、清退、井下现场管理等工作,杜绝爆破器材流失、被盗,有效预防爆炸事故、案件和井下放炮事故的发生,保证煤矿生产建设和人员生命财产的安全,根据上级爆破器材管理和煤矿安全规程等有关法律、法规规定,现按照上级指示精神,矿与涉爆单位的“四员”签订爆破器材安全一、严格执行国家、省、市、集团公司关于爆破器材管理法律、法规规定。认真抓好本工种爆破器材业务管理工作,发现不安全因素及时处理,消除隐患。二、严格执行“十不装、十不放”和“一炮三检”及“三人连锁”等放炮制度,杜绝爆破器材运输、储存、管理、发放、清退、使用等责任事故的发生。炮安全警戒,按规定处理瞎炮。规定审六、严格水炮泥的使用和保管,执行好放炮距离,降低火药消耗。提高爆破器材的管理水平和爆破技术。入井检身制度一、井口要有专人对入井人员进行检身。二、安检员必须配随身携带高质量、高性能矿灯。三、安检员必须配备瓦检仪、自救器。四、入井人员必须戴好安全帽,穿好工作服。五、新工人必须经过培训合格后,方可入井。六、严禁穿化纤衣服入井。七、严禁携带烟火及其它易燃物品入井。、入井前严禁喝酒。九、严禁疲惫过度及带病人员入井。十、严禁非本矿工人私自入井。清点人数制度为使我矿员工能够在安全生产中如数正常上岗,下班后全数安全升井,特制定本制度。一、所有人员下井前、升井后必须签到入册。二、在井下各爆破工作面必须做到“三清点”,即:放炮前清点、放炮后清点、升井集合清点。三、下井车辆由调度人员统一清点,由井下装载机司机分班清点,做到下井多少个人,升井多少个人。四、每天工作完毕后,由主管生产领导进行全体职工五、每工作一日,通过安全例会,煤矿对全矿工人进行一次点名,查明请假或其他原因逾期未归人员。安全与功效挂钩制度矿属各级领导、管理人员及职工的工资必须与安全情况挂钩,矿领导由公司考核,部室、区队领导由矿考核,班组及个人由部室、区队考核。2、所有被考核部门或人员的经济效益由三部分组成,即:安全生产、质量标准化、生产工作任务各占一定比3、矿、部室、区队、班组按照上级要求必须制定详细的考核细则,逐级认真考核,切实兑现。4、所有的考核办法及细则必须按照上级要求或实际情况随时完善或调整,重点突出安全管理。5、安全与经济效益挂钩制度的落实与监督:矿对各个部室、区队的考核由矿长、安全副矿长和矿副总经济师共同监督,部室、区队对班组的考核由安健环部、人力资源部、经营管理部共同监督。出入井登记(清点人数)记录姓名入井时间升井时间煤矿班组安全生产管理制度第一章总则班组是企业的细胞,是企业各项工作的落脚点,班组工作是企业的基础工作,加强班组建设,对落实党的方针政策,搞好班组科学管理,增强企业活力,建设一支有理想、有道德、有文化、有纪律的职工队伍,保证企业各项生产任务的完成,推动企业升级,有十分重要的意义。为做好郭家山煤矿的班组管理工作,特制是本条例。第二章班组培训1、各队组每周五必须进行一次安全活动,充分调动职工积极性,认真排查本单位各作业点存在的安全隐患和问题,提出积极整改意见,探讨安全管理方法,学习有关法规,传达矿及上级的有关安全指示精神。指定专人负责,每月制定详细培训计划,有目的的针对所有工种进行培训,并建立培训记录和档案。2、对所有转岗人员和新入矿的工人,必须先培训考核并取得操作资格证书方可上岗或调换,对未取得操作资格证书人员,不得上岗作业。3、对“三违”人员的学习和培训,加大培训和处罚,坚持过五关制度。培训出欠勤情况纳入各单位的百分考核中去。第三章责任与权力3、严格执行操作规程,搞好安全教育,精心维护保养设备,保持生产现场整洁卫生。做好劳动保护工作和环境保护工作,做到优质、高产、低耗、文明生产、安全生4、建立健全以经济责任为主的各项规章制度,及时准确认真地填写各种原始记录,统计台帐和管理图表。5、积极组织职工参加政治、文化、技术学习。做好青工的传帮带工作,不断提高职工队伍素质。6、搞好精神文明建设,教育班组成员树立主人翁责任感,遵守社会公德和职业道德,履行公民义务。搞好互助互济和计划生育工作,开展有益的文体活动。1、根据上级安排的生产工作指标,具体安排工作进2、在生产设备作业现场存在重大隐患,工人生命安全,有权停止作业,撤出危险岗位,并及时向有关领导汇报。3、班组有权拒绝任何干部的违章指挥,制止任何人的4、班组对确有成效的技术革新,合理化建议和有重大贡献的职工,有权向上级建议给予记功嘉奖。5、班组对严重违犯劳动纪律,规章制度而造成重大设备质量,人身事故的职工或严重违法乱纪的职工,有权向上级呈报给予处分。6、班组对企业的大政方针,发展规划及一切生龙产经议权。7、班组有权对企业各级干部实行民主监督和评议,有权向职代会和上级领导提出对干部的奖惩意见。1、班组长是班组的安全、思想政治工作、生产经营活动及其它一切工作的第一责任者。2、大力推动班组民主管理,深化班组内部改革,自觉运用目标管理、全面质量管理、定员定额管理等办法,最大限度的调动全班成员的积极性和创造性,全面完成上级下达的各项经济技术指标。3、主动做好班组的思想政治工作,组织好班前会,组织各种例会、班组的政治学习,经常进行家访谈心活动。组升级赛,同时,组织好班内部的竞赛和岗位练兵,技术比量检查。在自觉接受井下安全员的安全监督的同时,支持安全员搞好岗位监督。6、经常检查班组各类台帐的记录情况。安全例会制度为认真贯彻执行“安全第一,预防为主”的生产方针,正确协调处理安全与生产的关系,使广大职工真正认识到安全生产的重要性、必要性,牢固树立安全第一的思想,自觉地遵守各项安全生产法律、法规、规章制度和各项安全操作规程,实现安全工作全员、全过程、全方位管理,真正实现安全生产。根据国家的有关法律、法规和规章制度,结合本单位的具体情况,特制定如下安全例会制度,1、安全会议必须克服:务虚多,务实少;传达文件细,评定贯彻情况粗;罗列问题和难题多,解决问题、攻克难题的措施办法少;做指示,讲大话多,关于尖锐问题解决办法的决议少而且含糊不清、模棱两可的现象。2、从根本上杜绝安全会议流于形式。会议的4、重大问题的研究解决会议必须作好充分的准备,有书面的材料。5、安全会议必须做好记录,条件允许时在作好书面记录。录6、安全会议所定安全工作安排必须按时、按质完成落实到位,应有相应的监督制度。1、传达国家、行业、地方政府的重要文件和重要指示精神;总结一个阶段的安全生产工作经验,取得的效果,安全生产现状,管理上存在的问题,确定切实可行的处理对策;根据存在问题和下一阶段生产经营的实际,确定安全管理的具体工作任务和安全监控的重点;在发生重大因工伤亡事故或发现重大因工伤亡事故(或职业病危害)隐患时,及时查找事故原因,教育从业人员从中吸取教训,制定防止类似事故再次发生的整改措施方案,追究事故责任人员的相关责任。开展各项安全活动;汇报、交流一作成果、心得和存在问题以及当地人民政府或主管部门关于安全监督管理的新举措、新动态;检查、总结一个时期以来的安全基础工作(包括安全台帐资料)和办理各项安全生产手续的情况。来各作落实安全教育,开工前、收工后安全检查的情况及其记录;分析各作业层生产组织设计中的安全管理和安全技术措施方案、安全作业规程、安全事故应急预案及其在落实这些工作过程中存在的各种问题;学习有关安全政策、法律、法规、规范、标准,相互解答学习过程中的疑难问题,提高安全管理水平和安全意识。4、安全例会由安全副矿长负责组织召开,每周五下午召开职业危害因素与职业病防治管理制度(试行)1、为认真贯彻落实《中华人民共和国职业病防治法》,切实加强公司职业病防治监督管理,预防、控制和消除职业病危害,保护职工健康,特制定本办法。职防工作领导小组,组长:矿长副组长:安全副矿长、总工程师科、生产技术科、各采掘单位负责人。3、职防工作领导机构职责(1)认真贯彻执行国家相关方针、政策、法律、法规和标准,组织制定公司职防管理制度。(2)组织、协调、实施职防工作。(3)确保公司职防工作必要的经费投入。4、根据上级的工作计划及实施方案等要求,每年12月底以前制定出相应的本单位下年度作业场所职业病危害因素监(检)测与评价、职业健康体检工作计划,安排好5、要健全并严格执行职防工作管理制度,把职防工作列入安全检查考核体系。建立健全职业卫生档案及职业健康监护管理档案,并报上级职防工作领导机构。6、对存在职业病危害因素的作业场所,定期提请上级部门现场检测与评价(应急需要时可随时进行),根据评价报告所提出的问题及时进行整改。7、必须按照有关规定配备符合国家标准的劳动防护用8、应采取多种措施,定期对职工进行职业病防治知识。9、所属各矿井要编制职业病危害事故应急救援预案,提高应急救援水平。10、要认真做好职业健康体检的迎检准备工作,配合职业健康体检,如实提供接触职业病危害因素职工人数。确因特殊情况不能按时完成计划的,要与上级部门联系,11、职业健康体检对象应包括从事或拟从事有职业病对尘肺病患者及接触其它职业病危害因素从业人员的职业健康体检,每年进行一次。职工职业健康体检期间视同正13、对从业人员进行职业健康体检的规定:(1)上岗前体检。拟从事存在职业病危害作业(粉尘、放射性、其它有毒、有害物质)的,必须按照宏源煤业集团公司的统一安排进行职业健康体检并建立职业健康以招工体检代替上岗前职业健康体检。未进行上岗前职业健康体检的,不得与其签订劳动合同。(2)在岗期间体检。根据职工所接触的职业病危害因素按计划定期安排进行职业健康体检,体检人数不得低于(3)离岗时体检。在30日内对准备脱离所从事的职的职工,进行职业健康体检;离岗前90日内的在岗期间职业健康体检的可视为离岗时职业健康体检。对未进行离岗时职业健康体检的,不得解除或终止立的劳动合同。(4)离岗后体检。对离开职业病危害因素岗位后,仍有可能产生慢性迟发性健康损害的职工,安排离岗后医学14、生产过程中发生急性职业病危害事故可能导致职工急性健康损害时,应当及时组织进行应急职业健康检15、根据职业健康体检报告,采取以下措施:(1)上年度确诊的职业病患者,要根据患者具体情况需要治疗的及时到职业病防治院进行治疗;在上岗前确诊的,不得与其签订劳务合同。(2)对新确诊的职业病患者,要及时按照《工伤保险条例》办理工伤认定等手续,上报上级主管部门,并安排到职业病防治院治疗康复。(3)对职业病观察对象,要按规定进行医学观察,并分期分批进行康复疗养。(4)对有职业禁忌症的职工,应调离原工作岗位并妥 (5)对有健康损害可能与所从事工种有直接关系的,应当安全生产责任制考核制度为保证安全生产及目标责任的具体贯彻实施,特作以下:组长:矿长组员:各矿级副职领导及各基层单位负责人1、项目目标:每月考核一次2、班组目标:每十天考核一次3、操作班组职工:每周抽查考核次数不限三、考核内容:具体的目标措施实施情况及实际操作能力及时间完成能力;是否完成目标并在、允许范围内;遵章四、考核办法:现场实测实量、进度完成测试。五、奖罚办法:严格按规定对完成目标的奖励每人次200元,对未完成目标计划,班组及个人和全年奖金挂钩,奖罚分明,实行年终奖金与目标责任完成情况挂钩,以保证目标的顺利完成。各级各部门及管理人员安全生产责任制考核办法为保证安全生产,使各级管理人员安全生产责任制得到落实,在各自岗位上起到促进保障安全生产的作用,督促提到其自我安全意识及素质,特制定以下考核办法。一、公司每季度对项目经理部的责任制落实情况进行一次考核评比,考核的主要内容是现场的安全管理,安全防护设的投入和文明卫生情况。二、项日部每月对项目管理人员的责任制执行情况进行一次考核评比。三、项目部施工员每十天对班组责任制执行情况、班组活动情况进行考核,现不执行者进行处罚。四、对不执行安全生产责任制的风险抵押金制度一、风险抵押金与工伤事故进行联责考核,对所有参加考核人员按百分制考核。具体办法如下:位正、副职扣30分;对业务主管科室及主管领导扣对事故单位班组长扣100副职扣50分;对业务主管科室及主管5、发生一起重伤以上事故,全矿参加抵押人员全部6、单位和矿井均未发生工伤事故或一级非伤亡事1、轻微伤:需住院治疗的,休息时间可能超过一个2、轻伤:四肢大骨头骨折,经治疗不影响功能,预出纳按安全科出具的名单和标准,在发放元月份工资时扣缴,并给个人开具抵押金收条,个人在工种发生变化或年终退还时凭收条在出纳处领取。为安全科,安全科根据工伤报表及事故分析等依据进行考核,经安全矿长审核,矿长审批后,在财务出纳处按月兑现。1、得分可出现负数,出现负数时,分值乘以负分为部交清,抵押金未定标准,不予考3、抵押金由安全科出具补交通知或退交通知,经安全矿长签字后,个人到出纳处补交。群防群治制度为更好地搞好安全生产工作,确保工程的顺利进行,尽可能减少伤亡事故发生,单靠有限的管理人员和安全监督员是不够的,需要大家共同努力,共同预防,共同治理,才能搞好安全生产工作,发动群众、组织群众坚持安全生产人人有责的原则。为此,有必要地建立安全生产群制后的同时,自己必须参与安全生产防患工作,多出安全防患建议,献计献策,要关心现场的作业环境隐患整改。入发动群众查隐患、揭险情、订措施、堵漏洞,坚持贯彻以预防为主的方针。生产工有关安全管理人员,积极配合他人做好安全隐患整改工作。四、施工过程中人人有责任,时时刻刻关注整个环节施和设备等安全状况,免被他人及设备伤害。五、各班组每日上班前要进行安全交底,安全检查。每周进行事故隐患分析和讲评安全状况。定期开展无事故竞赛活动,群策群力,找事故苗子,查事故隐患,积极采取措施保证安全生产。发现明显重大事故隐患和职业危害,群众有权向有关部门提出停工解决的建议。执行安全生产规章制度搞好安全生产。对安全生产献计献策和管理人员要进行奖励对不遵守安全生产记录违章作业者进行教育,处罚,形成一个群防群治的良好环节。上述制度需要大家齐心协力,人人参与,人人有责,安全生产工作。安全质量标准化管理制度1、安全质量标准化创建工作严格遵循“谁主管谁负责”和“管生产必须管达标”的工作原则,实行矿级分管制,科室及队组负责人对分管系统、单位负安全质量标准化创建工作第一责任。2、矿安全质量标准化创建工作专业指导组负责人为各职能部门负责人。矿安全质量标准化监督考核办公室 (达标办)设在安全监察科,具体负责全矿安全质量标准化创建工作的日常协调、组织、考核工作,达标办主任由科长兼任。3、全矿上下要组织员工深入学习并严格执行《集团公司安全质量标准化标准及考核评级办法》;严格按照生产安全技术标准、规程查治生产安全隐患问题;严格落实标准化、程序化作业规定。努力实现思想达标、行为达标、4、全矿干部员工必须熟知掌握标准化管理的规定、条例、细则,熟知掌握本岗位安全责任制及岗位工作标准。5、全矿上下要把安全质量标准化创建工作的着力点放在人的行为达标、设备设施的达标以及现场作业环境的达确定的各级各类隐患问题,职能部门要及时跟踪督导、严格考核,确保规范及时、整6、各安全质量标准化创建工作专业指导组要切实加强查发现的问题及时通报责任单位进行整改,并做好记录备7、各系统、各单位要高度重视安全质量标准化创建工作,做到安全质量标准化常态管理、常态达标。部对各单位安全质量标准化创建工作情况严明奖罚,并纳入各单位年终双先评比的重要依据。8、对达标工作自检不深不细、显见安全质量问题未能及时、隐患整治措施落实不到位以及集团公司达标检查、矿安全检查发现的重复问题,每件给予责任单位或负责人200-500元罚款,造成影响或后果的从重处理。9、每月末,达标办依据对各安全质量标准化创建工作专业指导组的工作质量情况提出奖罚意见,奖罚标准原则上按200-300元执行。10、矿对各达标单位采取日常考核与季度考核相结合的方式进行考核评定,每季度进行一次,视考核评定的具体情况兑现奖励。煤矿事故应急救援制度一、矿井建立应急救援制度,按年编制《矿井灾害预防处理计划及应急救援预案》(以下简称《预案》),并根据具体情况及时修改。术等单位有关人员参加,并邀请专业救护队三、《预案》在每年开始前一个月,报矿长批准。四、在每季开始前15天,由总工程师根据矿井自然条件和采掘工程的变动情况,组织有关部门进行修改和补1.已批准的《预案》由矿长和总工程师负责贯彻执2.已批准的《预案》应立即向全体职工贯彻,组织学习,并熟悉避灾路线。各专业队应负责组织本单位全体职工学习,并进行考试。没有学习或考试不及格,不熟悉避灾路线和《预案》相关内容的人员,不准下井工作,亦不准从事井口检身、调度、充电灯工作。《预案》如有修改和补充,还应组织职工重新学习。3.已批准的《预案》应报送签约服务的阳煤集团救护4.每年至少组织一次救灾演戏,对演戏中发现的问题,必须采取措施,立即纠正。6.发生重大事故后必须立即召集的单位和人员名单。(1)本矿矿长(2)井下值班矿长和各副矿长(3)本矿充电工、主扇工等相关人员(4)集团公司总调(5)集团安全监察部(6)救护队联系人(7)定点医院联系(8)其他联系人小时内报至主管部门并报安监、公安、保险等部门;发生集团公司,一次重伤3人以上的,同死亡事故报告程序。8.上报内容:(1)事故发生的时间、地点、死亡人数、受伤人数。(2)未从井下撤离的人数和位置。(3)生命安全受到威胁的人数和位置。(4)事故性质的初步判(1)在井下发生火灾时:①迅速查明并组织撤出灾区和受威胁区域的人员,积极遇难人员.同时探明火区地点、范围和斯向有关人员的巷道工蔓延。③根据已探明的火区地点和范围,确定井下通风制④无论是正常通风或增减风量、反风、风流短路、隔绝风流及停止主要扇风机运转等都必须:a.不致造成沼气积聚、煤尘飞扬;b.不致危及井下人员的安全;c.不致超限的沼气通过火源或不使火源蔓延到沼气积聚的巷道内d.有助于阻止火灾扩大,抑制火势,创造接近火源的e.在火灾初期,火区范围不大时,应积极组织人力物力火势,直接灭火。直接灭火无效时,应采取隔绝灭火法封闭区,并规定为隔离火区而建筑的密闭墙的位置和建筑顺序。封闭火区时,采取措施防止沼气爆炸;f.必要时应将排水管和压风管路临时改为消防管路。(2)在矿井发生瓦斯爆炸时、煤尘爆炸事故时:①迅速组织撤离灾区和受威胁区域的人员,全力以赴抢救遇难人员,组织矿山救护队探明事故地点和范围。为了防止二次爆炸,发现火源立即扑灭,并切断灾区电源。②迅速恢复破坏的巷道和通风设施,以恢复正常通风,并规定为处理事故必需的设备,材料的储存数量和存(3)发生煤(岩)与瓦斯(二氧化碳)突出时:①迅速撤退灾区人员和抢救遇难人员;③对充满沼气(二氧化碳)的主要巷道应加强通风,并迅速将高浓度沼气(二氧化碳)直接引入回风巷道中排④迅速恢复正常通风和清理突出的煤(岩),并规定为处理事故所必需的设备材料的存储数量和存放地点;⑤排入高浓度沼气的井口附近,必须严格清楚烟火和切断电源,禁止人员通行。(4)在发生透水、崩浆或跑砂事故时:①撤除灾区人员,及时关闭水闸门,并规定关闭顺②在现有排水设备能力不足时,应增设水泵和管路(包括利用其他管路作临时排水管);③针对性具体情况进行阻水;④在有流沙涌出时,应建筑滤水墙的建筑位置和顺设备不被淹没,其中,当水和泥沙威胁到泵房安全时,在下部水平的人员撤出后,应将睡和泥⑥在有瓦斯从水淹区域涌出的危险时,应规定排除瓦⑦防止二次透水的措施。(5)在发生冒顶事故时:①探明冒顶区范围和被埋压、堵截的人数和位置;②积极回复冒顶区的正常通风。如一时不能恢复时,可利用水管、压风管等被埋压、堵截的人员输送新鲜空③在处理中,必须始终坚持由外向里,加强支护防止二次冒顶。必要时,可开掘通向遇难人员的专用巷道;④遇有大块岩石威胁遇难人员时,可使用千斤顶等工具移动石块,但应尽量避免破坏岩石的堆积状态;⑤在提升设备发生事故时,应规定利用急救绞车和其他设备的程序操作负责任。1.各单位各部门有关人员在预防灾害和处理事故中的任务和职责:责任制的规定,明确各单位,各部门和有关人员在预防灾害事故中的任务和职责,使预防事故的各项措施都能落实到每个人身上。(2)发生重大事故后,矿长是负责处理事故的全权指挥者。在矿长未到前,由值班矿长负责指挥。(3)处理事故过程中,各有关人员的职责:矿长:是处理灾害事故的全权指挥者。在有关人员和矿山救护队队长协助下,制定营救遇难人员和处理事故的作战计划,签发抢救事故专用的入井特别许可证。矿总工程师:负责技术工作和负责指挥某一方面的救有关副矿长:根据营救遇难人员和处理事故作战计划,负责组织召集为处理事故所必需的待命工人,保证调集救灾所必需的设备材料和严格控制入井人员。矿山救护队队长:领导矿山救护队和辅助救护队,根据营救遇难人员和处理事故作战计划所规定的任务,完成对灾区遇难人员援救和事故处理;有关职能部室、队、班长:负责查明留在本采区或工作面内的人数,并采取措施将他们有组织地撤退到安全地故;负责立即将事故情况报告矿山救护队,和其他有关领值班电话召集有关人员到调度室待命;随时统计和掌握出入人数和留在井矿灯负责任:根据灯牌号码查清在井下的人数及其姓名,并迅速报告矿调度室外,对没持有经矿长签发的特别许可证的人员,立即停止发给矿灯;材料供应负责人:及时准备改变矿井主要扇风机工作制度,并掌握矿井的停送电工作和完成其他有关任务;运输队长:负责将遇难人员及时运往井上,保证救灾的人员和器材能及时运到事故地点,满足救灾需要;重大危险源和重大隐患监控预警制度第一条为全面及时掌握我矿管辖范围重大危险源的数量、状况及分布,加强对重大危险源的监控管理,建立重大危险源早期预控机制,有效防范重、特大事故发生,稳定、健康发展,根据《安全生产法》、《国务院有关进一步加强安全生产工作中的决定》(国发【2004】2号)及国家安监总局《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》(安监管理协调字【2004】56号)等有关法律、法规制定,结合我矿安全生产实际,特制定本制度。第二条重大危险源是指长期地或者临时地生产、搬运、使用或储存危险物品,且危险物品的数量等于或远超过临界量的单元(包括场所和设施)。根据国家标准《重大危险源辨识》(GB18218-2000)的规定,以及实际工作的需要,我矿对重大危险源监控管理的范围如下:库区(库)、生产场所、压力管道、锅炉、压力容器、煤矿(井工开采)。第三条为切实加强对重大危险源监管工作的领导,矿决定成立以矿长为组长,矿分管技术、生产、安全的副职领导为副组长,以及协助管理采掘技术、机电技术、安全技术、基建技术、物资保障的职能部门和生产、安全、机电、通风、保卫、物资保障部门主要负责人为成员的重大危险源监管领导小组;并成立重大危险源综合办公室,办公室设在矿安监部,负责对重大危险源的综合监管工作。各单位亦应成立相应的重大危险源监管领导小组和重大危险综合监管办公室。第四条煤矿各部门必须加强对重大危险源实施监管,对本部门业务管理范围的重大危险源负有业务保安监管责任。(一)矿各部门分别是煤矿重大危险源的综合监管机构,分别对煤矿各部门的重大危险源负有监管责任。(二)矿生产技术部分别是顶板、水患、矸石山、地质灾害等重大危险源的专门监管机构,分别对煤矿的顶板、水患、矸石以及地质灾害等重大危险源负有专门监管(三)矿通风部是瓦斯、突出、煤尘及煤炭自燃着火等重大危险源的专门监管机构,分别对煤矿的瓦斯、突出、煤尘及煤炭自燃着火重大危险源负有专门把监管责(四)矿机电运输部是电气火灾、锅炉、压力管道、压力容器及提升坠落等重大危险源的专门监管机构,分别对煤矿的电气火灾、锅炉、压力管道、压力容器及提升坠落等重大危险源负有专门监管责任。(五)矿安监部是民爆器材、危险化学品、有毒物品及放射性物品等重大危险源的专门监管机构,分别对煤矿的民爆器材、危险化学品、有毒物品及放射性物品等重大危险源负有专门监管责任。(六)矿后勤保障部门对油脂储库及其它易燃易爆无字碑储存等重大危险源的专门监管机构,分别对煤矿的油脂储库及其他依然物资储库等重大危险源负有专门监管责(七)煤矿生产技术部和矿建设(民用建筑)工程监理单位是煤矿建设工程、民用建筑工程中各类重大危险源的专门监管机构,分别对矿建设工程、民用建筑工程中的各类重大危险源负有专门监管责任。第五条重大危险源监管、监控是一项系统工程,需要合理设计、统筹规划、强化监控、科学治理:(一)矿安监部门要定期召开组织开展重大危险源的普查登记,摸清底数,掌握各单位重大危险源的数量、状况和分布情况,建立重大危险源数据库和定期报告制度。各单位每年年初要按照《重大危险源辨识》(GB19218-2000)标准和《关于开展重大危险源监督管理工作的指导意见》规定,如实填报登记《重大危险源申报表》,并于每年元月底前将有关材料报送集团公司安监部,由矿安监部负责审查、汇总报送安全生产监督管理部门备案。(二)矿要定期组织开展重大危险源安全评估,对构成重大危险源的生产作业场所、设备、设施、系统以及生产过程中的工艺参数、危险物质进行实时检测或定期检测,建立健全重大危险源检测、评估、监控的日常管理体系。各单位煤矿每两年至少要对本单位的重大危险源委托具备安全评价资质的机构进行一次安全评估,要落实安全评估报告提出的治理整改对策措施。(三)重大危险源涉及生产过程、工艺、材料、设规、标准发生变化时,各单位要委托具备安全评价资质的机构重新进行安全评估,每次的安全评估报告均要报送煤矿安全管理部和安全监管部门(或煤矿安全监察处)备(四)各单位要针对本单位存在的各类重大危险源情况,明确专门管理机构监管、配备专门人员检测监控、健全完善管理制度、开展动态监控、分析检测监控参数、及时处理存在的安全隐患。(五)矿必须租住有关部门对各类重大危险源开展专项安全价差,对存在缺陷和事故隐患的重大危险源要采取有效措施进行治理整改,消除危险危害因素、确保安全生第六条煤矿主要负责任必须保证重大危险源检测监控和隐患治理整改所需的资金投入,要组织制定重大危险源安全管理与检测监控技术管理措施,逐级落实重大危险源安全管理与检测监控责任制。第七条矿主要负责任必须组织制定重大危险源安全应急预案,并要根据重大危险源的变化情况及时修订完善;要对职工家属进行重大危险源安全应急预案宣传教育、定期组织开展应急预案演练,让职工家属了解、掌握第八条要严格按照重大危险源的种类及其能量在意外状态下可能发生事故的最严重后果,实行分级管理与监故的危险源,必须作为安全管理和检测监控的重点对象;三级、四级重大危险源是可能造成重大、一般事故的危险,也应加强管理和监控、不留死角。第九条必须各类重大危险源进行分类、分级建档管理,建立健全各类重大危险源基本情况电子版本及检测监控参数,技术图纸及治理整改措施资料。第十条一级、二级重大危险源存在的缺陷和安全隐患由本矿长负责组织制定治理、整改方案措施,落实治理整改时限、责任和质量要求,并将治理整改方案措施报集团公司备案、由集团公司有关部门负责督促检查、验收治理、整改质量;对三级、四级重大危险源存在的缺陷和安全隐患由本单位的分管副职负责组织制定治理、整改方案措施,落实治理、整改时限、责任和质量要求,由本单位的有关部门负责督促检查、验收治理整改质量,并将治理、整改结果报煤矿安全管理部备案。第十二条重大危险源监管部门在监督检查中发现存在缺陷和安全隐患,必须下达书面治理整改通知单责令有关单位或部门立即整改,在整改前或整改中无法保证安全的,必须责令有关单位从危险区域内撤出作业人员,停止生产作业或停止使用运行,制定切实有效的防范、监控、整改措施后要限期整改完成。第十三条重大危险源监管部门,必须加大对重大危险源检测监控、治理整改铮亮的跟踪监督力度,对因重大危险源管理监管不到位、治理整改不及时、治理整改质量不好的,不论发生事故与否,均要严肃追究有关人员整改不力、监管不力责任。第十四条安监部门必须加强职工对重大危险源检测、监控、治理、防灾、避灾《重大危险源申报与管理》知识的教育培训,提高职工对重大危险源事故的防控和管理能力,两级职工安全教育培训机构要把重大危险源管理的有关法规、便准及防控、治理知识纳入年度安全培训工作计划组织实施,进行考核。第十五条从事重大危险源检测、监控作业的特种作业人员均必须经过具有安全培训资质的机构进行专门培训、并经考核合格取得特种操作证后,方可从事重大危险源检测、监控作业。第十六条为了统筹重大危险源监管,重大危险源综合监管部门使用国家局组织开发的重大危险源信息管理系统软件,建立各单位重大危险源数据库,并按重大危险源的分布情况及危险等级,要制定和采取有针对性的措施加强日常监管和防范工作。第十七条各单位对存在重大危险源的场所、设备、全标志使用导则》(GB16179-1996)、《安全色光通用规则》(GB14778-1993)等要求,在醒目、显着、安全位置标注安全标志和设置安全防护设施,以警示人员重视重大危险源部位的安全生产。第十八条各单位要加强在重大危险源环境、设备、设施作业人员的劳动保护和安全防护,要严格要求按照国家劳动法和安全防护有关规定作业人员配置齐全合格的劳动保护用品和安全防护用品;对特殊用途的劳动保护用品和安全防护用品必须按有关规定进行检测试验,经检测试验合格后方可继续使用。第十九条加强重大危险源预警监控系统、管理信息系统假设,凡可采用远程视屏监控系统的重大危险源均要制定规划,逐步建立远程视屏预警监控系统,实现动态、实时监控;要利用信息网络技术建立起作业班组-队-煤矿班组、队、监控室均要明确专人负责重大危险源相关信息的及时采集、整理归档、逐级报告。第二十条建立重大隐患排查监控机制。1.矿长对矿井重大安全隐患排查治理工作负责主要责任,负责全面安排重大安全隐患治理工作。2.矿长负责对消除重大安全隐患工作进行领导、监督和协调,负责对重大安全隐患整改所需资金的安排。3.矿长负责组织人员制定重大安全隐患整改方案、安4.矿长负责组织人员定期对重大安全隐患进行排查。5.总工程师负责制定重大安全隐患整改方案和措施,对“一通三防”方面重大隐患负全面责任。6.生产矿长负责对重大安全隐患整改方案和措施的安排落实、负责整改所需的人力、物力的调度。7.矿长主力(通风科长)负责对“一通三防”方面的重大安全隐患整改负主要责任。8.机电矿长负责对机电方面重大安全隐患整改工作的具体落实,对机电方面的重大安全隐患整改负主要责任。9.生产矿长负责对采掘和防治水方面重大安全隐患整改的落实,对采掘和防治水方面的重大安全隐患整改负主10.安全副矿长负责重大安全隐患整改方案、安全保障措施的实施情况进行监督、对整改完成情况进行检查,负责对重大安全隐患上报及整改完成情况的上报工作。11.矿建立重大安全隐患登记、销案制度,重大安全隐患整改明确具体的整改负责任,谁负责谁销案。12.安全检查部门负责每月至少一次安全大检查,各系统每旬组织一次安全检查,查出的重大安全隐患及时汇报并督促进行整改。13.矿对发现重大安全隐患实行发现和消除奖励机制,对发现重大安全隐患和消除重大安全隐患的有功人员按照集团公司安全奖惩条例进行奖励。14.矿安全管理人员和员工如发现重大安全隐患,必须向矿有关部门汇报。对发现重大安全隐患不及时汇报的责任人经查实进行严肃处罚。15.在日常安全检查中,发现一边安全隐患,实行谁发现落实整改,并负责整改完成情况的复查。16.各系统领导明确划分各队组的责任区域,各队组负责的责任区域内的重大安全隐患,由负责责任区域内的队长负责主要责任,对责任区域内的重大安全隐患不能及时整改的要及时上报矿相关部门处理。第二十一条本制度从2011年6月1日起执行,本制度如与上级重大危险源管理有关规定相抵触,服从上级规安全举报制度一、举报内容1.发生安全事故后,破坏或伪造现场的、隐瞒不报的、不如实报告或不积极组织抢救造成事故进一步扩大5.设备存在重大缺陷或工作场所存在重大安全隐患而6.未对员工进行安全生产教育和培训就安排上岗作业的;特种作业人员、要害工种无证上岗作业的;8.其它需要举报的内容。(二)、举报方式1.电话举报:矿设置举报电话,举报受理单位为安全2.信件举报:矿设置举报箱,由安全监察科每天负责3.直接举报:举报人可直接到安全监察科举报。 (三)、举报要求时需说明举报事件、时间、地点和举报人真实姓名、(四)、举报受理1.安全监察科收到举报信息后,做好记录,并按有关2.将每件举报调查处理结果反馈给举报人。(五)、对举报人的奖罚1.对如实举报者给予相应的奖励1)对举报“三违”人员的,经查实给予100-200元的奖励;2)对举报的一般隐患、事故(事件)的给予100~200元的奖励;属于重大隐患、事故(事件的)给予500~3)对举报其他事项的酌情奖励。2.对虚假举报者,恶意诽谤个人和单位,扰乱管理秩序的,一经查出给予200元罚款,并通报批评。安全目标管理制度根据《安全生产法》、《煤炭法》、《煤矿安全规程》、《安全生产许可证实施办法》和集团公司制订的安全奋斗目标,努力实现百万吨死亡率为零指标,特制定出1、全矿百万吨死亡率为零(各区队、班组百万吨死亡率为零);2、全矿重伤发生率为零(各区队、班组重伤发生率为零);3、全矿轻伤负伤率为2%以下(各区队、班组轻伤负伤为促进安全目标的实现,经矿安委会研究决定:成立安全目标管理领导小组,同时设置煤矿安全生产管理领导机构,矿安全委员会每年初要与各班组及个人签订安全生产责任状,使其责任到组、责任到人,各负其责,齐抓共管,确保安全生产目标的实现。人员方面要配备专职安全生产副矿长、专职安全生产管各区队、班组每月进行考核一次,实现各自安全指标为突破的按照煤矿安全奖惩制度进行奖励,当月兑现安全奖金;突破各自安全指标的将按照安全奖惩制度进行处罚,并在当月的安全奖金和工资中扣除。总之,为了保证煤矿安全生产管理总目标的实现,要制定出一整套切实可行的规章制度,不断完善安全管理制理机构要不断细化,真正做到责任层层分明,事事落实到位,保障整个安全管理机构的人员都肩负起安全重担。其次,煤矿要每半年对安全生产状况及目标进行一次总的评定工作,争取及时发现问题解决问题。实事求是地评定出目标的执行情况,那些目标好,那些目标差,好在那,差在那,总结经验教训,奖优罚劣。同时,制定措施,组织新的安全目标循环的开始。“一通三防”相关制度一、矿井通风系统管理制度1、矿井必须有完善的通风系统,改变矿井采区以上通风系统必须编制通风设计及安全措施,报集团公司总工程师批准;改变采区以下(包括采区)通风系统必须报矿总2、生产水平和采区必须实行分区通风。准备采区必须在采区构成通风系统后方可开掘其他巷道,高突出瓦斯矿井的每个采区必须设专用回风巷,开采容易自燃煤层的采区和低瓦斯矿井多煤层开采联合布置巷道的采区应设置专用回风巷。采区进回风巷必须贯穿整个采区,严禁一段为进风巷,一段为回风巷。3、各系统、工作面、硐室的风量、风速、温度必须符合有关规定。各矿井每旬要对矿井风量进行一次全面测定;遇有系统调整,风量变化等情况时要随时测风;矿井所需风量每月计算核实一次,必须按实际需要供风量核定矿井生产能力。4、采掘工作面的进风、回风不得经过采空区。5、采掘工作面应实行独立通风。在大巷等主系统开掘入生产采区时,要制定串联通风措施,报集团公司批准;采掘面都应采用独立的通风系统,如构成独立通风有困难时,可以串联通风,但串联次数不得超过一次,并制定串联通风措施,报矿总工程师批准后,报集团公司备案;有瓦斯喷出或瓦斯突出危险煤层,严禁任何形成的串联通风。6、采掘工作面必须按独立通风系统进行设计,高突出瓦斯矿井采面设计必须报生产技术部审批;采煤工作面回7、一般掘进巷道贯通前,必须由矿通风部门编制调整通风系统的安全技术措施。并由矿总工程师审批;掘进巷与已封闭区域、小窑或其它不明巷道贯通前,必须制定相应的巷道贯通措施。报集团公司审批。8、控制风流的风门、风桥、风墙、风窗等设施可靠。进回风井之间和主要进回风巷的每个联络巷道中,必须砌,需要使用的联络巷,必须安设两道联锁正向风门和反向风门。9、新安装的主要通风机投入使用前,必须进行通风机性能测定和试运转工作。以后每五年要组织对主扇至少一次性能测定。有关资料报集团公司机电部、生产技术部备测定结果报公司生产技术部备案。10、矿井每月要组织机电、通风等科室至少对主扇机房的设备、设施、监测装置等进行一次全面检查。11、改变主要通风机工况时,必须报矿总工程师批12、矿井主扇必须连续运行,因检修、停电等原因主扇停止运转,必须制定停风措施。报矿总工程师批准。并报集团公司总调度室、生产技术部。风机房备扇必须完好,能在10分钟内启动,倒换主扇要向矿调度室汇报,由调度室通知矿总工程师、机电矿长、通风科长、机电科长。通风科长负责组织对矿井总回风量进行检测,将结果向矿调度室和通风调度汇报。13、主要通风机因故单机运行期间,必须制定专项措施,报矿总工程师批准,并报公司生产技术部备案。时间超过一周必须报集团公司总工程师批准。14、通风科每月至少要组织通风人员对矿井总回风巷和主要回风巷进行一次全面检查,每季要组织通风人员对井上下反风设施(含防爆门)进行一次全面检查。发现问题及时维修。矿每年应组织一次反风救灾演习,矿井反风演习方案,措施和总结报集团公司生产技术部备案。二、局部通风管理制度:1、局部通风机由机电、通风部门双重管理,通风科、机电科要建立局扇管理台账。2、局扇检修后由机电科、通风科共同进行验收鉴定,通风、机电部门要建立局扇的鉴定台账。采用局部通风机通风。4、局部通风机和风筒的安设应在作业规程中明确规定、安装、使用局部通风机,通风科根据巷道开口(通知书和施工巷道作业规程,编制“局部通风机安装设计”并组织有关单位按照设计进行验收),合格后方可投用,否则通风部门有权不接风筒,巷道不得开口施工。5、井下运行的局扇每半年至少出井检修一次,通风科要建立局扇动态管理台账。6、拆除或更换局扇时,使用单位必须办理停电停风审7、一台局扇只准向一个作
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