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文档简介

农村人口流向城市时,城市发展的影响。对城市的影响分析:2.1积极影响:a.为城市提供了廉价的劳动力资源,扩大了对生活资料和生产资料的经济需求,推动了经济增长。农民进城务工解决了沿海地区经济发展与劳动力不足的矛盾,并降低了工业劳动力成本,将有力地促进我国工业起飞和经济起飞。同时,大批农民长期生活在城市,刺激当地生活和生产资料的需求,促进了城市消费市场的扩大,可以牵动生产的发展和储蓄增加。此外,世界银行等机构研究证明,劳动力由低生产率部门向高生产率部门的重新配置对GDP增长的贡献份额大约为16%到20%。我国农村现在约还有2亿劳动力需要从农业中转移出来。将农业中大量存在的“零值农业劳动力”转移到二三产业就业,不会减少农业产出量,却可以带来国民经济产出量的增长b.加快了城市建设速度,缓解了城市基础设施与工业发展、城市发展的矛盾。我国的建筑业长期落后,由于施工力量问题,很多建设项目拉长了工期,提高了造价。基础设施和住宅建设更是如此。农民工进城后成了建筑业的一支生力军。城市矗立起一片片高楼大厦,极大地缓解了住房难的问题;建设一座立交桥、一条条公路,缓解了交通问题。改革开放以来,城市的面貌日新月异,农民工的功劳不可磨灭。c.加快了城市第三产业尤其是服务业的发展加速城市产业结构调整。计划经济时期,我国的服务业萎缩。改革开放后,农村劳动力源源不断地涌入城市从事经商、办服务业,促进了第三产业发展,加大了第三产业在国民经济中的比重,加快了城市产业结构的调整。城里的清洁业、托运业、修车业、装修业、废品收购业以及其他苦、累、脏、险行业,如果没有民工,所有这些纯体力劳动性质的服务业也许将陷于瘫痪。2.2消极影响:a.增加了城市的管理成本。农民工大量进入城市,使城市的管理难度增大,管理费用提高。由于农村流动人口活动内容较广泛,滞留时间不一,因而对城市的暂住人口管理、市场管理(包括商品和劳务市场)、交通管理、生产管理、建筑管理、市容管理、计划生育管理、治安管理诸方面都提出了更高的要求。另外,流动民工的犯罪问题都比较突出,对城市的治安管理也提出了更高的要求,增加了管理成本。当这些管理措施跟不上时,就会出现一些混乱的状况。b.城市交通问题。大规模无序的农民工流动极大地加重了城市交通负担。农民工和农村大学生在节日尤其是春节前后,流量集中,加剧了铁路交通运输紧张,甚至造成全国交通运输紧张和城市超负荷运转。c.滋生了新的人口问题。农村流动人口与家庭成员尤其1.2消极影响:a.农村人力资本流失,对农业生产产生了一定的不利影响。从目前情况看,农村转移劳动力的受教育程度普遍高于那些留在农村从事农业的劳动力。因此,农村人口向城市流动的过程事实上也是一个人力资本不断由农村向城市、由经济落后地区向经济相对发达地区的过程,这对于流入地来说是获得了一种宝贵的财富,但对于流出地来说却是一个损失。这样,在家务农的实际上只剩下妇女、儿童和老人。这势必有碍于科学知识的普及、良种的推广、土壤的改造、新技术的采用,也不利于农村产业结构的调整和向农业的深度、广度开发,从而对农业生产产生一定的不利影响。尤其是在“十一五”期间,在农村里,谁来建设“社会主义新农村”?b.农民工的未成年子女的教育问题。对于有未成年子女的家庭来说,如果父母外出打工,其子女要么留在农村原地由祖父母或其他亲人照顾,要么随父母到城里。然而,两种选择对家庭未成年子女教育都有一定程度的不利影响。前一种情况下,出现留守儿童问题。这里,留守儿童是指农村地区因父母单方或双方长期在外打工而被交由父母单方或长辈以及他人来抚养、教育和管理的儿童。农村青壮年劳动力大量外出,加重了家庭留守成员的劳动负担。对于留守儿童家庭来说,不仅监护人的劳动负担增加,留守儿童的劳动负担也不可避免地增加了,具体表现在农活和家务活承担的频率和强度上。这种负担的增加给留守儿童的生活和学习都带来了很大影响:不仅限制了他们的娱乐和休闲,也占用了他们的学习时间。在后一种情况下,

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