平安城市-指挥中心、机房-海康

1/153平安城市可视化防控应用系统解决方案(V1.0)编制斯瑜彬审核时间2012年5月阅读提示目录目录 3第1章概述 121.1建设背景 121.2设计依据 121.3设计原则 141.4设计目标 15第2章业务需求分析 162.1现状分析 162.2需求分析 17第3章系统总体设计 183.1总体设计思路及系统定位 183.2总体设计思路 183.2.1合力打造城市可视化防控包围圈 183.2.2建成统一的视频信息共享平台 193.2.3完善视频图像信息传输网络 203.2.4建立视频图像信息数据库 203.2.5整合公安机关内外部视频图像资源 203.2.6保证视频图像信息的安全接入 213.3系统定位 213.4系统组网结构 213.4.1系统总体架构设计 213.4.2系统逻辑架构设计 233.4.3系统功能结构设计 253.5视频传输专网建设方案 263.5.1传输交换平台构架 263.5.2网络系统规划设计 273.6业务系统集成方案 333.6.1与卡口系统的集成对接 333.6.2与电警系统的集成对接 343.6.3与警用PGIS系统的对接 343.6.4与单兵执法系统的集成对接 353.6.5与移动车载取证系统的集成对接 363.6.6与智能应用系统的集成对接 363.6.7与城市联网报警系统的对接 373.6.8与三台合一接处警系统的对接 383.6.9与公安350M无线集群系统的对接 393.7新旧系统整合方案 393.7.1原有编码设备的整合 393.7.2模拟矩阵系统的整合方案 403.8社会面监控资源接入设计 443.8.1社会视频图像信息共享平台建设 443.8.2旅店、网吧等场所登记人员信息采集 44第4章各业务应用子系统详细设计 464.1治安监控系统 464.1.1视频镜头布点工作规范 464.1.2视频监控镜头选择原则 464.1.3视频镜头选择表 474.1.4高清摄像机选择 494.1.5前端基础配套设施 634.1.6视频图像存储 704.2高清卡口监控系统 804.2.1系统结构 804.2.2系统组成 804.2.3系统拍摄模式 834.2.4系统性能 844.2.5系统功能 844.2.6系统特点 914.2.7系统拍摄效果 934.2.8系统现场布局 994.2.9硬件设备配置原则 14.2.10路口前端子系统主要设备选型 14.3高清电子警察监控系统 64.3.1系统结构 64.3.2系统组成 64.3.3系统抓拍模式 84.3.4系统性能 104.3.5系统功能 124.3.6系统特点 144.3.7系统实拍图片 184.3.8系统现场布局 244.3.9路口前端子系统主要设备选型 264.4移动车载取证系统 324.4.1系统概述 324.4.2设计思路 334.4.3系统架构 354.4.4系统总体应用功能 374.4.5系统特点 394.4.6存储设计 404.4.7车载取证设备参数介绍 404.5移动单兵执法系统 454.5.1系统概述 454.5.2单兵概念 464.5.3系统结构 464.5.4系统功能 484.5.5产品技术规格 494.6人脸抓拍比对系统 534.6.1系统架构 534.6.2系统功能 544.6.3摄像机架设要求 584.6.4性能指标 594.6.5主要设备选型 604.7智能行为分析系统 624.7.1系统概述 624.7.2系统构架 634.7.3系统功能 654.7.4技术要点 674.8视频质量诊断系统 684.8.1系统架构 694.8.2支持功能 69第5章中心视频图像信息共享平台详细设计 725.1平台设计概述 725.1.1平台建设思路 725.1.2关键应用技术 735.1.3开发技术路线 745.1.4平台综合性能 765.2平台整体架构设计 775.2.1平台整体架构 775.2.2平台架构特点 785.3平台组成模块 805.3.1功能模块构成 805.3.2核心管理模块 805.3.3服务功能模块 815.3.4扩展功能模块 835.3.5定制集成服务 855.3.6集成接口 865.3.7客户端 875.4平台基础业务功能 875.4.1实时监控 875.4.2点位查询 885.4.3轮巡功能 895.4.4录像回放 905.4.5抓拍功能 915.4.6字符叠加 915.4.7数字矩阵 925.4.8视频加密 925.4.9远程控制 925.4.10对讲功能 935.4.11告警管理 935.4.12综合查询 945.4.13运维管理 955.4.14在线帮助 965.4.15信息公告栏 975.5基础管理功能 975.5.1资源管理 975.5.2用户管理 975.5.3权限管理 995.5.4报警管理 995.5.5录像管理 1005.5.6日志管理 1025.5.7设备校时 1035.5.8任务计划 1035.5.9监视屏控制 1045.6平台级联功能 1045.6.1平台内部级联 1045.6.2与第三方平台级联 1065.7平台实战业务应用功能 1065.7.1视频预案业务 1065.7.2警情联动业务 1065.7.3PGIS联动指挥业务 1065.7.4车辆管控业务 1115.7.5人像侦察业务 1295.7.6社会面资源信息获取 1305.7.7警情案件研判业务 1305.7.8视频信息图像入库 1315.7.9信息综合研判 1325.7.10视频智能分析 1325.7.11可视指挥调度功能 1335.7.12多警种业务融合 1355.8智能巡检系统 136第6章监控指挥中心详细设计 1396.1派出所分控中心设计 1396.1.1系统管理方式 1396.1.2切换控制系统 1396.1.3视频图像显示 1406.1.4系统管理平台 1416.1.5基础保障设施 1426.2区县监控中心设计 1426.2.1图像接入控制 1426.2.2系统管理平台 1436.2.3网络设备部署 1446.2.4大屏幕显示系统 1456.2.5音视频多媒体接入 1486.2.6通信系统 1496.3市局指挥中心设计 1496.3.1系统管理平台 1496.3.2网络设备部署 1506.3.3大屏幕显示系统 1516.3.4音视频多媒体接入 1516.3.5通信指挥系统 1516.3.6指挥中心布置 151第7章机房环境要求 1547.1装修工程 1547.1.1地板装修工程 1547.1.2天花吊顶工程 1557.1.3墙面装饰工程 1557.2配电工程 1567.2.1机房供电需求 1567.2.2配电系统设计 1567.2.3UPS不间断电源设计 1577.3空调系统工程 1587.3.1监控中心、机房、机房环境要求 1587.3.2温度、湿度等要求 1597.4防雷接地保护工程 1597.4.1防雷保护措施 1597.4.2接地处理 1607.4.3供电系统防雷 1617.5消防系统工程 1617.5.1机房结构和防火分析 1617.5.2火灾探测器位置 1617.5.3消防联动 1627.6照明系统工程 1627.6.1照度选择 162第8章系统安全性设计 1638.1网络传输与接入安全 1638.1.1各级监控中心的网络安全 1638.1.2社会资源接入公安信息网安全设计 1658.2系统数据安全 1658.2.1完整校验机制 1668.2.2传输加密机制 1668.3应用安全 1678.3.1用户身份认证 1678.3.2访问权限控制 1678.3.3用户权限管理 1678.4运行维护系统设计 1698.4.1网络管理与维护 1698.4.2设备管理与维护 1698.4.3系统日常管理与维护 1698.5行为审计措施 1708.6故障抢修机制 170第9章解决方案优势分析 1719.1尖端应用技术的应用 1719.1.1高清监控的应用 1719.1.2空间定位技术的应用 1719.1.3PGIS的深度应用 1719.1.4智能技术的应用 1729.1.5业务集成技术的应用 1749.1.6物联网技术的应用 1749.2总体优势分析 1749.2.1集成化程度高 1749.2.2实战应用水平高 1759.2.3自动化、智能化 1759.2.4扩展性、兼容性 175概述建设背景建设城市视频监控应用系统是实现城市安全和稳定的重要基础，是“平安城市”建设的重要组成部分，更成为“智慧城市”的重要载体，它不仅可以满足治安管理、城市管理、交通管理、应急指挥等需求，在预防、发现、控制、打击违法犯罪，提供破案线索，固定违法犯罪证据等方面也发挥人防、物防所不可替代的作用，对于提升城市可视化管理水平和政府应急处置能力，维护城市公共安全具有十分重大的意义。自2005年全国首批3111试点城市监控系统建设以来，我国平安城市的建设步伐已经进入到平稳阶段。随着城市经济建设和各项社会事业的快速发展，工业化、城市化进程不断推进，社会治安日益复杂化，不同警种和业务之间的横向联系也越来越密切，使得原来采用某方面专门技术、服务于某项专门业务的独立运行的技术系统已经不能满足社会治安动态管理的需求，平安工程进入多级监控联网管理和业务应用全面融合的时代，视频监控技术将成为继刑侦、技侦、网侦技术后公安机关战斗力新的增长点。设计依据平安城市视频监控系统的建设依据国家相关法律规章、国家和行业相关标准、相关研究成果等资料进行规划设计，具体如下：图像信息联网平台设计方面：《安全防范视频监控联网系统信息传输、交换、控制技术要求》（GB/T28181-2011）《全国公安机关视频图像信息整合与共享工作任务书》（公科信[2012]11号）《公安信息通信网边界接入平台安全规范（试行）——视频接入部分》安防视频监控系统设计方面：《中华人民共和国公安部行业标准》（GA70-94）《视频安防监控系统技术要求》（GA/T367-2001）《民用闭路监视电视系统工程技术规范》(GB50198-94)《工业电视系统工程设计规范》（GBJ115-87）《安全防范系统通用图形符号》（GA/T75-2000）《道路交通安全违法行为图像取证技术规范》（GA/T832—2009）《机动车号牌图像自动识别技术规范》（GA/833-2009）《闯红灯自动记录系统通用技术条件》GA/T496-2009《建筑及建筑群综合布线工程设计规范》（GB/T50311-2000）公安部《警用地理信息系统系列标准规范》视频监控图像质量方面：《电视视频通道测试方法》（GB3659-83）《彩色电视图像质量主观评价方法》（GB7401-1987）视频系统网络设计方面：《信息技术开放系统互连网络层安全协议》（GB/T17963）《计算机信息系统安全》（GA216.1－1999）《计算机软件开发规范》（GB8566-88）视频系统工程建设方面《安全防范工程程序与要求》（GA/T75-94）《安全防范工程技术规范》(GB50348-2004)《电子计算机机房设计规范》(GB50174-93）《建筑物防雷设计规范》(GB50057-94)《建筑物电子信息系统防雷技术规范》(GB50343-2004)《安全防范系统雷电浪涌防护技术要求》(GA/T670-2006)《民用建筑电气设计规范》(JGJ/T16-92)视频系统工程验收方面：《公安交通电视监视系统验收规范》（GA/T509）《安全防范系统验收规则》（GA308/2001）《中国电气装置安装工程施工及验收规范》（GBJ232-90.92）《建筑与建筑群综合布线系统工程验收规范》(GB/T50312-2000)其他平安城市建设相关地方规范与标准设计原则平安城市视频监控系统的建设以“统一规划、统一标准、技术先进、突出应用、稳定可靠、资源共享、信息安全”为原则，确保系统的设计和建设满足城市管理的全局需求，体现城市管理的数字化、自动化和智能化的领先水平：统一标准：平安城市视频监控系统的建设必须统一标准，系统建设在符合国家和行业相关标准及地方标准的建设要求基础上，采用先进的技术手段和系统架构，整合治安监控资源、道路监控资源、社会监控资源和已建视频资源，在同一的标准框架下实现统一部署、资源共享、平台共用，构建全网各种设备接入、各子系统互联互通、区域视频信息系统互联共享的可扩展规模和升级应用的视频信息管理系统；统一规划：平安城市视频监控系统的建设必须统一规划，按照政府统一要求和部署，采用高科技、新方法对城市管理进行综合分析和管理监控，提高城市管理水平和城市运行效率，增强城市应对突发事件的应急能力，加快城市数字化进程；技术先进：采用主流的、先进的技术构建系统平台，满足可视化社会治安防控需要，促进城市图像信息综合应用，实现“指挥点对点可视化、系统运行数字化、应对决策扁平化”，使我市城市可视化管理、应急指挥和治安防控数字化水平进入全国乃至世界的先进行列；突出应用：平安城市视频监控系统的建设必须突出应用，在建设中应以现实需求为导向，以有效应用为核心，充分利用视频信息资源，结合各种应用业务，围绕打造“智慧城市”、创造“平安城市”，不断提高公安机关预防、打击犯罪、严密治安管理和维护社会稳定的能力；稳定可靠：平安城市视频监控系统的建设不是各种视频资源的简单组合，而是统一标准构架下的有机组成，系统采用的软硬件根据统一的规范、协议和要求选型，根据最新的标准规范，并经过具有相应资格的软件评测中心、产品检测中心的测试，质量达标，性能稳定，能够持续有效运行，满足城市管理7*24小时不间断持续运行的需要；信息安全：平安城市视频监控系统构建信息传输专网，保证专网专用，安全畅通，社会监控资源通过互联网或VPN接入时，必须遵从规范要求采用严格的网络隔离和安全措施，不同专网之间，如公安视频专网与城管行政专网之间也应采用严格的隔离措施，确保各专网的信息安全。设计目标以创建“平安城市”、构建“智慧城市”为目标，以整合现有城市报警与监控资源为基础，密切联系公安实战应用需求，通过运用高清监控技术、GPS/GIS技术、智能分析技术、业务系统集成技术、物联网技术等先进安防技术，最大程度地实现现有平安城市监控应用系统的技术升级、应用升级和功能升级。增设高清监控点，使监控覆盖范围更广、监控效果更加理想，并按照点、线、面相结合的建设原则，使城市监控布局更加合理，防范更加严密；注重原有投资的有效性、新旧技术的兼容性，并适当淘汰使用年限过久、技术严重落后或者设备本身失去售后维护保障的资源，形成大集成、大联动系统建设所必要的参数要求和技术标准体系；建成“统一编解码标准、统一联网协议、统一控制协议、统一编号规则、统一图像标注、统一位置标识”的视频管理系统，整合各类不同来源、不同格式的视频图像资源，实现视频图像信息的全网共用，一点布控全网响应、应用管理全网运行；以公安实战应用为导向，充分利用当前先进的技术手段，探索有效视频技战法，拓展图像信息在公安业务中的应用广度和深度，使视频业务全面支撑情报研判、指挥通信、侦察破案、治安防控、社会管理、维稳处突等业务应用；充分利用现已建成的政府部门视频图像资源和社会单位视频图像资源，以及政府和公共信息通信基础设施，实现城市视频管理系统的互联互通和信息共享，切实提高城市的可视化管理水平。业务需求分析现状分析经过近几年的努力，平安城市建设取得了显著的成绩，在提高城市公共事业和社会治安动态管理方面发挥了积极作用。但同时我们也应该清晰地认识到平安城市的前期建设还存在着一些不足，制约了“平安城市”建设系统新建扩建、视频资源的共享和应用业务的整合，制约了社会治安防控体系技术水平的提高，主要表现在以下几个方面：视频监视频监控覆盖范围有限，无法形成城区严密覆盖，一些主要道路成为监控死角，导致案件发生后，无法应用监控手段提供线索；监控摄像机分辨率低，夜间成像效果差，无法提供有价值的线索，在一些重要场所往往不能看清人脸或车牌号码，利用视频图像信息进行取证具有一定的困难；平安城市的建设以固定视频监控为主，缺乏灵活机动的无线视频监控手段，不能满足现场执法取证监控和远程应急指挥的需要；系统硬件品牌繁多，标准不统一，联网率低，各单位各自为阵，仅以满足自身管理需要为主，缺乏全面的考虑和统一规划，视频资源不能为其他部门和上级机构共享；系统对各类视频信息数据的综合应用水平不高，巨大的图像资源潜力未得到充分挖掘利用，对有效提升公安机关战斗力形成移动制约；系统智能化程度不高，对视频信息的利用主要是事后查证，对平安城市大规模视频监控图像缺乏有效的监控手段，缺乏智能化的技术支撑和应用管理；基础设施建设不能够满足将来业务应用的需求，如：传输网络、监控中心显示系统等，影响了业务的有效开展；城市社会单位监控资源数量庞大，但尚未实现有效接入，导致公安或其它政府单位可调看的监控资源局限，很大程度上影响了城市的可视化防控水平。需求分析针对现有平安城市系统建设的现状，提出新一代平安城市系统解决方案，重点着力于面向以下“四个突破”。建设突破：要根据治安形势特点及发案规律，因地制宜、灵活设置监控摄像机，标清、高清监控结合，重点监控部位（原标清点位或模拟点位）统一由相应高清设备更换，确保核心监控区域内完成全高清监控，非重要案发频发地区建设可采用原有标清监控设备。球机、枪机相辅相成，重要区域采用球机和枪机相结合的方式，对该区域进行零盲点、无死角监控，球机管动态，枪机管细节，避免过去仅用球机造成的方向盲区。凡夜间无照明或照明度不够的，必须采取补光措施，确保监控图像质量。管理突破：统一平台管理，整合各类不同来源、不同视频图像格式的视频图像资源，包括治安监控系统、卡口监控系统、电子警察系统、移动取证系统、移动单兵作战系统等，实现视频图像信息的全网共用。以PGIS系统为承载体，使城区内上述系统监控点连成线、线连成面，形成一张覆盖城区的完整的监控网。系统设计必须符合国家及行业标准，满足联网共享的需要，新建的前端监控、编解码设备、存储设备等须采用行业标准协议。应用突破：深入挖掘视频侦察实战应用功能，以公安需求为导向，重点解决治安、刑侦等部门最为关心的应用问题，将视频应用与案事件侦察、情报研判、指挥调度、治安防控等业务应用进行深度结合，从原来单纯的视频监控“看、管、存、控”功能向视频侦察实战业务应用跨越，致力于构建全方位的多业务的可视化安防实战应用系统。运维突破：平安城市监控系统庞大，系统的维护至关重要，通过系统设备巡检、视频图像质量诊断等业务的融入，使运维服务更智能、更具生命力，为公安用户及时发现系统运行问题、排除故障、预先防范等提供强有力的保障。系统总体设计总体设计思路及系统定位总体设计思路合力打造城市可视化防控包围圈街面防控街面是违法犯罪分子作案出入的必经之地，为进一步做好“街面防控”工作，应在街面防控上实现“见警力、见警车、见警灯、见监控、见报警标识”。通过建设治安监控系统、高清治安卡口系统、移动车载取证系统、移动单兵作战系统，采取人员盯守防范、天网定点防范、GPS定位防范、视频图像跟踪防范等措施，织密防范网络，实现技防和人防的结合，严控街面阵地。道路防控建设道路防控三层电子监控包围圈，通过部署高清卡口监控系统、电子警察抓拍系统或综合卡式电警系统，全面记录通行车辆信息，做到“车辆留牌号、违章能查出、犯罪能取证、轨迹能刻画”。第一道包围圈为位于城区外围的主要出入口；第二道包围圈为位于城区外环路和市内主次干道交叉口；第三道包围圈为城区的主要路段及路口社区防控居民住宅区的出入口是安防重点区域，人员、车辆进出频繁，通过在重点住宅小区出入口通道建设出入口控制系统、卡口抓拍系统、人脸抓拍系统，做到“人过留影”，“车过留痕”，同时对社区内重点部位实施全天候、全方位24小时监控，以实现社区的安全管理。阵地防控网吧、旅店等场所是犯罪分子经常会出入的场所，通过系统与网吧、旅店二代身份证信息采集系统的对接，实现图片信息采集与身份信息获取。阵地防控建设以信息化建设为支撑，通过全面采集录入“人、地、物、时间”等信息，着力构建无缝隙、全覆盖、全时空的现代化阵地防控体系。卡点防控火车站、汽车站、地铁站、港口等重点监控区域出入口部位设“关卡”，通过部署人脸抓拍识别系统，以“卡的牢、控的住、缉得获”为总目标，充分发挥各卡点防控堵截的功能。将人防与技防充分融合，形成严密的合围封锁线，使违法犯罪分子插翅难逃。建成统一的视频信息共享平台平安城市视频信息共享平台实现所有图像资源的集中管理，最大限度实现跨地区、跨部门视频监控资源共享和互联互通互控，保证联网视频传输的质量，提供一个视频信息资源的统一监控检索系统，充分发挥视频监控系统在加强社会管理，提升警务效率、组织群防群治、预防和打击违法犯罪等方面的作用。实现各类视频信息整合和管理：整合各类不同来源、不同格式的图像资源，实现视频图像信息系统的数字化、网络化和智能化，具备信息资源管理、设备管理、用户管理、网络管理、安全管理等功能；实现视频资源统一调度：在实现视频图像信息整合的基础上，经平台统一授权控制，通过客户端可远程访问授权范围的视频图像信息，可对跨区域、跨部门、跨警种的视频图像信息进行调度；深度挖掘实战应用功能：以公安业务需求为导向，依托系统之间的有效关联和对接以及系统平台的业务开发能力，为各部门、警种提供实战支撑。完善视频图像信息传输网络建设三级视频传输专网，高标准建设、高带宽传输，实现高清晰图像传输，视频传输专网独立运行于公安信息通信网，专门用于支撑视频图像监控服务和汇接各层级的视频监控系统，与公安信息网安全连通。建立视频图像信息数据库视频图像信息数据库是防控、应急和社会管理的核心视频图像库，是城市视频与报警的数据中心。分级建立视频图像信息数据库，对各部门、警种关注的视频图像信息进行整理、分类存储，通过视频图像信息与公安所关注的警情、案件进行有效关联，方便公安进行情报分析研判。视频图像信息数据库采取动态管理方式，以确保入库信息的及时性、准确性和有效性。整合公安机关内外部视频图像资源实现公安机关内部视频图像信息的整合，依托公安视频图像信息共享平台加大整合力度，有效整合包括公安自建的治安监控系统、道路监控系统、无线视频监控系统、卡口系统及卡口式电子警察系统等采集的视频图像信息。通过建设社会视频图像信息共享平台整合公共网络上传输的视频图像信息，将重点、要害单位等自建视频监控系统中涉及公共区域的视频图像信息接入公安机关。保证视频图像信息的安全接入充分保证视频图像信息的接入安全，根据需接入的视频图像信息或摄像机的属性进行分类，设定对应的安全接入级别和安全措施，保证公安信息网、公安视频专网的运行安全。系统定位平安城市视频监控系统的建设，我们提出以下定位：高起点的系统设计，系统具有可持续发展特性；强调系统的实战性，一切围绕公安业务展开，系统服务于实战；强调系统的联动，将视频业务与公安其它系统更加有机结合、联动应用；强调系统资源的共享，让系统建设成为一个立体的、多层次的、全方位的社会动态监控系统；强调系统的稳定性和易操作性；强调系统运行的安全可靠性。系统组网结构系统总体架构设计系统逻辑架构设计平安城市监控系统总体逻辑架构自下到上分为三部分，依次为：数据资源、业务承载网络和业务处理平台。图SEQ图\*ARABIC1系统逻辑架构示意图数据资源在系统里，数据资源主要是各种从前端系统中采集到的数据资源，包括监控数据、卡口数据、电警数据、移动监控数据、报警数据及其他公安信息数据和社会资源数据等，系统构建在视频监控专网内，所有数据资源在接入公安信息网时一定要通过边界接入平台做物理隔离，以保证公安信息网本身的安全性。业务承载网络数据承载网络主要负责将各种视频和报警相关的资源接入到业务处理平台内部，采用各种不同的网络接入方式，将不同区域的监控资源和业务处理平台及用户连接起来使之共享互通。业务处理平台业务处理平台一方面实现数据资源的切换控制和应用管理，主要负责视频信息和报警信息的集中管理和调度，是整个系统的资源调配、应用的核心。另一方面主要实现视频信息的各种数字化应用。实现包括电子警察数据处理、治安卡口数据处理、GIS系统整合、智能视频分析、视频解码上电视墙显示、系统管理与远程维护、业务系统整合等功能。因而平台不仅承担着前端各类数据资源的接入整合，而且是业务应用逻辑展现的最终实现途径。业务处理平台最终将各类数据资源处理为用户所需的信息供相关部门的用户使用。用户用户指所有通过授权使用业务处理平台查阅或下载与自身业务相关信息的组织或人员。系统功能结构设计根据系统功能指标，平安城市视频监控综合应用系统功能体系可划分为业务功能、业务支撑功能和基础支撑功能三大部分。业务功能包括视频管控基础业务、可视化防控业务及应急联动业务功能，业务支撑功能包括信息服务和视频管理功能，基础支撑功能包括通用支撑、通信网络和运维管理功能。业务功能：在支撑功能上，实现基础视频业务、车辆管控业务、电子地图业务、可视化防控业务、应急联动业务等。基础视频业务主要包括实时视频采集、视频轮巡、视频存储、图片抓拍、云台控制、报警接受等功能，车辆管控业务包括车牌识别、轨迹回放、黑名单比对等功能，电子地图业务包括图形化布点、历史资料回放、区域管控等功能，可视化防控业务主要包括触发布控、“封、堵、控”规划、警情分析、警情预警等功能，应急联动业务主要包括联动方案管理联动指挥、信息采集、信息整合、信息交换、信息共享等功能。业务支撑功能：为业务功能提供通用支撑功能，包括信息服务和视频管理功能。基础支撑功能：包括通用支撑软件、通信网络和运维管理功能。通用支撑包括通用支撑系统软件以及操作系统、数据库系统、计算与存储、大屏幕显示等基础平台功能。通信网络为应用功能和应用支撑提供多手段、大容量、高可靠的信息传输保障，主要包括通信网络管理、视频传输等功能。运维管理主要包括在线检测、系统巡检、视频诊断等功能。视频传输专网建设方案平安城市视频监控系统利用已建、新建或租用的光纤资源，建立数字化的视频信息传输交换平台，作为连接市公安局、各区县公安局、派出所的三级传输基础网络，也是平安城市视频信息传输的骨干网络。视频信息传输交换平台中选用TCP/IP协议作为主要网络协议，同时支持UDP和组播传输方式。传输交换平台构架视频信息传输交换平台的基本结构如下图所示：视频信息传输交换平台基本结构视频图像信息传输交换平台能提供视频联网、流媒体、视频存储、视频点播、事件处理等多种功能应用于一个界面上；视频图像信息传输交换平台能支持多种联网管理模式，可以对各种异质设备和各个视频子系统共同进行管理和控制；视频图像信息传输交换平台能支持多级联网模式，在管理平台支持下，确保所接入的设备共同遵循一个权限管理模式，用户无需在不同管理系统中登录切换；区县公安局负责区县公安局视频图像分中心和派出所视频图像信息前端汇聚平台之间的传输交换平台建设，确保与市公安局视频图像中心的无缝衔接，确保与原有视频图像信息系统的有机融合。网络系统规划设计网络作为平安城市监控系统的承载平台，在整个系统建设中有着举足轻重的作用，其建设要符合IT发展的趋势。平安城市的网络建设它不仅需要在市局机构和下属的二、三级机构建设局域网，还要进行用来连接上下级机构的广域网建设。既有网络的横向建设，又有网络的纵向建设。网络需求分析市局网络建设需求分析市公安局是平安城市的主要管理机构，是决策中心、指挥中心、信息服务中心，它肩负着平安城市的最关键的重任。市公安局网络建设需要从业务应用和网络功能两个方面进行考虑。从业务应用看，我们提出如下几个关键要点：市公安局网络平台需要接入下属二、三级的监控视频，对此进行播放和存储，而且还需要借助智能分析平台对此进行分析，以便对突发事情的处理提供有力的决策依据。市公安局网络平台需要接入本地办公用户，本地办公用户的接入网建设也是重点。市公安局是平安城市的信息服务中心，内部需要大量的监控视频应用服务器和存储设备，监控视频应用服务器、智能分析服务器、GPS服务器等等是平安城市系统的核心价值所在，因此也是建设的重点。市公安局需要调用政府部门建设的社会监控资源，因此需要有这方面应用接口。从网络功能上看，我们提出如下几个关键要点：网络结构要合理稳定，网络核心设备要具有冗余的高可靠性和安全性。网络中的核心设备需要支持MPLS、ipv6、QING、VLAN、ACL等功能。网络中的网络设备要支持统一的网络管理，便于今后的维护和扩容。要充分考虑整体网络边界的安全性。区级网络建设需求分析区公安局是平安城市的重要管理机构之一，是平安城市中某个行政区域的决策中心、指挥中心、信息服务中心，它肩负着该行政区域的治安重任。区公安局网络处在整个平安城市结构体系的汇聚层，其建设也是可以从业务应用和网络功能两个方面进行考虑。从业务应用看，我们提出如下几个关键要点：区公安局网络平台需要接入下属派出所的监控视频，对此进行播放和存储，而且还需要借助智能分析平台对此进行分析，以便对突发事情的处理提供有力的决策依据。区公安局网络平台需要接入本地办公用户，本地办公用户的接入网建设也是重点。区公安局是平安城市某个行政区域的信息服务中心，内部需要大量的监控视频应用服务器和存储设备，监控视频应用服务器、智能分析服务器、GPS服务器等等是平安城市系统的核心价值所在，因此也是建设的重点。区公安局需要调用政府部门建设的社会监控资源，因此需要有这方面应用接口。从网络功能上看，我们提出如下几个关键要点：网络结构要合理稳定，网络核心设备要具有冗余的高可靠性和安全性。网络中的核心设备需要支持MPLS、ipv6、QING、VLAN、ACL等功能。网络中的网络设备要支持统一的网络管理，便于今后的维护和扩容。要充分考虑整体网络边界的安全性。派出所网络建设需求分析派出所是平安城市结构中基层单位，是平安城市中直接执行单位，肩负着平安城市的具体实现使命。派出所监控网络处在整个平安城市结构中的边缘层，网络建设可以从业务应用和网络功能两个方面进行考虑。从业务应用看，我们提出如下几个关键要点：派出所网络平台需要接入前端的监控视频，进行预览和存储，以便对突发事情的处理，迅速出警，提供直接的依据。派出所网络平台需要接入本地办公用户，本地办公用户的接入网建设也是重点。派出所网络平台需要调用区公安的监控视频应用服务器群。派出所网络平台需要调用社区、街道办事处等社会监控资源。从网络功能上看，我们提出如下几个关键要点：网络能承载监控视频、数据、语音及公安NOTES等业务的传输。网络中的设备需要支持ACL、802.1X、VLAN等功能，以便实现网络安全认证。网络中的设备需要支持前端接入方式的多样性。要充分考虑整体网络边界的安全性。广域网链路建设需求分析广域网网络建设是平安城市网络建设的重点之一，广域网络建设包括：市公安局与区公安局的链路建设，市公安局与市政府的链路建设；区公安局与派出所的链路建设，区公安局与区政府的链路建设；派出所与前端的链路建设，派出所与社区办、街道办事处的链路建设；市公安局与区公安局的链路、区公安局与派出所的链路是平安城市监控系统平台的主干，担负着大量的视频、数据、语音的业务流量，因此需要采用光纤链路，千兆传输的方式。必要时，采用双链路冗余。市公安局与市政府的链路、区公安局与区政府的链路是平安城市监控系统平台的主干，担负着大量的视频、数据、语音的业务流量，因此需要采用光纤链路，千兆传输的方式。派出所与社会监控资源管理单位的链路采用百兆光纤传输，派出所与前端的链路可以根据前端摄像机的多少，前端的地理环境，来决定是百兆还是千兆传输，是否采用光纤、铜缆、超五类网线、无线3G接入。网络技术选择以太网技术能够提供丰富的接口类型：电口、光口，以及光电复用口。接口速率可以从10M、100M、1000M到10000M的逐级选择，交换机端口可以从8个、16个、24个、48个高密度递增，为监控系统扩容提供了最佳途径。视频的传输技术选择以太网技术是必然的结果。目前以太网借鉴了ATM网络技术后，现在已经能够提供40GB和100GB接口，通讯瓶颈不再是以太网技术的话题，可以说现在的以太网技术已经走在各类网络技术的最前沿。因此，对于监控网络系统，建议选择如下网络技术：T比特核心层和数据中心核心层和数据中心（DataCenter，DC）是数据大集中而形成的集成IT应用环境，是各种IT应用业务的提供中心，是数据计算、应用服务、网络传输、数据存储的中心，是整个系统平台的灵魂和核心价值所在。平安城市视频监控系统的核心层是整个系统的数据处理中心，需要实现大量监控视频信息、公安业务应用、各种数据和安全策略的统一部署与运维管理。因此，我们在建设核心层和数据中心时，采用的技术是以T比特为单位的技术考量。GE级汇聚带宽随着平安城市的规模不断扩大，大量的前端接入层需要汇聚后传输到中心，汇聚层需要比前端以高一个数量级别的速度来传递信息。目前，对于平安城市而言，其接入的监控设备是以百兆范畴内传输的，因此网络结构和系统实现必须能够传送GB级的数据流并且可以扩展来达到网络增长的需求。网络应用服务必须以GB级速率进行平安城市的网络服务如监控视频服务、智能分析服务、WEB服务、GPS服务、网络安全、QoS、冗余链路、统计和策略实现必须以GB速