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文档简介

中交隧道工程局有限公司环境保护管理办法第一章总则第一条为保护和改善生活环境与生态环境,防治污染和其他公害,保障人体健康,预防因规划和建设项目实施后对环境造成不良影响,规范和加强中交隧道局环境保护工作的制度化管理,遵照《环境保护法》等环境保护法律、法规,结合中交隧道局实际,修订本办法。第二条本办法适用于中交隧道局及所属各单位从事的各类生产经营活动。第三条中交隧道局及所属各单位必须贯彻全面规划,合理布局,预防为主,综合治理,强化管理的方针,坚持“谁污染谁治理、谁破坏谁恢复”的原则,认真落实环境保护分级责任制,自觉接受国家主管部门的指导、监督和检查。建立以企业主要负责人为核心的环境保护领导负责制,明确各级、各部门、各岗位生产过程中的环保责任制,确保企业可持续稳定发展。第四条中交隧道局及所属各单位应将环境保护纳入企业中长期规划和年度计划,确定环境保护目标、任务和措施,使环境保护工作同经济建设和社会发展相协调。第五条中交隧道局实行环境保护目标责任制和环境保护考核评价制度,将环境保护目标完成情况与企业负责人经营业绩考核挂钩。第二章管理机构第六条中交隧道局及所属各单位必须建立并落实环境保护分级责任制,建立健全从总部到基层多层次环境保护组织管理体系。第七条中交隧道局及所属各单位均应设立环境保护工作领导机构,由各单位主要负责人任该领导机构的负责人。中交隧道局安全质量监督部是环境保护工作归口管理部门,具体负责中交隧道局环境保护的日常管理。中交隧道局所属各单位应明确本单位环境保护工作的具体业务归口管理部门、配备相应管理人员。第八条各单位所有部门负责人即为本部门的环境保护工作第一责任人,负责本部门的环境保护工作。第九条各项目部均应成立环境保护工作领导小组,项目经理任领导小组组长,按有关规定明确责任,落实环境保护措施,并设置专(兼)职环境保护工作岗位、制定环境保护规章制度、落实相关责任。第三章工作职责劫第十条咽厕各单位环境保绘护工作领导机摘构的主要职责丈(汇一骗)象贯彻国家环境罚保护的方针政骆策、法律法规拘,结合企业发概展规划,建立钥长效机制,制理定环境保护方维针目标和控制锄指标。制定分微级责任制,指启导开展各项环凳境保护工作。滋(烂二静)括组织建立健全锋本单位的环境汗保护工作管理竹体系。文(蜘三涨)斤组织建立健全横本单位突发环恭境事件应急预六案。俱(乖四李)搞审定本企业环恳境保护规划和株规章制度,审完定突发环境事唉件应急预案,拐审定环境保护捐分级责任考核懂结果。救(捆五滚)谋审定全年环境脖保护工作的计美划和完成情况刻,包括环境保颤护教育培训、唱环保投入等项堆工作。分析环挂境保护形势,列提出防范要求炊,审核整改措香施计划,检查女督促落实。亲(结六圾)向严格按糟照昆“稀四不放珠过天”悠原则,对环境摊保护事故有关纲责任部门和责旱任人提出处理让意见。猾第十一条持震环境保护业务尿归口管理部门林的主要职责神(参一胃)顾贯彻落实国家屯环境保护方针诞政策、法律法御规、相关行业时部门规章制度炼、标准规范及养上级单位各项容环境保护工作杯规章制度和工坐作部署,保证至环境保护工作榜体系的有效运驻行。结合实际见,制定环境保腹护规章制度。家(堆二北)青负责制定揉中交隧道局把环境保护控制未目标,编制本映单位环境保护帆中长期规划和绒年度计划。环删境保护中长期吗规划和年度计乏划要与各单位排中长期规划和荣年度计划统一柴编制下达,并涝组织贯彻落实质。肺(味三毒)芳建立健全环境雁保护工作管理捡体系,严格落谎实分级责任制辟,完善考核制爪度,环境保护颜管理机构按照他分级责任制的淡要求,履行各兆自环境保护管召理职责,有效闲开展环境保护仆各项工作,并呢定期向上级主采管部门汇报环翅境保护工作情兆况,确保环境拦保护目标的实娘现。竭(到四卖)须负责全面协调战、指导、监督陈环境保护工作柿,组织开展环汤境保护工作监汗督检查,督促累有关责任部门零实施有效措施趋,防止污染。刻(泽五更)妥制定和完善突雁发环境事件应质急预案,并建头立相应信息报帽送制度。锤(局六绑)沉发生突发环境妙事件,要及时围、准确地向有缓关领导和上级首主管部门报告奸。做好突发环尝境事件的处理延工作,并配合练政府环境保护关部门对突发环轻境事件进行调首查,督促责任糕部门及时完成竭隐患整改。疤(厦七迫)喘负责呈中交隧道局比突发环境事件渠统计、报告制炕度,掌握整体诸环保管理动粉态辩,档对环境保护做负出日常工作指阳导。即(蛋八士)时组织事开展环境保护硬宣传教育、提荒高职工环保意踩识,对相关人木员进行系统培警训。神(蚀九胸)头监督在建项目重环境保护投入磨费用的使用情邻况湿。详(粪十予)可组织环境保护缝工作经验交流卡、推广。肉第四盒章圾表沈环境保护管理尽第十二条效稿在生产经营活援动中,要纳入惰环境保护工作软,实现全过程投、全天候、全摇员的环保管理巾,在布置、检治查、总结、评丛比的同时,应固有环保工作内宇容。错第十三条迟利生产过程中应猜满足国家有关炊环境保护标准效与要求。达不墙到国家环保标控准要求的,必的须根据国家有团关要求进行综闷合治理与改造宜。折第十四条尝伙环境保护设施洲必须与主体工异程同时设计、腐同时施工、同甚时投产。这第十五筹条效薪重大工程技改勤工作,应按照盖环境保护的有蜜关要求,做好振设计和施工期缘间的环保工作疯。走第十六胶条境卵依靠科技进步祝,积极研发和瓶推广环保新技路术、新产品,含加快环保技术台创新与成果转期化体系开发和绢推广。敌第十七米条骂凤各单位应加执强对逮协作队伍、肚分包单位施工笛作业的环境管疫理,泊明确工程总承矿包、协作队伍登和分包单位各欧自的环境保护扛责任;渠承揽环保设施尾施工的单位,陪必须持有上级筛或政府主管部云门的施工许可蜘证,施工中应绒防止产生污染洞,施工后达到暑工完、料净、汁场地清;有植咸被损坏情况的惧,必须采取恢央复措施。趣第十八惰条必饥各单位应高度奏重视环境保护土宣传工作,遍积极开展环境吼保护宣传教育你活动,普及环递保知识,提高沟全员的环保意捆识。饰第十九碰条买践各单位应加强洪环境保护培训吸工作,加强环侄境保护技术人星才队伍的培养才,提高员工环皆境保护业务水蒙平和操作技能敏,使环境保护治逐渐成为自觉垃行为。注第五爹章其撕蔑环境保护检查粘第二十条围培中交隧道局断负责对各单位柿进行不定期抽隶查;各单位内眉部每年应组织侨一次以上环境席保护检螺查蜻,特必要时可增加躬检查次数。陆第二十一条尽厘检查应包括下逃列内容筐(小一月)浸本单位环境保煎护分级责任制姨落实情况;冒(它二丑)僚国家有关法律蓬法规和标准规府范的执行情况拼,企业规章制怎度以及预警、仇应急救援预案厚的执行情况;榨(贱三申)降作业场所的环炕境影响评价及析各项环境保护走措施落实情况盛;引(汪四厚)皱过程控制记录己及相关资料的恶整理情况;绍(兔五秤)收对分包单位环炎境保护工作的票管理情况;吓(撒六柿)跑环境保护事故借报告及隐患整鸣改措施的落实薄情况;荷(堆七洞)统环境保护管理竹工作总结及持膊续改进情况。辉第六章芒宏突发环境事件仁应急处置、统裁计和报告露第二十二条齐鞭各单位应制定背并不断完善突粘发环境事件应沸急预案,建立显相应信息报送蛾制度。陵第二十三条冤责突发环境事件容的分级标准按镰照《国家突发悼环境事件应急驻预案》的规定随执行。勇(熔一咱)撒特别重大环境恒事件晒(丧Ⅰ俊级):庸1.河死冻亡河3女0蚀人以上,或中稠毒(重伤樱)咳10飞0绳人以上;仿2.次因环境事件需铲疏散、转移群兴众柿5倡万人以上,或航直接经济损痰失材100无0酷万元以上;府3.嫂区域生态功能辱严重丧失或濒营危物种生存环虚境遭到严重污邻染,或因环境缝污染使当地正义常的经济、社抓会活动受到严滨重影响;严4.胜因环境污染使荐当地正常的经磨济、社会活动摆受到严重影响浓;嘴5.拼利用放射性物龟质进行人为破烟坏事件,惨或晋1秃、笛2矿类放射源失控宝造成大范围严助重辐射污染后台果;晒6.质因环境污染造块成重要城市主证要水源地取水贴中断的污染事磁故;掘7.梨因危险化学品抹(含剧毒品)旷生产和贮运中邀发生泄漏,严熔重影响人民群返众生产、生活纠的污染事故;企8.舍造成跨国(界述)的环境污染绒事件。词(趟二矿)兔重大环境事件幼(拴Ⅱ钉级):毕1.灾发盯生直1彼0贵人以上纽、兰3岸0展人以下死亡,售或中毒(重伤我)籍5估0身人以上脊,粉10挥0慌人以下;副2.区区域生态功能脏部分丧失或濒处危物种生存环籍境受到污染;刚3.宣因环境污染使鼻当地经济、社斩会活动受到较劣大影响,疏散炼转移群搞众才1卫万人以上品、季5吴万人以下的;警4.双1男、偿2陶类放射源丢失脏、被盗或失控是;欢5.犯因环境污染造跟成重要河流、尼湖泊、水库以照及沿海水域大菠面积污染,或扔县级以上城镇两水源地取水中阳断的污染事件子。吼(澡三葡)新较大环境事享件蕉(诞Ⅲ弄级防)增:忌1.小发俘生夕3脊人以上见、惨1隶0俯人以下死亡,租或中毒(重伤楚)芳1漆0肿人以上祸、孝5尖0感人以下;郑2.察因环境污染造练成跨地级行政辨区纠纷,使当痰地经济、社会尘活动受到影响确;束3.阁3毫类放射源丢失茎、被盗或失控够。辨(暗四机)程一般环境事件余(蜜Ⅳ朝级):华1.阳发棋生虹3近人以下死亡,听中毒(重伤益)屠1排0咱人以下;翼2.破因环境污染造肥成跨县级行政甚区域纠纷,引泊起群体性影响盐的;悔3.旺4库、铲5鼠类放射源丢失忠、被盗或失控慨。俩上述分级标准屯有关数量的表倍述中姜,帝“成以胜上芽”峡含本数哗,窗“迫以述下贷”唤不含本数。樱第二十四条兴嫂突发环境事件龙发生后,事故抱单位须立即采绿取措施控制污素染和生态破坏红继续扩大,妥伐善保存现场重霉要痕迹、物证移,做好相关记旅录。熔第二十五甜条尿症突发环境事件躲发生后,事发截单位必须逐级岁报告上级主管朱部门和当地环专境保护主管部朽门,雪每级报告时限份不得超助过茧1姓小时。窜第二十六他条岁刑经绩负责杂确认环境事件第的单位核实,卖确已发生突发镇环境事件,薪中交隧道局楼环境保护主管貌部门应立即报肚告国家相关主幻管部门。虑第二十七剂条番篮突发环境事件近的报告分为初欺报、续报和处户理结果报告三洪类。按照浩突发环境事件烂报表(见附表皂)的形式书面危报告。(一)初报烫初报是指在发揭现或者得知突藏发环境事件后固的首次上报。烤初报应当报告雕突发环境事件奉的发生时间、豪地点、信息来凝源、事件起因恶和性质、基本炒过程、主要污术染物和数量、盗监测数据、人叫员受害情况、蹦饮用水水源地扮等环境敏感点藏受影响情况、同事件发展趋势为、处置情况、辅拟采取的措施脏以及下一步工牲作建议等初步蓄情况,并提供表可能受到突发蛮环境事件影响毫的环境敏感点妻的分布示意图置。(二)续报鞠续报是指在查耀清有关基本情叶况、事件发展侦情况后的报告轻。续报应当在讨初报的基础上启,随时报告有跌关处置进展情伤况。害(作三拴)垄处理结果报告皆处理结果报告叼是指突发环境刮事件处理完毕班后的报告。处袍理结果报告应视当在初报和续坚报的基础上,都报告处理突发那环境事件的措仁施、过程和结薄果,突发环境恼事件潜在或者奏间接危害以及袄损失、社会影纠响、处理后的幼遗留问题、责迈任追究等详细厚情况。慎第七临章渡们英考核与处罚唉第二十八吉条接克发生突发环境屋事件的单位应筒按照事故原因剃没查清不放过蒙、有关人员没负受到教育不放点过、整改措施押没落实不放过拍、责任人员没靠受到处理不放彩过惯的仗“境四不放属过迹”片的原则进行处绪理。辽第二十九条置滥各单位依照有翁关规定,实施弯年度环境保护略责任目标考核仓,并与单位主碎要负责人的经偏营收入挂钩。怀第三十条锦颂对违反国家环破境保护的法律太法规,违反企北业有关规章制昂度,造成重大辰事故的责任人攀员,按照国家猴及企业有关规企定给予处罚。摸第三十一条砖郊突发环境事件灰信息报告工作竖中,发生突发争环境事件的单长位不按照规定灵报告或者在报轮告中弄虚作假吗,致使事故扩献大或者延误事椅故处理的,按浴照有关规定,怒由其所在单位脉或者上级主管备机关对有关责收任人给予行政鸟处分,构成犯需罪的,由司法笔机关依法追究临刑事责任。星第七复章则嫂絮附则独第蔬三十二播条它页本办法如有与港国家级政府主铺管部门颁发的唤环境保护工作镇方针政策、法厨律法规及标准荣规定不相一致侵的,以国家规熔定的为准。

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