中规院总规及都市区发展说明书

第一章城市概 —地理位置及行政区 二历史沿 三自然条 四社会经 五交通条 第二章城市总体规划修编背景与思 —历版总体规划回 二规划修编的动 三规划修编的依 四规划项目特 五规划指导思 六规划期限和规划研究层 七城市规划区规划引导和控制要 八规划技术路 九规划拟重点解决的问 第三章市域经济社会发展战 —发展历程与发展特 二基本情况解 三产业总体发展策 四经济发展总量预 五社会发展策 第四章上位规划对主城区的要 一《市域城镇体系规划 二《都市区协调发展规划 第五章城市性质与城市规 —城市性 二城市职 三城市人口规 四城市用地规 第六章城市总体空间布 —城市形态演变历 二城市建设现状与问 三现有分区规划汇总分 四影响城市空间布局的主要因素分 五用地适宜性评 六用地发展方向选 七城市总体空间布 第七章城市综合交通规 —交通发展需求与战 二城市对通体系与重要枢纽规 三城市道路系统规 四城市公共交通规 五城市轨道交通规 六换乘枢 七城市停车系统规 第八章历史文化名城保护规 —城市历史文化价值概 二保护规划原 三保护目 四规划范 五保护框 六保护重 七历史文化遗存的展示和利用规 八规划实施措 第九章城市市政工程规 —给水工程规 二排水工程规 三供电工程规 四通信邮政工程规 五燃气工程规 六环境卫生工程规 第十章城市环境保护规 —现状概 二规划目 三环境污染治理措 第十一章城市综合防灾规 —防洪工程规 二抗震工程规 三消防工程规 四人防工程规 第十二章城市近期建设规 —近期建设年限与规 二规划原 三规划依 四近期发展方 五城市建设重 六近期建设用地规 七实施建 第十三章城市远景规划构 第十四章城市规划实施措 第一章概—地理位置及行与福州、莆田为邻，南与厦门接壤，西与三明、龙岩、漳州相连，现辖4区公里，人口665万人(未包括金门)。人口占绝大多数，回、畲、蒙、苗等489史沿，260年，置建安郡东安县，县治设在今南安市丰州镇。晋太康三年（公元282年，改为晋安郡之晋安县。梁天监（公元502～519年，析晋安郡置南安，年改称武荣州，治所不变。唐久视元年（公元700年荣州治由丰州迁往东南七公里的晋江下游平原地区，即今老市区所在地。唐景云二年（公元711年）改武荣州为。唐开元六年（公元718年，州治移至今所，并一直1985年初，晋江地区行署撤销，实行“地改市”后设 地级市然条（一）地形地貌7864789（二）气候条件属带海洋性季风气候，年平均气温18--20℃，全年无霜期长，沿海地区基本无霜。年降雨量1000--1800mm，自东南部向西北部递增。干、湿季甚为分明：3-9月降水量占全年的80%，为湿季；10-2月仅占全年的20%，为干季。降水量年际间变化大，少雨年份降水量不及多雨年份的一半。年平均日照达1900--200020.70C，360年平均风速3.8米/秒，常年主导风向为东北，频率为21%，最大风速为24/秒，沿海大于6级风日为32天79月，年平均2.3次；年平雾日10.6天，多发生在1月至5月间。冬半年主要受冷高压楔控制，盛行（三）水资源（四）矿产资源（五）自然市位于我国东南沿海亚区，—汕头带，东与区毗邻。长乐—南澳深断裂、永安—晋江大断裂于市区，交汇复合，并受台晋江金井以域的5.5级。国家有关部门确定市基本烈度为7度，是52个抗震防灾重点城市之一。市是东南沿海最容易受台风影响和的地区之一，平均每年有4.3个台风影响，最多的年份有11个（1961年2个（1983年风影响集中7、8、9519日（1961，最1115日（1967市的暴雨（日雨量≥50.0）3.5-6.5永春次之，崇武最少。南安、安溪与同安交界的山区，永春雪山和德化的市各地全年均有机会出现暴雨，集中期是雨季和台风季（5-9月雨的是12（崇武，19871218（德化，1971会经是首批公布的24个历史文化名城之一。全市风景名胜奇特，文 是福建省三大中心城市之一，2002年经济实力福建省第一，推动经济社会发展的重要力量。通条高速公路在市域内全长87.06公里，起于泉港界山、止于晋江金井，在中心约13.2道324（G324与福厦高速公路基本相。此州湾南岸港区。4个港区包括、鲤鱼尾、崇武、、后渚、石湖、祥芝、梅林、深沪、围头、石井、东石、安海，共计13个作业区。现状使用的铁路是漳泉肖铁路属于III级地方铁路，技术等级偏低，起于漳平，止于泉港，境内长度约17.7公里。晋江机场位于市中心以南12 116.11.67第二章城市总体规划修编背景与思路版总体（一）1989年版市城市总体规规划背1986年1月，晋江地区行署撤销设立地级市，实行市带县体制，1988年12月，石狮由镇设市，实际所辖7县（晋江县、县、南安县、安溪主要规划结论城市性质城市规模10—闽南城镇发展趋势 心，漳州、为一级2000市域城镇体系市域城镇化水平：现状城镇化水平为12.43%（远低于1987年平24.5%城市用地发展方向市用地发展较好的选择次序为：平原片区、东海和仕公岭、华大片区。城市总体布局规划将分阶段形成“片”状与“枝”状并存的城市格局，远景最终呈较城市功能中心选址 规划实施效果及简要评价1989年版总体规划城市空间布局紧凑，城市向东发展的规划设想得以实现中心的搬迁问题；（4）针对当时对城市影响最大的漳泉铁路走线问题，进行了全但该规划对1990年代的高速发展估计和准备不足，该规划预测已达到70万人，城市建设用地达69.5平方公里，远远超出该规划预测规模。在重点发展石狮、和南安，但对晋江、、水头的快速成长考虑不够。（二）1995年版市城市总体规规划背《中民城市规划法》和建设部《城市规划编制办法》相继颁布实施；随着经济持续高速增长，1989年版总体规划确定的城市框架难以满足主要规划结论城市性质城市规模市域城镇体系规模等级结构：规划中心城市—市区近期达到50万人，远期达到8015-408-15技转；部区设斗、武涂、城城带大展职能结构规划：规划为11个产业经济密集区（鲤城区、青阳区、石狮区、晋、平、龙、城南中、溪厢、春城和。城市用地发展方向山-山以南，以及跨过晋江向紫帽山向东作适当发展。城市总体布局业和商住区；北峰丰州组团形成大型游览区；江南浮桥组团和池店组团是城市功能中心选址 规划实施效果及简要（三）启示与路北、刺桐；201044%。远期（2020年）为56.23%。但同样对1990年代中期以后的高速发划修编（一）国际国内宏观环境发生深刻变化国际环境变化：（1）国际产业转移的新趋势：有利于开拓国内市场的区位成国内环境变化：（1）随着“入世”以及顺应全球经济的要求，沿海地台资和西移的趋势加速，长三角和西部成为强大的吸引中心（3）国内产业发展的新特点：产业素质的提高和产业结构调整优化成为（4）提（二）城市定位发生重大变化（三）发展壮大中心城市，适时调整行政区划提上重要议事日程2000年，开发区正式更名为泉港区。2004年10月，九届九次（四）城市发展重大机设、承办2008年农运会、东海新行政中心建设、洛秀新区建设、跨湾（五）解决上版规划实施中遇到的问题，整合现有各类规划划修编 补充通知》（建规[1999]190号）化部、国家旅游局、国家文件）容暂行规定〉》（建规[2002]218号）《福建省建设厅关于同意修编市城市总体规划的函》（闽建规2020《海上丝绸（中国：保护规划《海上丝绸（中国：旅游规划划项目特（一）技术内容复杂作为城镇密集地区城市作为中国四大农村经济发展模式“晋江模式”和“现象”的发源作为沿江沿海地带城市作为国家历史文化名城毗邻山国家风景名胜（二）规划协调难度大益，近期利益与长远利益突出。划指导思为 六规划期限和规划（一）规划期限本次规划期限为2005年～2020年。2005～20102011～2020远景2020年以后。（二）规划研究层次市都市区都市区的范围包 县，陆域总面积约4245平方公里。全面、协调、可持续发展，提升城市整体竞争力。城市规划区——从发展过程及规划管理来看，特别是区域协调和城乡统筹的要求，环湾地区（晋江、石狮、）与主城区相邻，是未来城镇发展最为迅速，建设中易造成。总面积约2777平方公里。此方案城市规划区范围与都市区的范围一致，包括市辖4区3市1县：即鲤城区、丰泽区、洛江区、泉港区和晋江市、石狮市、南安市和县，陆域总面积约4245平方公里。作性，推荐2777方案。主城区和泉港城区泽区、洛江区的双阳、万安，县洛阳镇、东园镇、百崎乡，晋江市的池店镇、 的、港口产业为主导的地区，与中心城区的发展取向有较大不同；同时泉港发展港口的职能，使其在发展模式上，特别是对用地规模、人口规模的需求七城市规划区规划引导和控制要求（一）城市规划区城镇空间结构“一湾”：环湾地“北翼”：环湄洲湾南岸地区“南翼”：环围头湾地区战略提升带远景预留带城镇空间推进时序：环湾面海成环湾海湾型山水园林城市，并经历以下三个发展阶段：（二）城市规划区生态空间结构三大生态鸟省级自然保护区和湾河口湿地省级自然保护区；北部绿核：南部文笔四条生态廊道生态网（三）城市规划区发展规模划技术路九规划拟重点解决的 第三章经济—发展历程与发（一）发展历程开放以前，由于长期地处沿海对台战备前线，国家投资极少，使泉1978年人口455万人，人均国内生产总值187元，仅为全省平均水平的1.1978年到1985年时起步阶11.4345.9％，2.1986年到1990年为夯实基础阶段“联、扩、带”措施促使乡镇企业在更大范围、更次上加快发展提升，有力地推动沿海与山区共同发展，经济总量上了新台阶。1986年全市乡镇企业总产科技化为方向的发展路子。乡镇企业的蓬勃发展，成为经济腾飞的前奏。3.1991年到1995年，高速发展阶段业集群，推动乡镇企业不断上新水平。、两年的乡镇企业总产值、工4.1996年至今，稳定增长阶段（二）发展特点理解为以联户的合作制为主要形式，以侨资为依托，以市场为导向，以（罗涵主编的《乡镇经济比较模式》把晋江模式概括为：引进侨资侨力和柱，以小企业专业化分工为主体，概括的说是广大侨属中的蕴藏深厚的拓外 在发动主体方面，经济发展主要以民间力量为主家庭工业的出现。市拥有700多万的籍华侨、同胞以及900在资本形成方面，市经济是内本共同推动的发展模术设备都来自海外。据统计，80年代初市侨资侨汇基本上占到的10在发展战略方面，采取的是市场主导型战一般而言，世界各国和地区工业化与产业结构升级的道路可归纳为两种模由升。 在市场结构方面，市对国际的依存度交货值71亿，远远高于福建省和平均水平。在产业技术选择方面，主要选择劳动密集型产业为发展方营等小规模私营企业的劳动密集型产业。2002年，市纺织鞋服、建材、食品饮料、工艺制品、机械制造五大传统产业仍占工业总产值68%。本情况解（一）基本现市、县、安溪县、永春县、德化县。规划区内2004年末户籍总人口县 （二）城市竞争力解读化带来的机遇、和竞争，提升竞争力成为所有经济决策者的共识。自从20略决策。由倪鹏飞博士主编的《竞争力报告》是有关竞争力问他们的研究成果中可以看出以及在城市竞争力方面的大概情况（见表2 综合市 城市 综合市 城市竞 占有 力率-----969969 .cn2003年04月17日11：49《经济 力，目前第29位。的文化竞争力强，14位。重商意识、赚钱消费的价值观念深入人心，人们普遍具有闯济所占比例非常大，并且决策自由度高。但是保护制度和法制健全度不高，需要完善地方法（三）发展阶段解读判断各个行政单元的经济发展阶段是进行经济发展协调规划的基总体分 H·钱纳里人均经济总量与经济发展阶）1234562003年，实现人均GDP23506元，折合为2832 下同，按照上判标准，处于工业化中级阶段。其中鲤城、丰泽、晋江区区区区市市市县县县县这时工业化进入中期的第二阶段。当第一产业的进一步下降到10%左右时，第二产业的上升到最高水平，工业化到了后期阶段。 9： 工业化发展阶段分析经济学中一般采用德国霍夫曼定理（Hoffmana’sLaw）来分析工业结构变动中的重工业化趋向。霍夫曼在1931年的《工业化阶段和类型》 第一阶 第二阶 第三阶 第四阶 1以 不断提高主打产业的市场竞争力。因此，我们这里利用系数来测算各地 企业 企业数数价县 造业和增长最快的产业。英国韩国中国温州苏州业总体（一）经济发展趋势对未来产业发展的影市场化趋势 产业发展的影趋势对产业发展的影21世纪，在加速进程中，我们要提升产业素质，就要坚持市化的发展程度将是产业现代化的重要标志。全球化趋势对产业发展的影目前产业素质相对较低，产业竞争力较弱，适应经济全球化能力差，高技术知识化趋势对产业发展的影（二）我国产业发展的新特点对产业发展的影产业发展己进入以数量扩张为主转为以素质提高为主的新阶段产业发展所的主要由短缺转为相对过相对过剩的根本原因是产业结构与需求结构不相适应。2l世纪初我国将全面迈产业发展和结构调整的重点由解决比例失调转为推进产业结构的升级表现在：技术和知识密集型的附加值高的产业的低；企业生产和销售的市场集中度低，规模效益差；传统产业的技术含量低，产品结构。在21世纪初，产业发展和结构调整着日益加剧的国际竞争压争力，以我国民族产业发展的安全乃至整个国家经济发展的安全。（三 关系 经济的影 经济发展的贡献率各占3个百分点。福建省在的背景下，地理要素中场条件下将被迫取消，这样，政策所形成的竞争优势将会弱化。在没有199132.13%20003.82%；而江苏则从14.01%上升到48.01%。结构是世界范围内各个国家和地区调整发展战略的主要内容，也是提高竞争可持续的发展观的角度来说，这些产业已不是未来争取的对象。而且台商自吸引技术密集型产业，加强与的技术合作和交流上做好充足准备。（四）产业总体发展策略发展状况的基本评价产业总体发展策略企业组合成一个专业化协作的网络，作为一个整体和一个大系统来引导和扶持，纵向战的到来，特别是我国加入WTO后，企业的市场压力逐步增大，市场竞争日尤显突出，在此情形下企业应积极实施优化的纵向模式，实现这一模虽然目前出口规模较大，但未来还应该进一步扩大出口规模。因为扩大业，具有重要的战略意义。世界第五位化学品进口国，2001 学品进口占世界各国化学品总进口的5%。国民经济的持续高速发展拉动了对产品需求的强劲增长。据统计，的增长速度，巨大的需求缺口必然促进产业的发展。港将不同于以往的发展模式，依托大工业、大港口的建设来带动城市的发展，消除和减少污染量，尽最大可能降低产业对周边生态环境的影响。从世界范围来看，20世纪后半叶，随着世界经济贸易和科学技术的突飞猛，球济趋和技术流越越劲、奖获得者斯蒂格利茨在200121实际影响世界大两事一是技，的。可新技技产在界济的断加因，知经时，新产业的发展水平和发展能力将决定着一个区域和城市在未来世界经济中的地位 术产业的式发展；的人力资源、供给、必要的市场需求条件，而且还需要有适宜的社会、政治、高新技术与传统产业相融合是指通过将高新技术引入到传统产业的生 在新的经济条件下，要想改善生产性服务业滞后的现状，当务之急是：形成一批多元投资主体的大公司和大，促进企业联合重组，实行网络化、品进的装备以及体现在装备中的技术，而是人才。因此，要高度重视人才的培服务剥离成社会化的专业服务，以使企业集中力量狠抓竞争力，并能扩大现产业发展实施策略州市构筑了以七大、五大和三大创新为中心的未来经济发展蓝全力促进福建炼化工程开工建设，以扩建800万吨/年炼油、新建80做好一批中下游项目的前期工作，加快规划并实施《泉港工业区总 系列产品。加快斗尾修船厂项目前期工作，发展壮大市区机械配件，南安水发集聚高新技术企业的优势，因此在产业的过程中的主导作用至关重等行业的发展，帮助建立一个更加完善的。目前正在加快总投资超30亿的泉港炼化项目建设进是福建省GDP产出最高的城市，在此之后建成全省三大物流中心之一，就成为有资产和经营的有效形式，完善经营制度。SA8000对名牌产品的扶持力度。致力改善企业用工环境，认真《市保障外来务失信惩戒制度。深化行业试点城市工作，加快发展各类中介服务组织。业服务体系，解决中小企业市场准入和融资难问题。继续深化行政制度，着重对投资项目、企业设立及跨部门的事项进行。县级和市直机关政务公开，提高行政管理。济发展（一）经济总量预测方法经济规划法预测年以后，随着经济总量的增大，年均增长率将进一步下降，而且从市1978年以来国内生产总值指数的变动情况来也可以看出，的近些年来有关于2005

、全省和GDP增长率变化曲197919811983198519871989199119931995199719992001

依据市计委提供的市“十一五十二五”时期GDP增长速度推测其897986趋势外推法预测得图1。通过此方法预测，得一元线性回归模型Y=109.2x-217354，R2＝大而递减，用该方法预测得图2。通过此方法预测，得对数回归模型 1991－2003GDP2=199019911992199319941995199619971998199920002001200201yy=212805Ln(x)-2E+062=0.99220199019911992199319941995 1997199819992000200120022推荐方会发展策（一）构筑先进文化，促进经济社会协调发加快技术创新体系建设切实把加强教育放在重要位置强础育扩高阶教、统发展等育教，立和经济社会发展相适应的教育体系和人才培养体系。进一步深化教育改右，高中阶段毛入学率达80%以上，高等教育毛入学率达25%以上。建设学习大力开发人才资源效有序的人才培养与合理配置机制。坚持人才资源是第一资源。争取到2010年，全市人才资源总量有较大幅度提高，结构分布有较大改善，专业技术人员达26万人左右。其中高级技术的专业技术人员达2万人左右，高技能人才占术工人总量的7%。要重点培育传统优势产业、新兴产业所需求的各类专业人才，全面实施“222201020人，其中：高级工2万人，、高级2000人，培训各类劳动力40万人以积极弘扬传统优秀文化和地方特色文化设施建设，完善馆、博物馆、科技馆、文化宫、青少年活动中心和老年活动一批能承办国际较大型比赛的体育场馆，全市人均公共体育场地面积沿海达1平方米，山区达0.5平方米；努力培养体育产业，走出一条“体商结合、以商养体”的新路；争取体育总体实力位于全省前列；广泛开展全民运动和群40%2010年实现建设体育强市的目标。加快发展医疗卫生事业50201095%以上乡村医生具备执业助理医师及以上执业资格；推进卫医师数、护士数达到全省平均水平；深化城市医疗体制改，大力培植和发展健全社会保障制度动力社会稳突发性处置机制，最大限度地减少自然、事故等突发造成的损（二）加大生态市建设力度，努力实现人与自然和谐稳定低率水平，控制出生人口数量，提高出生人口素出生人口比失衡摆在重要位置，强化人口计生工作的服务、保障、综合治理加强资源合理保护与开发利用 建设林业信息网络、林业和科技推广三大服务保障体系。至2010年生态公益林面积不低于林地总面积30%，全市森林、湿地和野生支票物类型自然保护区面积、小区面积占面积的5.87%。大力发展循环经济”品，建设一批无公害农产品生产。大力发展生态效益型工业。大力推行ISO14001环境管理体系认证，从生产的圾处理能力，制订经营中水和使用中水的政策，促进水资源循环利用；提建立生态安全保障系统防灾减灾系统。第四章上位规划对主城区的要求一《市域城镇体系规划（一）等级结构市域规划11个重点中心镇，分别是洛江的马甲镇；南安的官桥镇、梅山（二）规模结构特大城市－中心城根据市域总人口、人口自然增长率、机械增长率，考虑到所处的特殊的区位–全省的两纵四横中的一纵一横(同三高速公路以及泉三高速公路)在此交汇等因素影响，以及未来作为重点发展地区的一些政策支持，预测（含泉港）城市户籍人口（不含暂住人口：2010年为90万人，2020年为115万人。若包括暂人，220为15（区45港30。大城市－晋江中等城市－石狮、、南安、安溪、永春、德崇武、、金井、永宁、水头、洪濑、诗山、湖头、仑重点中心镇一般建制镇这样，市域将形成“特大城市（1个）——大城市（1个）——中等城（6个）——小城市（重点中心镇）（9个）——中心镇（11个）——一般建制（100市城镇等级规模结构规划（2020年）>100150-100169略600-—（三）主要类型城市职能和特殊类型的城市，如特色产业城市、资源型城市，历史文化名城。特色产业城市：开放以来形成的以轻工、商贸为主的城市等。市域主要类型城市一览表二《都市区协调发展规划都市区的范围包括市辖4区3市1县：即鲤城区、丰泽区、洛江区、泉港区和晋江市、石狮市、南安市和县，陆域总面积约4245平方公里。（一）职能定位巩固根本，提升传统优势产业，建成性服装/鞋业/陶瓷生产；（2）抓住机遇，培育根植性产业集群，创造区域性石油化工生产；（3）放眼未来，扶（二）空间发展策略领高端，建设区域职能提升；（5）加强整合，协调/区域设施走廊。（三）生态空间结构其周边生态涵养范围。在主城区范围内有山风景区（包括九日山、桃花山（四）交通基础设施布局指引324以及省道201、306、307、308等。第五章城市性质市性（一）城市性质界定原则（二）历版规划对性质的确2001年福建省“省域城镇体系规划”确定性质为：国家级历史文化口城市。从1989年到2001年编制时间跨度为12年，随着时间的推移对城市性质表述的变化主要体现在对地位的提高和发挥作用范围的扩大上：从（三）从95版规划以来发生的主要变1.2000年市区管辖范围发生变化：泉港设区建制，市辖区从三区进入二十世纪九十年代是经济的快速发展时期：1992年以前市 GDP占全省的 一直维持在12%左 保持在1/4以上格显示的GDP环比增（以上一年为100自1989年起就始终高于全省平均水平。2002年GDP的绝对数量已近乎厦门市的两倍。在省内的地位作用已今非昔比。（四）规划城市性质市职（一）主城区主要职能（二）泉港城区主要职能市人口规（一）主城区现状人规划确定主城区规划用地的行政区划范围具体包括市辖区的鲤城区（6个街道办事处、丰泽区（8、洛江区的万安街道和双阳镇；晋江；200区人口，即“主城区规划用地范围总人口”为102.32万人。规划建设用地范围城镇人口”为50.21万人。主城区规划建设用地范围“城市人口”划以“主城区城市建设用地范围城镇人口”即50.21万人做为主城区人口规模预测的基数（详见人口专题。影响市辖区城市人口规模的因素分析市辖区（三区）85.34‰，且呈降低趋势。去除个别年份（2000年，该年份人口各项数据因人为调整因素）近74.85‰41各方面因素，本规划拟按5.0‰预测。 去除人口迁移增长畸高的1996年（原因不详），近7年市辖三区的年平均人口迁移增长率为12.5‰，年平均净迁入0.77万人。市辖三区净迁入占全市净迁入人口总量的单位：人、口仍将会保持较高水平的人口净迁入[仅（泉港与惠泉工业园区）50.8根据未改变非农业人口统计口径之前的1996—2001年数据分析，6泉州市区年平均“农转非”6600余人，“征用土地”是继“招生”之后居第二位的“农转非”原因，占“农转非”人口总量的31%。 口26.4%和5.3%。市辖区占全市暂住人口总量的在各市（县）中居第二位，一大小显示了一个地区就业岗位的稳定程度，越大说明该地区就业机会越多、越能留住人。在该指标的比较中市辖区仅为6%，一般而言，局统计的暂住人口数明显偏少。2000年第五次人口普查中市辖区外来人口达43.8（不含泉港区为41.9，占同年市辖区五36.7%26.6%，市辖区外来31.143.873.5%。 6%，略显偏低。外来人口内部构成是变动的，但就一个城市的总体而言又是相对稳定的常量。因此本规划按现状55%的比例考虑一年以上暂住人口，由此估计市辖区现状（2003年）一年以上暂住人口应为20万人左右[（31.1+2×3）×55%]。人员仍将会维持在一个较高水平上。本规划设想今后按年均增加2万人、其中一年以上暂住人口的比例为75%计，则规划期末（2020年）市辖三区外来人口为：20+（2×17×75%）=45.5万主城区常住人口规模预测方案综合以上人口增长因素可以预测2020年主城区规划建设用地常住人口规 建总人 （万人其中城镇人口（万人农村人口（万人暂住人口（万人自然增长 55机械增长 综合增长 （二）泉港城区市区人口2020年30万人，建设用地78.4平方公里。新一轮规划不人口来源预测法依据《福建省市泉港石油化工区总体规划》，泉港工业区至20103万人左右的暂住人口。3就业岗位预测法7000202096.3，2020业就业人口约11.3万人左右。2875%，37增长率预测法

泉港区总人口变化曲线图yy=2E+06Ln(x)-1E+072=0.872 y=2E+06Ln(x)-人，2020482170着大量村庄拆迁所带来的过程，因此，非农人口比例在未来—经济增长相关法GDP泉港区GDP15%；2010-201518%；2015-2020年增长趋于稳定为14%。由此预测其未来几年的GDP总量为：2015，GDP2020，GDP

人口总数与GDP的一元线性回归图2= 人口总数=0.0204×GDP总量+354110R2= +354110=417338 +354110=481285 +354110=5589272010417338×62%=2587492015481285×68%=3224912020558927×75%=419195因此，最终可得，泉港城镇人口为2010年25.87万人，2015年为32.25万人，2020年为41.92万人。结（万人（万人市用地规（一）主城区序号1R2C3M4W5T6S7U8G模145万人。（二）泉港城区 序号1R2C3M4W5T6S7U8G9备注：（1）2004年泉港现状人口规模11.65万人，2010年规划泉港人口规模20万人，2020年规划泉港人口规模30万人。（2）从泉港未来城镇建设用地需求来看，福建炼化项目作为龙头的工业，由于工业技术密集，人口就业和用地难以按照一般城市地区，第六章城市总体空间市形态（一）从唐代至元代的“光明之城”——辉煌历史阶段丰州古城（三国时期唐故城（唐开元时期唐久视元年（公元700年州治由丰州迁至，唐开元二十九年，赵颐正凿天水淮水，通舟楫于唐故城下。唐故城为四方形，周长13里，约3平方公里，开四门，城北为，城南设镇南、通淮二门，为繁华的工商业集中区和海船停泊码头，城外有城壕及吊桥。此时的与扬州、广州、交州同为我国四大对外刺桐城（唐末五代宋元时期，鲤鱼城（元代以后时期 城由此得名并沿用至今。元至正十二年（公元1352年（二）明清及近代的“势微之城”——停滞发展阶段近代海外归来富侨试图仿外兴办工商业，在1923--1937将城（三）解放后到开放前的“对台前线”——缓慢发展阶区面积仅增加到8.2平方公里。（四）开放后的对外“开放前沿”——高速发展阶开放以后，作为对外开放前沿，经济社会等各项事业蓬勃发展，城为加快发展注入新的动力，实现经济发展的第三次。城市建设用地向西逐渐跨过晋江发展到池店和江南地区，向东发展到东海和洛江区，并跨过洛二城市建设现状（一）城市建设现状现状城市发展主要集中在中心组团，温陵路以西为古城，以东为新区。主城区北靠国家级风景名胜区山，南临湾。市级行政办公中心位于古城内庄府巷以西，自89版规划便提出将其搬出古城，市现已确定选址东西段。市级体育中心侨乡体育中心位于东湖街与刺桐北路交接处。教育科研用要有城东的华侨大学、洛江区的仰恩大学以及东海的大学、师院公园、西湖公园、刺桐公园、江滨公园等。市区工业用要集中于分布于市经 鲤城江南、浮6街道办事处，主要由城区行政办公用地位于江南国道324以北业小区占地744亩的和江南工业小区占地583体等生态用地面积达31.53平方公里可供开发建设的土地存量6.41丰泽丰泽区1989年版城市总体规划确定发展的东部新区，现已发展最大的树脂工艺品生产，被誉为“中国树脂工艺8业设施现已形成以丰泽广场为的商业圈，并先后建成闽南茶都、汽车城、万丰泽区土地利用情 单位平方公同时注意 山、大坪山、桃花山 湾湿地等众多自然资源的保护与利用洛江洛江区位于主城区东北部的洛畔，411（街道万安街道办事处、双阳镇、河市区行政办公用地集中于万安街道办事处安吉重点保护单位洛阳桥，和施琅陵园、俞湖面面积1200亩。福厦高速公路出紧靠洛江中心区，324国道横贯境内，耕地面积46平方公里，山体面积达215平方公里，森林覆盖率56%，山体主要位的建设土地存量仅为2.66平方公里。洛江区（万安、双阳）土地利用情 单位：平方公经济技术开发区店镇（清濛工业区）和洛以东的洛秀园区。8.5153506技术企业孵化，形成以神州电子为龙头集群占全区经济总量的96%。清濛的建设中要建设中。洛秀的开发必须在大区域内找准定现状城市建设用地指标12（万1R2C3M4W5T6S7U8G（二）存在问题城市空间结构不清晰应城远发展目标，需要调整或重组城市空间结构。综合服务功能弱 医疗设施用地人均仅1.09平方米，与相距较远。公共设施建设滞后的可供建设用地匮乏主要建设用地，故总体布局可能涉及的土地总面积仅为219.08平方公里。其85.51平方公里，远远不能满足主城区人口规模达到145万的用地要求。市区土地利用情 单位平方公备注：1.水域：包括水库、河流等；居住用地规模大、质量低，“城中村”现象突出居住用地所占比例明显偏高，占城市建设总用地的48.12%（为基础设施配套不全城市绿地等开敞空间缺乏三现有分区规划汇总在1995年市城市总体规划的指引下，各组团先后编制了各分区规划，洛秀组团、城东组团、洛江组团以及古城保护规划。各分区规划了95超 平方公里，为规模 倍 新的发展形势，各分区规划需要在功能、路网等方面进一步协调。着厦速路泉高公等域线的的四影响城市空间布局的主要因素分析（一）职能定位沿海开放城市之列，在省域层面的地位得到了一定提高，同时列入开放提升工业职能，大大加强旅游服务职能。1989年时的城市建设还主要集中 14781210.3%，而27.7%。这也是重要症结所在。具体以房地产开况为例，2003年厦门的商品房销售额在总91926593281 （二）工业发展城市发展的重要动力来源于20年的工业发展。回顾开放后的城 空间结构由圈层式向指状演变。1995年的总体规划确定城市在东海组团、江南能等，使得这些工业区对周边地区的动不足，对整个城市空间格局的影（三）历史文化资源积为8.2平方公里。一千多年的建设发展几乎都在古城范围内展开，直到开放是我国首批公布的24个历史文化名城之一，素以丰厚的历史文化积淀丰化的集中反映，古城内拥有国家级重点保护单位4处，省级保护单位3处，市级保护单位35处，尤以开元寺、东西塔、清净寺等享誉国内外。城市发展中对古城保护的重视。从1982年开始，市 （四）自然资源一四两”主区要地特，成城重的基。城良的然境构了具特的水市基骨，方面于他市在间展不断些自存的态素生走，形成非常明显的组团式空间结构。良好的自然条件是城市生态环境不可多得的财富，时使城在一都付出大的本。风景名胜区 14平方公里，山体为中生代火成岩构成，岩石坚硬，基底露，山势高峻，帽山的是保留了自然本色，给人以原始的拙朴和野性。湿地保护区湾河口湿地自然保护区：位于晋江和洛的出海口，重要湿地之一。由于特殊的地理气候条件和丰富的生物多样性资源，湾河口湿地成为中国带河口湿地的典型代表，被列入《中国湿地保护行动计划》中“中国重为739公围至内石侧以内水域，南至蚶江水头，西至晋江河段，北至陈坝村，主要保护对象为湿树、鸟中白、鲟护划为4分别为：洛红树林区，分布有3种珍稀红树林树种及其生态环境；桃花山水和海区是禽中豚主息；枪典河景核（态区在外侧缓地带滩涂域。山大坪山：位于城市中心，海拔高程130.8米，大坪山自古以来就是一处桃花山：位于城市中心与大坪山脉相连，有大、小桃花山之分，海拔122—124.8米。桃花山傍海，钟灵毓秀，历来被视为宝地，蕴含着得天独另外，在主城区周边尚有许多山体分布，属闽中向东南延伸的余河于之麓，流域全长296（干流加东、西两溪），不同河段有不同名称。镇进 市区，经北峰、浮桥、市区和东海，至入海口，长29公里，其中洛全长45公里，集、两邑诸山，如山、罗溪白虹山、马甲、基本农2010水源涵养地（五）重大基础设施走廊交通设市政设（六）核电站选落在的山前，规划装机容量400万千瓦。核电站安全性评价 限制区的半径不得小于5公里，经主管部门批准，限制区内可以迁入少量常展。不宜有100万人口以上的城镇。评价区范围内包括了都市区内经济最发达、几个城镇等。在评价区范围内来看，核电站目前所选的厂址是与现状建设研究结论意见另外，随着南埔火电厂的建设以及福建省LNG工程的实施，福建省和市化的形势，对1980年代初期进行的选址工作进行重证，另行选址。地适宜（一）构造及活动概活动概况面，涉及地区范围较大，包括福建省，海峡和南澳等部分地区。该区域带分布，最大的为1604年12月29日海域发生的7½级，且有7级地地）强度有逐渐减弱的趋势。的。在距规划区25公里内的范围为近场区。近场区的破坏性区域构造概东临海峡西部沉降带。区域构造总体轴向为北北东向，北西向断裂以等间距区内主要发育北北东-北东向、北西向和近东西向三组断裂，近南北向断裂不甚发育，因此北北东-北东向断裂与北西向断裂和近东西向断裂的交汇处是地震的主要地段。北北东-北东向断裂形成于燕山期，由北北东或北东向的挤压破碎带、褶皱和压性、压扭性断裂组成。主要断裂带自东向西依次为滨海断裂带（F1，长乐-诏安断裂带（F4）和政和-海丰断裂带（6）等；北西-近东西（F8（F14（F12、市构造概为主，其次为北西向断层和南北向断层。北东向断裂主要有-晋江断裂、国（二）地形地貌与地质概况地形地150～1000米左右，如大（271.5米、三台山（343.0米、大阳山(613.5米)、小阳山（531.0米、山（495.3米、面望山（422.6米、五台尾山熔岩。地形坡度一般为10～30º，沟谷多呈“V”字形。对高度一般20～40米，周边多有小溪流谷地。 仙公山～安峰山、西南侧的尖山～坐马尖山一带；东园镇区东侧的山～锦峰山一带；乡的鹰高山～杏坑山～高山岩一带。10－20米，形成冲沟、谷地、冲洪积扇等地貌。10全新统冲积阶要分布在丰州、延陵等处，沿晋江、洛条带状展布，2º～3º。在规划区内分布较多，比较典型的有北峰的环山、城东的新埔、甘蔗头、西福、江南的曾林、的山兜、东园的西庄等处。海湾淤积平原区，主要沿晋江入海口和湾沿岸分布，高程小于10米，地呈片状分布，长约10公里，宽5公里，面积近50平方公里，属全新统海积砂为主，面积约14平方公里。地层概石的差别较大，以致密块状的火山熔岩的强度最高，抗压强度极限值达1362～水文地质概况带来的暴雨影响，地表水主要汇集于晋江流入大海，径流模数达到31.6升/秒·平方公里，部分渗入。晋江对临江的水有良好互补作用。砂土，厚5～25米左右，主要为孔隙潜水，局部为孔隙承压水，水位埋深一般在1～3米左右，受季节影响，随地形起伏变化大。在低平的海积平原，水位埋深小于1米。晋江两侧地带砂层发育，厚度较大，含水性能良好，而远离晋江的海积33˙3˙333

CaHCO

0.325米3/秒，民井水量5～10米3/天，钻孔水量5～95米3/天，水质类型主要HCO3˙Cl-Ca˙NaHCO3-Na˙Ca0.1～0.3克/升，水质良好。工程地质概况淤泥质土的容许承载力分别为50～90kPa,一般不宜作为建筑物的天然地基。砂为主，卵石粒径一般2～5cm，大者10cm以上，多呈次棱角-状，含少量桩尖容许承载力一般为3000～4000kPa。（三）场地抗震性能评价工程地质分区工程地质分区。据《市规划区抗震防灾规划》研究，将规划区划分为4个一级工程地质分区。主要分布于海拔70米以下的山前缓坡麓、剥蚀残丘及波状台地等地区，基岩该区地形起伏较小，地势开阔平坦，地形坡度一般在5º～10º左右，土层密均匀性，局部遇水易产生边坡失稳。场地类别一般为中硬II类，局部为I类场地，30米以下，地层主要是全新世和晚更新世冲洪积层，具明显的上细下粗的二元本区总体工程地质条件较好，地面平缓，下部土层多为中粗砂-砂砾卵一般为II类场地，可作为一般建筑物的天然地基，砂砾卵石层是建筑物桩 江平原等地，地貌上为海积I级阶地、海漫滩和人工围垦区，海拔多在10米以下，质受海水影响较大，多为微咸水，矿化度大于0.1g/L，腐蚀性强。II～III场地类别分区（GB5001－2001III硬土II类场地和中软土II类场地兼而有之，海湾淤积平原主要为中软土II类场地或III类场地。场地抗震性能评价（GB50011－2001I段间盆地和部分冲洪积I右以下）的低山丘陵地段；抗震有利地段II主要分布在红土台地区的中硬IIIIIII震地段主要分布在滑坡、崩塌的多发地段。仅在低山丘陵区有零星分布。在今后规划建设时，应避开地段，确保安（四）用地适宜性评价一类用洪积扇、山间盆地和部分冲洪积I级阶地等，约占规划区中面积的70%。10º。场地整体性和二类用 三类用该类用要以丘陵山地地貌为主，地形比较起伏，坡度在15º以上，一般难以进行大规模的开发建设。部分地形急剧变化的陡坎高坡(坡度大于30º)地发生时有崩塌滑坡等地质的性，不宜作为城市建设用地。地发展（一）用地发展方向选择的原则呼应区域经济流向和引力方向避免、洪水、滑坡等自然可能造成的破坏（二）用地发展条件综合评价向东发符合区域主要经济流向（向东北联系莆田、福州方向；顺应由滨江城市逐形平坦；随着大坪山隧道、后诸大桥的建成和未来新行政中心迁址东海、跨向南发；向西发 ——有利条件：对通较为便利（省道307、308）；呼应区域辐射内陆、促向北发结市总体（一）空间规划的目标（二）基本原则（三）空间拓展模式理论基流域、大干线的汇流处首先发展城市，城市位于最有利的枢纽处，成为应，一般都是从其两翼有放射形交通轴，遵循“先头雁后两翼，先两翼后腹主城区从自然形态上来讲，晋江、洛将城市自然分割成江南片、中心片和洛秀片三大片区。从现状城市建设情况可以发现，由于缺乏带动，城空间结构模式分析极核式空间格局主要强调形成一个服务职能较其极核的“增长极”作用，带动系列的增长点。需（四）总体空间结构和域调展求结湾区展势城发目，城“一湾四山两江”的生态基底为依托，形成“多中心、组团式”的空间布局重心逐步向市区带湾位移，造都市区区服务主中。“多中心、组团式”空间结构体现了空间拓展的趋势：洛——跨（五）总体布局规划第一轮方案2005年4月在召开的市上，项目组向市第一次正式汇报都第二轮方案仙石重点打造城市商务服务中心和区域产业创新中心；白沙依托湖重点综合方洛为自然分割，形成江南组团、中心组团和洛秀组团三大组团。———中心片区由古城和古城东部平原地区组成。规划古城进行整———丰州片区位于山风景名胜区山麓，结合福厦高速铁路的站场选———城东片区结合华侨大学校址，在324国道以南扩展规模，培育职业教业实现产业，与国际市场对接。 ———洛阳、环境优美，规划认为应充分利用自然条件优势，发展生活 （六）主要功能中心选址“三大主中心”“两个次中心”若干片区中心 （七）居住用地布局规划规划原规划布202050.81齐全、布局完整、环境较好，以多层住宅（4—6）为主，属中档居住标准。 （八）工业及仓储用地布局规划规划原工业用地相对集中，以利于统设与管理。加强企业间的协作关系，工业用地规划布局仓储用地规划布局 结合紫帽出口加工区布局，形成专业出口物流中心；（２）结合秀涂码头建设，形成综合性码头物流中心；（３）结合洛阳的漳泉肖铁路站场，形成综合性铁路（九）绿地系统规划水特色和历史文化底蕴深厚的现代化生态宜居城市。规划原样性、景观多样性、绿地系统功能多样性的原则，生态平衡。规划布 （十）景观系统规划景观要素分析的盛誉，“光明之城”曾是古城辉煌历史的写照。教、古、摩尼教、犹太教、等都曾在广泛，留下大量遗迹。规划目总体景观结构两带： 山体景观带 城——展览城景观主轴、山——洛阳——白沙景观主轴。景观分重要景观节点第七章城市综合交通—交通发展需求（一）城市机动化发展趋势图：市汽车发展趋2000年开始，中心城开始实施对摩托车发展的限制政策，近年来的平均速度为24.9%，客车平均发展速度为31.46%，货车的平均增长速度约为达城市的汽车发展情况预测至2010年，主城区汽车发展仍将以年平均25%每年的速度快速增长，届时汽车保有量将达到10～15万辆。至2020年，发展速度将逐步放缓，预计年均增长将保持在5%～10%的水平，总拥有量将发展到 万（城市机动化发展的详细预测将在专项交通规划中进行深入（二）城市交通发展目标与策略城市交通发展目标发展需要，促进协调发展，引导城市产业调整和升级；——城市交通发展策略 14“中心组团”：建设，为古城保护和既有区的发展创造良好环境。位于江南组团的浮及出口加工区则属于以发展工业产业为主的 交通系统还应发挥组织和疏散对通和过境交通的功能。同时，为支持以白沙、洛阳、、东园、惠南、、秀涂、等片区构成中心湾的临湾地区布置，以利尽快形成城市的集聚效应，提高市在大区域范围的在城市发展中，跨江交通一直是交通联系的咽喉，现有的跨晋江道以及未来跨洛通道均 ，针对电动自行车，在严格限制其行驶速度的情况下，可考虑适度发展汰摩托车而进一步加快，近年来的汽车发展已经这一趋势。天然或人工的重要通道的建设作为整个交通系统建设的关键点给予充分重——加强联 以各级客流集散中心和枢纽为不等的共网，运效和务平在各组的流集中之设置速大容统引导团地展。 。出行方式发展等，促进城市交通供需关系平衡。二城市对通体系与重要枢纽规（一）现状对通系统的不现状正在运营的“漳泉肖”铁路技术等级偏低，对城市经济发展的支持作用尚显不足；同时其线路位于山风景区南侧，对中心城用地和风景区形成分隔，对风景名胜保护和未来城市交通组织均有不利影响。现状中心城区拥有两处港口作业区：、后渚作业区。两作业区中，中心城区境内现状主要的对外公路——福厦高速公路（GZ10、国道G324S201S307S308中心城内现有公路存在通道数量相对不足，承担流量已日渐饱和；技术等级有待进一步提高。随着城市范围的迅速扩大，原有部分公路已成为城市建成区内部道路，已开始承担城市交通需求，但管理体制和方法仍沿用公路的传统，使得道路周边用地的控制和开发与交通组织之间存在相互制约和有不利影响。（二）对通体系规对外公路系统规划结合现有公路干线规划及正在准备建设的绕城高速公路计划所 车西站、经济技术开发区汽车站；浮桥片区金柄站：规划占地1.0m2；双阳片区仕林坑站：规划占地0.5万m2；池店片区经济技术开发区：碧湖村货运站——规划规模10.0万m2；浮桥片区：下厝村货运站——规划规模8.0万m2；后曾村货运站——规划规模2.0万m2；港口规 村建设长1360米栈桥，使码头区与洛秀组团内陆相连。在人工岛码头区将由内向外布置万吨级泊位2个、5万吨级泊位3个、3万吨级泊位7个、万吨级泊位8个。规划的港口泊位吞吐能力可达到1400～1500万由于秀涂的主要码头区建设将对湾口海域的自然地理地貌产生明显改铁路规福厦高速铁路作为国家东南沿海铁路大通道的重要组成部分将成为加强泉州与其他沿地区联系重要通道设站于中心城区北部丰州区，33.67（505，已开工建设。建议设站：洛秀组团北部18公里，初步建设估算在3亿元左右。市道路（一）道路系统的规划要求区域发展的要求有重要地位。特别是与晋江、石狮的联系需求占最大。因此，中心城市结构的调整和片区发展的要求内道路功能发生各发展片区内部交通需求（二）规划道路网络的结构选择为支持中心城道路网络需要满足的为支持中心城的“双城、三核”以加强组团间联系并顺应发展要求的“通道建设”形式构筑城市（三）城市道路的功能等级划分地；快速路设计车速应在70~100千米/小时，红线宽度应在60米以上，对可能在地面高架建设轨道交通的道路，红线宽度最低不应低于70米；城市主干路：4250~70主干道的交通汇集和疏散的道路系统；设计车速可40千米/小时、红线40米以下。城市支路：深入城市用地内部，为两侧用地开发直接服务的道路，设计车速（四）主城区道路系统规划绕城高速公路狮段及跨湾通道和洛秀连接线组成。基本方案已通过预可行性研究。绕城高城市快速环路及放射线系统本次规划提出构筑以“一心、五翼、多向放射”的形式构筑中心城区合的城市快速环路及若干放射线支持中心城未来多中心、组团式的发展格局。“一心”规划利用晋江南岸滨江路、新建延陵大桥、省道307和新建少林路向东延伸段、新建桃花山北路、泉秀东街、晋江大桥构成围绕现有古城和建成区的“快速路”骨架。线路基本长度为：31.2千米。部分穿越山体或涉及湿地的路段可采用4车道、非机动车及行人通行，其他路段尽量采用双向6车道的城市快速路“五翼”适应未来中心城市的向外扩展，特别是向东、向南的大发展趋势，规划通过建立以“快速路”为基础的，可分期、分区域逐步形成的快速路网体系。南翼串联池店、仙石片区，支持跨江发展，促进都市区发展；西北翼支持浮桥、丰州片区建设，改善交通区位条件；北翼将洛江区双阳组团 山风景区与主城区结为一体多向放射顺应都市区及厦泉漳大区域通道建设的要求，规划向南、向东北等方向快速路，联系环湾地区的晋江、石狮、等重要市县，促进“大”的顺利形成。西北向：省道西南向、东北向：国道在向西南、西北、东北方向的放射线中，规划建议市保留将现有国省道提升至快速路的可能性和用地空间，以利满足未来发展的需要。近期城市“一期环路城市主要干道规划现有“六纵”：坪山路、刺桐路、、温陵路、中山路、新华路；“六横”：东规划城市道路一览表规划区城市快速路11.95城东片区中心片丰州片路浮桥片（以城浮桥片高速公路：85.58km;145.54km;350.6km；城市次干路：410.7高速公路∶快速路∶主干路∶次干路=1∶1.7∶4.1∶4.5跨晋江桥梁：此跨道的建设将作为本次规划的重点内容。跨洛桥梁（G324（S201加跨道容量。跨晋江桥梁：跨洛桥梁跨湾通道：连接洛秀组团—石狮邯江②—324国道—洛秀东路、洛秀中路、杏秀路、琅玉路—秀涂港区：联系主要的工业发展地带与港区等对通设施；主要货运通道（及过境通道施之间。规划城市环路、及放射性快速路均将承担相当的货运交通需求，同时建市公共（一）设施规公共汽车保有量中心城区的常规车辆发展指标：模85~95万，车保有量应达到850~950标台；场站设施规划 对保养场、停车场、主要首末站3级场站的规模和布局提出规划方案。对于一般首保养场（保养站专司车辆的高级保养，不参与日常运营的调度组织和夜间停放停车场（中心站规划高级保养场，规划待停车容量：50辆；总用地规模：4.0m2，其中建筑用地：3.4m20.6m2；台年、1座800标台/年。3.1m20.5m2；28.0m2远期预留一处保养规模800标台/年、待停车50标台：需占地：5.0万m2、其中建筑用地4.5万m2、停车面积0.5万m2；该保养场可先建设500~600标台保场一处，占地4.0万m2；年保养规模600标台保养场，占地4.0m2；的高级保养场，占地5.0万m2；根据现状中心城场站建设规模近期需新建一处停车规模200辆的停车场1502.6~3.0m22.0~2.5万由于现状正在建设的东海滨城站规模达到2.3万m2，则近期至少再新建一座200辆规模停车场，才能够满足发展的基本要求。3.0万m2在每个城市发展片区规划1~2处停车场，解 夜间停放容量：1800标台，对应规划用地——16.2万m2；现状丰泽街站：保持现状规模；3.0m2总用地规模3.3万m2。1502.0m2。场，总用地规模2.0万m2。200停车场，总用地规模3.3万m2。车场，总用地规模2.6万m2。模2.3万平方米。30~503000~5000m2。①结合建设中的高速铁路站枢纽，建设一处首末站，停车规模标台，总占地面积：5500m2占地面积：4500m2。总占地面积：5500m2。m2m2

池店片区西南部（清濛开发区 50：5500m2。地面积：3500m2。m2①近期保留现状威远楼、文化宫、新车站、车站等现有首末站；近中期新建西湖以北坑美站，停车规模50标台，占地面积：5500m2。中远期弱化现状温陵路站的保养功能，改建停车设施。②区内车辆夜间停放问题，除继续利用现有夜间场地停放外，尽①镇以南，新街首末站，停车规模50标台，占地面积：5500m2 m2地面积：3500m2现状在中心城运营的出租车约1100辆，约合15.7辆/万人（以城市人口704%1500~170018~20发展到3600辆~4200辆——22~25辆/万人。保证车辆和驾驶者得到基本的保养、，以利城市形象和档次的提高。市轨道（一）轨道交通规划的必要性整合区域的需所处闽东南沿海地区的地形条件限制了大走廊的建设数量和引导环湾组合城市发展的需湾区未都区发，此充整现资出各级城市中心的作用并加强各中心间的相互联系是实现都市区环湾发展的支引导城市结构和发展方向调整的需要 集约利用城市土地的需要城市交通可持续发展的需要（二）客运走廊分未来都市区内和中心城内的出行将呈现以下特征：都市区及大区域范围内，指向性较强 中心城内初具网络化特征（三）轨道交通的线网模式都市区和中心城市的发展对轨道交通的建设提出了相当要都市区和闽东南区域和引导中心城市发展为两个基本目标进行轨道交通的时对中心城的组团发展形成有力支撑。（四）轨道线网方案线路方案一东北部沿G324走廊与衔接、向西南洛秀组团延伸。在洛秀组团北部、安峰山以南向南延伸，经规划白沙产业服务中心、乡、跨洛、进入走廊向西—与现状G324洛阳桥共用走廊跨洛—城东片区—于现状火车站地区设站—进入中心片区—东湖街走廊—东街—新华路走廊—跨晋江—游乐 宝 线路方案二1县—洛秀组团—东海片区部分同方案一；而后跨晋江进入仙石片区，沿晋江以南地区向西北池店、浮桥片区延伸，至规划招集大桥跨晋江进入丰州片区，衔接高铁站。2进入城东组团—华大街道接入现铁路站走廊—向西南延伸至 廊转向南延伸—跨晋江—县道317走廊—向南经池店组团规划中心—跨福厦高洛秀组团凤埔村、洛秀组团东堡、村、东海后渚、曾厝、东梅、林边、后厝、东海镇长美新村、仙石片区下海队、海美村、池店镇、展览城（市民广场、火炬工业区、浮桥石崎村、浮桥金柄、浮桥江南、丰州锦坂、高铁站——南安。 西吟头村、洛秀组团上港、马山、324国道堂头、324国道杏山。（五）古城与环境保护要求采用形式（包括跨晋道。而对于城市新区，如东海、洛秀组团，在条六换乘枢（一）换乘枢纽分都市区公共交通（包括轨道交通）与中心城区内交通换乘的枢纽；联系的各级城市枢纽纽、公路长途与区内地面换乘的枢纽以及常规之间的换乘。（二）换乘枢纽建议布中心片汽车站枢纽（现状城雕环岛：结合公路客运的疏散及轨道交通站点规划建 枢纽；规划用地规模0.8万m2。规划用地0.5万m2。枢纽：结合规划轨道站、公路客运站建设综合换乘枢纽，规划用0.8m2洛秀东路内厝枢纽：结合公路客运站点建设，规划用地0.5万m2。 秀南部地区的综合换乘枢纽，规划用地0.8万m2。换乘枢纽，规划用地0.6万m2华大南路枢纽：结合体育场馆、轨道站点进行建设，规划用地0.5万双阳枢纽站：结合公路客运站，建设换乘枢纽，规划用地0.3万m2的换乘枢纽，规划用地1.0万m2。纽，规划用地0.5万m2。建设换乘枢纽，规划用地0.8万m2。池店片区池 心枢纽结合规划池店中心服务区、规划轨道站点建 0.5m2清濛枢纽：结合公路客运站，建设换乘枢纽，规划用地0.5万m2南埭枢纽：结合规划公路客运站，建设换乘枢纽，规划用地0.8万m2市停车（一）停车设施规划原则建设、运营中的和监督工作。（二）公共停车设施发展规划停车设施分布原则放自行车的场地；对于次要道路，在人行道预留足够宽度（5）的情况下，规划枢纽站的设计和建设应考虑配套自行车存放点的用地； 停车设施供应结外停车为主，路外停车泊位比例约占到公共停车泊位数的69%~94%。结合我国实际 、公公共停车场总体控制规模至规划远期2020年，中心城城镇人口将达到145万，根据现有《城市0.8~1.0平方米/人计算，则中心城需要公共停车泊位总面积：116~145万m2，其中机动车停车面积98.6~123.3m2，停车泊位3.28~4.11万个；20%~25%9.1~11.4占地27~34万m2。主要公共停车场规划建议第八章文化—城市历史文化价值（一）历史沿革 大贸易数量。马可·及伊木·白图泰都形象地记叙了港的盛极一时。两大港很快下降为地方性港口，500城市发展基本停滞。近代海外归来的富侨试图仿外兴办工商业，在1923—1937将区仅在七十年代末的十余略有扩展。（二）历史文化玳瑁、乳香、樟脑等运至。因此，被称为“海上丝绸”的起点。（三）传统文化 与贸易的国家和地区达100多个，呈现出“涨海声中万国商”的、教、（包括天主教、教、摩尼教、犹太教等随着经济文化的交流纷拥，文化也受到这些外来文化特别是文化的深刻影戏、拍胸舞、对台戏、涂脚戏、布袋戏、打城戏和“汉唐古乐”，还有护规划原护目划范里和11000平方公里，其部分在主城区。护框（一）城市主城区保护框架按城市主城区的八大组团划分七个保护片区。以各片中的古迹保护单二带：晋江和洛风景名胜保护带（二）市域保护框架 护重（一 古迹的保地面古迹的保对已公布的689处县级以上保护单位分别划定保护范围和建设控制围20米的地带为建设控制地带。的保护（二）古城的保整体风貌格局保护工18境，促进旅游业发展，增强古城经济。汰的建筑原地重建，不得扩大建设面积，紧临保护建筑的应退让保护建筑至少6500制建筑高度，保证山、城视廊；古城西南部保护界以外450～500古城古迹保（1）地 法》 ②控制区：原则上 50米的用地范围。但应结合地形、地貌、水行整改。建筑高度规定低于6米，建筑应进行整治。(2)保护：古城内的一切建筑活动在项目中应附有部门的批准文件，遇到应立即停止施工，及时请管理部门鉴定，提出保古城环境风貌构成要素保护古城中目前仅尚存697幢传统民居护抢救这些构筑古城风建筑的历史文化背景价值和保存完好程度等综合因素考虑，将697幢传统民居和近，内部设施可根据现活需要进行整改，但应选用当地传统建材，应⑤古树名木保护：古城区现存有112棵古树名木。对这些古树名木严格按文28条街巷作为传统特色街巷进行保护。保护原则 廊道；其它一些南北向的街巷在保护整治中亦应注意与山视线上的关系。泉山门、临漳门、朝天门双塔的方向应控制它们之间的视线廊道。控制这些视（三）风景名胜区的保护（四）历史文化保护区的保护（五）传统、民族文化村镇的保护（六）无形传统历史文化的保护民间传统文化丰富多彩，它们是构成历史文化特色的重要组成部传统民俗文化 的 妇女服饰：县东部的崇武大岞、小岞、净峰一带，妇女流传古老传戏曲文七历史文化遗存的展示和利用规划划的29片环境风貌保护区和12个历史文化保护区及古迹点结合都市区的发 划实施措宣深化规理顺关者在内的名城保护，作为名城保护的、协调、监督机构。保护地段整治和民居的维修补贴；④名城基础资料和编制保护规划所需费恢复利 第九章城市市政工程给水工程规（一）供水现状及存在问题供水现市区的供水水源以地面水为主，而且主要以晋水源，水所占份自新南水库；河市镇拟建的1.0m3/d水厂，水源取自后深溪水库。规划区范围内现有8座水厂水源来自于晋江和洛总供水能力在22.5万洛加了52.06%，平均年增加幅度超过10%（见下表）。0 年供水量变化情 20037557551027.09%，24.44%存在问（二）水源规划 米/秒(相当于80万立方米/日)，若考虑漏损和水厂本身消耗，分配的水（三）用水量预测平均日用水量87万m3。111m398m3通过对不同计算方法结果的对比，确定规划区范围内最高日用水量为m3（m3/万（四）水厂及管线规划海组团、城东组团的全部以及洛西部的部分组团，为满足洛西部组团的用水需求，在该区的北部规划一座10～15m3/d的洛秀水厂，水源取自洛水工程规（一）排水体制（二）污水工程现模为5万吨/日，目前日处理污水4.8万吨，污水处理率为15.6%，还有大量污水量计算802020约为70万吨。污水处理厂规划到2020年，规划区污水处理率为85%，污水处理厂的设计规模按60万吨/45万吨/日，以对规划区产生的污水进行妥善处理。污水收集系统规划将形个独立的污水收集系统，以减少污水干管的长度和污水泵站的数量。合理规划、远近期相结合，充分发挥污水和污水处理设施的效益。（三）雨水工程雨水量计算规划区的暴雨强度采用暴雨强度q1376.228(10.599lgP(t7.133)05年；雨水管线规划雨水资源利用电工程规（一）电网现状1.电网现状概大型电源，仅有中小电源装机约7969MW。电网拥有2座500kV变电所，主变2800MW500kV变电所（主2x900MVA、500kV1x1000MVA目前，电网以220kV电网供电为主，基本形成南北分片的供电格局，南部的官桥、永和、山兜、宝盖、清蒙、罗塘、山峰等变电所由500kV变和晋江变供电；北部电网的井山、城东、玉叶、、涂寨等变电所由500kV莆田变或湄2.市区电网现状概市区电网主要依靠省网的220kV井山变、城东变和清蒙变供电，主变总容960MVA。110kV7110KV，15673MVA。市区电网内现有井山、城东和清蒙3220kV，220kV别来自500kV变和220kV变，共有220kV电力线8回。所。220kV960MVA，2004773MW，容载比为220kV2x120MVA，220kV线5回，分别是至变2回、至500kV变2回，至清蒙变1回；水电站以110kV电压等级接入井山变。2004年瞬时最高供电负荷为200MW，容载比为1.2，已接近满载。220kV2x180MVA，220kV线2回，来自变。2004年瞬时最高供电负荷为310MW，容载比为1.16，已接容载比为1.15，已接近满载。目前 市区共有7座110kV变电所，共有15台主变，主变总容量2A（（2x5MV2004年，市区电网最高负荷430MW，其中需110kV电网供电负荷（二）主要存在问题市城区座落在晋江、洛入海口，南部是湾，北部是目前，向市区区