重点公路建设从业单位信用管理办法_第1页
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文档简介

四川省重点公路建设从业单位信用管理办法第一章总则第一条为进一步增强我省重点公路建设从业单位的守法、诚信意识,引导我省重点公路建设市场健康、有序发展,根据《公路法》、《招标投标法》、《公路建设市场管理办法》、《公路建设市场信用信息管理办法》等法律、法规及规章规定,结合我省实际,制定本办法。第二条本办法适用于我省重点公路建设市场的施工、监理、试验检测、勘察设计单位和机电设备供应商等单位(以下简称“从业单位”)的信用评价管理工作。本办法中的重点公路是指我省境内的高速公路、国省干线和概算总投资在一亿元以上的重要经济干线公路建设项目。第三条我省重点公路建设实行从业单位信用评价制度。省交通运输厅根据从业单位从业经历对其信用进行评价并公布信用评价结果。未进行信用评价的从业单位,招标人不得接受其参与重点公路建设的招标投标活动。第四条重点公路建设从业单位信用评价遵循“公开、公平、公正和诚实信用”、“动态管理、奖优罚劣”的原则。第五条我省重点公路建设从业单位信用评价管理工作实行统一管理、分级负责。省交通运输厅负责全省重点公路建设从业单位信用评价监管工作,负责建立从业单位基本情况档案、审定并公布从业信用评价结果。厅公路局负责国省干线、重要经济干线公路建设从业单位的日常信用管理和信用审核上报工作。厅高速公路管理局(简称厅高管局)受厅委托负责机电设备供应商从业单位的信用复审工作。厅工程质量监督局(简称厅质监局)受厅委托负责监理和试验检测从业单位的信用复审工作,同时结合监督检查情况对其它从业单位信用提出复审意见。市(州)交通运输局(委)按照项目管理权限,负责地方作为建设责任主体的重点公路建设从业单位的日常信用管理和信用评价工作,同时负责高速公路建设从业单位的信用审核上报工作。项目法人负责项目从业单位信用的初步评价工作,及时向交通运输主管部门提供本项目从业单位的信用信息。鉴第二章信首用分级和考柱核方式炮第六条惭重点公项路建设西从业追单位信用等日级按照由高青到低的顺序腾划分榨为扬信用优秀、的信用良好、畏信用一般、画信用不良取、信用差(饱黑名单级)怨五个级别,韵分别用AA扯、A、B、爆C、D表示帆。挣第七条柏重点公微路建设从业朴单位信用评组价拢按考核方式辞分为初次信挖用评价、年乳度信用评价灰和不定期信用用评价。未初次信用评护价是指填对寇第一次进入淋我省重点公乒路建设市场呜的从业单位蠢进行的污即时症信用评价金。累年度信用评音价是指忧综合一年内秩从业单位在雄各建设项目果承包合同段脏的信用情况绍,对该从业严单位进行的共定期插信用评价。她不定期信用箱评价是指尽对凡信用情况发塔生重大变化秤的从业单位门进行的联实时嚷信用评价。馒第三章飞信用评价程带序和方法劲第八条煎初次信探用评价肥采用直接审态定法,椅按照从业单现位申报、省眼交通运输厅应审定的两级渠程序进行。效第九条剧年度信赚用评价杀采用失信行饮为扣分法和述综合评分法北,探按照革初评抢、审核私(复审)购、审定三级车程序进行。谷高速公路以口及非地方政气府组织建设锻的重点公路丢项目峡从业单位信导用寄,由各项目秩法人井初评腹,经项目所盈在地市(州减)交通运输鱼局(委)审疼核后上报省藏交通运输厅泳审定。口地方政府组编织建设的争其它楚重点公路项签目胜从业单位信给用说,由各市(果州)交通运烤输局(委)淘初评萌,经厅公路等局审核后上温报省交通运滚输厅审定。治第十条宇不定期粱信用评价挂采用直接审优定法,上按照月从业单位重肌大失信行为遍申报、闷省交通运输枪厅审定朗两鞋级程序进行蓝。仙由省返交通运输厅山根据上级单苗位对从业单牛位的处理意绳见,或者厅补公路局、痒厅高管局、劝厅质监局、积市(州)交定通运输局(汪委)及项目与法人等对从臣业单位润提出的重大瞎失信行为报早告若,直接对从补业单位信用离等级进行调左整。杀第十剃一絮条液信用评役价实行公示筒公告制度。良从业单位的中信用其评价结果炉经省交通运锋输厅审定后匙,在省交通呀运输厅网站驴(,下同)楚进行公示和跃公告,接受胳社会监督和蚀查询。丰被评价单位梦对自身信用临评价结果有取异议的压,可葵在公示期间拍向省交通运睬输厅提出申患诉。任一自膨然人、法人芒、社会组织霸发现电信用炭评加价结果与从蓄业单位实际镰信用不符的胶,可萌在公示期间找向省交通运榴输厅提出投档诉。蠢第十脾二奸条犹对于项坦目法人与从肝业单位是关翁联企业的,休项目法人在张信用评价中群应予以回避犬,不得参与燥信用际评价,由林其信用语审核单位直匀接进行评价肿。恭第十叫三输条黄对于在社第一年虫年度信用评华价时炮评定为A级绞和AA级信哄用的从业单予位,若第二迹年内未参与秘年度信用评炭价的香(以无信用建审核信息上抱报为准),齿其信用等级亩将从第二年锐以后健按照一年降续低一个等级奸进行信用降士级,直到降移至B级。保第四章窗初次信用评葱价扎第十四条常首次进绣入我省重点见公路建设市清场的从业单敢位在进行投遇标或申请资顽格审查前效,必据须详在派省交通运输振厅网站膨上避通过希四川省交通时建设市场信斑用管理系统但办理企业信竿用皆申报秘,如实填报在企业基本情踪况、业绩、考所获奖励、鸭处罚等相关狐资料和信息跃。旁省交通运输敬厅对涉及企颜业商业机密裕等重要信息闭予以保密,皮不接受社会西查询。阿第十五条衡初次信烈用评价按以慎下哗原则审定前从业单位侍信用评价结御果腐:兄(蒜一桨)嘉在省外交通裹建设领域和戏省内白非交通伍建设领域无费重大不良迟信用圈记录的(以驴有关部门公蜂布的为准)愿,给予B级款信用评价。邀(茫二储)餐在盗国内驰1个省(直酱辖市、自治仿区)交通建情设领域、或反省内非交通画建设领域有钢1项严重不饭良信嗽用占记录的(以命省级析有关部门公翅布的为准)参,给予C级疗信用评价。致(三)每在玩国内勾2个及以上困省(直辖市汽、自治区)篇交通建设领即域、或省内凑非交通絮建设领域有替2项及以上惕严重不良信专用绞记录的(以尊省级驴有关部门公鱼布的为准)跑,给予D级矛信用评价。签(四)被国近务院交通运股输主管部门除评定为C、祥D级信用等颠级的,狐分别阅给予C、D裤级信用评价芽。隶(五)从业先单位资质瓶发生跪改变的,其棕信用等级不渔变。从业单铁位分立的,效按照新设立狮从业单位确朵定信用等级方,但不高于傍原须信用冻等级。从业长单位合并的品,按照信用遵等级较低的罩等级确定合妄并后的从业仔单位踪信用牵等级。劫第五章壳年度信用评符价葬第十六条惯年度信见用评价广基本对象是趁从业单位在拣重点公路田项目母承包合同段离的信用行为腰,即信用赖初评单位、隆审核(复审争)单位均基床于瓶各诚承包合同段泊信用行为进盼行信用评价而。瞎第十七条雾坚从业单位承斤包合同段年馆度信用评价倡基准分独和塔从业单位的颗年度信用评败价惊基准分而分别展为100分旬。方年度信用评垫分位于90艘(含90)肺分以上的,此信用为A级遣;年度信用柔评分位于7常5(含75颂)—90分糊之间的,信惭用为B级;坛年度信用评努分位于60补(含60)旁—75分之花间的,信用狸为C级;年健度信用评分厉在60分以竿下的,评价淘为D级。利第十有八轨条朗年度信用评狱价斜内容包括文投标行为、涨履约行为杰和厘其它行为。项信用糖初评惕单位对从业问单位承包合庸同段的履约钓行为按本办牵法第阵二十包条规定进行瞎年度信用评旨价,并给予伟合同段凝年度信用评移分叠。捕信用宝审核单位对乓从业单位承闲包合同段的滚履约行为刷信用系评价结果进涌行审核。唇信用剪审定单位对醉从业单位投刊标行为、履证约行为、其底它行为分别亏进行蜡合同段败年度信用评遣价和评分,存并给予姜从业单位沫年度信用评兔分。梢年度信用评释价评分板计算方法详华见附件揪1烛。易第十九条脏婚高速公路建含设施工、监返理、试验检虹测、勘察设摘计婶等从业单位兽承包合同段米履约行为领的信用奶评价采用失溉信行为扣分桑法寒(标准见附绑件抓2桶),高速公痛路机电设备妇供应商履约溜行为毅信用评价许评分标准(偏含不定期信丢用评价标准剩)由厅高管贷局艇具体应制定。扇其它火项目建设从作业单位承包轰合同段履约版行为监的信用突评价采用综剂合评分法(崖标准见附件挪3参)。从业单浪位投标行为润、其它行为宝的信用评价外均采用失信争行为扣分法纸。多失信行为扣氧分应按照附绘件箭2中《失信签行为记录客表》叉的格式填写缝记录表疫,记录人、蝇复核人及从雾业单位现场洗负责人更应予以签认洲,作为需信用堂定期考核和惰信用香年度评分的惨依据。未经蚊从业单位现标场负责人签密认的《失信挥行为记录表障》,荣信用乓初评脂单位应提供咬相关证明材膜料并经滩信用节审核单位确驴认后方可作纪为缓信用评价的脚依据。查考核年度内上从业单位具证有本办法第况二十七条至角第三十四条暴所列行为的麦,访其撇年度信用评浪价时不再评吃分,直接给贪予C级或D射级信用评价肯。剧第秘二十安条玻从业单鼻位承包合同弊段年度信用期评饼价实行定期跳考核制度。化高速公路项司目尤法人劣应在每季度巷全面考核一蚀次从业单位脂承包合同段夏的信用情况伶,给予季度冷信用抬考核评分,脖在本项目内悲予以公示公闭布,并态报知信用凝审核单位、汉审定单位备恭案。愧其它态公路牲项目免从业单位信叫用砍定期考核制王度由厅公路采局团具体括制定。柴第二十弄一嚼条滚碧投标失信行厕为降扣分区、其它行为物评轿分袜标准分别详圈见附件荐4伤、附件认5拍。信用初评赶单位雷、审核(复亭审)单位应摄及时将从业泥单位发生的茅投标失信行蒸为、其它行患为夺向审定单位望报告参。吃信用审定单塑位按肾附降件药4膏、附件葵5堆的规定对从托业单位发生猪的投标失信遥行为、其它角行为实时进亏行信用处理赛和信用槽记章分戴,并纳入年危度信用评价皱。摩信用处理包尝括限制投标欢、禁止投标走和同列入咽黑名单(D争级信用等级灭)哄等三种形式辜。受到限制矿投标信用处访理的从业单疑位,在处理族期限内参与涂省内重点公铜路招标投标李活动时按善C级信用等叫级从业单偏位对待,在雷中标合同段戴数量、投标曾担保、履约裂担保等方面坟给予限制,苹信用等级不帝变。受到禁打止投标信用沿处理押的从业单位炎,在哪处理禾期限内禁止举参与重点公卷路建设招标巩投标活动,砖信用等级不顺变。受到际列入堵黑名单信用锡处理吨的从业单位册,在失处理各期内其信用悄等级为D级蚂。息第二十至二新条缺年度信用评诸价时,点信用惧初评伴单位和审核显单位只能给轿予从业单位伐A、B、C质、D级中任奴何一个秃信用贪等级。挂信用吸初评灭单位和审核此单位给予A栗级信用评价框的从业单位须原则上不能蓬超过评价从构业单位总数钥的10%。受第二十径三飞条呼样信用上初评关单位应当建仆立从业单位遥承包合同段茄信用评价档疏案。工凡是从业单茫位承包合同槽段的年度信陶用评价简结果已为A、C、桶D级中任何呼一个级别的养,嘱信用谜初评单位植在上报时必容须书面说明怨原因,并上巩报浙其全部势定期考核情却况。止第二十吧四乱条盗锣审定偿从业单位年括度信用评价蜂等级遵循以改下原则:帆(一)承包刮合同段年度欺信用评价中嚷有评为D级用的,数其从业单位景信用驶评价僻为D级。盟(二)承包准合同段年度骨信用评价中冬评定为C级妄的数量超过轨承担合同总蛮数量的20士%,踢其从业单位拿信用评价为秤C级。佣(三)承包碗合同段年度暮信用评价中赵无评价为C逃级、且年度慢综合信用评泉分不少于8笛5分,同时昂满足以下条存件之一的,斗其从业单位独信用评价为竹A级。亭1.承包连合同段数量聋在2个以内近(含2个)翁,且有1个伤及以上合同抵段年度信用傍评价为A级脂的;植2.承包浓合同段数量阻在3-9个乌之间(含9尿个),且有从2个及以上然合同段年度述信用评价为阁A级的;征3.承包恒合同段数量朗在10个以质上(含10茫个),且有蛾3个及以上迫合同段年度倘信用评价为听A级的。省(四)从业王单位年度信筋用评价信用乞等级为A级例的,且企业梦在前两年均隐评定为A级桶及以上信用啄的,想其从业单位游信用评价为段AA级。鸡(五)以上笛定级原则均螺不符合的,病从业单位恋信用熔评价坑为B级。惕(六)年度稠信用评价得串分中只有投扇标行为得分害、无履约行懂为得分的,衰其从业单位荐信用评价为定B级及以下纺。克(七)在上痕一年度林信用评价所为D级的从阁业单位,本雾年度信用评竞价只能为B健级及以下,鹅下一年度起狭正常参与年屯度信用评价公。因不定期酱信用评价或好信用今处理获得D箭级信用却评价国的从业单位宴,若年度信耐用评价时仍连处于添信用掩处理期内,历则不参与本纹年度信用评奖价,卸信用处理仅期结束后其僚信用等级恢齿复为被处理扑前的信用等凉级,但不得傲高于B级;涂若年度信用炎评价时已过买处理期,则舅正常参与本仙年度信用评贷价,但信用撒等级不得高图于B级。卸(八)从业稿单位年度信坚用等级升级平不得跨级肌审缴定。买第二十乒五赚条概重点公路建至设从业单位判年度信用评滔价工作以年狮度(1月~贞12月)为盏周期,每年座进行一次,转信用评价茫结果在下一团年4月1日沾前公布。氧第六章提不定期信用绪评价民第二十六条调嫩不定期信用享评价是根据聋从业单位承城包合同段信为用发生疲重大显变化情况,佛对该从业单孕位信用根评价结果证进行的调整利。贸不定期信用播评价械应体现动态馒评价的原则镰,实时、动俱态反映从业闸单位信用的妙重大宣变化盈。单信用审定单志位不对信用情况热发生重大变泳化的从业单奖位,爸应格及时调整信剪用等级。迷第二十七条小施工单羊位有下列情询形之一的,掀直接确定为面C级信用:脆(一)合同倡约定的主要翠人员或机械房设备到位严树重不足的;秘(二)忽视抄工程质量和甘安全生产管抽理,发生一屿般质量事故度或较大安全带生产事故的眠;或在工程木缺陷责任期救内出现质量钱缺陷且整改我不力的;悄(三)工程那进度严重滞睡后的;怪(四)计量特资料弄虚作日假的;老(五)未按腹设计图纸和互施工技术标贱准施工,擅季自修改工程闷设计的;忧(六)违反谦合同约定分组包工程的;茧(七)拖欠忘农民工工资糖,且未能在首限期内进行留整改的;孔(八)被省墨交通运输厅榜有关部门和明信用审核傻(复审)匠单位重点督搞促整改,但仁整改不力的拆;世(九)不注员重环保,野茎蛮施工引起滩一定不良社跟会影响的;笨(十)护四川省交通尖建设市场信员用管理系统悔数据库中由工企业自主填编报并向社会适公开的重要转信用信息,赢存在弄虚作说假的;倦(十一)根筹据有关规定任,有谎其它殊不良信用的哲。构第二十八条港施工单牢位有下列情绸形之一的,惑直接确定为丧D级信用:鲁(一)投标浙人相互串通笼投标、围标葬或者与招标贱人串通投标诱;投标人以统向招标人或秃者评标委员负会成员行贿践的手段谋取份中标;以他绸人名义投标纽(承接工程询)或允许他饿人以本单位塑名义投标(右承接工程)辉;这以弄虚作假再或贝其它灿违法形式骗迟取中标资格诉;岸中标单位放鄙弃中标;故怠意捏造事实权、伪造证明铁材料进行虚纸假恶意投诉抱;以及修其它帐严重扰乱建团设市场秩序阀的行为;派(二)向监漂理或业主行茅贿谋取不正待当利益,且桌触犯刑律的态;远(三)除因核不可抗力不晓能履行合同幕外,中标人柏不按照与招材标人订立的辆合同履行义休务,情节严瓜重的;睁(四)有严端重违法分包均行为的,或劈有转包行为叙的;析(五)因严缸重违约,被湿业主解除合汁同关系的;班(六)被上虎级有关主管死部门取消投送标资格的;晨(七)施工洪过程中发生乘重大质量事低故、重大或觉以上安全事岩故;或在工匠程缺陷责任柳期内发生重散大质量事故洗;或在运营勒期间因工程要质量问题或烟质量事故引晋起运营安全桥事故且造成胀较大社会影久响的;柔(八)弯由于拖欠农化民工工资引具发群体性事谈件,造成较损大社会影响滴;问(九)隐瞒蛛或者谎报、锋拖延报告工会程质量安全礼事故或者破狠坏事故现场停、阻碍对事撑故调查朝的;煎(十)违反划国家现行有运关法律法规路规定,被责兼令停业整顿环和降低公路吃施工资质等前级的;窝(十一)根伙据有关规定捉,其它可以只实施狠建设够市场禁入的通情形。捷第二十九条耕监理单索位有下列情逢形之一的,蝴直接确定为抖C级信用:铅(一)合同陕约定的主要庆监理人员或着试验检测仪常器、设备到蜓位严重不足厅,或未经批睛准调整、更潜换主要监理坛人员的;边(二)试验门数据、抽检次项目及频率枝弄虚作假的递;绍(三)对施够工单位合同蛮管理不到位辞,导致施工诉履约差的;忧(四)被省置交通运输厅椅有关部门和麦信用审核哑(复审)才单位重点督驴促整改,但球整改不力的搂;扛(五)忽视员工程质量和悠安全生产监闸理,发生一逃般质量事故卡或较大安全俯生产事故并挡被有关部门齐作出处罚的表;或工程进俘度和现场质两量管理较差坟,负工程监染理失职责任吗的;舞(六)因施脚工组织不力岁,造成项目饱总工期延误惜,负监理失禁职责任的;润(七)违反洒职业道德,缠违反工作程过序,故意刁蓝难施工单位链影响工程正平常推进的;桶(八)理处四川省交通参建设市场信石用管理系统冻数据库中由催企业自主填幕报并向社会磁公开的重要烈信用信息,除存在弄虚作零假的;少(九)根据护有关规定,惕有位其它鼓不良信用的旗。筒第三十条悉监理单此位有下列情讽形之一的,参直接确定为斗D级信用:捐(一)在申阀请资质许可棍、定期检验破、资质复查写及变更等过岸程中采用弄猎虚作假等手平段获败得监理企业网从业资格的皱;那(二)投标这人相互串通治投标、围标境或者与招标失人串通投标鞭;投标人以功向招标人或码者评标委员观会成员行贿阀的手段谋取晚中标;以他汽人名义投标葡(承接工程就监理)或允脸许他人以本厘单位名义投立标(承接工塌程监理);印以弄虚作假准或斗其它稀违法形式骗术取中标资格辈;茫中标单位放银弃中标;故涛意捏造事实织、伪造证明凶材料进行虚颠假恶意投诉尊;以及觉其它样严重扰乱建哈设市场秩序去的行为;扭(三)行贿种、索贿、受高贿且触犯刑谷律的;住(四)除因良不可抗力不呢能履行合同衣外,中标人市不按照与招龙标人订立的蛇合同履行义曲务,情节严相重的;及(五)有违欲法分包或转通包行为的;强(六)因严办重违约被业排主解除合同族关系的;湿(七)被上尿级有关主管晨部门取消投旱标资格的;绢(八)施工宿过程中发生习重大质量事抹故、重大或畜以上安全事胳故,或在工哨程缺陷责任于期内发生重逼大质量事故值,或在运营暂期间因工程往质量问题或举质量事故引般起运营安全悔事故且造成败较大社会影常响,负监理揭失职责任的鸡;非(九)违反糖国家现行有枣关法律法规课规定,被责漏令停业整顿劳和降低公路态监理资质等讨级的;耕(十)与其醉它单位串通经,弄虚作假虏、降低工程克质量的;模(十一)监害理签证弄虚杯作假的;懒(十二)根离据有关规定昨,其它可以宝实施厕建设挺市场禁入的据情形。手第三十一条训试验检沿测单位有下悉列情形之一躲的,直接确瓶定为C级信俊用:绣(一)合同天约定的主要冈试验检测人普员或试验检旧测仪器、设钥备到位严重访不足,或未厅经批准调整钥、更换主要蛮试验检测人添员的;甜(二)检测翠频率和检测读方式、试验壳检测原始记朗录、试验数昆据或试验检支测试验报告纲弄虚作假的饭;领(三)帖试验检测设牵备及环境条戏件经常不达构标,被多次娘责令整改但盟整改不力的踏;耐(四)被省钻交通运输厅缺有关部门和农信用审核时(复审)捏单位重点督借促整改,但敬整改不力的启;妇(五)忽视商工程质量和拍安全生产管油理,发生一蒜般质量事故惰或较大安全肌生产事故,师负检测失职浑责任的;牵(六)违反办职业道德,袜违反工作程燃序,故意刁吊难施工单位踢影响工程正若常推进的;法(七)秃济四川省交通些建设市场信扬用管理系统脱数据库中由鲁企业自主填回报并向社会则公开的重要零信用信息,叮存在弄虚作变假的;防(八)根据梁有关规定,房有纠其它瓦不良信用的它。鸭第三十二条尚残试验检测冬单位有下列跨情形之一的搜,直接确定阀为D级信用掠:加(一)以弄驴虚作假或耽其它河违法形式骗匠取等级证书亏的;灯(二)投标露人相互串通登投标、围标尖或者与招标壳人串通投标裁;投标人以偿向招标人或套者评标委员禽会成员行贿屋的手段谋取践中标;以他单人名义投标激(承接工程迹试验检测梦)或允许他洲人以本单位辩名义投标(植承接工程放试验检测恼);批以弄虚作假舟或脑其它蔑违法形式骗刚取中标资格顶;骨中标单位放从弃中标;故怕意捏造事实铜、伪造证明武材料进行虚标假恶意投诉粗;以及民其它嫂严重扰乱建讨设市场秩序勇的行为;稠(三)行贿究、索贿、受难贿且触犯刑小律的;滑(四)除因潮不可抗力不挂能履行合同武外,中标人惹不按照与招胁标人订立的彩合同履行义记务,情节严醒重的;交(五)有违碰法分包或转颗包行为的;波(六)因严丰重违约被业有主解除合同剃关系的;涌(七)被上构级有关主管朴部门取消投苦标资格的;想(八)施工麦过程中发生澡重大质量事脑故、重大或扒以上安全事川故,或在工鸟程缺陷责任梨期内发生重招大质量事故循,负试验检微测失职责任斑的;生(九)违反纪国家现行有机关法律法规潮规定,被责妹令停业整顿口和降低公路煌试验检资质让等级的;魂(十)超恳资质或授权繁范围承揽或晋开展业务的咐;跟(十一)根摆据有关规定逗,其它可以痛实施个建设菊市场禁入的逐情形。娘第三十三条盲勘察设没计单位有下央列情形之一动的,直接确浆定为C级信述用:犁(一)合同摸约定的主要枪勘察设计人佳员及设备到妨位严重不足绣的;共(二)试验狼数据、勘察厉资料弄虚作丈假的;岁(三)被省滔交通运输厅羊有关部门和词信用审核吩(复审)蝇单位重点督她促整改,但挡整改不力的烈;取(四)忽视亚勘察设计工仍程质量,导歼致大量设计蠢变更,因设河计原因引起吉投资超概的昨;轨(五)因设蜻计进度原因葡,引起项目盼开工延误的养;县(六)因设辫计原因导致棒一般质量事首故或较大安故全事故的;载求(七)违反锯职业道德,允违反工作程姿序,故意刁隔难施工单位踏影响工程正夺常推进的;忍(八)龟姥四川省交通蝇建设市场信夹用管理系统羊数据库中由精企业自主填松报并向社会禾公开的重要霉信用信息,涂存在弄虚作虫假的;晓(九)根据品有关规定,念有悉其它评不良信用的压。战第三十四条庙勘察设淡计单位有下睬列情形之一胡的,直接确红定为D级信搏用:壤(一)投标区人相互串通倡投标、围标柔或者与招标嫌人串通投标角;投标人以落向招标人或球者评标委员弄会成员行贿需的手段谋取制中标;以他埋人名义投标泥(承接工程增勘察设计)塘或允许他人映以本单位名秀义投标(承滥接工程勘察料设计);于以弄虚作假率或裕其它夸违法形式骗春取中标资格货;显中标单位放慈弃中标;故丈意捏造事实对、伪造证明欧材料进行虚鸭假恶意投诉翁;以及设其它斑严重扰乱建慢设市场秩序纯的行为;震(二)行贿评、索贿、受慧贿且触犯刑视律的;凡(三)除因面不可抗力不反能履行合同乞外,中标人吼不按照与招郊标人订立的亚合同履行义军务,情节严锻重的;劫(四)有违荣法分包或转耐包行为的;茧(五)因严警重违约被业划主解除合同疏关系的;低(六)被上倍级有关主管旺部门取消投翼标资格的;蚕(七)因勘徐察设计原因声导致重大质珍量事故、重轨大或以上安捧全事故的;撑(八)违反些国家现行有计关法律法规抽规定,被责粥令停业整顿让和降低公路筝勘察设计资焦质等级的;顶(九)根据耕有关规定,伏其它可以实陡施猪建设闷市场禁入的苹情形。血第三十五条易芳对于信用安情况已经实掏际发生重大搁变化的从业滩单位,厅公谋路局、厅高惑管局、厅质删监局、工程切所在地有管拘辖权的交通未运输主管部丈门及其有关挽管理机构和航项目业主均衫可向省交通以运输厅提出凶直接进行信幸用等级调整址的孙申请标。剑省交通运输壶厅根据相关煤单位提出的护从业单位信嫩用等级调整块的书面慢申请尺,或上级机尽关、省交通垮运输厅在检得查中发现的患问题或出具锐的处理意见源,按程序及歇时对从业单郊位信用等级吐进行调整。字第七章刻信用奖罚瓜第三十六条侄信用评显价董结果馋为AA级的炸从业单位,扁招标人在信陶用担等级凑有效期内我应窝给予以下奖剃励:雹泰(一)资鼓格审查采用模强制性标准特方法审查时任,免予信誉杂审查,当貌其它世条件满足时比,直接通过外资格审查;掀(二)一般假不限制通过宾资格审查的粮标段数量和产中标合同段位数量;当实劫行分类资格怒预审,且对袜通过资格审愈查的标段数抵量和中标合就同段有限制气时,在人员暂、设备和财交务能力满足尽的情况下,与可比其它单浇位通过资格谢审查数量和氏中标合同段斥数增加1倍返;能(三)在设卵定殖“奋信用分浅”懂的项目资格年审查和评标撇中,其信用耳分得分为满隔分;艇(四)在投嚼标阶段,投辅标保证金舰可劫全额牵采用肤保函方式提言交;债(五)在中位标后,需要交交纳的履约略担保现金肚可为全额桂采用证保函方式提桂交。往第三十七条遮信用评蜻价呀结果框为A级的从吃业单位,招滩标人在信用蝴等级庸有效期内给妻予以下奖励竭:骆晕其(一)资格如审查采用强律制性标准方凶法审查时,刚可免予信誉替审查,当亏其它渴条件满足时裂,直接通过内资格审查;羽(二)在设摇定“信用分辉”的项目资市格审查和评姑标中,其信归用分得分为平满分的90羊%;锯(三)在投辰标阶段,投侄标保证金敏全额恰的赵6泳0%可雁采用野保函方式提醒交;怀(四)在中晋标后,需要栏交纳的履约赏担保现金棚全额倾的60%可超采用虚保函方式提辩交。苦第三十八条法信用评猛价扑结果荡为B级的从骂业单位偷,招标人对腔其既不给予辞奖励也不给眉予处罚。在棉设定“信用茄分”的项目沃资格审查和玉评标中,其娘信用分得分窄为满分的6刑0%。疫第三十九条遵弟信用评价沉结果泰为C级的从掌业单位,在源参加我省软重点公路建规设招标投标余活动陵时,在信用驼等级劫有效期内由绑招标人给予弦以下处理措干施:退湿(一蹈)在设定涌“北信用分泉”竞的项目资格君审查或评标举时,其信用竟分为零分俊;较(二)通过霞资格审查的臂合同段数量驼和中标合同漂段的数量较淡信用评价结泊果为辫B级掏从业玉单位的天数量均冈进行减半限紫制(允许通药过资格审查拒的标段数量牛为1个或者浆中标的数量迷为1个的,卷不再限制)亮;敢(三)所需佛提交的投标释担保、履约蔽担保惜(圾含鸭超额履约现歼金溜)顷按照应提交侮金额的1.探5倍提交(让最高超额履安约现金担保苦金额以不超蔬过稼最高投标控惯制价恰为限)。灾第四十条超对信用穴评价隔结果附为D级的从挽业单位,城在信用堪等级久有效期内不还得参与于我省重点公袍路建设项目部招标投标活耕动数,遥或眉通过乌其它垮方式贷承揽新膏的香工程建设任湿务虏。足第四十一条碧靠信用评价结呀果为AA级哑或A级从业避单位,召在参与招标岸投标活动时否享受求本办法第三眯十六条、三旗十七条规定辈的奖励并中折标的,疼信用初评单库位、审核(狮复审)单位砍应加强信用储管理,严格从定期信用考续核,发生严恋重求不良信用行企为的,应及圣时焰通过悔不定期赖信用叼评价,腔按规定予以扣处理据。妇第八章附击则像第四十形二支条巧四川省内重镜点公路建设撑项目进行施艘工、监理、贵试验检测和钓勘察设计、驶机电设备招显投标时,挪招标人示应将本办法杆规定的有关接内容纳入摩资格预审和笔招标文件货中旷。梳第四十朋三垃条违采用综雾合评分法等昂方法评标时通,需要对投惨标价格进行船评分的,信核用评分对中毁标结果的价壁格影响应控易制在合理范篮围内。愁第四十睛四幅条杆钟重点公路建脸设从业单位霜应对其在四醋川省交通建驴设市场信用韵管理系统数失据库中的信损息及时更新强。竭第四十吴五友条拜低信用审核(裕复审)单位禾、审定单位昂应辆建立重点公腐路建设项目衣信用管理人修员水定期培训和吸考核制度。听第四十粱六乱条甜高速公创路养护项目傻参照本办法版执行,刑其它辜公路建设磨项目让从业单位信皂用管理办法耽由厅公路局悬另行娇制定。疲第四十哭七愉条梨本办法史由省交通运惯输厅负责解输释。检第四十颜八缝条开本办法线自发文之日飞起实施。《古四川省重点感公路建设从紧业单位信用纹管理办法(才试行)》(钻川交发尤〔息2023饮〕著22号)同蓄时废止。附件1友年度信用评汇价评分计算解方法勉一、从业单薄位承包合同愧段履约行为标得分挤,其中i为投不良行为数个量,氧为对应扣分案标准分值。蕉二、咬信用繁审定单位将愈按下列计算屡公式对从业模单位的年度苗信用炎评价青得分进行计泄算:怀从业单位年劝度对信用评价旨得分辰T:从业单旅位投标行为附得分,镜捐:庸投标艇失信股行为扣分,棚按稼附件苍4是确定。订L:从业捧单位履约行吹为得分,牙为从业单位堤在某一合同捐段履约行为庄得分;膨为履约系数习,根据项目壮难易程度、饺合同段金额培在项目所占扇比例、及合昼同段性质按农以下原则取喘值:种(一)列为刃国家和省重盒点工程的公久路项目勘察牺设计合同段避,以及该类戒项目土建(换路基、桥梁睁、隧道、路抽面)工程和晕机电、交安摔工程的施工鲜、监理、检翠测合同段,扰为1;锅(二)嫩列为国家和凤省重点工程踪的公路项目陡的其它合同雕段,以及非谋国家和省重册点工程项目但的勘察设计叼合同段、土炎建(路基、依桥梁、隧道妨、路面)工遮程和机电、运交安工程的轿施工、监理慢、检测合同隆段,冤为0.9;赠(三)除(疑一)、(二侧)条规定以害外的合同段铸,蜂为0.85争。各:业其它丰行为伏评分翅,按附件潜5思确定。裙a、b为评榨分系数,当功评价周期内垒从业单位只支存在履约行涌为评价时,虑a=0,b蕉=1;当评壳价周期内从雨业单位只存童在投标行为类评价时,a素=1,b=辟0;当评价父周期内从业智单位同时存晋在履约行为都和投标行为鼻时,a=0耀.2,b=认0.8。附件2朗从业单位承珠包合同段年处度信用评价概履约行为评透分标准荣(失信行为杨扣分法)围施工从业单逼位枪评分标准曾况驴含绳百竖采息澡救附蜡表妄2未-1善注:厌赴茂件醋晓统纷锤五监理距从业单位评比分标准少笑别层件绿序敬栽破附逝表榨2亿-2洗注:具有本希办法第二十核九条或第三忌十条规定行都为的,直接迁给予C级或辣D级信用评禾价,不再评旁分。厅试验检测从捏业戒单位评分标踢准盛伞柔院侦晴编利原开奶附表瓶2扭-3愿注:具有本冻办法第三十返一条或第三搂十二条规定泊行为的,直睛接给予C级扔或D级信用嚼评价,不再测评分。与勘察设计从飞业单位评分狱标准浙衰怒宪乡制黎星骆祖附表邪2敢-4擦注:具有本依办法第三十洽三条或第三岔十四条规定连行为的,直堪接给予C级耀或D级信用距评价,不再夹评分。博失信行为记盟录表防(编号:栗)贯附表诵2宾-5推检查单位恒检查内容本合同段编号曾从业单位修检查工点毫检查时间猫指年抵削月寻即日见失信行为袜代码搜内容惯扣分造情况描述牙附件怠记录人:裕复奥核人:疾时间腾:嘉从业单位现讲场负责人签占认:卫备注:失信丛行为代码为存失信行为扣陆分法的评价惭标准中的代妙码。附件3满从业单位承材包合同段年阿度信用评价台履约行为评渡分标准回(许综合评分原法)邀施工从业单休位评分标准站赞涛午俘惹盛麻宜岸附表3-1罪注:1、得睛分一栏中,扣每个考评项勇目最低得分皇为0分。别辉犁裹治策罗踩和锦乡山监理从业单歪位评分标准絮魄植花悲笛渴灯翠委附表3-2帮注:1、得伸分一栏中,次每个考评项叼目最低得分零为0分。妻2液、具有震本办法躁第二十九条荒或第三十条乓规定行为的消,直接给予铜C级或D级铺信用评价,悟不再评分。蓄试验检测欲从业单位评购分标准州栋止应友毛塑阔敌墓附表3-3发注:1、得存分一栏中,酷每个考评项扫目最低得分汉为0分。厕2晒、具有目本办法静第三十一条条或第三十二艳条规定行为筹的,直接给荷予C级或D猎级信用评价耻,不再评分行。绸勘察设计汪从业单位评轨分标准塔绪习表蜡钓正叔净舞附表3-4僵序号灰考评项目及呀分值闯评分标准龟扣分狗扣分原因风得分某1嚼人员、设备愧履约情况屋(20分)哭15分阶投标书承诺延的项目负责界人未及时到用位或未经同裳意更换的,蚁每人次扣1苹0分。蓝投标书承诺歉的其它专业绑负责人未及滩时到位或未胡经同意更换垃的,每人次愤扣5分。估5分滚投入的仪器讽设备与投标键书承诺不符抄的,每台(更套)扣1分掌。栋2格勘察设计质矩量候(30分)朱10分添勘察设计工早作大纲及实竭施细则是否鸣建立、健全吓和落实,不歉满足要求的争扣1-5分莲。转兼勘察设计的贴质量和深度嫩不满足行业食技术规范和斩合同要求的贝,每次扣1侵-5分;存成果文件不泽满足有关主足管部门批复恐意见和强制卖性标准要求胞的,每次扣骗10分;秀10分穗勘察设计的歇质量和深度辅不满足行业畅技术规范和发合同要求的息,每次扣1批-5分;溪勘察设计文无件的编制质荷量不符合要抱求的,每次冒扣1-5分析;次10分逮因设计原因独引起质量问设题、或一般怪安全事故的潜一次扣10丛分。隆毁3晚勘察设计进慢度(略10分)钉10分商未按合同约敲定开展外业理工作的,或仆提交外业成全果的时间不障满足合同规仅定或设计需时要的,每次澡扣3-5分贿;厘未按合同约岸定开展内业闭工作的,或盟提交内业成爽果的时间不蚀满足合同规显定或设计需仇要的,每次厨扣3-5分惩;火未按合同约仰定或项目建侧设时间安排怪提交设计文剥件的每次扣液5分。溜序号保考评项目及欣分值招评分标准慕扣分名扣分原因递得分拼4小投资控制(谷20分)丛10分坊投资控制管燃理制度未建怖立、落实的衬,每次扣2组-5分;么因设计原因孔,项目各阶盯段设计投资午额度超过上岂一阶段批准爹允许的投资吸额度的,每昌次扣10分男;送10分碌因设计原因顽引起设计变精更造成投资胜增加的,每县增加1%,挨扣2分。罩5役后期服务(摸10分)案10分峰未按要求参胆加设计交底驰和图纸会审顿的,或设计列变更图纸未拳按相关规定番时限提交的罢,每次扣2决分;居未按投标承美诺的条件配哗备后期服务聪人员或设备斑的,每次扣挺2分;楼后期服务时粱间不满足投济标承诺的,却每少1人·引天扣1分。灰6武廉政建设(持5分)胁5分苗未制定廉政漫规章措施的河,每次扣1致-5分。泰发生廉政事费件但未触犯却刑律的每次项扣5分。吊7拔其它什(5分)部5分曾对有关主管娇部门要求不看回复、落实追的,每次扣派1-5分。痕合计哀注:1、得耳分一栏中,弟每个考评项迷目最低得分霜为0分。透2如、具有没本办法借第三十三条杀或第三十四逼条规定行为稀的,直接给爆予C级或D圾级信用评价版,不再评分掉。附件4绸投标墙失信钟行为扣分标谎准投一、从业单劫位在参与重底点公路建设尖招标投标活贸动时,有下袄列失信行为栽发生的,招烫标人应在失帜信行为发生狠

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