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解读新《食品安全法》新《食品安全法》十二届全国人大常委会第十四次会议24日表决通过了新修订的《食品安全法》。在当天举行的新闻发布会上,国家食品药品监督管理总局副局长滕佳材指出,新《食品安全法》体现严惩重处原则,强化了食品安全刑事责任的追究。新《食品安全法》修改后的《食品安全法》对违法行为的查处上做了较大改革,先要求执法部门判断违法行为是不是构成刑事犯罪,如果构成犯罪,就直接由公安部门进行侦查,追究刑事责任;如果不构成刑事犯罪,才由行政执法部门进行行政处罚。为强化对违法犯罪分子惩处的力度,新法还提出,对因食品安全犯罪被判处有期徒刑以上刑罚的,终身不得从事食品生产经营的管理工作。网络食品交易平台应承担食品安全责任新《食品安全法》对互联网食品交易有哪些规定?现在网络食品的销售已成为广大消费者日常生活当中不可缺少的一个生活内容。新法当中对这方面做了比较明确的规定,设定了三项义务:网络食品交易平台应承担食品安全责任一是一般性义务,要求网络食品交易第三方平台要对入网经营者实名登记,要明确管理责任。二是管理义务,要求网络食品交易第三方平台要对依法取得许可证才能经营的食品经营者的许可证进行审查,特别是发现入网食品经营者有违法行为的,应当及时制止,并且要立即报告食品药品监管部门,对发现严重违法行为的,应当立即停止提供网络交易平台的服务。网络食品交易平台应承担食品安全责任三是消费者权益保护的义务,包括消费者通过网络食品交易第三方平台,购买食品其合法权益受到损害的,可以向入网的食品经营者或者食品生产者要求赔偿,如果网络食品交易第三方平台的提供者对入网的食品经营者真实名称、地址和有效方式不能提供的,要由网络食品交易平台提供者赔偿,网络食品交易第三方平台提供者赔偿后,有权向入网食品经营者或者生产者进行追偿,网络食品交易第三方平台提供者如果做出了更有利于消费者承诺的,应当履行承诺。严禁超标农产品流入市场问:70%以上的食用农产品是从批发市场流出的,关注了批发市场,基本上就能保证百姓的餐桌安全。新《食品安全法》第六十四条规定,要对食用农产品批发市场进行抽样检验,这是一个进步,但是问题在于对农产品抽样的覆盖率怎么来保证?覆盖面、抽验品种比率是多大?抽检结果怎么运用?严禁超标农产品流入市场答:新法中对食用农产品销售的监管职责由食品药品监管部门承担。批发市场是一个源头,如果把批发市场这个源头管好了,就能减少食用农产品的一些全风险。食品药品监管部门一直高度重视通过抽样检验的方式来加强对食用农产品质量的管理和控制。对保健食品监管作出明确规定问:新《食品安全法》对保健食品做了哪些新的规定?一是明确了对保健食品实行注册与备案分类管理的方式,改变了过去单一的产品注册制度;二是明确了保健食品原料目录、功能目录的管理制度,通过制定保健食品原料目录,明确原料用量和对应的功效,对使用符合保健食品原料目录规定原料的产品实行备案管理;对保健食品监管作出明确规定问:新《食品安全法》对保健食品做了哪些新的规定?三是明确了保健食品企业应落实主体责任,生产必须符合良好生产规范并实行定期报告等制度;四是明确了保健食品广告发布必须经过省级食品药品监管部门的审查批准;五是明确了保健食品违法行为的处罚依据。餐饮服务提供者对原料的进货要进行记录问:新《食品安全法》是如何强化餐饮服务提供者的过程监管和控制的?答:新《食品安全法》当中规定餐饮服务提供者对原料的进货要进行记录,使用的原料应该符合国家食品安全相关的标准。新《食品安全法》当中相关的条款明确了相关的要求,特别是倡导餐饮服务的提供者应该公示相关的食品原料和加工过程。现在正在积极推广的“阳光厨房”、“名厨亮灶”,让大家能够在就餐的时候就看到你操作间当中用的什么原料,食品加工的过程怎么样,操作的大师傅们的卫生状况怎么样,让消费者直接参与监督。地方应制定食品摊贩具体管理办法我国各个省份和地区的食品安全的问题侧重点不同,请问新《食品安全法》是如何强化地方政府的属地管理职责的?第一,强化食品安全的保障能力,要求政府进一步提升食品安全的保障能力。新《食品安全法》提出,县级以上人民政府要将食品安全工作纳入到国民经济和社会发展规划,要将食品安全工作的经费列入本级政府的财政预算,加强食品安全监督管理能力的建设。地方应制定食品摊贩具体管理办法第二,实行食品安全管理的责任制。新《食品安全法》要求上级人民政府要对下级人民政府和本级的食品安全监管部门要做出专门的评议和考核,看看下一级政府在食品安全监管工作做得好不好,本级的监管部门是不是履行了食品安全法的义务地方应制定食品摊贩具体管理办法第三,强化了对小作坊、食品摊贩等的监管,新的食品安全法要求地方应该制定食品生产加工小作坊和食品摊贩具体的管理办法。新《食品安全法》今年10月1日实施,在10月1日之前,各个省、自治区、直辖市都要制定对小加工作坊和小摊贩具体的管理办法。地方应制定食品摊贩具体管理办法第四,强化了责任的追究。新《食品安全法》强化了地方政府

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