职业道德与法律1-第六课

职业道德与法律1_第六课第1页/共130页中等职业教育德育课程国家规划新教材一、努力做遵纪守法的好公民第2页/共130页在公交车上、考试的时候需要我们遵守什么纪律？纪律还存在于我们生活的哪些方面？第六课弘扬法治精神，建设法治国家第3页/共130页我们应遵守怎样的课堂和开会纪律？你遵守纪律的习惯是怎么养成的？

第六课弘扬法治精神，建设法治国家第4页/共130页纪律是为了维护集体利益，保证我们工作和生活正常有序进行而要求一定社会组织成员共同遵守的行为规范。第六课弘扬法治精神，建设法治国家第5页/共130页纪律和自由的关系第六课弘扬法治精神，建设法治国家第6页/共130页第六课弘扬法治精神，建设法治国家观看视频：交通事故.flv第7页/共130页纪律是维护我们正常生活秩序的重要保证第六课弘扬法治精神，建设法治国家第8页/共130页第六课弘扬法治精神，建设法治国家第9页/共130页法律是国家制定或认可的第六课弘扬法治精神，建设法治国家第10页/共130页法律靠国家强制力保证实施，具有强制性。

第六课弘扬法治精神，建设法治国家第11页/共130页第六课弘扬法治精神，建设法治国家第12页/共130页第六课弘扬法治精神，建设法治国家第13页/共130页

法律对全体社会成员具有普遍约束力第六课弘扬法治精神，建设法治国家第14页/共130页法律规定了人们的权利和义务第六课弘扬法治精神，建设法治国家第15页/共130页观看视频:偷盗可耻.swf第六课弘扬法治精神，建设法治国家第16页/共130页法律具有协调人与人之间的关系、解决人与人之间的纠纷或矛盾的作用。第六课弘扬法治精神，建设法治国家第17页/共130页法律具有制裁犯罪行为，保护公民合法权益的作用第六课弘扬法治精神，建设法治国家第18页/共130页社会主义法律的作用

我国社会主义法律是由社会主义国家制定并以国家强制力保证实施的行为规范体系，体现广大人民的根本利益，是实现人民当家作主和发展具有中国特色社会主义的重要工具。第六课弘扬法治精神，建设法治国家第19页/共130页以遵纪守法为荣以违法乱纪为耻第六课弘扬法治精神，建设法治国家第20页/共130页“不因恶小而为之，不因善小而不为”

第六课弘扬法治精神，建设法治国家第21页/共130页第六课弘扬法治精神，建设法治国家第22页/共130页课堂练习

有同学邀请你去网吧，还可以帮你写作业，你去不去？如果你不去，你能否说服你的同学也不要去？请说出理由。第六课弘扬法治精神，建设法治国家第23页/共130页课堂练习小丽的爸爸不愿意出钱让小丽上学，如果你是小丽，你怎么做？第六课弘扬法治精神，建设法治国家第24页/共130页课后作业1.搜集整理和青少年相关的法律，理解法律如何保护我们健康成长。2.从身边做起，从小事做起，做一个遵纪守法的人，结合实际，每个同学列出一至两个要求自己改正的缺点错误，警示自己。第六课弘扬法治精神，建设法治国家第25页/共130页二、维护社会主义法治尊严1、依法治国的基本要求1999年3月15日，第九届全国人民代表大会第二次会议通过的宪法修正案正式把“中华人民共和国实行依法治国，建设社会主义法治国家”这一治国方略以国家大法的形式确定下来。第26页/共130页二、维护社会主义法治尊严1、依法治国的基本要求2000年3月15日通过了《中华人民共和国立法法》，该法自2000年7月1日起实行。第27页/共130页二、维护社会主义法治尊严1、依法治国的基本要求目前，我国已初步形成了一个以宪法为基石的社会主义法律体系框架，政治、经济、文化等社会领域已基本有法可依。第28页/共130页春秋时期，鲁国国王出巡，遇一羊群失窃案，久查未决。忽有人来告发，使案成功告破。国王下令奖赏告发人。该人却要求开恩，从轻处罚窃羊贼，因为那人是他父亲。“什么？你竟敢告你父亲？”国王怒道。“我是遵守国法啊。”告发人辨道。“我刚大谕群臣，为子不孝父母者与为臣不忠君王者同罪，告父即不孝，不孝即不忠，不忠即犯国法，犯法则当诛!”国王说道。可怜的告发人被揪出去杀了。请思考：国王的判案是“人治”还是“法治”？第29页/共130页从中外历史上看，治理国家的方式有两种，即“人治”和“法治”。以中国为例，古代皇帝处理各项要务依据各项法律如《唐律》、《汉律》、《清律》等，还有八议制度规定了特殊的人犯法可以酌情减免。皇帝金口玉言，一人做主，即为人治。现阶段我国实施“依法治国”的基本方略，坚持法律面前人人平等，严格依法办事，任何组织和个人都不允许有超越宪法和法律的特权。即为法治。第30页/共130页在人治社会里，谁的地位越高，权力越大，谁就说了算。第31页/共130页第32页/共130页法治的优越性是相对于人治而言的，而这种优越性主要体现在：第一，法律是集体智慧和审慎考虑的产物；第二，法律没有感情，不会偏私，具有公正性；第三，法律不会说话，不能象人那样信口开河；第四，法律借助规范形式，具有明确性；第五，实行人治容易贻误国家大事，特别是世袭制更是如此第33页/共130页在独裁的国家君主是法律在法制的国家人民是上帝第34页/共130页正义女神一手提着天平，用它衡量法，另一手握着剑，用它维护法。剑如果不带着天平，就是赤裸裸的暴力；天平如果不带着剑，就意味着软弱无力。两者是相辅相成的，只有在正义女神持剑的力量和掌秤的技巧并驾齐驱的时候，一种完满的法治状态才能占统治地位。第35页/共130页依法治国广大人民群众国家事务、经济文化事业、社会事务宪法和法律客体（治理什么）依据领导者中国共产党目的保证国家各项工作依法进行要求公职人员必须依法行政，公民要严格遵守法律主体（谁治理）

第36页/共130页依法治国是基本方略第37页/共130页二、维护社会主义法治尊严1、依法治国的基本要求依法治国的意义：广大人民群众在党的领导下，依照宪法和法律规定，管理国家和社会事务，保证国家各项工作都依法进行，逐步实现社会主义民主的制度化、法制化。第38页/共130页科学完备的法律体系实施依法治国的基本要求有法可依前提条件国家行政机关依法行政有法必依重要环节司法机关公正司法、严格执法执法必严违法必究必备条件群众基础加强法制教育，增强法制观念第39页/共130页第40页/共130页第41页/共130页依法治国，建设社会主义法治国家必须做到：坚持科学立法、民主立法，完善中国特色社会主义法治体系提高党依法执政的水平转变政府职能，推进依法行政，确保司法公正推进司法改革，完善司法制度，确保司法公正强化监督制约机制，完善监督制约体系开展法制宣传教育，提高全民法律素质，培植社会主义新型法律文化二、维护社会主义法治尊严1、依法治国的基本要求第42页/共130页我们对依法治国、建设社会主义法治国家的认识和思考：⒈很多方面实施的力度不够2.某些过时的法律法规没有及时清理3.社会成员民主意识不浓，法制观念淡薄的情况很严重，甚至党的各级领导干部不懂法律、不学法律、知法犯法、以权压法的现象屡屡可见1、依法治国的基本要求二、维护社会主义法治尊严第43页/共130页案例.思考：①钓鱼事件②开胸验肺事件第44页/共130页钓鱼事件：前不久，在上海闵行区，一“路人”自称胃痛且打不到车，请求私家车主稍带去医院。谁料“路人”并非真的胃痛，该车主则被闵行区城市交通行政执法大队认定为“无证经营”罚款1万元。这件事一经报道就引起了人们的广泛关注和质疑。第45页/共130页钓鱼事件：一波未平一波又起，10月14日在上海市浦东新区发生了同样的事情：18岁男子孙中界驾车经过某建筑工程公司时，看到一年轻人站在路中央拦车，孙中界顺道开车将他送到了1.5公里外的目的地，孙中界被认定为“非法营运”。更为严重的是，为证明自自己的清白，孙中界自断手指第46页/共130页

钓鱼事件：上海浦东新区政府则称，“孙中界涉嫌非法营运行为，事实清楚，证据确凿，适用法律正确，取证手段并无不当，不存在所谓的‘倒钩’执法问题。”在国外，英美叫执法圈套，它和正当防卫等一样，都是当事人无罪免责的理由。从法理上分析，当事人原本没有违法意图，在执法人员的引诱之下，才从事了违法活动，国家当然不应该惩罚这种行为。这种行为如果运用不当将致人犯罪，诱发严重社会问题。钓鱼执法是政德摧毁道德的必然表现。第47页/共130页钓鱼事件：在这两起“钓鱼事件”中，涉事车主竭力证明自己的清白，政府相关部门竭力否认自己的“钓鱼行为”，我们姑且凭借有且只有这两起疑似“钓鱼”案件，去思考一下。第48页/共130页一个人，非要用“开胸验肺”的方式来证明自己患上职业病，哪怕医生告诉他根本没有必要：“凭胸片，肉眼就能看出你是尘肺”。他叫张海超，他之所以这么做是为了推翻当地职业病防治所为其作出的“肺结核”的诊断。张海超说：“我这是一个人在战斗！”而在中国，受职业病危害的职工有2亿人。第49页/共130页职业病：别人不会主动告诉你的病没人告诉你工作环境有患病危险王灿是来自湖南常德的农民，今年初他就因身体有了异样，经常头晕、全身乏力、晚上失眠、刷牙时牙龈出血等。后经医院检查，发现其为苯中毒。据了解，王灿近年来一直在深圳从事油漆工作，劳动者在通风不良的环境下长期工作，容易吸人而导致中毒。而在发病之前，王灿对这一切全然不知，也没有采取过必要的防护措施。第50页/共130页4月22日，力邦公司组织工人进行体检。冯国义告诉记者，公司只对他说:“你的转氨酶有点高，没事，回去喝点凉茶就好了。”7月25日，冯国义突然觉得身体不适，双腿肿胀、四肢乏力7月29日，冯国义在龙湾区人民医院检查时，医生建议他住院治疗。院方诊断为中毒性急性肝炎。职业病：别人不会主动告诉你的病即使患病，单位的“体检”也不能发现第51页/共130页2006年1月，打工妹付洪琴死在了自己的四川老家。临死前，她给妈妈的遗言就是:我真不该进那个厂，我进那个厂好苦啊，苦得没法说。19岁那年,付洪琴带着美好的梦想离开了家乡，来到了惠州先进电池厂，此时的她心中充满了对未来的向往，在给工厂领导的一封信里，她这样写到:我是一个幸运儿，幸运地进入贵厂成为其中的一员。希望厂领导给我一个发挥我特长的机会。2004年5月份，付洪琴的双腿肿了起来。付洪琴请假回到了四川老家，检查结果是肾功能不全，慢性肾早衰。付洪琴慢慢变得行走困难，还出现骨质疏松的症状，排泄不出去的毒素开始侵蚀她的皮肤和其他器官。职业病：别人不会主动告诉你的病只好用生命换来职业病的真相第52页/共130页第53页/共130页张海超回忆了2007年单位曾在新密市卫生防疫站为职工做过体检，但是单位私自扣下了复查通知。由于振东公司单方不配合，张海超无法到职防所进行鉴定，而其他综合类医院又无权进行鉴定为寻求真相，28岁的他跑到郑大一附院，不顾医生劝阻，坚持“开胸验肺”，用一个人的无奈之举，揭穿了谎言。职业病：自己没办法去证明的病如果你想做职业病检查，但单位不配合第54页/共130页第55页/共130页如果你被诊断为职业病后，下一步要经过工伤认定和劳动能力鉴定，最后才能享受工伤待遇。但按照法律规定，用人单位可以向温州市劳动局提出行政复议，要求撤销工伤认定决定。如果没有获得支持，立邦公司还可向龙湾区人民法院提起行政诉讼，要求撤销工伤认定，对一审判决不服还可以向温州市中级人民法院提起上诉，结果遥遥无期……

职业病：自己没办法去证明的病即使证明你患了职业病，获得赔偿的路还很长第56页/共130页答案很简单，违法成本很低。用人单位违反《职业病防治法》，未安排职业病病人、疑似职业病病人进行诊治的，由卫生行政部门给予警告，责令限期改正，逾期不改正的，处５万元以上２０万元以下的罚款。但是工人面对的则是轻则失去劳动能力，重则失去生命的局面。20万元和2亿工人的生命，怎们对比都令人感到心寒……

人有病，天知否？问单位：为何知法犯法？第57页/共130页《职业病防治法》对违法企业的处罚是很轻的，一些职业病鉴定所也经常做出对企业有利的鉴定。在其背后更重要的是经济增长的促动，企业自身加大对职业病的防护、政府加大对违法企业的处罚，都只会增大企业的经营成本，影响当地经济的增长。在这样的情况下，政府怎么能站在弱不禁风的受害者一边？人有病，天知否？问政府：为何你总愿意站在企业那边？第58页/共130页人有病，天知否？问天：本来就很弱势的工人该怎么办？第59页/共130页二、维护社会主义法治尊严1、依法治国的基本要求※

”开胸验肺“看似荒唐，却充分暴露了农民工因患职业病而维权时的举步维艰，充分暴露了我国职业病防治体制之弊。※出现这种现象的原因：一、是一些企业无良，唯利是图。二、是某些地方政府部门片面地追求经济效益和一时的政绩，对企业安全生产缺乏必要的监管，以损害农民工利益为代价，换取本地经济的发展。第60页/共130页三、是某些官员缺乏执政为民的理念，对民生、民权冷漠。少数职能部门和官员，或因为懒政，或怕担责，或担心暴露自身问题，或沦为业主的利益同盟，不热心、不积极，甚至人为地给农民工维权设置阻力。四、是目前的法律法规不尽合理，亟待修改健全。二、维护社会主义法治尊严1、依法治国的基本要求第61页/共130页结论：从上面两个案列中我们看出我国的法治在某些方面来说是不完善的。我国要真正的做到依法治国，建设社会主义法治国家，还有经过漫长的一段道路。从宏观上来说：①要加强根本大法。②要加强党的建设。③要加强法制建设。从微观上来说：每个公民都应该学法，懂法，知法。各级执法机关应该严格做到依法行政。加强政府工作人员以及各级执法机关人员的个人素质，提高他们的执法能力。第62页/共130页看看这起案件审理过程中，是如何体现我国依法治国的基本国策的？真实案件回放第63页/共130页早在2004年的阜阳劣质奶粉事件中，公布的伪劣奶粉中，三鹿奶粉亦在列，但随后证实为疾控中心工作人员失误所致，把三鹿撤出“黑名单”。2008年6月中旬后，三鹿又陆续接到婴幼儿患肾结石等病状去医院治疗的信息。7月，徐州儿童医院小儿泌尿外科医生冯东川在国家质检总局食品生产监管司的留言系统里反映今年婴儿双肾结石导致肾衰的病例出奇地增多，且大多饮用三鹿奶粉，希望政府部门能组织流行病学专家协助明确原因，不过也是没有得到明确答复。9月8日甘肃岷县14名婴儿同时患有肾结石病症，引起外界关注。第64页/共130页至9月11日甘肃全省共发现59例肾结石患儿，部分患儿已发展为肾功能不全，同时已死亡1人，这些婴儿均食用了三鹿18元左右价位的奶粉。9月11日上午10点40分，三鹿集团传媒部负责人表示，无证据显示这些婴儿是因为吃了三鹿奶粉而致病。据称三鹿集团委托甘肃省质量技术监督局对三鹿奶粉进行了检验，结果显示各项标准符合国家的质量标准。

不过事后甘肃省质量技术监督局召开新闻发布会，声明该局从未接受过三鹿集团的委托检验。很快在同一天的晚上，三鹿集团承认经公司自检发现2008年8月6日前出厂的部分批次三鹿婴幼儿奶粉曾受到三聚氰胺的污染，市场上大约有700吨，同时发布产品召回声明，不过三鹿亦指出其公司无18元价位奶粉。第65页/共130页9月12日三鹿集团声称，此事件是由于不法奶农为获取更多的利润向鲜牛奶中掺入三聚氰胺。9月13日，中国国务院启动国家安全事故I级响应机制（“I级”为最高级：指特别重大食品安全事故）处置三鹿奶粉污染事件。患病婴幼儿实行免费救治，所需费用由财政承担。有关部门对三鹿婴幼儿奶粉生产和奶牛养殖、原料奶收购、乳品加工等各环节开展检查。质检总局将负责会同有关部门对市场上所有婴幼儿奶粉进行了全面检验检查。石家庄官方初步认定，三鹿“问题奶粉”为不法分子在原奶收购中添加三聚氰胺所致，已经拘留了19名嫌疑人，传唤了78人。这19个人中有18人是牧场、奶牛养殖小区、奶厅的经营人员，其余1人涉嫌非法出售添加剂。第66页/共130页第67页/共130页三聚氰胺，这个在半年前还鲜为人知的化工专业术语，如今已成为人们耳熟能详的词汇。这样一种化工原料是如何被掺加到原奶中去的？如何进入到奶产品加工环节的？三鹿集团又是如何掩饰真相的？河北省曲周县的张玉军在2007年7月前一直在当地从事养殖业。在养牛过程中，他经过多次试验，“发明”了将三聚氰胺和麦芽糊精按一定比例配制“蛋白粉”的方法，据称“能够提高牛奶中的蛋白质含量，而且不易挥发，不易被检查出来”。河北省一家奶牛养殖公司经理曾向警方供述，今年4月至8月，他先后购买三聚氰胺4大袋，交给工人多次掺杂在原奶中，供应给三鹿集团。据他讲，“因为我养有100多头新西兰奶牛，这种牛奶有异味，听别人说加这种蛋白粉（三聚氰胺）能够去除异味，而且还可以增加奶里蛋白质含量。”第68页/共130页第69页/共130页第70页/共130页第71页/共130页思考：依法治国的前提和基础是什么？建立科学完备的法律体系有法可依第72页/共130页《中华人民共和国食品卫生法》规定，“食品应当无毒、无害、符合应当有的营养要求，具有相应的色、香、味等感官性状。”

《中华人民共和国产品质量法》规定，“产品质量应当符合下列要求：（一）不存在危及人身、财产安全的不合理的危险……”

《中华人民共和国刑法》规定，“在生产、销售的食品中掺入有毒、有害的非食品原料的，或者销售明知掺有有毒、有害的非食品原料的食品的，处五年以下有期徒刑或者拘役……”第73页/共130页2009年2月28日，十一届全国人大常委会第七次会议表决通过了食品安全法。中华人民共和国主席令第九号

《中华人民共和国食品安全法》已由中华人民共和国第十一届全国人民代表大会常务委员会第七次会议于2009年2月28日通过，现予公布，自2009年6月1日起施行。

中华人民共和国主席胡锦涛

2009年2月28日第74页/共130页审理过程做到执法必严、违法必究了吗？第75页/共130页依照《中华人民共和国刑法》，2009年1月23日石家庄市中级人民法院作出判决：被告人张玉军犯以危险方法危害公共安全罪，判处死刑，剥夺政治权利终身；被告人耿金平犯生产、销售有毒食品罪，被判处死刑，剥夺政治权利终身，并处没收个人全部财产；被告单位石家庄三鹿集团股份有限公司犯生产、销售伪劣产品罪，判处罚金人民币4937.4822万元；被告人田文华犯生产、销售伪劣产品罪，判处无期徒刑，剥夺政治权利终身，并处罚金人民币2468.7411万元。另悉，这批宣判的三鹿系列刑事案件中，生产、销售含有三聚氰胺的“蛋白粉”的被告人高俊杰犯以危险方法危害公共安全罪被判处死缓，被告人张彦章、薛建忠以同样罪名被判处无期徒刑。其他15名被告人各获二年至十五年不等的有期徒刑。第76页/共130页第77页/共130页第78页/共130页社会主义法治理念的内容为：

依法治国、执法为民、公平公义、服务大局、党的领导，其中：依法治国——核心内容执法为民——本质要求公平公义——价值追求服务大局——重要使命党的领导——根本保证二、维护社会主义法治尊严2、崇尚依法治国法治理念第79页/共130页树立和崇尚社会主义法治理念，要增强公民在法律面前人人平等的意识二、维护社会主义法治尊严2、崇尚依法治国法治理念法律面前人人平等，包括：第一，公民在守法上一律平等第二，公民在适用法律上一律平等（王子犯法与庶民同罪）第80页/共130页第81页/共130页第82页/共130页法律面前人人平等是直接针对封建特权而提出的一项重要的近现代法治原则，是反抗特权的武器。二、维护社会主义法治尊严2、崇尚依法治国法治理念第83页/共130页《大戴礼》说：“妇有七去：不顺父母去，无子去，淫去，妒去，有恶疾去，多言去，窃盗去。”汉代的社会生活中，就有以“七出”为由与妻子离婚的。

如东汉姜诗的妻子因为没有给姜母打水而被休；西汉王吉的妻子因为偷窃邻人树上的枣子而被休，东汉明帝的老师桓荣的妻子因无子而被休等等。妇女在婚姻中的地位是比较被动的。

如果人们在法律上应享有的权利和义务，因性别而不能完全实现平等对待第84页/共130页在忽必烈灭亡南宋以后，元朝的民族等级就逐渐明确起来。一共有4个等级：蒙古人、色目人、汉人和南人。蒙古人包括40多个蒙古部落；包目人包括畏兀儿、吐蕃、回回、也里可温等各个民族的人；汉人指原来金朝统治下的汉族；南人指忽必烈灭南宋时仍在南宋统治下的汉族。四个民族等级是这样排列的：蒙古人最高贵；色目人低于蒙古人，但高于汉人、南人；汉人和南人处于低下的等级，而南人尤其卑微。如果人们在法律上应享有的权利和义务，因种族而不能完全实现平等对待第85页/共130页第86页/共130页如果人们在法律上应享有的权利和义务，因宗教信仰而不能完全实现平等对待第87页/共130页如果在法律上应享有的权利和义务，因性别、种族、宗教信仰等原因而不能完全实现平等对待，那也就没有所谓的自由与民主，更谈不上其他基本权利的实现。二、维护社会主义法治尊严2、崇尚依法治国法治理念第88页/共130页在我国，坚持法律面前男女平等二、维护社会主义法治尊严2、崇尚依法治国法治理念第89页/共130页在我国，坚持法律面前种族平等二、维护社会主义法治尊严2、崇尚依法治国法治理念第90页/共130页在我国，坚持法律面前宗教信仰平等二、维护社会主义法治尊严2、崇尚依法治国法治理念第91页/共130页在我国，坚持法律面前人人平等，可以为公民基本权利的实现奠定基础，可以为我国公民同特权现象作斗争提供法律武器，可以充分体现社会主义制度的优越性，对于建设社会主义法治国家具有重要的意义。二、维护社会主义法治尊严2、崇尚依法治国法治理念第92页/共130页社会主义法律在国家和社会生活中具有权威和尊严，这是建设社会主义法治国家的前提条件。法律权威就是法律所具有的尊严、力量和威信。社会主义法律权威的树立，既有赖于国家的努力，也有赖于公民个人的努力。二、维护社会主义法治尊严3、自觉维护社会主义法律的权威第93页/共130页2002年1月在北京主持召开的铁路价格听证会。这是中国首次由中央政府举办的价格听证会。现在，关系到国计民生的许多重大问题，政府都通过听证形式来进行二、维护社会主义法治尊严3、自觉维护社会主义法律的权威第94页/共130页第95页/共130页第96页/共130页第97页/共130页第98页/共130页对听证会参加人及听证机构的要求：一是不重复听证二是公开原则三是公正原则四是客观原则二、维护社会主义法治尊严3、自觉维护社会主义法律的权威第99页/共130页听证会中获取的信息和公众意见，应当作为立法的重要依据。对听证会中公众反映强烈的、重要的意见，法案没有采纳的应当作出说明。二、维护社会主义法治尊严3、自觉维护社会主义法律的权威第100页/共130页2001年4月21日，国务院《关于特大安全事故行政责任追究的规定》正式实施。2003年“非典”期间，官员问责逐渐走进公众的视野。官员问责制实质是建设现代责任政府的本质要求，也是推进依法行政的重要保证。二、维护社会主义法治尊严3、自觉维护社会主义法律的权威第101页/共130页襄汾“9.8”溃坝事故的官员问责2008年9月8日，山西省临汾市襄汾县新塔矿业有限公司尾矿库发生特别重大溃坝事故，地势较低的村落和集贸市场瞬间被埋，造成重大人员伤亡。在这场溃坝事故中死亡的人数至今成谜。第102页/共130页9月8日中午，即事故发生4个小时之后，山西省安监局调度中心和襄汾县委、县政府提供的伤亡数据均为“1死1伤”。这一数字对外公布后，幸存者和现场目击者立即提出了强烈质疑，他们说，当时现场已发现的遇难人数绝不止这么些，只是没有公布出去。第103页/共130页8日深夜，在山西省主要领导和国家安监总局负责人参加的内部情况通报会上，抢险指挥部总指挥、临汾市市长刘志杰说，事故的伤亡人数估计不会超过70人。第104页/共130页10日晚，临汾市领导在向有关方面汇报遇难者人数为128人时，当场受到安监总局负责人的质疑。“根据我们所掌握的情况，远不止这些。”这位负责人指出。第105页/共130页到14日18时，已确认的遇难人数为254人。当时，事发现场到底会有多少人？“这是一个矿区，外来打工的人很多，里面到底有多少人，真是说不清楚。”一位群众一边摇头一边对记者说。第106页/共130页事件处理结果山西乡、县、市、省四级官员的主要负责人“一夜之间”开始了“大换血”。十四日，中央对山西省政府主要负责人做出调整。二十日，临汾市委书记夏振贵停职检查；刘志杰被免去临汾市委副书记、常委、委员职务，免去临汾市市长职务；周杰被免去临汾市副市长职务。同日，襄汾县委书记亢海银被免去其职务；襄汾县县长李学俊被免去襄汾县委副书记、常委、委员职务。第107页/共130页我们为什么要问责9月14日，山西省长孟学农辞职。当年SARS事件，身为北京市市长的孟学农也曾引咎辞职。南方周末记者注意到，在三十多起特别重大事故中，引咎辞职或免职的官员，在一年后，基本都担任了新的职务。按照2009年出台的《关于实行党政领导干部问责的暂行规定》，引咎辞职、责令辞职、免职的党政领导干部，一年内不得重新担任与其原任职务相当的领导职务。这同时也意味着，一年后，可以担任。第108页/共130页中央文件频频发，只问不责为哪般？官员“复出”无疑刺痛了公众的心，它意味着此前的官员下台只是不得已而为之的权宜之计，这种应对方式失去了惩前毖后的警戒作用。纵观近年来的重大突发事件，官方在危机应对过程中的一个普遍做法是问责。但是，从理性上讲，这种问责不是为了解决事件本身只是为了缓解舆论压力的作用。需要建立被问责官员复出的回应机制，包括明确复出任职的事由、依据、程序是什么第109页/共130页二、维护社会主义法治尊严3、自觉维护社会主义法律的权威第110页/共130页对于中学生来说，应当通过以下几种方式努力维护社会主义法律权威。（1）、认真学习法律知识，不断增强法律意识。二、维护社会主义法治尊严3、自觉维护社会主义法律的权威第1