工程项目的前期策划三

工程项目的前期策划

内容提要：第一节工程项目的前期策划工作第二节工程项目的构思第三节工程项目的目标设计第四节工程项目的定义（自学）第五节工程项目的可行性研究

to学习要求一般了解：工程项目前期工作程序、工程项目的起因一般理解：工程项目可行性研究的内容重点掌握：工程项目目标的内容第一节工程项目的前期策划工作

一、概述

二、项目前期策划的过程和主要工作三、项目前期策划应注意的问题四、项目前期策划工作的重要作用to一、概述

定义：前期策划阶段指工程项目的构思到项目批准，正式立项为止的过程。项目前期策划的主要任务是：寻找并确立项目目标，定义项目，并对项目进行详细的技术经济论证，使整个项目建立在可靠的、坚实的、优化的基础之上。return二、项目前期策划主要工作return

1.工程项目构思的产生和选择。

2．项目的目标设计和项目定义：(l)情况的分析和问题的研究；(2)项目的目标设计；(3)项目的定义：划定项目的构成和界限，对项目目标作出说明；(4)项目的审查：对目标系统的评价，目标决策，提出项目建议书3．可行性研究，即提出实施方案，并对实施方案进行全面的论证，看能否实现目标。它的结果作为项目决策的依据。三、项目前期策划应注意的问题return

1．在整个过程中必须不断地进行环境调查，并对环境发展趋向进行合理的预测。2．在整个过程中有一个多重反馈的过程，要不断地进行调整、修改、优化，甚至放弃原定的构思、目标或方案。3．在项目前期策划过程中阶段决策是非常重要的。在整个过程中必须设置几个决策点，对阶段工作结果进行分析、选择。四、项目前期策划工作的重要作用

1.项目构思和项目目标是确立项目方向的问题。它的重要性可见图2-2。returnreturn

2．影响全局。例如，企业决定开发一个新产品，投入企业以前许多年的利润积余和借贷。如果这个产品开发不成功，市场上已有其它新产品替代，本产品没有市场，没有产生效益，则不仅企业多年的辛劳(包括前期积蓄，项目期间人力、物力、精力、资金投入)白费，而且企业背上一个沉重的包袱，必须在以后许多年中偿还贷款，厂房、生产设备、土地虽都有帐面价值，但不产生任何效用，则产品的竞争力下降，这个企业就此一蹶不振。第二节工程项目的构思

一、构思的产生二、项目构思的选择to一、构思的产生工程项目构思的起因可能有：1．通过市场研究发现新的投资机会，有利的投资地点和投资领域。2．上层系统运行存在问题或困难。3．上层战略或计划的分解，如国家、地区、城市的发展计划。4．项目业务，如建筑承包公司的项目。5．通过生产要素的合理组合，产生项目机会。上层系统（如国家、企业、城市）对项目具有规定性。return项目构思的选择项目构思是对项目机会的捕捉。人们对项目机会必须有敏锐的感觉。项目的构思是丰富多彩的，有时甚至是“异想天开”的，必须作选择：淘汰那些明显不现实或没有实用价值的构思；由于资源的限制，即使是有一定可实现性和实用价值的构思，也不可能都转化成项目，必须在许多项目机会中优选。项目构思的选择考虑：1．上层系统问题和需求的现实性。2．考虑到环境的制约和充分利用资源，利用外部条件。3．充分发挥自己已有的长处，运用自己的竞争优势，或达到合作各方竞争优势的最优组合。综合考虑“项目构思——环境——能力”之间的平衡，以求达到主观和客观的最佳组合。经过权力部门的认可，项目的构思转化为目标建议，可提出作进一步的研究，进行项目的目标设计。return例如：某地区的两个大城市之间直线相距约250公里，中间有四个大中城市相连。该地区是我国经济最发达的地区之一。19XX年以前，连接两地的公路的路基路面较差，多为三级和四级公路。该地区交通流量大大超过公路网的承受能力，交通阻塞，事故频繁。考虑到当地的交通条件，该地区的社会和经济发展状况，拟建一条沟通这六大城市的高速公路。return第三节工程项目的目标设计

一、目标管理方法二、情况的分析三、问题的定义四、提出目标因素五、目标系统的建立to一、目标管理方法项目管理采用目标管理方法：1．在项目实施前就必须确定明确的目标，精心论证，详细设计、优化和计划。2．项目先设立总目标，再采用系统方法将总目标分解成子目标和可执行目标。3．将项目目标落实到责任人，将目标管理同职能管理高度地结合起来，建立由上而下，由整体到分部的目标控制体系，并加强对责任人进行业绩评价。4.将项目目标落实到项目的各阶段，保证项目在全生命期中目标、组织、过程、责任体系的连续性和整体性。在项目管理中推行目标管理容易出现的问题：1.在项目前期就要求设计完整的且科学的目标系统是十分困难的。2.项目批准后，目标的刚性非常大，不能随便改动，也很难改动。3.在目标管理过程中，人们常常注重近期的局部的目标，因为这是他的首要责任。容易产生短期行为。4.其他问题：人们可能过分使用和注重定量目标，因为定量目标易于评价和考核，项目的成果显著。但有些重要的和有重大影响的目标很难用数字来表示。return二、情况的分析(一)情况分析的作用

1．进一步研究和评价项目的构思的实用性的。2．对上层系统的目标和问题进行定义，从而确定项目的目标因素。3．通过情况分析确定项目的边界条件状况。这些边界条件的制约因素，常常会直接产生项目的目标因素。4．为目标设计、项目定义、可行性研究以及详细设计和计划提供信息。5．对项目中的一些不确定因素即风险进行分析，并对风险提出相应的防护措施。(二)情况分析的内容

1．拟建工程所提供的服务或产品的市场现状和趋向的分析。2．上层系统的组织形式、企业的发展战略、状况及能力，上层系统运行存在的问题。3．企业所有者或业主的状况。4．能够为项目提供合作的各个方面，如合资者、合作者、供应商、承包商的状况。5．自然环境及其制约因素。6．社会的经济、技术、文化环境，特别是市场问题的分析。7．政治环境和与投资，与项目的实施过程及运行过程相关的法律和法规。(三)情况分析方法和要求

return环境调查应是系统的，尽可能定量的，用数据说话。环境调查主要着眼于历史资料和现状，并对将来状况进行合理预测，对目前的情况和今后的发展趋向作出初步评价。情况分析可以采用调查表、现场观察法、专家咨询法、ABC分类法、决策表、价值分析法、敏感性分析法、企业比较法、趋向分析法、回归分析法、产品份额分析法和对过去同类项目的分析方法等。三、察问题副的定匠义1．对壁上层系懂统问题等进行罗抱列、结没构化，横即上层店系统有判几个大着问题，线一个大李问题又景可能有谎几个小唤问题构范成。2．对脑原因进留行分析敌，将症扎状与背胆景、起掘因联系脑在一起赖，这可绩用因果坏关系分中析法。3．分析凑这些问邪题将来逃发展的倍可能性歌和对上箱层系统胀的影响勉。有些椒问题会绸随着时余间的推牌移逐渐袄减轻或活消除，尚相反有令的却会般逐渐严息重。re搜tu甘rn对问愤题的殿定义印必须两从上晨层系守统全圆局的角度出旅发，并唉住问题泳的核心丙。问题湿定义的基本奏步骤为咬：例如：XX高速右公路闲项目劣的情掩况调超查和问题的旷定义1．疼两地炉之间缠的交穿通问透题连接桌两地踩的公著路的己况较云差，勉多为炮三级被和四级公路芦。交通而流量大偶大超过翼公路网广的承受能力，许交通阻断塞，事出故频繁永。子问舌题如下想：(2金)交庭通混聋乱，法经常保出现尤堵塞帅和排捧队现终象。代这由徐于：车辆社太多赚；交通管沃理问题跳，许多判地方小安商小贩茶侵占道牺路；交叉路此口多，座许多无菠红绿灯丽；许多驾霞驶人员修不按照纹交通规醒则行车稿；出现搂事故陡或堵陡塞状徐况时先，排赴障不芝及时睬等。(1)句交通“侨瓶颈”耀的问题丝式严重，基行车时纲速平均截为30材多公里刃，在两幅个城市枣间驱车锤常须8低-10申小时。(3)诵事故多璃，其原壶因有：交通合混乱称，容棉易引锁起事忠故；告示牌音少；路面窄墙，岔路康口多，吸弯道多绝；非机放动车恋辆抢帐道，塔行人处经常蹄横穿驶马路滩等。(4)终污染严适重：车速密低，谊堵车船造成窗废气柳排放欢量大捐；燃油质剪量不符庸合标准锯，特别振是路边称许多私橡人加油湿站；许多旧胀车、破迟车超过邪国家规第定的排央放标准脱；车辆太毙脏；周边蒙居民满向路喊上抛杏垃圾疾。2．社潜会和经屋济发展探对公路恰交通的堡需求(1)祸该地区碗面积占谜全国的宜0.3悟%，人名口占全国毫的3%胶，国内合生产总欢值占全雄国的9浓.4嫩%。千该地亭区又象是外辽商投揭资的除重点地区卫之一霸，但堪人均何公路烟占有距里程胀屈居坟全国傲之末浩。(2)扩该地区偶地理条快件优越吊，雄厚欢的人才慢资源和朴较好的少经济基泽础，第除三产业拆和乡镇感企业的贫发展，孝都会带做来公路谅运输量膀的增加余。(3)畅随着旅逼游业的夸发展，瘦对公路塌运输的应需求会锁持续大路幅度上粒升。(定量瞧预测略途)3．绍世界在各国刻的经雀济发沫展的与经验结表明静：在落经济猎建设难中，蔬交通发运输具业必仔须超愿前发挑展，体经济绣要大罪发展凤，必玩须构指筑大氧通道肿。4．译公路习运输求所具摸备的桃优势暑。公凯路运率输的纷密度持大大贝高于刮铁路聪网与腔水运古网，技它能待深入睡到其概它运股输方即式不嗽能达校到的羡地区抚，是掌城乡悠交流辞的纽勒带，孕具备党灵活鄙、机差动、族迅速见、方俘便等螺特点鞠。ret洪urn5．存在着挥不利的旱制约条宋件。(1)喘该地区笋现有的疲交通已暑有一条旷国道，有铁锈路复钱线，姜有江轨河水奸道，让会影仙响高哥速公享路的番运营战。(2)规该地区安人多地狐少，土差地资源摊十分宝南贵，将朗会影响裤到农业支生产。(3堆)修洽建高伴速公未路投酸资大逆，工仙期长具，见居效慢势，资拴金缺最口大熊，技律术难教度高动。6．女相关畏法律场、法誓规：龟土地黑管理雷法、恒城市稍规划准法、低水土荐保持锤法、针环境木保护策法、蜻文物盘保护供法、醋公路裳工程际技术沫标准隔、公坦路网锤规划陵编制戚办法答等。经过调剃查和问休题的分听析，国趋内外专间家共同奸论证，沫就建设墓该高速堆公路的六构思给槽予初步仪肯定。四、你提出冻目标讽因素(一)稿目标因另素的来属源目标什因素照通常亦由如施下几雁方面烧决定西：1．问唉题的定贯义，即率各个问钞题的解窃决程度唇，即为控目标因痒素。2．有享些边界饶条件的相限制也治形成项欣目的目放标因素扫，如资冷源限制送，法律锐的制约睬、项目轮相关者元（如周斤边组织犁）的要某求等。3．许杀多目标喂因素是估由最高困层设置尊的，上型层战略丸目标和立计划的尸分解可盖直接形湖成项目耗的目标走因素。(二)脖常见的熔目标因蛙素一个肝工程漫项目透的目桃标因册素可诵能有带如下剃几类纲：1.问题缝解决的马程度。踢这是项模目建成民后所实召现的功兆能，互所达吹到的运行廉状态。2.卡项目忙自身手的(禁与建雹设相羽关)役目标戴，包括：奸工程规评模、反经济性滚目标公、项目谋时间目鼓标。3.醉其它僚目标殊因素傻：工程捎的技夹术标粱准、棉技术筹水平召；提高舟劳动炸生产臭率，嫁如达尖到新样的人中均产专量、技产值尖水平找；人均寄产值嚼利润拌额；吸引外筐资数额善；降低生涛产成本芳，或达陈到新的某成本水感平；等等(三雅)各蹦目标湾因素村指标继的初章步确睡定确定臣目标孔因素质指标策应注偷意如恶下几蜓点：1．真实糠反映上餐层系统断的问题村和需要里，应基宋于情况分析狠和问题迅的定义授基础上烛。2．切合哑实际，逐实事求僻是，即筋不好大汁喜功，美又不保守，蛇一般经圈过努力梁能实现变。3．目凳标因额素指有标的美提出尾，评划价和打结构期化并文不是在项朝目初植期就敲可以害办到浊的。4．目标戴因素的迎指标要洋有一定驰的可变毫性和弹恒性，应桐考虑到超环境的撑不确定部性和风妇险因素骨，有利炸的和不狸利的条忆件。5．项标目的脾目标制因素爪必须象重视蜘时间维限定狮。6．许士多目辰标因蓝素是颤由与痛项目慕相关迟的各救方面矿提出拼来的债，必傲须照耳顾到膝各方只面的度利益而。五、判目标涨系统图的建责立(一谊)目茎标系任统结婶构项目目短标系统深至少有俗如下三右个层次什：1.浆系统浙目标毛，通任常有音，功井能目竖标、犹技术暖目标储、经玩济目拆标、道社会净目标牢、生因态目充标。2.子目标躺，为系浩统目标蚂的说明花、补充储。3.可混执行刷目标丧，为乒子目咸标的决细化猜。ret植urn(二器)目网标因费素的抹分类1.按性计质，目较标因素亿可以分跃为：(1面)强制性现目标，朱即必须幸满足的杆目标因赠素，通肌常包括懂法律和煤法规的猛限制、浸官方的宵规定、莫技术规誓范的要虎求等,会这些吵目标必薄须纳入塌项目系灰统中的性，否则坐项目不分能成立缸。(2)姻期望的呆目标，缘瑞即尽可业能满足锣的，有描一定范响围弹性讯的目标闻因素。2.纤按照当目标士因素药的表服达，悔它们恼又可姿以分抓为：(1)尝定量目己标(2弱)定耗性目衰标总体饮目标住：建粒成处粥于国消内领祸先水罩平的摔，能赴展样现沿甚线现泡代化严风貌剑的标胳志性管高速济公路努工程谜，全骆长：草27筝3公殿里。违(迎一)照功能澡目标膊1挎．交丑通功眨能(刘问题头的解晨决程企度)究。仅(1席)正包常运凭营后牛，2珠00劲0年匙日平钻均交辰通量畜将达扶2万椅辆，宵20穴10旨年日弹平均队交通遇量达盐5.丛5万巷辆，赌设计卫的最润大交食通量跳6万照辆。应(渠2)蛙设计翼最高蒙时速建为1早20km合，两地间恩的行车蜻时间由义原来的男10小爬时缩短客为3-埋4小时求。描2．舱服务功划能要求良。全线铃设6处胳服务区窝，有较畅为齐全菊的人、守车服务绘系统，躁完成：(1敞)汽据车服律务功休能要目求：请加油芳、汽茅修、慌停车如、洗补车等饲；价(2午)旅收客服趋务功紫能要裤求：邮休息肝、卫恰生、匠购物煌、餐信饮等认。例如吴：某己高速检公路糠目标敲设计4．交训通管理鄙功能挤(1)易监控系岛统要求（略撇）(2幅)通希信系奸统要滤求（略闯）(3墨)祝事故挖排障胸系统果要求特：达霉到确码定的委事故充排障惊能力尿和排舒障速婚度要圣求，伴设置赵巡逻伞车辆添和排蚂障车厌辆,廉以及顷每公禁里1党部报晴警电摇话。笛(踏4)句收费胃系统爱要求（略）(5程)供衰电系取统要哑求（略）(6魔)照攻明系栗统要孤求（略）(7众)公搏路的侍运行虾维护详系统辣要求寇。3．更安全脾功能慌：降女低事胸故发献生率隔，为碑保证戴车臣辆快款速安蔬全行捉使，复全线撤设有贼齐全匆的交围通安旗全设董施。1.全封模闭，奖全立鉴交，毅高速脂公路富全长喇约XXX公里级。帮2.岛路基踢宽2污6m，中央盘分隔垃带宽窝3m，双向剩四车文道。截3匆.按墙照我制国高咏速公钓里标央准确搜定：作(1狸)路闷线蚁(馅2)唐路基辰要求归(3犬)路案面要区求烦(曲4)而桥梁硬涵洞李要求(5犁)互古通式塞立交枝要求(二)突技术目我标总体目齐标：符参合我国求高速公加路的设顾计规范锐标准。1．总投将资(窑建设俯成本耗)：却项目悄总概惹算为XX亿元析人民秘币。级2．预计2蚕000皮年前建眼成通车子,本妙高速公祝路为收暮费道路县，在各厌个互通怠立交上觉设收费妥站。持晕续经营睁30年姿，其收明益现值林为XX亿元。扩3希．预计X年收回杯投资，五项目内篇部收益磨率为Y%。愧4.投资镇结构期。采馒用股奖本融诸资和欧债务劫融资推，包气括国浪家股组、法纸人股柔以及盆银行在贷款敏。(三)至经济目仍标(四)苦社会目贺标1．慈构建沿秧途6城螺市一个丙统一的蒸经济带容，

加极快地区蚊经济的女发展。理预计国觉民经济蹲的

产绒出效益拘为投入袋的X倍。程2哑．带刮动沿义线旅羽游业犁、餐笨饮业声的发耍展。漫3稼．促期进铁似路部原门提翠高列惯车运再行速碎度，昼改善强服务脆。鸣4．殖创造语良好纸的投迷资环紫境，裤改善钱地区竿投资攻形象督。未5．首邮电把业以坦高速唯公路铜为依筑托开渔通快葵速邮路路。洲6迟．促摸进劳浓动就扇业的捐程度尚。疲7．急改善支交通跌环境仿，减锈少事灿故发听生率丹。(五)肯生态目掌标：符合我哨国环境作保护法权的要求1．誓环保悬绿化。震为净化君空气，蚊美化环闻境，中晓央分隔喘带、边们坡均设酸计草皮茂绿化，筝服务区汁要单独即进行绿绕化和景聚观设计涛。

2括．逼高速公旅路和服拒务区污月染治理诸要求。虾3．喂公内路周围纵景观要六求。使棕高速公袋路路、膜桥、构练筑物相耐互配合宴，并与甚沿途山壶水地貌扰和沿线材环境协多调。（六荒）有连些不章能满斩足的悼要求贷，如俘周边决许多交小乡呢镇要否求建林立入糖口通朵道，旅会造岁成公坚路的免不封毛闭和录收费遮站太让多，积不经丸济。(三)阵目标因骑素之间持的争执l．强制煎性目鉴标与惕期望乡丰目标裙发生灭争执饥，则犁首先必须曲满足帅强制希性目绘标的丑要求瘦。2．如鸡果强制脚性目标录因素之坡间存在愁争执，朝则说明本枣项目掩存在金自身评的矛券盾性旱，可惭能有群两种次处理没：(1钞)判榴定这童个项述目构邀思是谦不行独的，漆必须舒重新稠构思小。(2国)消淋除某他一个划强制烘性目蔬标，刚或将县它降蠢为期窝望目浙标。3.期望目漂标因素就的争执挑。这里跨又有两脏种情况迫：(1)如果定建量的目狱标因素痰之间存脾在争执晒，可以搏采用优封化的办味法，追响求技术或经济指蜘标最有痕利(如收益席最大、醋成本最救低)的解决渴方案。(2柔)定岗性的帮目标驴因素香的争趋执可躺通过符确定海优先价级或防定义叙权重像，寻拼求妥俩协和蹈平衡哗，或禾将定霜性目向标转锣化为披定量毛目标英进行妈优化资。4．在乞目标念系统搜中，阵系统正目标筝优先融于子蛛目标部，子齐目标笛优先枣于可弱操作静目标竹。第四卵节裕工荐程项榜目的搞定义岩（自购学）一、项目构态成定界二、项目定隔义三、项目的浮审查和革选择四、提出似项目怖建议型书，辉准备侮可行韵性研妇究to项目捉构成拌定界对目狼标因夫素按值照性贤质可义以划圣分为窄三个失范围驾：1．最银大需求港范围。捧即包括五前面提守出的所哥有目标因核素的结宽合U1；2．最低叙需求信范围勒。这块由必裙需的猛强制性的或目标叮因素任构成系，是盘项目韵必须骨解决的贺问题决和必粒须满扎足的耳目标它因素侮的结合U2；3.优化钱的范宇围。滑它是馅基于零目标奖优化基础井上确值定的杨目标爱因素系的结狱合U3。可行性舅研究和裳设计都死在作这树个优化工作山。通核常以U3作为项施目的范也围。当然，化优化的战范围必粥须包括势强制性的目标倚因素。所以需，U2＜U3＜U1，即如图漂2-3搞所示。床则由U3所确渠定项短目目艘标决负定了忍项目疗的系迁统范捞围。ret迅urn项目秒定义项目定呼义是指傍以书面演的形式喉描述项竿目目标钉系统，并初步厨提出完限成方式吩。它是舅将原直带觉的项欺目构思和期触望引暮导到扑经过救分析炭、选磨择，辩有根责据的伤项目材建议，是穗项目目命标设计乡丰的里程望碑。它胡应足够赢详细，包括激：retur朴n(l)提出幅问题插，说缩慧明问菌题的惰范围内和问用题的计定义详；(2)请说明解唐决这些理问题对畏上层系漆统的影弓响和意溜义；(3托)项屑目构愤成和坐定界渗，说滥明项俩目与丈上层德系统耕其它莫方面辨的界战面，压确定对矮项目扎有重蜂大影柴响的笼环境放因素桶；(4)跳系统目债标和最泊重要的串子目标向、近期锣、中期跌、远期鼻目标，铲对近期目羽标应蒙定量闷说明胶；(5趁)边笨界条顶件，欺如市严场分挤析、晒所需庆资源禁和必耕要的淋辅助摩措施果、风巴险因素；(6)屈提出可野能的解建决方案酿和实施普过程的宫总体建首议，包泪括方针踢或总体策春略、虫组织那方面亭安排钻和实酱施时拆间总秀安排拆；(7鸦)经立济性带说明冬，如掌投资惠总额土、财模务安辛排、售预期奶收益穷、价闻格水案准、运营费奶用等。项目的缩慧审查和友选择(一)项目男审查主要子是风疮险评准价，访目标总决策表，目迹标设翁计价今值评价，悔以及对扮目标设舒计过程夫的审查娱。对一们般的常见嗽的投资似项目审疲查指标售可能有天：1．问题烈的定义奶。2．目标触系统和丧目标因关素。3．项失目的谋初步稠评价蒙。(二)项目探选择选择骂的总丹体目来标通丽常有竹：1．通绢过项目及能够最耕有效地迷解决上版层系统微的问题惯，满足币上层系碎统的需滔要。对谅于提供公产品或止服务的议项目，申应着眼印于有良巧好的市击场前景见。2．使项极目符合驰企业经发营战略晕目标，牛以项目屠对战略芒的贡献衫作为选笛择尺度晋。3．恩企业昌的现劝有资踏源和关优势矮能得走到最治充分辰的利鹊用。4．字项目遗本身慈成就赌的可遵能性主最大贺和风冤险最密小，纷选择女成就百(如传收益鹅)期映望值音大的浅项目忧。ret袍urn提出项偿目建议缎书，准影备可行片性研究1．项目钓建议书掀是对项劫目目标袋系统和驶项目定义廊的说侄明和逮细化洒，同袍时作虚为后滔继的抹可行性研赞究、狂技术女设计竖和计境划的导依据勤，将功目标转变红成具体木的实在臣的项目私任务。2．提出徐要求，返确定责贩任者。3．建很议书醋必须妇包括浅项目限可行遥性研锋究、美设计卡和计饿划、实施所体必需的腾总体信燥息、方屈针、说南明。ret咬urn第五节龟工迎程项目模的可行额性研究一、可行性虾研究前御的工作二、可行性蓄研究的庙内容三、项目鹊可行楼性研剧究的义基本抖要求to一、可陈行性研再究前的村工作1．项完目经理魄的任命尿。2．袖研究狗小组妈的成不立或涉研究朵任务裳的委播托。3．工婶作圈子守的指定凶。4．异研究当深度兼和广换度要免求，晓以及陪研究陵报告循内容锅的确所定。5．可容行性研铲究开始宇和结束孝时间的动确定以浸及工作狮计划的安排靠。ret歪urn二、绍可行掌性研好究的长内容(一性)实茫施要丙点(甘对各充章节朱的所艰有主尚要研隐究成果的纯扼要叙顷述)(二)姨项目背睛景和历音史1．项巧目的主票持者；2．挖项目逗历史区；3．已早完成异的研抬究和握／或三调查稿的费宗用。(三)殃市场需政求和生碰产能力虎策划1．需兴求和市刻场2．仅销售参预测途和经伶销情曾况3．香生产需计划4．帐工厂偿生产许能力泪的确文定ret说urn(四)意原材料盏投入1．原忍料；2．经蚊过加工秩的工业赠材料区；3．部软件；4．辅纪助材料洞；5．工块厂用物市资；6．斧公用酒设施股，特侮别是升电力石。(五)很厂址选杏择(包艘括对土形地费用尿的估计双)re滥tu致rn(六)堵项目设榜计1．刮项目衬范围外的初丽步确啄定；2．技永术和设奥备：(l)按生产聚能力大男小所能当采用的作技术和筑流程；(2碗)当承地和陵外国赛技术渴费用垄的粗公略估炮计；(3)清拟用设助备(生局产设备咸、辅助蹲设备、天服务设岗施、备蛋件、易岂损件、孟工具等陡）。(