课件工程索赔

工程索赔基本概念工程索赔程序工期索赔费用索赔索赔案例2工程索赔的基本概念工程索赔的定义

工程索赔是指当事人在合同实施过程中，根据法律、合同规定及惯例，对并非由于自己的过错，而是应由合同对方应承担责任或风险的事件造成损失后，向对方提出补偿的权利要求。工程索赔广义的工程索赔狭义的工程索赔业主向承包商的索赔承包商向业主的索赔承包商向业主的索赔3工程索赔的基本概念工程索赔的特点索赔的依据是法律法规、合同文件及工程惯例索赔是双向的与合同对比，索赔一方必须有损失索赔应由对方承担责任或风险事件造成，索赔一方无过错索赔是一种未经对方确认的单方行为4工程索赔的基本概念索赔与违约责任的区别索赔违约责任索赔事件的发生，可以是一定的行为，也可以是非当事人的行为造成，如物价上涨，不可抗力事件发生等追究违约责任，必然是当事人行为造成，而且是违反了合同约定的内容可以是当事一方引起的，也可以是非当事人引起的，当事人可能有过错，也可能没有过错必须是当事人的行为造成，而且有过错。索赔的成功必须以索赔一方有实际损失为前提之一无论是否给对方造成损失均应承担责任不一定在合同文件中有规定必然在合同中有约定5工程索赔的基本概念索赔的分类按依据分类合同内索赔合同外索赔可以在合同条款中找到依据不能在合同条款中找到依据，但是可以从合同的引申义和相关法规、交易惯例中找到依据按索赔要求分类工期索赔费用索赔6工程索赔的基本概念索赔的分类按索赔当事人分类分包人承包人保险人供货方发包人7工程索赔的基本概念索赔的分类按索赔事件性质分类工期延长索赔工程变更索赔工程中断索赔工期终止索赔工程加速索赔意外风险和不可预见因素索赔其他原因索赔8工程索赔的基本概念索赔的分类索赔的作用有利于承包合同标价的确定，促使双方实事求是地协商工程造价有利于承发包双方提高管理水平，减少合同管理中的漏洞按索赔处理方式分类单项索赔综合索赔针对某一干扰事件提出又称一揽子索赔，一般在工程竣工前和工程移交前，承包商将工程实施过程中因各种原因未能及时解决的单项索赔集中起来进行综合考虑，提出一份综合索赔报告9工程索赔的基本概念索赔成立的条件与合同对照，事件已造成了承包人工程项目成本的额外支出，或直接工期损失；造成费用增加或工期损失的原因，按合同约定不属于承包人的行为责任或风险责任；承包人按合同规定的程序提交索赔意向通知和索赔报告。

10工程索赔程序索赔事件发生发出索赔意向承包商准备索赔报告承包商提交索赔报告工程师审核索赔报告是否需要提交补充材料承包商提交补充材料Y工程师提出初审意见双方协商处理意见达成一致意见28天内28天内28天内11工程索赔程序持续索赔

当索赔事件持续进行时，承包人应当阶段性向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了后28天内，向工程师送交索赔的有关资料和最终索赔报告，工程师应在28天内给予答复或要求承包人进一步补充索赔理由和证据。逾期未答复，视为该项索赔成立。索赔报告的组成总述部分论证部分索赔款项(或工期)计算部分证据部分12工程索赔程序持续索赔

当索赔事件持续进行时，承包人应当阶段性向工程师发出索赔意向，在索赔事件终了后28天内，向工程师送交索赔的有关资料和最终索赔报告，工程师应在28天内给予答复或要求承包人进一步补充索赔理由和证据。逾期未答复，视为该项索赔成立。索赔报告的组成总述部分论证部分索赔款项(或工期)计算部分证据部分13工程索赔程序索赔报告的一般格式序号索赔报告构成一般内容1题目如关于×××事件的索赔2事件详细描述事件过程，双方信件交往、会谈，并指出对方应承担责任或风险的证据等3理由主要是法律依据、合同条款和工程惯例等4结论损失或损害及其大小，提出索赔的具体要求5损失估价列出损失费用的计算方法、计算基础等，并计算出损失费用的大小6延期计算列出工期延长的计算方法、计算公式等，并计算出要求延长的天数7附录各种证据、文件等14工程索赔程序我国《建设工程监理规范》规定的形式及内容工期索赔致：(监理单位)

根据施工合同条款

条的规定，由于

原因，我方申请工程延期，请予以批准。

附件：

1.工程延期的依据及工期计算

合同竣工日期：申请延长竣工日期：

2.证明材料

承包单位：———

项目经理：————

日期：————15工程索赔程序我国《建设工程监理规范》规定的形式及内容费用索赔致：(监理单位)根据施工合同条款——条的规定，由于——原因，我方要求索赔金额(大写)——，请予以批准。

索赔的详细理由及经过：索赔金额的计算：附：证明材料

承包单位：———

项目经理：————

日期：————16工程索赔程序索赔报告的编写要求索赔事件真实，符合实际一个符合实际的索赔报告，可使审阅者看后的第一印象是合情合理，不会立即予以拒绝。说服力强，责任分析清楚明确应充分引用合同文件中的有关条款，为自己的索赔要求引证合同依据，特别注意的是在报告中不可用含混的语言和自我批评的语言索赔值计算准确计算上的错误，尤其是扩大索赔款的计算错误，会给对方留下恶劣的印象，对方会认为提出的索赔要求太不严肃，其中必有多处弄虚作假，会直接影响索赔的成功。简明扼要，条理清楚，逻辑清楚

使对方很快理解索赔的要求及理由。17工期索赔工程延期的分类及处理按延误原因分类业主及工程师原因引起的延期业主拖延交付现场，拖延交付图纸工程师拖延审批图纸、方案，拖延支付工程款不按时组织验收造成下道工序受到影响业主提供错误的现场资料工程量增加及工程变更承包商的原因引起延误施工组织不当，如出现窝工或停工待料现象质量不符合合同要求而造成的返工技术力量薄弱，管理水平低承包商雇佣分包商或供应商引起的延误工期顺延工期不予顺延18工期索赔不可控制的因素导致的延误人力不可抗拒的自然灾害导致的延误，特殊风险如战争、判乱、革命、核装置污染等造成的延误不利的施工条件或外界障阻引起的延误按延误事件的时间关联性分类单一延误

——指在某一延误事件从发生到终止的时间间隔内，没有其他延误事件的发生工期顺延业主应承担的风险承包商应承担的风险工期顺延工期不予顺延19工期索赔按延误事件的时间关联性分类共同延误

——两个或两个以上的延误事件从发生到终止的时间完全相同多事件均为业主或双方不可控制因素——可索赔多事件均为承包商因素——不可索赔多事件为业主引起的延误或双方不可控制因素引起的延误与承包商的延误并存——不可索赔交叉延误

——两个或两个以上的延误事件从发生到终止只有部分时间重合在初始延误是由承包商原因造成的情况下，随之产生的任何非承包商原因的延误都不会对最初的延误性质产生任何影响，直到承包商的延误缘由和影响已不复存在。20工期索赔交叉延误如果在承包商的初始延误已解除后，业主原因的延误或双方不可控制因素造成的延误依然在起作用，那么承包商可以对超出部分的时间进行索赔。如果初始延误是由于业主或工程师原因引起的，那么其后由承包商造成的延误将不会使业主摆脱(尽管有时或许可以减轻)其责任。此时承包商将有权获得从业主的延误开始到延误结束期间的工期延长及相应的合理费用补偿如果初始延误是由双方不可控制因素引起的，那么在该延误时间内，承包商只可索赔工期，而不能索赔费用基本原则：责任优先原则21工期索蚕赔交叉延塌误不可亲得到涝补偿音的延悠期可以蝴得到签时间拉补偿智的延仓期可以畜得到钢时间稠和费料用补纯偿的寄延期C为承包败商原因翼造成的平延误；E为业字主或喝工程围师原匹因造盛成的夕延误摔；N为双方乒不可控阻制因素稀造成的光延误。22工期索忠赔【案例】某工程岔项目采踏用单价捏合同，肺施工过踩程中发随生了以其下事件副：1月10日至1月14日由于别施工单膊位自有筑设备未泻能按时枯运到工若地，致馆使工程尼停工；答甲方于1月12日提出鞠图纸作发局部修歼改，修劈燕改后的厅图纸于1月20日送达顺工地；1月18日乙方桨发现甲断方提供弟的地质虽报告与袭现场地寇质情况悲不符，膝致使乙豪方停止熊工作5天；1月21日至1月25日该意地区字出现尸罕见肚的沙翼尘暴能，致驾使乙经方停尝止施辜工。禁上述痕事件板发生阀后，谦乙方邻向甲绢方提瘦出工渴期索挨赔16天，炭费用贱索赔秆每日3万元辜，共绿计48万元的疗索赔要锈求。请问患乙方移的索叠赔要可求合恢理否皇？结论广：工垮期索容赔11天，药费用坊索赔24万元（8天×3万元鼓）23工期桂索赔工期索臭赔值计饺算比例羞计算顽法按工程垄量进行凳比例类比推按造页价进垮行比席例类率推法例如胆：某防工程晚基础述中，谨出现酿了不全利的恶地质漆障碍钩，工介程师法指令司承包糊商进月行处醉理，这土方惰工程竟量由党原来找的276敬0m3增至328亡0m3，原办定工营期45天，同布时合同跑约定10%范围雹内的绢工程衬量增矩加为孩承包覆商承寺担的需风险贞，试溉求承可包商咬可索柄赔的森工期您为多蚕少天拾？(1条)可索赔么工期的掀工程量混为：(2)按比例浑法计算钢可索赔冤工期为疫：24工期索氏赔工期索花赔值计吵算网络分筹析法123456785862451738由于承邻包商原穿因工作2-4延长1周，母业主蕉原因调工作3-演5、4-6分别饶延长1周和4周。该辉索赔工柴期多少乘？25工期索遥赔网络分午析法因承包涉商原因酒工作2-她4延长1周承包商原因——不予索赔该工作有4周自由时差，5周总时差——不影响工期因业泻主原爷因工它作3-新5延长1周关键工作——延长工期1周，可予以索赔因业主亡原因工划作4-6延长4周非关键工作，有2周时差——延长工期2周，可予以索赔结论鸦：承垒包商漂可索址赔工判期3周。26费用洪索赔可索赔甘费用的吼组成可索赔费用人工费材料费施工机械使用费分包费现场管理费利息总部管理费利润业主增加额外工程的人工费非承包人原因的工程延误导致的人员窝工费和工资上涨费非承包人责任导致工效降低而增加的人工费法定工资上涨业主增加额外工程的材料费非承包人原因的工程延误导致的材料价格上涨及超期存储费客观原因材料价格大幅度上涨完成额外工程的机械使用费非承包人责任导致的机械窝工费非承包人责任导致工效降低而增加的机械台班费自有息设备——按台班宰折旧费深计算租赁咐设备——按实际畅租金和裹进退场盆分摊费揪计算27费用索甩赔现场抛管理缩慧费索赔事锹件的直多接费乘轰以现场战管理率利用合黑同中约筒定的单麻位时间宁内现场色管理率扩乘以延璃长工期鲁来计算MF币(c煎)——索赔凤的现珍场管剖理费勇；C1——索赔吗事件悔的直肺接成瓶本；F0——合同逐中总息的现施场管膜理费负；C0——合同拜中总鉴直接鼠成本僚。MF(续T)——索赔的第现场管乏理费；⊿T——顺延英工期恳；F0——合同场中总柏的现扑场管享理费权；T0——合同工推期。28费用索驾赔利息拖期付惯款利息错误唱扣款钻利息总部管信理费按照累投标展书中隔总部奥管理萄费的梅比例图（3％～8％）箭计算总部钞管理赶费＝模合同矮中总尊部管蔑理费既比率葱（％奔）×（直接焰费索赔京款额＋誓现场管垒理费索翻赔款额乞等）按照公瓦司总部座统一规饲定的管塘理费比裤率计算总部管搂理费＝壮公司总简部管理暑费比率岔（％）×（直接凡费索赔壮款额＋泪现场管刃理费索杰赔款额史等）29费用索细赔利润对于涌利润罗损失内的索谢赔，笛一般军只有像承包罩商作观了额胜外的御与工渴程相如关的胳工作斑才能乡丰得到誓，如付由于乎设计猜变更井，导妙致工防程量置增加蚂，不呼仅可麻以索逢赔成淡本、加管理报费，刚而且具可以况索赔务利润世。因设鞋计变渡更等概变更巾引起托的工百程量积增加施工妹条件纠变化杀导致设的索驱赔施工范棍围变更辈导致的公索赔合同延项误导致微机会利震润损失合同终贷止带来苏预期利数润损失姜等30费用索暑赔索赔岔费用杜计算线方法实际端计算回法——以承各包商啦为某袖项索尼赔工票作所帐支付懒的实坝际开游支为伯根据少，向程业主筐要求两费用驼补偿总费姑用计题算法——当发容生多幅次索马赔事卡件以阻后，样重新将计算眯该工务程的内实际仇总费翠用，锅实际纱总费业用减岛去投确标报衣价时暮的估轰算总剖费用修正欣的总舍费用锅计算还法将计算励索赔款信的时段叛局限于造受到外客界影响牵的时间惭，而不利是整个为施工期只计定算受忙影响炊时段旦内的业某项蒜工作短所受贞影响置的损间失，爹而不拒是计俱算该刃时段格内所示有施杀工工恼作所戚受的吧损失31索赔案骑例【案例2】由于筐招标区文件纠错误茧而导肉致的故索赔我国掉某水艺电站锈工程灭，通电过国张际竞截争性淘招标休，选锹定外每国承污包公角司进凶行引爬水隧老洞的配施工桐。在招宴标文旦件中裂，列惜出了霉承包坝商进推口材痕料和并设备林的工锣商统示一税素税率两。但森在施阵工过扩程中恨，工国程所顷在地嗽的税奸务部僵门根慕据我佩国税筐法规批定，急要求进承包谣商交书纳营趣业环越节的驰工商亦统一投税，责该税什率为财承包索合同廉结算晒额的3.0梨3%，是一左笔相当残大的款常额。但纽奉外国承阅包公司爸在投标只报价时偏没有包灭括该项民工商统氧一税。外国冲承包并商认脖为，针业主魄的招弟标文昆件仅雁列出职了进繁口工很商统亦一税宣，而架遗漏袋了营叛业工改商统料一税赞，是极属于盒招标片文件浴中的敬错误暑，因董而向虑业主腔提出肚了索加赔要望求。低承包狼商在萄向业经主提误出索祥赔的津同时邪，按窝当地肆税务刚部门爸的规察定，挠已交鸟纳了92万元人驾民币的虑营业税覆。32索赔推案例【案例2】由于招侦标文件贴错误而猜导致的组索赔在承闯包商无提出之索赔屑之初种，水具电站化建设洁单位额（业寸主）蔬曾试不图抵图制承匀包商牵的这违一索怕赔要品求，派援引怜合同圈文件毁中的尸一些弓条款损，作诞为拒污绝索忆赔的奥论据匙，如收“承河包商粉应遵辅守工没程所秒在国温的一摊切法置律”在，“掘承包源商应蚁交纳晌税法秋规定装的一传切税值收”群等，艳但无骑法解吐释在位招标勾文件塞中为社何对千几种蠢较小务数额灭的税企收都瞧作了患规定余，却链未包袄括较舍大款案项的绳营业融税。经工岭程师楚审查廊，业鼠主编仇制的祝招标容文件舱人员叼不熟指悉中浩国的泻税法悼和税录种。陆编写览招标著文件赠时并粱不了忆解有片两个简环节息的工鱼商统配一税旷。此项索吊赔发生厘后，业建主单位属在上级星部门的飞帮助下槽，向国欧家申请尖并获批恶准，对命该项水净电站工照程免除诞了营业痰环节的体工商统摸一税。至于承浩包商已见交纳的92万元人各民币的仿税款，悼经合同邀双方谈训判协商渐，决定抖各承担50%，即必对承椒包商爸已经洽交纳色的92万元税忌款，由大业主单絮位给予50%的补偿凯。33【案例4】某业蔑主与惕施工妥单位惧签订荡了施糊工总逼承包乒合同穷，合映同的枯部分消条款牵如下惜：××工程椒施工侦合同项书（米部分剃内容角）一、群协议冠书（一拦）工兽程概遣况该工程洪位于××市××路，敲建筑洞面积300列0